Пособия в России в 2024 году: какие существуют и кому положены

Что такое социальные пособия?

Социальные пособия — часть госполитики выплат из государственных и внебюджетных фондов в качестве дополнения к доходам нуждающихся в адресной помощи гражданам при наступлении случаев, признанных социально значимыми.

Пособия по обязательному социальному страхованию — составляющая системы госпособий.

Кто получает государственную помощь

Органы власти помогают гражданам, чье материальное положение изменилось по причинам:

• болезнь, травма, медицинские операции, смерть;
• смена социального статуса, потеря работы;
• нуждаемость в жилище.

Денежная помощь характеризуется безвозмездным предоставлением с целью возместить утраченные регулярные поступления средств или повысить финансовый доход семьи в ситуациях измененных расходов. Известны категории населения, которым назначаются соответствующие виды социальных выплат:

• безработные, потерявшие постоянный источник дохода;
• граждане, которые оказались в нетрудоспособном положении;
• семьи, где появились дети или где ребенок начал получать образование в ВУЗе;
• уход из жизни родственника или близкого человека.

Размер единовременного или регулярного пособия определяется статусом человека и возникшими обстоятельствами.

Есть общепризнанный государственный статус, когда гражданин получает федеральную поддержку:

• герой СССР, РФ;
• ветеран войны, труда, военных действий;
• инвалид;
• участник аварий и реабилитационных программ;
• сирота.

Таким категориям граждан выплаты реализовываются из бюджета страны, регионов и полагаются льготы.

Классификация выплат

Социальные выплаты принадлежат к финансовой группе помощи от государства. Случаи их предоставления установлены законодательством. Виды социальных пособий разделяются на три категории исходя из принятых условий формирования:

• целевые: выделение средств направлено на компенсацию утраченного заработка или оказание поддержки в сложившейся ситуации;
• временные: характеризуются временным периодом оказания помощи (ЕСВ или единовременная социальная выплата, ежемесячное пособие, периодические возмещения);
• применительно к источнику выплаты: государственный бюджет или внебюджетный фонд оказывает помощь.

Возможно разделение по виду социального обеспечения, когда в одну группу выплат входит пособие согласно обязательному страхованию, а в другую в рамках оказания финансовой поддержки по заявлению. Полной классификации в России не предусмотрено.

Цели, на которые выделяются пособия

Пособия назначаются, чтобы были реализованы определенные социальные цели:

• обеспечение условий для оптимального удовлетворения как материальных, так и духовных потребностей всех слоев населения;
• акцентирование внимания на социальной справедливости экономической, политической и морально-нравственной системы;
• улучшение качества жизни граждан: рост демографического уровня, усовершенствование сферы труда, увеличение личного дохода граждан;
• развитие социальной инфраструктуры – повышение качественного уровня жилья, образовательных и медицинских учреждений;
• совершенствование человеческого потенциала, способствующего плодотворной жизни граждан;
• создание среднего класса нового уровня.

Виды пособий

Существуют следующие виды пособий:

• Пособие по временной нетрудоспособности является выплатой сумм при болезни или травме, которые влекут утрату способности к труду.

Данный вид выплат назначается при прохождении курса санаторно-курортного лечения или если у получателя заболел член семьи и за ним требуется особый уход. Оно может выплачиваться в период временного перевода на другую работу, если у заявителя обнаружен туберкулез или профессиональное заболевание, а также при необходимости осуществления протезирования в условиях стационара ортопедического учреждения. Для расчета величины выплаты лицу, у которого установлена временная нетрудоспособность, учитываются страховой стаж и максимальный размер дневного заработка получателя.

• Пособие по безработице – денежные средства, выплачиваемые гражданам, которые надлежащим образом признаны безработными и зарегистрированы в службе занятости.

Однако данная выплата распространяется не на весь период безработицы, что сделано для того, чтобы лицо в скорейшем времени трудоустроилось. Размер пособий в 2017 году варьируется от 850 руб. до 4 900 руб.

• Выходное пособие при увольнении представляет собой определенную коллективным договором денежную сумму, выплачиваемую работнику в последний рабочий день.

