Препятствия к заключению брака: почему ЗАГС может отказать в регистрации? Можно ли обжаловать отказ?

Необходимые условия

Для того, чтобы Ваш брак зарегистрировали, и в дальнейшем он считался действительным, нужно соблюсти ряд условий.

• Различие полов брачующихся. В России союз может быть заключён между женщиной и мужчиной. Исключения в этом правиле не предусматриваются.
• Взаимное добровольное согласие лиц, которые желают зарегистрировать брак, без принуждения и насилия со стороны кого-либо. Здесь также не может быть исключений. Как проверяется, что это желание является искренним и добровольным? Молодые должны изъявить своё желание дважды. Первый раз они подают заявление о желании вступить в семейные отношения в письменном виде. Затем подтверждают это желание во время церемонии. Именно поэтому причиной отказа в регистрации брака станет отсутствие одного из брачующихся во время подачи заявления или на церемонии. Законодательством не предусмотрена возможность заключать брак заочно, по доверенности или через представителя.
• Достижение брачного возраста. В России возрастом, с которого разрешено вступать в брак, является возраст, когда молодые люди получают гражданскую дееспособность, то есть 18 лет. В этом условии возможны исключения.

1. Лица, которые достигли 16 лет, могут заключить брак, если на это дадут согласие органы местного самоуправления. Для этого необходимо предоставить веские причины для вступления в брак. Эти причины законом не определены, и решение принимаются исключительно на местах. Чаще всего это: беременность невесты, наличие ребенка или фактическое совместное проживание, как мужа и жены. Для снижения брачного возраста согласие родителей или законных представителей в этом случае не потребуется. Если Вам откажут, это решение можно обжаловать в суде.
2. Лица, достигшие 14 лет, могут официально зарегистрироваться лишь в некоторых субъектах России. Снижение брачного возраста здесь возможно на тех же условиях. Однако потребуется письменное согласие родителей (усыновителей, опекунов).

Правовые основания для отказа в регистрации брака

Правовые основания для отказа в регистрации брака прописаны в статье 14 Семейного кодекса РФ.

Причины отказа в регистрации брака:

1. Действующий законный брак. В России запрещено многоженство. Для вступления в новый брак предыдущий должен быть официально расторгнут. При подаче заявления в ЗАГС лицо, вступающее в брак повторно, должно предоставить свидетельство о разводе или о смерти бывшего супруга/супруги.
2. Близкое родство жениха и невесты. В РФ запрещены браки между близкими кровными родственниками – детьми и родителями, братьями и сестрами, племянницами и дядями, тетями и племянниками, бабушками и внуками. Не могут вступить в официальный брак усыновители и усыновленные по отношению друг к другу жених и невеста. Исключением являются приемные дети, проживающие в одной семье, но не имеющие кровного родства, а также приемные и родные дети, воспитываемые общими родителями.
3. Брак не заключается, если жених или невеста признаны судом недееспособными по причине психических расстройств. Основная причина отказа в данном случае – формально-юридическая, определяющая невозможность человека нести ответственность за свое решение. Отказ в регистрации брака также может быть обоснован медико-генетическими рисками, связанными с возможностью наследственной передачи психического заболевания детям, которые могут появиться в семье.

Какие еще могут быть причины

Есть и другие причины, по которым паре влюбленных могут отказать в официальной регистрации брака.

Другие причины отказа:

1. Один из брачующихся находится в местах лишения свободы. Для создания семьи с заключенным необходимо получить официальное разрешение на регистрацию брака в органах следствия.
2. Имеются сведения или подозрения в преступном сговоре пары, подающей заявление на регистрацию, или же есть основания полагать, что жених и невеста являются брачными аферистами.
3. Если пара не предоставила в ЗАГС все необходимые документы для регистрации брака или неверно указала личную информацию в заявлении, выявлены ошибки в данных паспорта и другие неточности.

Отказ от проведения регистрационной процедуры бракосочетания выдается уполномоченным сотрудником ЗАГСа в письменной форме. Документ заверяется печатью и подписью.

Что является причиной отказа в регистрации брака по закону

Перед тем, как перейти к вопросу отказа в регистрации брака, хотелось бы остановиться на требованиях, которые относятся к обязательным для брачующихся.

Конечно же, данное решение должно быть обоюдным, то есть оба представителя пары желают создать семью.

Окончательно согласие подтверждается в момент самой регистрации, когда не только делается устное подтверждение, но и ставятся подписи в соответствующих документах.

Еще одним важным требованием считается то, что возраст молодоженов должен быть не менее 18 лет. Однако на основании при наличии уважительных причин вступление в брак можно осуществить в возрасте 16 лет. Хоть список таких причин в законе не указан, при этом чаще всего ими становится беременность, появление на свет общего ребенка, ведение общего хозяйства и совместное проживание.

Правомерные причины отказа в регистрации брака указываются в . Они следующие:

• наличие зарегистрированного брака на момент обращения у одного из подающих заявление;
• близкое родство между будущими супругами;
• факт усыновления между желающими заключить брак;
• недееспособность одного из молодоженов;
• однополый союз.

