Региональная социальная доплата к пенсии в 2021 году: что такое РСД, кому положена и в каких регионах

Содержание
  1. РСД к пенсии — что это?
  2. Законодательная база
  3. Кому
  4. ФСД к пенсии – что это такое?
  5. Какими законами регулируется назначение и выплаты федеральных льгот
  6. Виды и кому положена
  7. Какие федеральные льготы существуют
  8. Инвалиды
  9. Ветераны
  10. Ликвидаторы и пострадавшие от аварии на ЧАЭС
  11. Как выполняется расчет
  12. Пример для определения суммы
  13. Регионы, где выплачивается ФСД
  14. Порядок назначения федеральной социальной доплаты
  15. Какая между региональными и федеральными регистрами льготников разница
  16. Размер региональной доплаты к пенсии
  17. Порядок назначения и выплаты РСД
  18. Документы для оформления льгот по ЖКХ
  19. Доплаты к пенсии
  20. Виды доплат
  21. Герои Советского Союза, Российской Федерации
  22. В каких регионах назначается РСД в 2021 году
  23. Льготы пенсионерам
  24. Федеральные и региональные налоговые льготы и компенсации
  25. Перечень препаратов для федеральных льготников в 2021 году
  26. Вопросы
  27. Можно ли получать совместно пенсию по старости и пенсию по инвалидности
  28. Когда начисляется пенсия по инвалидности
  29. Как оформить ежемесячную доплату к пенсии
  30. Размер пенсии по инвалидности для неработающих
  31. Какие существуют доплаты к пенсии по инвалидности
  32. Является ли пенсия по инвалидности доходом
  33. Изменение правил для ФСД и РСД
  34. В какие сроки начисляется доплата

РСД к пенсии — что это?

Региональная социальная доплата к пенсии — это адресная мера поддержки малообеспеченных пенсионеров. Она назначается для того, чтобы поддерживать доходы граждан на уровне не меньше величины регионального прожиточного минимума пенсионера. Законодательно такая норма закреплена в закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 г. «О государственной социальной помощи».

Доплата региональная, так как выплачивается за счет средств субъекта РФ (есть еще федеральная — она финансируется из федбюджета).

Согласно пункту 5 ст. 12.1 закона № 178-ФЗ, региональную социальную доплату платят в тех регионах, в которых установлен прожиточный минимум пенсионера, превышающий ПМП в целом по стране.

Например:

  • В 2019 году прожиточный минимум пенсионера в целом по России составлял 8846 рублей. Следовательно, региональные социальные доплаты к пенсии назначались в тех субъектах, где ПМП, установленный на 2019 год, превышал 8846 руб. (таких регионов было 16).
  • В 2020 году «минималка» по РФ составляла 9311 рублей. Соответственно, в регионах с прожиточным минимумом выше 9311 руб. назначали региональные социальные надбавки. Полная таблица с указанием ПМП в 2020 году по всем регионам представлена в статье.
  • В 2021 году прожиточный минимум пенсионера в целом по РФ повысили до 10022 рублей. РСД назначают в тех субъектах, где региональный ПМП на 2021 год, превышает 10022 руб., и таких регионов 30.

Законодательная база

Понятие «федеральные льготники» и все преимущества, которые они получают в связи с этим статусом, регулируются 178 Федеральным законом РФ.

Кроме этого документа, есть еще несколько законов:

  1. ФЗ № 181, предусматривающий льготы инвалидам, в том числе детям.
  2. ФЗ № 1244. В нем указаны преимущества для лиц, участвовавших при ликвидации Чернобыльской атомной станции.
  3. ФЗ № 5, описывающий льготы, предназначенные федеральным льготникам.

Денежные выплаты регулируются 21 Федеральным законом от 4 марта 2002 года и Указом Президента РФ № 363 от 30 марта 2005 года.

Лица, считающиеся федеральными льготниками, получают помощь из Пенсионного фонда, а региональные — от отдела социальной защиты населения.

Кому

Всем неработающим пенсионерам, проживающим в РФ, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания, устанавливается федеральная или региональная социальная доплата к пенсии до величины ПМП, установленного в регионе проживания пенсионера.

То есть, социальную доплату назначат если пенсионер:

  • неработающий;
  • малоимущий;
  • проживает в РФ.

Порядок выплаты регулируется статьей 12.1 Федерального закона № 178-ФЗ от 17.07.1999.

ФСД к пенсии – что это такое?

