Приостановка регистрации права собственности в Росреестре в 2024 году

Приостановка в Росреестре — это…

Чем грозит приостановление государственной регистрации прав на недвижимое имущество

Приостановка регистрации права автоматически продлевает суммарную продолжительность процедуры. Это означает, что владелец объекта не сможет им распоряжаться, а дальнейшее завершение сделки будет отложено. Могут возникнуть еще более серьезные проблемы. Если не исправить нарушения, перечисленные в уведомлении о приостановлении государственной регистрации прав, будет вынесено отказное решение. При таких обстоятельствах всю процедуру придется проходить заново, либо отказаться от сделки.

Приостановка в Росреестре — виды, варианты.

В Росреестре могут приостановить регистрационные действия следующих документов, прав, изменений:

• регистрацию права собственности или прекращения права;
• регистрацию изменений планировки помещения</strong>;
• регистрацию договора аренды;
• регистрацию изменений в договоре аренды;
• регистрацию договора долевого участия (ДДУ);
• регистрацию договора субаренды помещения;
• регистрацию договора дарения;
• регистрацию ограничения (обременения) права собственности;
• регистрацию договора об уступке права требования по договору участия в долевом строительстве;
• регистрацию постановки на кадастровый учет объекта недвижимости (в нередких случаях с одновременным оформлением права собственности).

Кто принимает решение о приостановке

Учет кадастровый и регистрацию прав осуществляет специальный уполномоченный орган – Росреестр и его региональные отделения. Этими органами ведется прием заявлений, проверка наличия соответствующих прав у заявителей, проверка самих документов. Они же имеют право приостановить кадастровый учет участка.

При принятии решения о приостановке учета ЗУ регистрирующий орган посылает уведомление заявителю на его электронную почту в виде XML документа или файла в формате HTML (Приказ МЭР № 661 от 8.11.13 г.).

Причины и основания по которым может произойти приостановка регистрации

Если регистрация прав приостановлена не нужно сразу впадать в панику – это еще не отказ.

Хотя основания для переживаний есть. И в первую очередь они есть у приобретателя недвижимости – деньги отданы, а права собственности не получены, возврат уплаченных средств сопряжен с большими трудностями. Поэтому следить за процессом регистрации и добиваться устранения всех возникающих препятствий к этому в первую очередь вынужден покупатель.

Можно выделить 8 наиболее часто встречающихся причин по которым регистратор производит приостановку регистрации недвижимости.

По заявлению

Госрегистрацию могут приостановить по решению должностного лица Росреестра. По обращению заявителей (собственника, сторон сделки) допускается только прекращение регистрационной процедуры. Это указано в ст. 31 Закона № 218-ФЗ. Если представить заявление в Росреестр о приостановлении регистрационных действий, оно останется без удовлетворения.

Порядок прекращения регистрации прав или сделки заключается в следующем:

• заявление обязаны подать все заявители (приостановка сделки в Росреестре по одностороннему заявлению продавца или покупателя не допускается);
• если документы на регистрацию подавались через нотариуса, такой же способ применяется при обращении на прекращение процедуры;
• если регистрационные действия проводятся по заявлению пристава, т.е. в рамках исполнительного производства, прекращение процедуры допускается только по судебному акту.

Прекращение влечет возврат документов. Соответственно, какие-либо сведения в ЕГРН не вносятся.

Основания для приостановления государственной регистрации прав

В ст. 26 Закона № 218-ФЗ перечислено 63 основания для приостановки регистрации права собственности. Большинство из них связаны с реестровыми или техническими ошибками, которые возникают при оформлении межевых планов, техпланов. По этой причине рекомендуем внимательно отнестись к выбору кадастровых инженеров. В нашей компании работают только опытные и квалифицированные специалистами, чьи документы успешно проходят учет и госрегистрацию в Росреестре.

Вот наиболее распространенные причины приостановки регистрации недвижимости, с которыми могут столкнуться граждане или организации:

• отсутствие прав на объект, полномочий на сделку или подписание документов;
• выявление несоответствий и противоречий с зарегистрированными правами;
• отсутствие обязательных документов, без которых регистрация невозможна;
• выявление поддельных документов, недостоверной информации;
• наличие арестов, запретов и обременений, при которых регистрационные действия невозможны;
• признание сделки или нормативного акта недействительными по решению суда;
• отсутствие нотариального заверения документов, если это является обязательным требованием закона;
• реестровые и технические ошибки в документах и сведениях;
• отсутствие признаков изолированности и обособленности для вновь образуемых помещений;
• множество иных оснований.