Величина выплаты напрямую зависит от оснований увольнения. Если основанием является ликвидация предприятия или при сокращении штата сотрудников, уволенным 2 месяца подряд будет выплачиваться средний заработок. Иногда выплаты продлеваются на третий месяц, если после увольнения получатель выплаты зарегистрировался в службе занятости и не был трудоустроен при ее содействии по истечении полутора месяцев.

• Пособие на погребение выплачивается родственникам умершего величиной 5 562 руб.

Если усопший проживал в регионе с районным коэффициентом, то сумма рассчитывается с его учетом.

• Пособие малоимущим семьям – финансовая поддержка семей, которые признаны в официальном порядке органами местного самоуправления как малоимущие, когда среднедушевой заработок на одного члена семьи меньше регионального прожиточного минимума.

• Пособие по инвалидности – каждый месяц выплачиваемые суммы лицам, признанным инвалидами по заключению медкомиссий.

Величину выплаты определяет индексация в 2017 году и группа инвалидности:

• по 3 группе – 2022,94 рубля;
• по 2 группе – 2527,06 рубля;
• по 1 группе – 3538,52 рубля.

• Пособия матерям-одиночкам – ежемесячная материальная помощь женщинам определенной категории – родившим ребенка, не состоят в браке, если родителями ребенка не было подано заявление об установлении отцовства и в документации по рождению ребенка нет данных про его отца. Рассчитывается исходя из заработка или МРОТ (при отсутствии работы).

• Пособие многодетным является выплатой семьям, где воспитывается трое и более детей, как родных, так и усыновленных, падчериц, пасынков до достижения 18 лет.

Данную категорию выплат назначают местные госорганы при учете экономической обстановки в регионе. Например, Москва предлагает материальную помощь данным семьям за рост стоимости жизни величиной 600 руб. на троих или четверых детей до 16 лет, учащихся в вузе.

• Пособия опекунам и попечителям изначально является не платой данным лицам за их деятельность, а финансовой помощью, предоставляемой для того, чтобы опекуны полноценно могли ухаживать за воспитанником.

Как правило, попечителями назначаются лица на добровольных и безвозмездных началах. При передаче опекуну детей — 16350 руб.

Виды денежных компенсаций, предусмотренных в РФ

Нужно различать пособия и выплату компенсаций, которые производятся конкретным людям, попавшим в непредвиденную ситуацию или обстоятельства, которые от него никоим образом не зависят.

Для нашего государства характерны следующие виды компенсационных выплат:

1. Матерям (другим близким родственникам, по факту ухаживающим за новорождённым ребенком), которые являются наемными работниками или жёнами военнослужащих, и находятся в декретном отпуске (размер на сегодня составляет 50 рублей).
2. Студентам и аспирантам, вынужденным находиться в академическом отпуске из-за проблем со здоровьем.
3. Трудоспособным гражданам, которые не имеют возможности заниматься своими трудовыми обязанностями из-за вынужденной заботы о нетрудоспособном родственнике.
4. Неработающим жёнам рядового и начальствующего состава внутренних войск, проходящего службу на территории удалённых гарнизонов, где отсутствуют возможности для их трудоустройства.
5. Неработающим жёнам военнослужащих, чьи мужья проходят службу по контракту в местностях, где не имеется возможности для выхода на работу или осуществления трудовых обязанностей согласно своей специальности. По причине либо отсутствия вариантов трудоустройства, либо из-за проблем со здоровьем у детей.
6. Детям, находящимся под опекой и попечительством или в приемной семье.
7. На питание учащимся учреждений общеобразовательного характера государственной и муниципальной форм собственности, учреждений начального и среднего профессионального образования.
8. Вынужденным переселенцам (единоразовое денежное начисление) .
9. Беженцам, получившим официальный статус (единоразовое денежное начисление).
10. Инвалидам определённых категорий (для лечения в санаториях и на специализированных курортах, оплаты топлива и технической проверки транспортных средств, их обслуживания).
11. Определённым категориям граждан для оплаты за жилье и услуги коммунальных предприятий.
12. Родителям: компенсация за непредоставление дошкольного учреждения детям от 1,5 до 3 лет. В настоящее время этот вид компенсационных выплат практикуется не во всех субъектах РФ.