Федеральная социальная доплата к пенсии – это государственная мера поддержки, предоставляемая малообеспеченным пенсионерам. Ее цель – не допустить, чтобы доход пенсионеров был ниже, чем величина прожиточного минимума, установленная в регионе для этой категории граждан. Законодательно право на такую выплату закреплено в статье 12.1 закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 г.

Согласно ст. 12.1 закона № 178-ФЗ, федеральную социальную доплату назначают малообеспеченным пенсионерам, проживающим в субъектах РФ, в которых ПМП ниже федерального. Есть еще региональная доплата – ее выплачивают в тех регионах, где ПМП выше общероссийского (этим занимается соцзащита населения).

К примеру, на 2021 год значение прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ составляет 10022 рубля.

  • Соответственно, в тех субъектах, где «минималка» ниже 10022 руб., малообеспеченным пенсионерам назначают федеральные доплаты.
  • Где ПМП установлен выше 10022 рубля, пенсионеры получают региональные надбавки.

Какими законами регулируется назначение и выплаты федеральных льгот

Предоставление льгот и пособий рассматриваемой категории лиц является общеобязательным на всей территории страны. Именно поэтому вопросы, связанные с назначением, а также определением порядка выплат и предоставления льгот, регулируются на федеральном уровне.

Какого-либо единого нормативного акта, который бы определял перечень лиц, нуждающихся в дополнительной поддержке, а также устанавливал порядок установления льгот, не существует. Эти вопросы отражены в различных правовых документах, принятых в разные годы.

Нормативно-правовых актов, которые регулируют данные вопросы, довольно много, приведем лишь некоторые из них.

  1. Федеральный закон от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах». Данный законодательный документ устанавливает перечень лиц, преимущественно, участвовавших в вооруженных конфликтах, которые имеют право на получение дополнительного обеспечения. Отдельно рассматриваются соответствующие права членов семей льготников данной категории.
  2. Федеральный закон от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов». Данный правовой документ определяет основания для получения группы нетрудоспособности, ее виды (группы), а также перечень послаблений для нетрудоспособных лиц, которым установлена инвалидность.
  3. Закон РФ от 15.05. 1991 года № 1244-1. Данный правовой документ устанавливает льготы и послабления для граждан, которые принимали участие в нейтрализации последствий аварии на атомной электростанции в Чернобыле, а также признанными пострадавшими в ней.
Справка! Отдельный нормативный акт устанавливает перечень льгот для лиц, которые потеряли здоровье в более давней по времени радиационной аварии, произошедшей на ПО «Маяк».

В целом, нормативное регулирование вопросов, связанных с предоставлением преференций федеральным льготникам, на сегодняшний день в полной мере соответствует потребностям уязвимых категорий граждан и не нарушает принципы социальной справедливости.

Виды и кому положена

Они характеризуются тем, что выплачиваются малоимущим гражданам, имеющим право на пенсионное обеспечение, доход которых меньше ПМП в субъекте, однако сам региональный ПМП выше общероссийского.

Обязанность по выплате этих надбавок возложена на органы власти регионов. Также законодательством предусмотрена дополнительная доплата, на которую имеют право рассчитывать лица, достигшие 80 лет. Однако она не привязана к ПМ, поэтому выплачивается всем пожилым людям без исключения.

Внимание! Размер доплаты неработающим пенсионерам после 80 лет составляет 5334,19 рубля (в 2019 году).

Что касается ФСД, то требования к ее получателям разнообразны и строго регламентированы законом. К ним относятся:

  1. Проживание на территории РФ. Пенсионеры, которые имеют постоянное место жительства не в России, не вправе претендовать на доплату.
  1. Проживание в регионе, где ПМП ниже, чем общероссийский показатель. В субъектах, где он выше, выплачивается региональная доплата.
  1. Низкий доход. Уровень материального обеспечения пенсионера должен составлять не более ПМП в регионе.
  1. Отсутствие места работы. ФСД выплачивается только пенсионерам, которые полностью прекратили трудовую деятельность.

Право на доплату имеют пенсионеры всех категорий, в том числе:

  • по утрате трудоспособности (по старости);
  • по потере кормильца;
  • по инвалидности (в том числе с 3 группой).

Какие федеральные льготы существуют

Перечень послаблений и преференций, на которые могут рассчитывать получатели федеральных льгот, довольно велик. Кроме этого, льготники различных категорий получают их в разном объеме.

В целом, все виды льгот можно разделить на следующие группы:

  1. Денежные выплаты
  2. Предоставление дополнительных прав.
  3. Освобождение от определенного характера обязательств, включая обязательные платежи.