Приостановку Росреестр обязан аргументировать и обосновать. Для этого в уведомлении указывается суть нарушения со ссылкой на норму закона. Уведомление всегда оформляется в письменном виде, направляется заявителям.

Комментарий эксперта. Возможны случаи, когда регистратор выявит сразу несколько обстоятельств и причин для приостановки. Они могут указываться в одном уведомлении. Сроки приостановления регистрации права собственности не могут увеличиваться, если Росреестр выявил несколько указанных причин.

Подача неполного пакета документов

Приемщик документов обязан принять их независимо от полноты установленного пакета. Решение о том, все ли документы в наличии примет регистратор. В ряде случаев он имеет право потребовать предоставить документы не входящие в их стандартный список.

Обычно дополнительно требуют бумаги устанавливающие права собственности продавца. Например, если в документах на право владения и паспорте указаны разные фамилии, потребуют свидетельство о браке.

Ошибки в документах

Если в сопровождающих сделку документах найдутся неточности или несостыковки, к вам, скорее всего, появятся вопросы. Быстро зарегистрировать квартиру на себя при таком раскладе не выйдет. Сначала данные будут проверяться, а затем Росреестр, обнаружив проблему, приостановит сделку. Во избежание путаницы сразу тщательно удостоверьтесь в правильности всех официальных бумаг: начиная с документов на саму недвижимость, заканчивая собственными паспортными данными.

Двойная продажа

Приостановка по инициативе одной из сторон сделки

Любая из сторон вправе прервать сделку и написать заявление на остановку регистрации. Обосновывать свое решение документами при этом не требуется. По понятным причинам чаще всего такое заявление подает продавец. Регистратор приостанавливает дело на 1 месяц и извещает покупателя. Если других заявлений не поступает в течение месяца, выносится решение об отказе в регистрации. Если причина заявления в невыполнении покупателем договорных обязательств, есть шанс их выполнить и окончить регистрацию. В противном случае скорее всего придется разбираться в суде;

Судебные разбирательства в отношении объекта

Если объект находится под обременениями отчуждать его нельзя. Поэтому при заключении сделки обычно предоставляется выписка из ЕГРП об отсутствии таких обременений, однако они могут быть наложены в процессе регистрации прав. Например вы купили квартиру в понедельник и сдали документы в Росреестр, а во вторник суд наложил на нее арест. Оформление прав занимает 10 дней и судебное решение успевает попасть к регистратору. Регистрация приостанавливается.

При покупке недвижимости важно убедиться не только в отсутствии наложенных на нее обременений, но и в отсутствии судебных разбирательств относительно нее.

Запрет на совершение сделок с недвижимостью без участия владельца при продаже по доверенности

Это еще одна из мошеннических схем. Владелец устанавливает, что недвижимость может продавать только лично, и при этом выдает генеральную доверенность на объект. О том, что такая незаконная сделка совершенна государственные органы и нотариусы узнают только после того, как документы попали к регистратору.

Смерть продавца

Если продавец умирает раньше, чем регистрация сделки проведена, квартира переходит к наследникам. Вопрос о том, кто и как вернет покупателю уплаченные деньги остается при этом открытым.

Не оплата или неверная оплата за совершение регистрационных действий

Документ об оплате госпошлины в пакет документов сейчас не входит и эту информацию регистратор проверяет сам. Если деньги не поступили, то регистрацию приостановят. Причины по которым это произошло, а их может быть много, от неверно указанных реквизитов, до того, что банк через который вы перечисляли средства обанкротился, вам придется устанавливать и устранять лично.

Это только наиболее частые причины, по которым происходит приостановка процесса. Всего ст. 26 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ содержит 55 оснований для приостановки регистрации прав на недвижимость, узнайте об этом на нашем сайте подробнее.

В связи с широким распространением приобретения жилья по ипотеке, сообщим, что приостановка регистрации в этом случае происходит, если:

• в поданных документах отсутствует договор ипотеки и необходимое количество его копий;
• сам договор, закладная или другие прилагаемые документы составлены с нарушениями требований законодательства;
• может быть принято такое решение и при необходимости проверки подлинности представленных бумаг.

В случае оформления ипотеки приостановка регистрации сделки по инициативе одной из ее сторон не возможна. Максимальный срок приостановки – 1 месяц.

 

Как узнать причину приостановки

Чтобы определить, что делать после приостановки в Росреестре, нужно знать причины для вынесения решения. В частности, при подаче жалоб всегда нужно указывать ссылки на нормы закона, на доказательства законности своих действий. Не зная причин приостановки, сделать это невозможно.

Срок приостановления регистрации

Сроки приостановления государственной регистрации прав на недвижимое имущество указаны в том же законе (пункты 2–8, ).

