Примерный расчет специальных выплат медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь пациентам с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19)

Кому положены выплаты

До конца октября (то есть, включая зарплату, которую медики получат в ноябре) доплату получали все медицинские работники, деятельность которых была связана с лечением, транспортировкой и уходом за больными Covid-19. Врачи высшей категории могли получить прибавку до 80 000 руб., медики из скорой помощи – до 50 000 руб. Младший медицинский персонал мог рассчитывать на прибавку до 25 000 руб.

Нововведение изменит порядок оплаты труда, это не дополнение к существующей системе, а ее альтернатива, которая должна обеспечить более справедливое распределение денег. Суть заключается в том, что теперь доплату будут считать по фактически отработанным нормативным сменам (1 смена равна пятой части рабочего времени за неделю). То есть, в зачет будут браться только те смены, в течение которых сотрудники контактировали с больными коронавирусом.

Выплаты положены всем категориям, которые получали их и до этого. Но если раньше один врач мог отработать только одну смену в красной зоне за месяц и получить такую же надбавку, как и тот, кто работал с больными Covid-19 каждый день, то теперь все более справедливо.

Те, кто работает в ковидных госпиталях, вряд ли потеряют в оплате, а вот остальные скорее всего будут получать на порядок меньше. Во-первых, медперсонал в поликлиниках и скорой зачастую не знает, был контакт с больным коронавирусом за смену или нет, и как контролировать этот момент – непонятно. Во-вторых, эту информацию проверять сложно, собрать данные в конце месяца может быть проблематично.

Важно!

Региональные доплаты, которые были установлены Собяниным в Москве и другими руководителями в своих регионах остаются в силе. Порядок их расчетов не изменился.

О каких выплатах речь

Медицинские работники и водители сейчас имеют право на дополнительные фиксированные выплаты. Сумма зависит от должности, но не привязана к окладу.

Еще медикам или их близким положены дополнительные страховки на случай болезни, инвалидности или смерти. В обычном режиме таких доплат и гарантий нет, но весной 2020 года их ввели специально из-за пандемии, чтобы хоть как-то компенсировать опасность и тяжелые условия работы.

Дополнительные выплаты пообещал президент. Теперь ситуация с ними на контроле у правительства, потому что с этими надбавками не все гладко.

Ситуация с оплатой труда водителей СМП в РФ

Создание станций СМП может производиться силами следующих структур:

• органы государственной власти Российской Федерации;
• органы власти отдельных субъектов РФ;
• структуры местного самоуправления.

Все это прописано в нормах Бюджетного кодекса РФ, в частности, в ст. 161. В связи с этим оплата трудовой деятельности водителей зависит от того, в чьем ведении пребывает то или иное отделение (п. 6, 16 Единых рекомендаций №10 от 4 декабря 2009 г.). Структура зарплаты этих специалистов выглядит следующим образом:

• тарифная ставка (оклад);
• доплаты премиального характера;
• надбавки за особые условия труда;
• стимулирующие меры поддержки.

Конкретная система оплаты устанавливается в рамках коллективных договоров и ЛНА. В качестве регламента по данному вопросу выступает Постановление Правительства РФ №583 от 5 августа 2008 года.

Еще один регулирующий акт – Постановление Минтруда РФ от 10 ноября 1992 года №31. В любом случае размеры выплат не могут быть ниже величин, установленных в действующих нормах законодательства.

Средняя зарплата

Говорить о точной цифре сложно, оклад водителей разных организаций, выполняющих одну и ту же работу, отличаются в несколько раз. На показатель влияет сезонность, количество строек федерального значения и другие факторы. Отмечено, что в период с июня по октябрь, когда активно собирается и транспортируется зревший урожай, доходы перевозчиков резко возрастают. Поэтому в августе — сентябре средний оклад водителя грузовой машины будет выше, чем в феврале — марте.

В 2020 г. средняя заработная плата водителей по стране составляет:

1. дальнобойщик — 85000 руб.;
2. работник городского транспорта в крупном мегаполисе-40000 руб.;
3. таксист- 35000 руб.;
4. тракторист- 40 000 руб.

Доход водителя напрямую зависит от направления деятельности предприятия, условий договора, иных обстоятельств. К примеру, таксист, работающий на арендованной машине, имеет более низкую заработную плату, чем его коллега использующий собственное транспортное средство.

Водитель грузовой машины, принадлежащей совхозу, колхозу имеет минимальный оклад в южных областях России в течение всего года, ситуация меняется во время уборки урожая.