Рассмотрим каждый пункт подробнее. В России по закону действует принцип единобрачия. Это значит, что можно состоять в браке одновременно только с одним лицом. Если же хоть один из брачующихся уже женат или замужем официально, то на данный момент узаконить еще одни отношения не получится. Такая возможность возникнет только после расторжения ранее зарегистрированного брака или признания его недействительным со стороны суда.

Поэтому при подаче заявления в органы ЗАГСа в таком случае нужно дополнительно предоставить документы, подтверждающие то, что прежний брак уже прекращен. К ним относится свидетельство о расторжении брака, свидетельство о смерти супруга или супруги, решение суда о недействительности брака.

Близкое родство также является запрещающим фактором для вступления в брак. Причем это не только морально-этические нормы, но и медико-биологические соображения. Это связано с тем, что в такой семье большой риск рождения детей с физическими заболеваниями или психическими расстройствами.

Согласно законодательству считаются близкими родственниками следующие лица:

• родители и дети;
• братья и сестры, включая неполнородную связь;
• бабушки или дедушки и внуки.

Если родственные связи более дальние, например, между троюродными или двоюродными братьями и сестрами, то регистрация вполне допустима. Однако не всегда такое решение положительно воспринимается обществом.

В ситуации, когда вступить в брак желают усыновители и их усыновленные дети, также прослеживается родственная связь, которая по моральным соображением приравнивается к отношениям родителей и кровных детей. При этом регистрацию можно будет осуществить, если факт усыновления будет отменен.

Еще одним поводом для отказа является недееспособность одного из будущих супругов, причем она должна быть связана с психическими расстройствами или отклонениями.

Это имеет место быть, когда гражданин не в состоянии адекватно оценивать свои действия и их результат.

При этом обязательно должно быть решение суда, которое подтверждает факт заболевания. Также наличие психического заболевания препятствует заключению брака в связи с тем, что существует риск передачи по наследству такого заболевания, из-за которого дети будет рождены неполноценными со стороны психического фактора.

Кроме того, если заключить брак пожелают двое мужчин или двое женщин, то они тоже получат от сотрудников ЗАГСа отказ от регистрации брака. В стране допускается регистрация исключительно разнополых браков.

Стоит отметить еще одну причину, которая не указана в Семейном кодексе, однако вытекает исходя из УПК РФ. Это нахождение под следствием одного из брачующихся.

Дело в том, что такие действия могут препятствовать расследованию и установлению фактов и истины при рассмотрении уголовного дела.

Заключение брака возможно только при наличии разрешения органа следствия или тогда, когда будет принято решение суда. Помимо этого запрет на регистрацию могут наложить правоохранительные органы, если на то будут веские основания. Чаще всего такое возможно при подозрении на брачную аферу.

Недееспособность одной из сторон

Если человек был признан через суд недееспособным (слабоумным, душевнобольным), это является препятствием. Такой человек не понимает и не контролирует свои действия. А значит он не может осознанно изъявлять свою волю, что является одним из главных условий при вступлении в брак.

Наличие другого официально зарегистрированного брака

Другими словами в России запрещено многожёнство. Однако неофициальный, или как его ещё называют «гражданский», брак препятствием не является. Но если у Вас в паспорте уже есть штамп о заключении семейного союза, то, чтобы вновь зарегистрировать свои отношения, у Вас на руках должны иметься документы, подтверждающие:

• расторжение брака с предыдущим супругом;
• гибель супруга;
• признание брака недействительным.

Родственная связь

Законом запрещается регистрация между близкими родственниками: родителями и детьми, внуками и дедушками (бабушками), братьями и сёстрами (если есть хотя бы один общий родитель).

Такой запрет обусловлен не только нравственно-этическими соображениями, но и медико-биологическими. Так как близкое кровное родство несёт очень негативные последствия для будущего потомства. Однако законом не запрещаются браки между лицами с более отдалённой степенью родства: двоюродными братьями и сёстрами, племянниками и тётями (дядями).

Отношения усыновления между людьми, желающими вступить в брак

Поскольку усыновлённый ребёнок полностью приравнивается к родному, по морально-этическим соображениям брак между ним и одним из родителей невозможен. Это правило не затрагивает родственников усыновителя и родственников усыновлённого, они не имеют обстоятельств, препятствующих браку.

Если перед заключением брака Вы скроете хотя бы одно из обстоятельств, в дальнейшем он может быть признан недействительным.

В отличие от некоторых государств Европы, согласно нашему законодательству, наличие любых заболеваний у одного из будущих супругов не является препятствием для оформления семейных отношений.

Ограничений на брак с иностранными гражданами у нас также не существует. Заявление на брак с лицом, которое является выходцем из стран Содружества у вас примут в любом ЗАГСе. Но для регистрации семейного союза с гражданами других государств Вам придётся подавать заявление в специализированные отделы и обращаться в консульство.

Если Вы уже нашли свою вторую половинку, удостоверьтесь, что у Вас нет обстоятельств, которые мешают заключению законного брака. Как видите, их не так много. И тогда можете смело идти подавать заявление на регистрацию.