В общем случае, срок приостановки регистрации прав длится до момента устранения причин этой приостановки, но не более, чем 3 месяца.

В частных случаях, сроки приостановления регистрации прав могут отличаться, например, в таких ситуациях:

• Если регистратор не получил ответа по запросу, сделанному им по межведомственным каналам, то максимальная приостановка регистрации может быть не более 1 месяца.
• В случае продажи доли в праве собственности на недвижимость, регистрация может быть приостановлена сроком до 1 месяца со дня извещения продавцом доли остальных участников долевой собственности.
• В случае судебного спора в отношении прав собственности, срок задержки в регистрации прав будет длиться без ограничения времени, до разрешения спора судом.

И что же будет, после истечения этих сроков приостановки? Все просто – либо регистрацию возобновят, либо в регистрации откажут (см. ниже об этом).

Отказ в государственной регистрации прав собственности

Отказ в государственной регистрации прав собственности на недвижимое имущество может произойти только после приостановки регистрации, и только в том случае, если причины этой приостановки не устранены в заданный законом срок (см. выше). Об этом прямо указано в .

Кстати, чувствительным натурам лучше знать заранее, что при отказе в регистрации прав собственности на квартиру, уплаченную госпошлину за регистрацию – не вернут. И скандалить в этом случае не нужно, таков закон.

Если же причины приостановления регистрации прав устранены, то процесс регистрации возобновляется.

Под «устранением причин» понимается, как правило, предоставление регистратору дополнительной информации, которая развеет его сомнения и успокоит расшатавшиеся нервы. Участники сделки купли-продажи квартиры, например, могут донести ему отдельные документы, справки, выписки, соглашения – все, что он попросит для подтверждения вновь возникающих прав собственности.

Чем может грозить участникам сделки купли-продажи квартиры приостановка регистрации?

Если в процессе регистрации сделки, регистратор решает ее приостановить, то для участников такая неожиданность может привести к проблемам с денежными взаиморасчетами. Если расчеты по сделке купли-продажи квартиры происходят через банковскую ячейку (как это часто происходит на практике – см. по ссылке), то доступ Продавца к деньгам за квартиру привязан к определенному сроку. А этот срок устанавливают, ориентируясь на срок регистрации документов.

Что делать если приостановление произошло

Государственный регистратор, принявший такое решение, обязан известить об этом заинтересованные стороны. В уведомлении указываются и причины по которым решение принято. Извещение может быть выдано сторонам сделки а может быть отправлено им по почте. Письма идут долго, а запретов на сообщение по телефону не существует. Поэтому следует принять меры к тому чтобы, если такое решение будет принято, вас известили немедленно.

Получив уведомление, первым делом нужно уяснить причины по которым принято решение. Только после этого вы сможете составить для себя необходимый план действий.

Если вам что-то непонятно, не стесняйтесь обратиться к регистратору за разъяснениями. Сделать это можно лично или по телефону, номер которого должен быть указан в уведомлении.

Сам регистратор обычно приостанавливает процесс на 1 месяц, если этого срока для устранения причин вам недостаточно, следует написать заявление и продлить приостановление до 3 месяцев. Это максимальный срок, и далее последует отказ в проведении регистрации.

Далее следует определиться с вопросом о том, кто и как должен заниматься устранением причин приостановления. Если в уведомлении указано, что причина задержка поступления документов из государственных органов, то есть шанс, что все разрешится без вашего участия. Однако суммы на кону стоят чрезвычайно большие и пускать процесс на самотек не стоит. Если же причины вы можете устранить самостоятельно, то немедленно займитесь этим. Донесите недостающие бумаги, получив их предварительно в других органах, если это требуется. Оплатите гос. пошлину в установленном размере. Если ваш платеж был на меньшую сумму, доплатите. Если деньги зависли между банками либо срочно разрешите этот вопрос, либо по новой уплатите пошлину, с банками будете разбираться позже.

Не пускайте столь важное дело на самотек, уясните установленный срок приостановления и заблаговременно интересуйтесь у регистратора поступлением бумаг из других государственных органов. Возможно ваше личное вмешательство поможет ускорить их получение.

Если вы хотите, чтобы регистрация прав на недвижимость была завершена, а к этому возникли препятствия, именно вам в первую очередь и следует заниматься устранением этих препятствий.

Если в установленные в уведомлении сроки препятствия к завершению регистрации не устранены, то государственный регистратор вынесет решение об отказе в ее проведении. Уплаченная пошлина в этом случае не возвращается. Половину пошлины можно вернуть, если до вынесения отказа, отозвать документы с регистрации.