В этом же населенном пункте специалист, работающий на большегрузном автомобиле в транспортном отделе местного завода, имеет среднюю зарплату 50 000. Сумма получаемых выплат зависит от количества перевозок, объема грузов, дальности поездок.

Самые низкооплачиваемые работники транспортной сферы

Меньше всего получают в России водители:

1. городского электротранспорта (трамвай, троллейбус)- 18000 руб.;
2. курьеры с личным авто-12000 руб.;
3. пожарного автомобиля- 18500 руб.;
4. полицейского спец. транспорта- 20 000 руб.;
5. грузового авто, принадлежащего совхозам, колхозам- 13000.

Высокооплачиваемые водители

Лучше всего работодатели оценивают труд водителей, управляющих:

1. большегрузным транспортом;
2. самосвалами;
3. подъемниками;
4. лесовозов;
5. тягачей;
6. автовозов.

В 2020 году доход специалистов, совершающих перевозки на собственном грузовом авто, доходит до отметки в 160 000 руб. Экспедиторы, работающие на личной машине, зарабатывают в среднем по России 90 000 руб.

Хорошие зарплаты имеют работники, управляющие:

1. машиной МАЗ тягач-90 000;
2. персональным такси вип- персон- 85 000;
3. самосвальным полуприцепом-88000.

На такие должности трудно устроиться, объявления о вакансиях редко появляются в сети.

До какого срока были продлены выплаты медработникам в связи с коронавирусом

Важно понимать, что это не выплата медикам в случае заражения коронавирусом, это оплата труда за все смены, в течение которых он хотя бы один раз контактировал с заболевшим. Постановление правительства РФ было подписано и опубликовано 30 октября. На данный момент указан срок действия до 31 декабря 2021 года.

Вряд ли ситуация с коронавирусом сильно изменится в ближайшие месяцы, поэтому после нового года практика с доплатами медикам и персоналу может претерпеть изменения. По какой системе будут производиться исчисления зависит от результатов за первые месяцы.

Многие эксперты считают, что из-за нововведений в доплате сильно потеряют врачи и медперсонал, работающий в скорой помощи и поликлиниках. Это может вызвать волну недовольства, из-за чего в новый порядок внесут изменения.

Размер новой доплаты медработникам с 1 ноября 2020 года

При рассмотрении нового порядка выплат медикам в связи с коронавирусом надо разобраться кому они положены и в каком размере. Сейчас есть точные показатели, поэтому расчеты можно делать намного точнее. Главное – знать количество смен, отработанных в течение месяца. При этом имеет значение и характер деятельности.

Для тех, кто участвует в лечении и диагностике коронавируса

Все, кто напрямую задействован в работе с больными Covid-19, получают максимально возможные доплаты. Конкретный размер зависит от занимаемой должности и квалификации:

1. Врачи – 3880 руб. за каждую отработанную смену.
2. Медицинский персонал среднего звена – 2430 за смену.
3. Младший персонал медицинских учреждений – 1215 руб. за отработанную смену.

За счет того, что все сотрудники ежедневно задействованы в работе с больными коронавирусом, особых проблем с расчётами не возникнет, так как тут нужно просто знать количество отработанных смен. Для этой категории ничего принципиально не изменится, размер выплат скорее всего останется примерно на том же уровне.

Для тех, кто контактирует с зараженными коронавирусом

Тут все намного сложнее, так как категорий больше и у каждой свои условия, на которых рассчитывают доплату за работу. Поэтому лучше всего изучить информацию и выбрать нужные данные, чтобы можно было самостоятельно посчитать ориентировочную сумму выплаты за работу. Все, кто ведет прием в поликлиниках и работает с больными в амбулаторных условиях, имеют право на такую доплату:

1. Врачам положено 2430 руб. за каждую отработанную смену.
2. Сотрудники среднего звена будут получать 1215 руб. за смену, в которой они контактировали с больным коронавирусом.
3. Персонал низшего уровня будет получать доплату в сумме 600 руб. за смену.

Касаемо сотрудников, задействованных на работе в скорой помощи, то тут свои условия из-за того, что категорий больше и у каждой есть свои особенности:

1. Врачи будут получать 2430 руб. за смену.
2. Персонал среднего уровня заработает 1215 руб. за каждую смену, в течение которых был контакт с больным Covid-19.
3. Все сотрудники младшего звена будут получать 950 руб. в смену.
4. Фельдшеры, которые принимают вызовы, получат 600 руб. за каждую смену.
5. Водители автомобилей скорой помощи, перевозящие бригады, работающие с больными коронавирусом, будут получать 1215 руб. в смену.