Далее следует привести перечень преференций для наиболее многочисленных групп федеральных льготников.

Инвалиды

Лица, которые в установленном законом порядке были признаны нетрудоспособными вследствие наличия заболеваний и травм, а также дети-инвалиды вправе рассчитывать на следующие льготы, которые обязаны им предоставляться вне зависимости от региона проживания:

  • пенсионное обеспечение;
  • дополнительные денежные выплаты;
  • компенсации по оплате ЖКУ;
  • компенсация стоимости лекарственных препаратов;
  • бесплатное санаторное лечение (ограниченно);
  • бесплатное пользование общественным муниципальным транспортом</span>;
  • льготное зубопротезирование и обеспечение ортопедической обувью;
  • бесплатные протезы;
  • льготы при поступлении в учебные заведения;
  • налоговые послабления;
  • обеспечение жильем (при нуждаемости).

Претендовать на получение льгот в полном объеме могут только инвалиды I группы. Для остальных групп этот перечень сужается.

Ветераны

Перечень конкретных мер социальной поддержки зависит от статуса ветерана. Так, в наибольшей степени ими обеспечены участники ВОВ.

В целом же, всем ветеранам положены следующие льготы:

  • дополнительные денежные выплаты;
  • субсидии на приобретение лекарственных препаратов;
  • льготное зубопротезирование;
  • льготы пол оплате услуг ЖКУ;
  • сниженная стоимость проезда на общественном и пригородном транспорте;
  • льготные путевки в санатории;
  • налоговые послабления;
  • обеспечение жильем (при нуждаемости).

Ликвидаторы и пострадавшие от аварии на ЧАЭС

Эта категория граждан имеет право на следующие меры поддержки:

  • дополнительные материальные выплаты, в том числе компенсации за вред здоровью;
  • льготы по оплате ЖКУ;
  • набор социальных услуг;
  • налоговые льготы;
  • бесплатное зубопротезирование.
Внимание! Если лицо, пострадавшее в радиационное катастрофе, стало инвалидом, то ему положены дополнительные льготы за инвалидность, объем предоставления которых будет зависеть от установленной группы.

Как выполняется расчет

Размер федеральной социальной доплаты к пенсии рассчитывается для каждого заявителя персонально.

Он определяется как фактическая разница между региональным ПМП пенсионера и его реального денежного содержания, получаемого ежемесячно. Общую сумму доходов, гражданина будут составлять несколько пунктов.

Оформление федеральной социальной доплаты к пенсии

Для определения её конкретного размера специалисты ПФ РФ учтут:

  • общий размер обеспечения (складывается из страховой, фиксированной выплаты к ней, повышений к фиксированной выплате, накопительной);
  • дополнительное матобеспечение (социальное);
  • величину ЕДВ, в который входит стоимость выбранного гражданином набора соцуслуг;
  • иные средства мер соцподдержки, которые он получает на постоянной основе;
  • пенсионную выплату (срочную).

Если была получена единовременная (разовая) помощь от соцслужб, её размер не будет учтен для расчетной базы.

Но из неё вычтут другое значение – размер полученных льгот, компенсаций в денежной форме, которыми воспользовался пенсионер:

  1. оплата коммунальных услуг, содержание жилища;
  2. проезд пассажирским транспортом;
  3. льгота за услуги связи (телефон).

Важно, что общая сумма дохода членов семьи заявителя не имеет значения для назначения ФСД. Для определения её величины учитываются только его собственные доходы.

Пример для определения суммы

Федеральная социальная доплата к пенсии в 2020 рассчитывается исходя из постоянного значения — установленной для этого года ПМП. Его размер для этого периода соответствует 8846 рублям.

Возьмем реальную величину материального обеспечения пенсионера, Алексея К., он получает за месяц 7301 рубль, проживает в Тверской области. Другие льготы в денежном выражении ему не выплачиваются.

Сумма ФСД для неработающего Алексея К. составит 1545 рублей. Она сложилась из разницы прожиточного минимума и реального материального обеспечения заявителя.

Если бы Алексей К. постоянно проживал в другом регионе, например, в Мурманской области, ему была бы положена ФСД региональная.

Для её расчета берется ПМП Мурманской области (12674 рубля), который значительно выше среднего по стране.

Регионы, где выплачивается ФСД

Как становится ясно из вышесказанного, установление ФСД происходит не во всех регионах нашей страны, а только в тех, где пенсионерский прожиточный минимум меньше, чем значение федерального ПМП. Таких субъектов в России подавляющее большинство, поэтому проще сказать о тех, где она не назначается.