Если государственная регистрация ваших прав невозможна, то решения по расторжению сделки и возврате уплаченных средств вам придется принимать с продавцом в частном или судебном порядке.

Устранение оснований

Получив уведомление из Росреестр и установив причину приостановки, необходимо приступить к устранению нарушений. Могут потребоваться следующие действия:

• изготовление новых межевых или технических планов, если в первоначально представленной документации выявлены ошибки, несоответствия;
• устранение реестровых ошибок, в том числе в отношении координат границ;
• надлежащее оформление доверенностей на представителей сторон;
• снятие запретов, арестов и обременений через суд или ФССП;
• изменения в договоры, если в них выявлены нарушения закона;
• представление недостающих документов.

Чтобы устранить причины приостановления регистрации права собственности и продолжить процедуру, обратитесь в нашу компанию. Наши специалисты знают, на какие моменты обращают внимание регистраторы, как быстро снять претензии регпалаты.

Обжалование решения

Жалобу на приостановку допускается подать в суд, либо вышестоящему должностному лицу Росреестра. Возможные причины обжалования:

• если Росреестр задерживает регистрацию права собственности без вынесения уведомления или возврата документации;
• если регистратором не указано одно из оснований по ст. 26 Закона № 218-ФЗ;
• если чиновник регпалаты не обосновал причины своего решения;
• если приостановка вынесена с нарушением других норм законодательства.

Нередко проверить незаконность приостановки могут только профессиональные специалисты в сфере недвижимости, кадастра и строительства.

При подготовке жалобы нужно подробно описать суть нарушений, привести ссылки на законодательство и судебную практику. Рассмотрение жалоб осуществляется открыто, т.е. заявителя известят о месте и времени заседания. Если жалоба признана обоснованной, уведомление будет аннулировано. После этого регистратор обязан возобновить процедуру и зарегистрировать права.

Приостановка в Росреестре. Что такое экспертиза, предварительный, правовой анализ документов и зачем они нужны?

Чтобы обезопасить себя от риска приостановки или отказа в регистрации, обратитесь за предварительной, правовой экспертизой документов. Эксперты нашей компании имеют многолетний опыт взаимодействия с Росреестром. Мы проверим, все ли необходимые бумаги собраны, корректно ли они оформлены, есть ли причины, по которым могут отказать в регистрации. Предварительная экспертиза — хороший способ минимизировать риски приостановки рег. действий и получения отказа в Росреестре.

Какие документы нужны для возобновления государственной регистрации после приостановки

Если задержка регистрации связана с неполнотой представленных документов, их перечень будет указан регистратором. В остальных случаях все не так очевидно. Заявителю могут потребоваться следующие документы:

• повторно изготовленные межевые или технические планы;
• акты согласования границ на участки;
• судебный акт, если возник спор о праве;
• нотариальная доверенность с полномочиями представителя;
• новая редакция договоров;
• правоподтверждающие документы из муниципалитета, госструктур.

Если причиной задержки является неоплата госпошлины, платежку в Росреестр представлять не обязательно. Все платежи, поступающие в бюджет, проверяются чиновниками самостоятельно.

Комментарий эксперта. Если вам остановили регистрацию, сразу обращайтесь к нашим специалистам. Пытаясь устранить претензии своими силами, вы можете допустить новые ошибки, еще больше затянуть сроки. Некоторые нарушения вообще нельзя устранить без профессиональных специалистов. Например, переделать техплан или межевой план может только кадастровый инженер.

Как снизить риски приостановки кадастрового учета?

Чтобы уменьшить вероятность временных задержек при оформлении документов, стоит следовать простым советам:

• Передаваемые бумаги должны соответствовать требованиям законодательства. В них должны быть подписи уполномоченных сторон. Если в деле участвует представитель, обязательно наличие доверенности.
• Разработку технического и межевого плана важно поручить профессионалам своего дела. Вот почему при выборе эксперта важно уточнить уровень его знаний и опыт работы в этом секторе.
• Текст бумаг должен быть разборчивым, чтобы уполномоченные органы смогли проверить переданные сведения. Важно, чтобы личные данные, адреса и прочая информация прописывалась полностью.
• Список необходимых бумаг лучше уточнять заранее. Сделать это можно с помощью сайта Росреестра.
• Важно проверить информацию о запрете или аресте имущества, что препятствует его регистрации.

Итоги

Теперь вы знаете, что делать в ситуации, когда кадастровый учет приостановлен уполномоченным органом. В первую очередь важно узнать причины такого решения (лично или по телефону). Срок приостановки составляет три месяца, которые даются для устранения оплошностей. Если человек не успевает с решением проблемы, он вправе приостановить кадастровый учет еще на шесть месяцев.