Ранее учтенный объект недвижимости : как узнать статус и как происходит оформление в собственность граждан?

Ранее учтенный объект: Что это значит?

Ранее учтенные объекты недвижимости — это имущество, права собственности и кадастровый учет которых проводился до 2008 года. Также к этой категории относятся объекты, не стоящие на госучете, но с зарегистрированными имущественными правами.

Подобные права имеют статус «ранее возникший» при условии, что они оформлялись без нарушения действующего на тот момент законодательства. Их повторная регистрация не обязательна. Она требуется в случае проведения юридических операций с недвижимостью или земельным участком (продажа,дарение, передача в наследство).

Согласно ФЗ № 218 (ст. 69) ранее учтенным объектом недвижимости имеют следующие признаки:

• Зарегистрированы в Кадастре до 1 марта 2008 года;
• Оформлены права собственности и присвоен временный идентификатор;
• Земельные участки и другие объекты недвижимости, права на которые возникли до 1997 года.

Законы и нормативные акты

В 1998 году вступает в силу ФЗ России № 122, который регламентировал процедуру регистрации имущественных прав до 2008 года. После разработки нового законопроекта ФЗ РФ № 221 “О кадастровой деятельности”, порядок регистрации объектов недвижимости и земельных участков изменился. С 2017 года действует новый Федеральный закон № 218, регулирующий регистрационные действия недвижимого имущества в Кадастре. Согласно данному нормативному акту, владелец недвижимости одновременно ставит ее на Кадастр и регистрирует права.

К основным законопроектам, регулирующим постановку недвижимости на кадастровый учет, относятся:

• “О государственной регистрации недвижимости”;
• “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним” — утратил силу на основании ФЗ № 361 (от 03.07.2016);
• “О кадастровой деятельности” (от 24.07.2007).

Почему появились «ранее учтённые» объекты собственности

В настоящий момент земельный кадастровый учет отрегулирован как в организационном, так и в документальном плане. Однако те, кто получил право до 2008 года, не теряют своего статуса, так как сведения уже были в базе кадастровой палаты, но не было использовано действия по постановке на кадастровый учет. ГКН должен был провести работу переформатирования данных «ранее учтённых объектов» в постоянный, но для этих целей нужны годы кропотливой работы. В 2015 году было принято решение об объединении ГКН и ЕГРП в единое структурное подразделение ЕГРН, тем самым будут упрощён перевод статуса ранее учтённых объектов права. Данное объединение произошло только в 2017 году.К сожалению, быстро перевести в иной статус объект недвижимости не получится, так как предусмотрена особая процедура прохождения регистрационного и кадастрового учета по земельным участкам.Рекомендуется собственнику, который обнаружил такой статус обратиться в Росреестр, для того чтобы закончить действие по отношению к объекту недвижимости. Вы должны предоставить следующие документальные сведения:

• Государственный акт о передачи земельного участка в право владения или пользования.
• Договор аренды (только действительный на момент обращения, при необходимости, если таковое допускается – продлите обязательство по аренде, иначе вы не сможете перевести статус земли).
• Информационные данные из домовой книги (для недвижимости категории ОКС).
• Свидетельствование о праве пользования или иной заменяющий документ.
• Документальное решение органов исполнительной власти о пользовании участка на определённый срок или сведения о распоряжении выделенным участком (обращаем внимание на сроки действия распоряжения).
• Иные документальные сведения, относящиеся к пользованию или владению земельным наделом.

В течение 5-7 рабочих дней, оператор Росреестра проводит сверку полученных данных и осуществляет регистрационный учет. После этого меняется статус с «ранее учтённого» на «учтённый».

Особенности ранее учтённых участков

Ранее учтённые участки не зарегистрированы в Росреестре по новым правилам, и сведения о о них в кадастре неполные, поскольку не содержат данных о их границах.