Также предусмотрены доплаты медикам, проводящим патологоанатомические исследования тех, кто умер от коронавирусной инфекции. Их размеры установлены на таком уровне:

1. Врачи будут получать 3880 рублей за каждую смену.
2. Персонал среднего звена имеет право на доплату в 2430 в смену.
3. Младший медицинский персонал будет получать 1215 руб.

Важно!

На данный момент разрабатывается система учета, чтобы точно определять, был ли хотя бы один больной коронавирусом в течение смены медиков, работающих в амбулаторных условиях и сотрудников скорой помощи. Процесс осложняется тем, что очень часто результаты анализов появляются на несколько дней позже.

Выплаты в Москве и в регионах

Итак, сколько получает водитель скорой помощи в столице России?

Размер среднемесячной заработной платы для сотрудников Московской области равняется 39 160 рублям. Далее следует, Ленинградская область с выплатой около 32 500 рублей, и Башкортостан с возможностью заработать около 30 000 рублей.

Повышение зарплаты напрямую зависит от непрерывности стажа работы в медицинском учреждении.

Водитель автомобиля СМП — ответственная должность. Не многим по силу выдержать тяжелую нагрузку, возложенную на медицинского сотрудника.

Трудно предположить, в каком районе города бригада окажется в последующие полчаса. Изматывают задержки на работе, агрессия пациентов и высокий риск ДТП. Исходя из вышесказанного, главными факторами в стремлении работать на скорой, должны стать любовь к людям и желание прийти пострадавшим на помощь.

Дополнительные региональные выплаты: размер, условия и порядок получения на примере Санкт-Петербурга, Ленинградской области и Московской области

Москва – не единственный регион, в котором помимо «федеральных» выплат предусмотрены также «региональные» надбавки. Некоторые регионы России в дополнение к «президентским» и «правительственным» выплатам также утверждают свои меры поощрения медицинских работников, которые финансируются из бюджетов субъектов РФ. Рассмотрим некоторые регионы:

Ленинградская область

В Ленинградской области дополнительные выплаты установлены Постановлением Правительства Ленинградской области от 8 апреля 2020 года № 180 (с учетом изменений, внесенных Постановлением Правительства Ленинградской области от 15 мая 2020 года № 290). Размер таких выплат также рассчитывается в процентах от среднемесячного дохода по области:

Согласно п. 10, Постановление Правительства Ленинградской области № 180 распространяется на правоотношения, возникшие с 28 марта 2020 года. Следовательно, именно с этой даты должны быть начислены выплаты.

Московская область

В Московской области установлены фиксированные суммы надбавок, которые будут выплачиваться медицинским работникам ежемесячно, начиная с 14 февраля 2020 года.

Перечень медицинских организаций и должностей, которые имеют право на получение выплат из бюджета Московской области, утвержден в Приложениях № 2 и 3 к . Обратите внимание, что в данном регионе на получение выплат имеют право не только работники скорой помощи или стационаров, но и работник, участвующие в оказании амбулаторно-поликлинической помощи; работники ГБУЗ МО «Бюро судебно-медицинских экспертиз»; работники, осуществляющие лабораторную диагностику; работники, командированные для оказания медицинской помощи в международный аэропорт Шереметьево им. А.С. Пушкина и др. (подробнее см. Приложение № 2 к Распоряжению Минздрава МО).

Не может не радовать также тот факт, что региональные надбавки в регионе кроме медицинских работников также получат:

• Водители, уборщики, буфетчики, кастелянши, работающие в круглосуточных стационарах;
• Водители скорой помощи;
• Водители и администраторы медицинских организаций, работающие с COVID-19 в амбулаторных организациях;
• Другие немедицинские работники (подробнее см. Приложение № 3 к Распоряжению Минздрава МО).

Однако, как это полагается, среди хороших новостей есть и некоторая «ложка дегтя». В пункте 4 Приложения № 3 к Распоряжению Минздрава МО № 47-Р указано, что учет рабочего времени для получения региональных надбавок будет вестись следующим образом:

• В стационарных условиях — время всех рабочих смен с даты начала оказания медицинской помощи пациенту до момента выписки;
• В амбулаторно-поликлинических условиях — время, затраченное на обслуживание пациента на дому (плановый объем работы с пациентом из расчета 75% от месячной нормы часов);
• При оказании скорой медицинской помощи — время рабочих смен с даты начала оказания медицинской помощи пациенту.

То есть, в Московской области есть явная привязка к фактически отработанному времени. Из этого следует вывод, что далеко не все работники получат надбавки в максимальном объеме. Как мы уже сказали, разъяснения Правительства РФ и Минздрава РФ о том, что выплаты не должны привязываться к отработанным сменам или часам не относятся к региональным выплатам и субъекты вправе устанавливать собственные правила исчисления надбавок из региональных бюджетов.