Виды по целевому назначению

Все пособия можно подразделить на следующие виды:

• пособия для полной, либо частичной компенсации заработка;
• пособия, которые предоставляются в качестве дополнительной материальной помощи.

Виды по времени выплаты

Отличаются пособия и по продолжительности действия:

• единоразовые, т.е. выплачиваются однократно после наступления основания;
• те, которые начисляются с регулярной периодичностью (например, ежемесячно).

Виды в зависимости от источника, из которого выплачивается пособие

В зависимости от источника финансирования пособия делятся на следующие виды:

• выплаты из социальных внебюджетных фондов (страховые);
• виды пособий и выплат из бюджетов всех уровней.

Как определяется размер пособий?

Законодательство РФ не предусматривает единого правила установления суммы материальной помощи нуждающимся. Размер устанавливается одним из следующих способов:

1. В качестве фиксированной суммы. Виды пособий, размер которых устанавливается таким способом, носят, как правило, компенсационный характер дополнительных расходов. Например, выплаты на погребение умершего.
2. В соответствии с прожиточным минимумом в регионе, в котором проживает получатель. Чаще всего обязательный процент выплат, который соответствует части или полной сумме прожиточного минимума устанавливается законом субъекта РФ.
3. В соответствии с размером заработка получателя. Например, пособие по временной нетрудоспособности.

Особенности осуществления выплат

Социальные выплаты и пособия назначаются в соответствии с присуждением определенного статуса гражданину. При учете размера помощи играет роль трудовая деятельность, величина доходов, семейное положение.

По временной нетрудоспособности

Ситуации возникают при получении травмы, заболевания или проведения операции. Не исключен вариант получения статуса «нетрудоспособен» при прерывании беременности или осуществлении оплодотворения экстракорпоральным методом. Человек оформляет больничный лист, который оплачивается из Фонда соцстрахования.

Первые 3 дня нетрудоспособности подлежат единовременному социальному возмещению организацией, где трудоустроен гражданин. Последующие дни отсутствия на работе по причине больничного оплачиваются через ФСС.

В основу назначения выплат по нетрудоспособности в связи с болезнью, травмой положена статья 183 Трудового Кодекса и ФЗ №165 от 16.07.1999 г.

Размер соцвыплаты при выходе на больничный, когда человек находится в положении временной нетрудоспособности, составляет определенную сумму применительно к периоду страхового стажа:

• менее 5 лет: каждый день нетрудоспособности оплачивается в размере 60% от средней зарплаты;
• 5-8 лет: сумма пособия составляет 80% от рассчитанного среднего заработка;
• более 8 лет: 100% возмещение усредненной заработной платы.

Для вычисления положенной суммы следует взять заработную плату за последние 2 года. При смене работы потребуется предъявить справку о доходах с предыдущего места трудоустройства.

При наличии общего стажа менее 6 месяцев, порядок осуществления больничных выплат предполагает назначение суммы пособия, которое не будет превышать минимальный размер оплаты по региону за месяц.

По безработице

Основным нормативным актом в вопросе выплаты социальных пособий по безработице выступает ФЗ «О занятости населения». При потере рабочего места человек может оформить финансовую помощь в Службе занятости. Размер обеспечения определяется средней заработной платой, начисляемой в течение последних трех месяцев трудоустройства. Согласно принятым нормам, при обращении гражданина, имеющего стаж на последнем месте не менее 26 недель, полагается следующая сумма:

• в течение 3 месяцев после подачи заявления – 75% от средней зарплаты;
• за 4-7 последующих месяцев постановки на учет – 60% от рассчитанной средней величины;
• за 8-12 месяц годового периода – 45% от размера среднего заработка.

Второй годовой цикл подлежит оплате по установленному минимуму. Постановления Правительства РФ регламентируют назначение пособий, относящихся к выплатам социального характера, для безработных. В 2018 г. наименьшая величина составляет 850 руб., а наибольшая сумма — 4900 руб.