Многие владельцы участков земли со статусом «ранее учтённый» интересуются, надо ли межевать его? Отвечаем: если в документах на землю имеется необходимая информация, то можно сразу же обратиться с ними в Росреестр для внесения изменений об участке.

Если же данных о границах нет в документах – то сначала необходимо провести межевание участка и только после этого следует переходить к процедуре регистрации. В итоге статус участка изменится на «учтённый», а собственник сможет в полной мере распоряжаться им.

Информация о таких участках может содержаться в реестре недвижимых объектов или не содержаться, поскольку сведения для их внесения брались из старых документов и архивов.

Владелец земли с таким статусом не может продать, подарить или передать в наследство этот участок, пока не зарегистрирует его по новым правилам, включая процедуру межевания.

Как узнать статус ЗУ?

Владельцу важно точно знать, включен ли ранее учтенный земельный участок в ЕГРН. Ведь органы регистрации могут внести его даже без уведомления владельца.

Для выяснения статуса земельного участка необходимо на официальном портале Росреестра воспользоваться:

1. Публичной кадастровой картой по ссылке. На этом сайте собрана информация обо всех участках, включенных в ГКН. Если известен кадастровый номер участка, то узнать местоположение, территорию, где он располагается. Здесь же можно найти ближайшее отделение Росреестра. Услуга бесплатная.
2. Онлайн-сервисом со справочной информацией по объектам недвижимости по ссылке. Ответ будет получен в виде файла.

На практике единственными сведениями о ранее учтенной земле являются только ФИО владельца. Поэтому лучше явиться в МФЦ или местное отделение Росреестра с паспортом и с оригиналами документов на участок.

Специалист проверит кадастровый номер и, при его наличии, примет письменную заявку на получение выписки из Кадастра недвижимости. Это занимает 15 дней.

Как зарегистрировать ранее учтённый участок?

Дополнить сведения в ЕГРН о ранее учтённом земельном участке можно, обратившись в Росреестр или в Многофункциональный центр с заявлением о внесении сведений об участке в единую базу. Бланк заявления заполняется во время обращения в инстанцию (его выдадут сотрудники), а вот о документах нужно позаботиться заранее.

Итак, какие документы необходимо предоставить сотрудникам Росреестра или МФЦ? Вот основной перечень:

• паспорт заявителя;
• правоустанавливающий документ на участок;
• межевой план земельного надела;
• документ, подтверждающий приобретение права на участок;
• разрешение муниципальных органов на распоряжение землёй (при необходимости).

Сотрудник Росреестра или Многофункционального центра заберёт заявление и пакет документов, выдав, в свою очередь расписку о их принятии с описью бумаг. Оформление земельной территории в качестве уже учтённой, осуществляется в течение 10-12 рабочих дней.

Заявителю остаётся оплатить госпошлину (200 руб.) и прийти в назначенный день за документом о внесении новых сведений в базу данных о недвижимости. В выписке из ЕГРН будет указан новый статус земельного участка — «учтённый».

С таким статусом хозяин земельного участка станет полноправным собственником и сможет распоряжаться наделом по своему усмотрению.

Порядок учета ранее учтенной недвижимости

Бумаги, необходимые для постановки недвижимости на учет, можно предоставить в Росреестр лично или по почте. Если заявление отправляется по почте (с описью вложенной в письмо документации и уведомлением), то в этом случае подпись на нем надо предварительно заверить у нотариуса.

Документы для учета Росреестром недвижимости, что ранее уже учтена другими органами:

• Заявление.
• Доверенность представителя заявителя, если документы подает он.
• Свидетельство о праве на имущество или государственный акт, удостоверяющий это право.
• Решение уполномоченного органа о предоставлении имущества конкретному лицу.
• Выписка из похозяйственной книги.
• Договор аренды.
• Прочие бумаги, удостоверяющие право на недвижимость.

В документе должна быть указана следующая информация:

• Вид недвижимости (строение, помещение или земля).
• Описание места расположения границ.
• Площадь недвижимости.