Для сравнения, в этом же Распоряжении (Приложения № 4 и № 5) установлены правила исчисления федеральных надбавок по ПП РФ № 484 и 415. Они также привязаны к времени работы с пациентами, зараженными COVID-19. Например, в амбулаторно-поликлинических условиях Минздрав МО решил исчислять надбавки, исходя их времени, затраченного на обслуживание пациента при оказании медицинской помощи на дому. Такая практика, как уже разъяснили в Правительстве и Минздраве – недопустима. Однако это касается только федеральных выплат.

Остается надеяться только на благоразумие Минздрава, который внесет изменения в правила исчисления региональных выплат, либо на волю Правительства Московской области, которое по примеру федерального Правительства спусти соответствующую «указивку» в местное Министерство здравоохранения. До этого момента, региональные выплаты в Московской области скорее всего будут исчисляться по временным нормативам и, к сожалению, де-юре в этой части никаких нарушений законодательства не будет (еще раз повторим, что это не касается федеральных выплат – они должны начислять вне зависимости от времени контакта с зараженными пациентами).

Санкт-Петербург

В Санкт-Петербурге также установлены дополнительные региональные ежемесячные надбавки медицинским работникам за работу с COVID-19 (см. Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 29.04.2020 № 257). Они также будут рассчитываться исходя из среднемесячного дохода по области:

Как следует из п. 1 Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 29.04.2020 № 257, данные надбавки будут выплачиваться в период с 01.04.2020 по 30.06.2020.

Интересно, что в п. 2 Постановления конкретизированы условия получения надбавок. В частности, выплаты работникам устанавливаются при условии, что они:

• имеют непосредственный контакт с больными COVID-19, инфицирование которых подтверждено результатами лабораторных и (или) диагностических исследований;
• имеют непосредственный контакт с телами умерших, инфицированных SARS-CoV-19;
• оказывают медицинскую помощь на дому лицам с подозрением на COVID-19 и (или) осуществляют наблюдение за лицами, которые имеют (имели) непосредственный контакт с больными COVID-19;
• проводят текущую и заключительную дезинфекцию в государственных учреждениях здравоохранения Санкт-Петербурга при наличии или после убытия больных COVID-19.

Вычитывается ли из фактической суммы стимулирующих выплат НДФЛ?

На сегодняшний день от НДФЛ освобождены только доходы в виде денежной выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования федерального бюджета (п. 81 ст. 217 Налогового Кодекса РФ).

Из этой, казалось бы, хорошей нормы можно сделать ряд не очень оптимистичных выводов:

• От НДФЛ освобождаются выплаты только медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь. Это значит, что санитарки, водители, буфетчики и прочий младший медицинский и немедицинский персонал, который не имеет медицинского образования и не участвует непосредственно в медицинской деятельности, должен со своей надбавки уплатить налог.
• Льгота распространяется только на выплаты за особые условия труда и дополнительную нагрузку. То есть выплаты, предусмотренные ПП РФ № 415. Следовательно, с выплат за выполнение особо важных работ (ПП РФ № 484) необходимо вычесть налог на доходы физических лиц. Это не очень логично и приводит к определенной путанице. Например, на сайте Департамента здравоохранения г. Москвы указано, что «президентские» надбавки также освобождены от НДФЛ. Однако, де-юре, такая позиция ведомства не правильная и может привести к санкциям со стороны налоговой службы.
• От налога освобождены только выплаты, которые финансируются из федерального бюджета. Следовательно, с любых региональных надбавок также будет вычитаться НДФЛ. Данный вывод, к слову, подтвердил и Департамент здравоохранения г. Москвы.

Правила осуществления ФСС в 2020–2021 годах специальной социальной выплаты медикам и порядок расчета выплаты

Специальная социальная выплата производится территориальными органами ФСС ежемесячно.

Выплата за календарный месяц рассчитывается как сумма специальных социальных выплат за фактическое число нормативных смен в календарном месяце.

Нормативная смена определяется как одна пятая продолжительности рабочего времени в неделю, установленной для соответствующей категории работников в организации в соответствии с законодательством.

Расчет выплаты по основной работе и при работе на условиях внешнего и внутреннего совместительства производится раздельно.

Фактическое число нормативных смен в календарном месяце определяется путем деления суммарного отработанного времени по табелю учета рабочего времени за дни работы в соответствующем календарном месяце, в которые работник привлекался к оказанию медицинской помощи (участию в оказании, обеспечению оказания медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), контактировал с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19) при выполнении должностных обязанностей независимо от длительности контакта с пациентом в эти дни, на нормативную смену. Расчет ведется с округлением до десятой части числа нормативных смен.