Следует учитывать требования, при которых человеку назначается минимальная сумма:

• нет опыта трудовой деятельности;
• был годовой перерыв в работе;
• установлен факт увольнения за нарушение дисциплины;
• на последнем месте работы стаж составляет менее 26 недель.

Гражданину может быть отказано в максимальном обеспечении в ситуациях, когда Служба занятости отправляет его курсы по овладению профессиональными навыками, но происходит отчисление по вине учащегося.

ВАЖНО! Прекращение выплат производится в ситуации утраты необходимости оказания денежной поддержки.

При расторжении трудового договора

Бывшим сотрудникам выплачивается выходное пособие в размере, установленном коллективным договором.

Деньги насчитываются в последний рабочий день. Количество предоставляемого пособия непосредственно зависит от причины увольнения.

При ликвидации компании, либо сокращении штата, уволенным сотрудникам начисляется средняя заработная плата еще в течение двух месяцев.

При потере рабочего места

Материальная помощь от государства начисляется только для лиц, вставших на государственный учет в Центре занятости населения. Основной целью данной выплаты является скорейшее трудоустройство нуждающегося, а не спонсирование его проживания.

Срок продолжительности выплат строго ограничивается действующим законодательством. Это сделано для того, чтобы безработные, состоящие на учете, трудоустраивались, или переучивались как можно быстрее.

Социальные выплаты молодым семьям

Существуют выплаты, которые позволяют улучшить жилищные условия молодой семьи. Правилами программы обусловлено предоставление единовременной материальной помощи. Достаточно отвечать требованиям:

• предельный возраст супругов при получении денег не более 35 лет;
• в собственности нет жилой площади или по нормативам ее не хватает на членов семьи;
• доходы позволят использовать ипотечный займ для приобретения нового жилья.

Программа предполагает целевое вложение средств в недвижимость, стоимость которой зависит от нормативов общей площади на одного человека и цены за 1 кв. м. Органы местного самоуправления по вопросам предоставления жилой площади утверждают нормативную стоимость жилья. Исходя из этого, следует умножить площадь помещения на значение стоимости.

Размер субсидии различается применительно к категории семьи:

• ячейка общества образована супругами без детей – не менее 30% от расчетной стоимости недвижимости;
• наличие 1 и более детей – не менее 35% от расчетной стоимости недвижимости.

Финансы можно направить на получение кредита или погашение действующего жилищного займа. Процедура оформления предполагает обращение в Департамент недвижимости по месту проживания (в городах, селах орган может иметь другое название), куда следует предъявить документы согласно списку:

• паспорта супругов и свидетельства о рождении детей;
• свидетельство о вступлении в брак;
• справки и выписки, подтверждающие необходимость улучшения условий проживания;
• справки о доходах;
• кредитный договор при наличии.

Единовременная социальная выплата подразумевает подачу заявления, на основании которого семья ставится на общую очередь в жилищной программе.

По уходу за детьми

При постановке на учет в женскую консультацию (до 12 недель) женщина получает право на единовременную социальную выплату. Ее размер в 2018 г. равен 613,14 руб. Эти средства поступают вместе с денежной суммой при выходе на больничный по родам.

После появления на свет ребенка, мать в обязательном порядке получает пособие, которое в России называется единовременная выплата по родам. Независимо от статуса, семейного положения, трудовой деятельности назначается определенный размер отчислений. В 2018 г. женщина получит 16759,09 руб.

Для оформления потребуется обратиться в бухгалтерию по месту работы в случае официального трудоустройства или в отдел соцзащиты, куда относятся документы:

• свидетельство и справка о рождении малыша, выданные органами ЗАГС;
• паспорта родителей;
• заявление, заполняемое по установленному образцу.

При подаче обращения в бухгалтерский отдел предприятия допускается оформление выплаты отцом ребенка. Он имеет право претендовать на пособие по месту своего трудоустройства. В противном случае он должен взять справку, свидетельствующую об отсутствии начислений данного вида. Эта справка прикладывается к общему пакету документации, который женщина относит в бухгалтерию своей организации.