Сведения будут внесены Росреестром в течение 18 дней после получения им заявки о кадастровом учете. По итогам учета, заявителю будет выдан кадастровый паспорт или выписка.

 

Когда нужно оформлять?

Любые ранее учтенные объекты, в том числе земельный участок, требуют включения в реестр только при отсутствии информации об этих объектах. Обычно они не имеют паспортов и выписок, так как не занесены в Госреестр, хотя Закона о кадастре прописывает обязательность этой процедуры.

Кадастровый паспорт содержит полную информацию об участке. Для получения этого документа необходимо зарегистрировать участок, то есть внести его в Госреестр.

Это позволит:

• проводить любые операции с этим участком;
• исключить возможность проведения любых незаконных действий с этой землей;
• обеспечить взаимодействие всех органов власти и организаций, предоставляющих услуги, так как вся информация собрана в одном месте;
• облегчить жизнь владельцев недвижимости, потому что им не нужно долго собирать документы и ходить по учреждениям.

Ранее учтенные земли могут быть сняты с кадастрового учета без ведома его владельца. Обычно это делается по следующим причинам:

1. После раздела участка право собственности на вновь образованные части земли не оформлено.
2. Земля имеет особый, «временный», статус. Это означает, что участок прошел регистрацию до 01.01.2017 г, но право собственности на него не зарегистрировано до истечения его временного статуса. Такие объекты должны быть внесены до 01.03.2022 года.
3. Земля получена в наследство и запись о правообладателе «старого» участка в ЕГРН не сделана или же земля была по каким-то причинам снята с кадастрового учета.

Перед началом процедуры снятия с учета Кадастровая палата направляет обладателю уведомление об этом на его электронную почту или на домашний адрес, где указываются возможные последствия, если владелец не предпримет необходимых шагов. Обычно ему дается срок до 6 месяцев на оформление права собственности.

Если участок уже снят с учета на момент подачи заявления, то дело рассматривается судом. Снятый с регистрации участок получает статус неразграниченного (свободного).

Когда и как подаются дополнительные сведения о землях?

При изменении каких-либо параметров участка необходимо обновить кадастровый паспорт. Подача дополнительных сведений осуществляется в зависимости от того, какое изменение имеет место. Каждый случай индивидуален, поэтому вначале нужно получить консультацию юриста, специалиста БТИ или Росреестра.

Дополнительные сведения обычно касаются:

• площади участка;
• его адреса или местоположения;
• стоимости;
• категории или вида разрешенного использования;
• изменении права собственности или ограничении прав собственника;
• ландшафта участка: появления, исчезновения природных или иных объектов.

Документы принимает местное отделение МФЦ или Кадастровая палата. Можно явиться лично, отправить документы через Интернет или по почте. Обратиться может только собственник или его доверенное лицо.

Что предоставить:

• заявление;
• паспорт;
• документы на право собственности;
• документ, содержащий сведения об изменении.

Госпошлина не уплачивается. Срок внесения изменений составляет не более 18 календарных дней, при обращении в МФЦ – 21 день.

Документы заявитель получает лично. Обычно это выписка из Кадастрового паспорта с внесенными изменениями.

На что еще обратить внимание?

При проведении любых операций с ранее учтенными землями необходимо обратить внимание на некоторые моменты, которые затрудняют или делают невозможным обращение с ними. Особенно это важно для тех, кто решил приобрести такой участок.

Ранее учтенные земельные участки можно разделить на два вида:

1. Участки, не имеющие установленных границ на местности. То есть по закону они не обладают всеми свойствами земельного участка — точками границ, координатами этих точек.Такие участки, как имущество, обладают ограниченными свойствами: их нельзя разделить, выделить из состава земель сельхозназначения, провести другие кадастровые работы.
2. Земли, местоположение которых устанавливалось с привязкой к границе населенных пунктов, по условной системе координат, которая не соответствует принятой сейчас системе. По каким-то причинам эти сведения в ГЗК не вносились, координаты в современную систему не были переведены, хотя они внесены в государственный фонд. Это также вызывает проблемы при оформлении и отчуждении участка.