Другие причины

Отказаться регистрировать брак в ЗАГСе могут и в том случае, если один из влюбленных отбывает наказание в местах лишения свободы. По закону, свадьбы с заключенными не запрещены. Но, чтобы оформить такой союз, потребуется получить разрешение органов следствия. Дать добро могут также прокурор или судья.

Отказать в заключении брачного союза могут и в том случае, если в ЗАГС были направлены сведения о том, что брачующиеся каким-либо образом причастны к готовящемуся преступлению либо в том случае, если на роспись пришли брачные аферисты.

В случае если представленные документы не соответствуют требованиям, сотрудники ЗАГСа также могут отказать жениху и невесте в росписи. Дело в том, что, если документы были составлены не по форме, установленной Федеральным законом, они признаются недействительными. Такие бумаги не имеют юридической силы, а значит не могут быть приняты в качестве основания для государственной регистрации отношений. Например, в ЗАГС было предоставлено не вступившее в силу решение суда о расторжении предыдущего брака.

Государственный орган может также не дать добро на брак, если регистрация идет вразрез с Федеральным законом.

Очень строго проверяют пакеты документов, предоставленные иностранцами и лицами без гражданства. Если бумаги не легализованы или не имеют перевода на русский язык, не заверены нотариально и не соответствуют закону, в заключении семейного союза также будет отказано.

Что делать, если не хотят расписывать

Пара, получившая отказ в регистрации брака, может обжаловать решение в досудебном или судебном порядке.

Первый вариант предусматривает личное обращение молодых к начальнику ЗАГСа для пересмотра заявления на регистрацию брака.

Если и в данном случае пара получает отказ, можно подать заявление в суд, указав личные доводы, оправдывающие несогласие молодых с решением компетентных органов. Судья рассмотрит дело и, основываясь на законах Семейного кодекса РФ и правовых норм, вынесет справедливое решение, соответствующее законодательным актам страны.

Как показывает практика, в ЗАГСе отказывают в регистрации брака только при наличии основательных причин, предусмотренных законами Семейного кодекса, поэтому в суд дела с обжалованием решения об отказе регистрации передаются крайне редко.

Что делать, если чиновники не хотят расписывать

Если ЗАГС отказал в регистрации брака, 1-м делом необходимо получить мотивированное обоснование этому в письменном виде. Официальный отказ служащие учреждения обязаны предоставить в течение 30 дней, как ответ на заявление граждан. В документе обязательно должны быть ссылки на нормы действующего законодательства с привязкой к конкретной ситуации.

Далее, согласно ст. 11 ФЗ «Об актах гражданского состояния» отказ можно обжаловать вышестоящему руководству, например, начальнику регионального управления ЗАГС или в судебном порядке.

Хотя планирование семьи в нашем обществе еще не осуществляется в полной мере, заглянуть в Семейный кодекс перед принятием решений об узаконивании отношений, никому не помешает. Кроме приведенной информации, можно ознакомиться и с причинами для признания брака недействительным. Ведь таковой может быть судьба семейного союза, заключенного при сокрытии обстоятельств, указанных в ст. 14 профильного закона.

Обжалование

Незаконный отказ органами ЗАГСа в государственной регистрации брака может быть обжалован.

Дальнейшим действием является обращение к вышестоящему руководству ЗАГСа с жалобой или в суд с заявлением.

Такое право указано в . При решении вопроса в досудебном порядке требуется написать жалобу в орган исполнительной власти.

Кроме того это можно сделать в устной форме или обратиться в электронном письме. И письменная жалоба, и исковое заявление начинаются с шапки, где указываются данные получателя и заявителя.

В основной части нужно подробно описать ситуацию, привести конкретные факты, дать ссылки на статьи закона. Важно также приложить все необходимые документы, подтверждающие вашу правоту. В конце должна стоять дата и подпись заявителя.

Таким образом, при намерении зарегистрировать брак нужно помнить, что в российском законодательстве существует не только определенный порядок этой процедуры, но и ограничения. Нельзя вступить в брак с близким родственником, недееспособным человеком или гражданином, уже состоящим на данный момент в браке.

Кроме того, стоит учитывать возраст и наличие гражданства России. Если отказ не имеет законных оснований, то есть возможность обжаловать его в досудебном порядке либо обратиться в судебные инстанции.

Можно ли забрать заявление из ЗАГСа

Если пара или один из пары передумали жениться, изменились обстоятельства или возникли другие причины, то забрать заявление из ЗАГСа на регистрацию брака нельзя. Оно так и останется храниться в архивах. Вместо этого нужно оформить отказ от вступления в брак. Его нужно направлять только в то отделение, куда подавалось заявление о бракосочетании. При этом можно не приносить документ лично только в случае отправки нотариально заверенного отказа по электронной почте. Отказ составляется от одной или обоих сторон. Для правильного составления нужен поданного ранее заявления, указание названия и адреса отделения, ФИО того, с кем планировалось расписаться, дата, подпись и расшифровка. Образец отказа есть у сотрудников.

Если же пара просто не явиться на регистрацию, то на них не накладываются никакие штрафы. Молодые люди могут беспрепятственно снова подать документы на бракосочетание в этом или другом отделении. Госпошлина при этом не возвращается.