После выхода в отпуск по уходу за ребенком происходит начисление ежемесячных социальных пособий, размер которых зависит от трудоустройства матери в период вынашивания плода. Если она официально работала и ее предприятие регулярно отчисляло взносы в Социальный Фонд, то она имеет право на получение 40% от средней заработной платы до момента, пока ребенку не исполнилось 1,5 года.

Неработающие гражданки оформляют социальную денежную помощь, выплачиваемую ежемесячно, в органах соцзащиты. Она полагается им с момента рождения. В данной ситуации назначается фиксированная сумма, зависящая от числа детей в семье. На первого ребенка выплачивается пособие в сумме 3065,69 руб., на второго и последующих детей 6131,37 руб.

При рождении нескольких детей

В этом случае в РФ предусмотрены другие виды помощи. Популярным считается материнский капитал, который оформляется единоразово в семьях с двумя и более детьми, если при появлении второго ребенка право не использовалось. Программа начала работать с 2007 г., что подразумевает обращение за соцпомощью в случае появления ребенка на свет после 01.01.2007 г. Порядок оформления заключается в подаче документов в ПФ, куда предъявляются свидетельства о рождении, паспорта родителей и заявление.

ВНИМАНИЕ! Время действия программы ограничено до конца 2021 г. Но срок обращения в Пенсионный Фонд неограничен.

Стипендии

Помощь студентам, испытывающим финансовые затруднения при прохождении обучения, оказывается в виде социальной стипендии. Претендовать на данное денежное пособие могут лица, получающие образование на очном отделении:

• дети, оставшиеся без родителей или воспитывающиеся в неполной семье;
• студент-инвалид 1, 2 группы;
• лица, являющиеся родителями и обеспечивающие своего ребенка;
• дети, чья семья признана малообеспеченной (общий доход, распределенный на всех членов семьи, не превышает региональный прожиточный минимум).

Социальные стипендии являются ежемесячными денежными выплатами. Порядок получения предполагает предъявление справки, подтверждающей право студента на государственную поддержку. Она подается ежегодно при начале учебного процесса.

Пособие на погребение

Родственники умерших могут оформить социальное пособие, которое полагается для возмещения затрат на погребение. В РФ сумма такой помощи на 2018 г. составляет 5701,31 руб. Дополнительной поддержкой в ситуации кончины является доплата, производимая из бюджета региона, если это предусмотрено законодательными актами.

Процедура обращения за финансами подразумевает предъявление документов:

• свидетельство о смерти;
• квитанции и чеки об оплате услуг.

Более точную информацию о выплате стоит уточнять в отделе социальной защиты по месту проживания умершего. Законодательное регулирование вопроса пособий на погребение осуществляется в соответствии с ФЗ №8 от 12.01.1996 г. «О погребении и похоронном деле».

Денежная помощь недееспособным гражданам

Является регулярной выплатой, начисляемой в разных размерах, для каждой из групп инвалидов. Обязательное условие — заключение медико-социальной комиссии о недееспособности.

Иные виды выплат

Выплаты социального характера объединяют финансовую поддержку в случае осложнений, возникших после проведения вакцинации. Гражданин имеет право на возмещение последствий, связанных с получением заболевания. В такой ситуации сумма денежных отчислений равна 10000 руб.

Негативные последствия, а именно смерть человека, позволяют родственникам претендовать на помощь в сумме 30000 руб. Установленный размер полагается каждому члену семьи умершего.

К отдельным видам помощи относятся выплаты сиротам, многодетным семьям, одиноким пенсионерам.

Дополнительная поддержка от государства никогда не помешает материальному положению людей. Зная о своем праве на предоставление социальных выплат, человек может увеличить благосостояние или вести обычный образ жизни после утраты заработка.

Пособия на ребенка

Семьи с детьми могут получать несколько видов выплат:

• для беременных
• при рождение
• по уходу за ребенком до полутора лет
• по беременности и родам — декретные выплаты
• материнский капитал

Для работающих и безработных родителей размеры субсидий различаются.

Пособия для беременных

Будущая мать, которая встала на учёт в женскую консультацию на раннем сроке беременности (до 12 недель) получает 655 рублей.

Размер выплаты фиксированный и не зависит от трудового статуса женщины.