При подаче документов необходимо учитывать некоторые нюансы, несоблюдение которых могут привести к отказу. Важно удостовериться, что собранные документы полностью соответствуют требованиям законодательства РФ и действовали в месте выдачи на момент их выдачи.

Заявителю будет отказано, если по запросу кадастровой службы не поступит ответ от органа государственной или местной власти, БТИ. Это рассматривается как отсутствие необходимого документа или сведений.

Кроме того, в поданных документах могут отсутствовать сведения, позволяющие считать участок ранее учтенным, а также информация о площади или основной характеристике участка.

Как снять с кадастрового учёта ранее учтённый земельный участок?

Снятие ранее учтённых наделов земли с учёта вызывает не меньше трудностей, чем постановка на учёт и внесение сведений. Дело в том, что просто снять с учёта землю невозможно.

Участок можно только преобразовать в другие объекты недвижимости, например, разделить на несколько участков или соединить с другим. Это и станет основанием для снятия участка с кадастрового учёта.

Помимо того, снятие с учёта можно осуществить через суд. Число таких процессов из года в год увеличивается, так как это один из возможных путей решения проблемы.

Как установить границы ранее учтённого земельного участка?

Если участок ранее был зарегистрирован, значит, его границы уже установлены. Но если их нужно определить или подкорректировать, то придётся пройти процедуру межевания участка.

Для корректировки или установления границ подайте заявление в земельный отдел территориального кадастрового органа и закажите услугу вызова геодезистов на участок, где будут произведены все необходимые замеры.

Наложение границ земельного участка на ранее учтённый участок может проводиться по упрощённой схеме и по стандартному алгоритму. Упрощённый механизм применяется в том случае, если после определения границ площадь участка не изменилась. Если же территория изменяется в большую или меньшую сторону, то придётся согласовывать данный вопрос с соседями.

Владельцы смежных участков должны присутствовать при определении границ и подписать соответствующий акт. Такой порядок межевания сводит на нет риски захвата чужой территории и избавляет в будущем от судебных тяжб владельцев соседних участков.

Данные о границах участка вносятся в ЕГРН. Процедура межевания может занять от 2 недель до 3 месяцев. Стоимость определения границ зависит от множества факторов, например, от размеров участка и его удаленности от населённого пункта. Примерная стоимость — от 3 до 6 тысяч рублей.

Могут ли отказать в регистрации земли

Да, могут. Для этого должны быть веские основания. Даже если у вас есть все необходимые справки, отказ может последовать в следующих случаях.

1. Имеет место наложение межевых границ соседних участков, которые ранее были зарегистрированы или также имеют статус «ранее учтённых». Рекомендуется параллельно провести межевание земли, так как эту процедуру вам всё равно необходимо выполнить впоследствии.
2. Имеет место наложение на границы или на участки земель, относящиеся к муниципальной собственности. В этом случае имеет место быть банальная ошибка, которая была допущена местными органами самоуправления. В этой ситуации необходимо обратиться к кадастровому инженеру, который задействует все стороны для определения точных размеров, границ участка земли.

Как видно все спорные моменты можно решить только через проведение этапа межевания, который позволяет определить фактический и юридический статус имущественного права. При необходимости, специалист оповещает соседей, муниципальные органы о начале процедуры межевания, где составляется акт обследования, а в случае несовпадений – акт разногласий по земельному наделу. В дальнейшем Росреестр принимает решение о регистрации ранее учтённого земельного надела на основании полученных данных по межевому делу. Второй путь решения проблемы, это снятие участка с учета и проведение новых операций, однако, для этого процесса необходимо иметь особые условия, которые регулируются действующим законодательством.