Размер специальной социальной выплаты определяется с учетом размеров районных коэффициентов, коэффициентов за работу в пустынных и безводных местностях, коэффициентов за работу в высокогорных районах.

От чего зависит выплата

От средней заработной платы в регионе, а также от должности и количества отработанного времени – исходя из числа смен, фактически отработанных с оказанием помощи этой категории больных или в «красной» зоне стационара.

Кто формирует списки

Назначение конкретным сотрудникам производят руководители медицинских организаций.

Как будут выплачиваться деньги медикам

Деньги для дополнительных выплат медикам и персоналу будут выплачиваться из Фонда социального страхования. По истечению календарного месяца руководство медицинского учреждения (уполномоченный сотрудник) должно будет произвести подсчет отработанных смен по всем категориям работников, перечисленных выше.

На основании данных составляется реестр с указанием сотрудников, имеющих право на доплату. Также в документе будут указаны реквизиты для оплаты, так как деньги будут идти напрямую из ФСС на карту сотрудника.

Медицинское учреждение обязано подать информацию не позднее 10 суток с последнего числа месяца. А в декабре – до 25 числа. Ответственность за соблюдение сроков несет руководитель. Также он обязан проверять правильность данных. Если сотрудник не согласен с суммой, он может подать жалобу в ФСС через региональное представительство или на портале Госуслуг или сайте фонда.

Как получить выплату

Так как все реквизиты для оплаты подает медицинское учреждение, никаких дополнительных данных от сотрудника не требуется. После подачи реестра в ФСС оплата должна прийти на карту в течение 7 суток. Об этом придет уведомление через портал Госуслуг.

То есть, доплата и далее будет идти отдельно от основной зарплаты. По всем вопросам относительно расчетов стоит обращаться напрямую в фонд.

Новый порядок доплат медикам за работу с больными коронавирусом призван сделать систему справедливее и прозрачнее. Но как она покажет себя на практике пока непонятно. Конкретные выводы можно будет делать после получения сотрудниками медучреждений доплаты за ноябрь.

Реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты

Для получения специальной социальной выплаты работодатель направляет ежемесячно, не позднее 10-го рабочего дня после окончания отчетного месяца, в территориальный орган ФСС по месту своего нахождения реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты в форме электронного документа.
В декабре реестр представляется до 25-го числа исходя из ожидаемого (предполагаемого) рабочего времени полного месяца.

Фондом осуществляется идентификация работников, указанных в реестрах, и проверка факта их трудоустройства в организации, в том числе с использованием страхового номера индивидуального лицевого счета работника в системе обязательного пенсионного страхования.

Специальная социальная выплата осуществляется территориальным органом Фонда в течение 7 рабочих дней со дня получения реестра путем перечисления на банковскую карту национальной платежной системы “Мир” или счет работника.

Обжалование неполучения и несвоевременного получения выплат медработниками

Следует обратить внимание, что социальная выплата производится на основании предоставленного работодателем в ФСС реестра работников, имеющих право на получение выплаты. Поэтому при возникновении вопросов, связанных с осуществлением выплаты, в первую очередь необходимо уточнить, включил ли работодатель медицинского работника в реестр.

Кроме того, в случае неполучения (несвоевременного получения, получения в неполном размере) специальной социальной выплаты работник может подать жалобу в ФСС, в том числе с 1 декабря в электронном виде посредством личного кабинета получателя социальных услуг на сайте ФСС, а также с использованием портала Госуслуг.

Стимулирующие выплаты за усиленный режим работы

За дополнительную нагрузку и особые условия труда медики могут получить ежемесячную надбавку. Она зависит от ставки, количества смен и среднего дохода за 9 месяцев 2019 года по данным Росстата. Эти выплаты положены только за работу с пациентами, у которых подтвержден диагноз COVID-19, и группами риска.

Выплаты назначаются за работу с 30 января и рассчитываются на уровне регионов. Поэтому о каких-то гарантированных суммах тут говорить не приходится. В отличие от федеральных выплат, на эти суммы влияет количество отработанных смен.

Страховые гарантии при болезни или смерти

Страховые выплаты положены врачам, среднему и младшему медперсоналу, а также водителям скорой помощи, которые непосредственно работают с зараженными COVID-19 или пациентами с подозрением на эту инфекцию. Если медработник умирает, выплату получают его родственники.

Эта выплата единовременная.