Москвички дополнительно получают 600 рублей из регионального бюджета.

Беременные жёны военнослужащих вправе получить единовременную выплату — 27 680 рублей 97 копеек.

Пособие при рождении

Единовременная выплата на рождение — 17 479,73 руб. полагается и работающим и безработным родителям.

Первым за начислением субсидии нужно обратиться к работодателю, вторым — в отделение соцзащиты или ФСС.

Пособие по уходу до полутора лет

Размеры этой субсидии зависят от занятости получателя.

Минимум для безработных — 4 512 руб., максимум для работающих — 26 152,27 руб.

За начислением выплаты может обратиться любой из родственников, который будет ухаживать за малышом.

Узнать, как рассчитывают пособие и о нюансах его оформления.

Выплаты по беременности и родам — декретные

Пособие по БиР работающим женщинам выплачивает работодатель, безработные получают выплаты в Фонде социального страхования.

В 2019 году женщина может рассчитывать на субсидию от 51 919 руб. до 417 233,86 руб.

Рассчитать декретные выплаты.

Материнский капитал

Второй ребёнок, родившийся до 31 декабря 2021 года даёт право родителям получить материнский капитал. Сумма субсидии в 2019 году — 453 026 рублей.

Деньги не выдают наличными и потратить их можно только на определённые направления.

Какие соцпособия есть в РФ?

Структуру пособий по обязательному государственному страхованию по основному назначению или принципу “право — социальное пособие” можно представить следующим образом:

• По основаниям адресации;
• По продолжительности (периодичности) выплат (единовременные выплаты, ежемесячные начисления, ежегодные проплаты);
• По группе получателей (пособия для детей, по безработице, детям военнослужащих и т. д.).

Представим виды пособий обязательного социального страхования в таблице.

Порядок получения социальных пособий

Порядок обращения и перечень необходимых документов зависит от вида назначаемого пособия. В большинстве случаев вам необходимо обратиться с заявлением в соцслужбы с предоставлением документов, подтверждающих основание на получение желаемого пособия. Размер пособий каждого вида определяется по соответствующему закону РФ.

Порядок оформления

Для оформления пособий потенциальный получатель должен составить заявление, где указать выплату, на которую он претендует, причины обращения и приложить необходимую документацию, подтверждающую факты, описанные в заявлении. Данный комплект нужно подать в отдел соцзащиты населения по месту проживания заявителя.

На сотрудников госорганов возложены обязанности, которые они должны выполнять при приеме новых заявлений, формирующих начисления с нового платежного периода.

Для назначения пособий специалистам предстоит:

• сформировать личные дела новых получателей;
• прекратить выплаты получателям, переехавшим на новое место жительства в другой регион;
• закрыть дела и прекратить выплаты умершим получателям.

После назначения пособия у заявителя возникает вопрос о том, как получить причитающиеся денежные средства. Они доставляются получателю посредством отделений ФГУП «Почта России» или путем перевода на специальные счета в кредитных организациях.

Пенсии

Пенсии делятся на две категории — государственные и социальные. От категории и подкатегории зависит размер выплат и порядок оформления.

Для людей, которые ещё не достигли пенсионного возраста (с этого года его повысили до 60 для женщин и до 65 для мужчин) и у которых есть дети, имеют значения два вида пенсий:

Пенсия по случаю потери кормильца — 5 283,85 руб.

Пенсия по инвалидности -12 432 (для детей-инвалидов 1 группы, инвалидов с детства).

Категорий пенсионных выплат значительно больше и некоторые из них с 1 апреля 2019 года проиндексировали.

Налоги и вычеты

В этой категории также несколько видов компенсаций.

Родители могут получить возврат денег на лечение ребёнка, вычеты за обучение, повышенные компенсации для детей из многодетных семей.

Работающий родитель может получить не более 120 000 рублей в год за лечение малыша или вернуть до 50 000 рублей в год за его образование.

Многодетные родители могут получить вычет на третьего и последующих — 3000 рублей, за ребёнка-инвалида от 6 000 до 12 000 рублей.

Семьи в которых пока нет детей, могут не переживать — налог на бездетность в стране в этом году не ввели.