Это касается, в первую очередь, северных и труднодоступных регионов, жизнь в которых дороже, чем в целом по стране (Югра, ЯНАО, НАО, Архангельская область, Коми, Мурманская область, Якутия, Камчатка, Сахалин, Приморье, Хабаровский край, ЕАО, Чукотка, Магаданская область).

Также в этот список входят Москва и Московская область. Традиционно низкий ПМП на территории республик Северного Кавказа, а также в областях ЦФО.

Порядок назначения федеральной социальной доплаты

Доплата до регионального прожиточного минимума не назначается автоматически – для ее получения необходимо подать заявление в Пенсионный фонд по месту жительства. К заявлению нужно приложить документы:

  • паспорт или другой документ, подтверждающий личность заявителя;
  • документ, подтверждающий регистрацию гражданина по месту жительства или пребывания;
  • трудовую книжку или другой документ, подтверждающий прекращение трудовой деятельности гражданина.
Подтверждать размер своего материального обеспечения и суммы получаемой социальной поддержки не требуется (часть 6 ст. 12.1 закона № 178-ФЗ).

В случае положительного решения по заявлению федеральную доплату к пенсии назначат с 1 числа следующего после подачи документов месяца. Для детей, получающих пенсию по инвалидности или потере кормильца, ФСД назначат со дня установления пенсии.

  • Если в регионе изменится прожиточный минимум пенсионера, ПФР пересчитает размер федеральной надбавки (напомним, что ПМП ежегодно пересматривают с 1 января). Перерасчет производится автоматически, обращаться лично в ПФР не требуется.
  • Однако возможны случаи, когда ПМП в субъекте РФ изменяется так, что его значение становится больше федерального. В таком случае право на получение ФСД теряется, а малообеспеченным пенсионам назначаются региональные доплаты – РСД. За их назначением нужно обращаться в соцзащиту по месту жительства.

Какая между региональными и федеральными регистрами льготников разница

Различие в данном случае одно – финансирование. То есть если существующий регистр льготников обеспечивается за счет госбюджета, то он федеральный, когда же деньги привлекаются из казны субъекта, то речь идет о региональном.

В частности, федеральные льготы перечислены в нормативных актах, изданных высшим руководством страны. Они, по сути, закрыты для редактирования, и изменения туда вносят только по распоряжению центра.

В то же время привилегии, предоставляемые на уровне регионов, устанавливаются властями субъектов федерации без обязательного согласования с Москвой. Таким образом, в ситуации, когда определенная помощь гражданину поступает непосредственно из местного бюджета, он лишается возможности получать льготу аналогичного порядка за счет федеральной казны.

Законодательство указывает, что если та или иная поддержка есть в обоих перечнях, то гражданину необходимо будет определиться, какое финансирование предпочесть.

Размер региональной доплаты к пенсии

Размер РСД рассчитывается таким образом, чтобы общий ежемесячный доход пенсионера составлял утвержденную для региона величину минимума. Расчет производится по формуле:

РСД = ПМП — МО

где МО — материальное обеспечение пенсионера.

В состав МО, согласно части 2 ст. 12.1 закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 г., включаются следующие выплаты:

  1. Назначенная пенсия, в том числе фиксированная выплата к страховой пенсии, суммы надбавок, назначаемые к ФВ, а также накопительная пенсия;
  2. Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) вместе со стоимостью набора социальных услуг;
  3. Срочная пенсионная выплата из средств пенсионных накоплений;
  4. Дополнительное материальное обеспечение (ДМО) за выдающиеся достижения и заслуги;
  5. Другие меры социальной поддержки, которые предоставляются в денежном выражении (кроме единовременных).

Отметим, что в материальное обеспечение пенсионера не входят меры поддержки, предоставляемые в натуральной форме. Однако это не касается денежного эквивалента компенсаций по оплате телефона, жилого помещения, коммунальных услуг, проезда на пассажирском транспорте — они в общий доход включаются.

Пример

Пенсионер Дмитрий Иванович получает страховую пенсию по старости в размере 6600 руб., накопительную — 1200 руб. и ежемесячную городскую денежную выплату в 1000 руб., как ветеран труда. Проживает в Москве и не работает.

Материальное обеспечение пенсионера составляет 6600 + 1200 + 1000 = 8800 рублей, что гораздо ниже установленного на 2021 год прожиточного минимума в Москве (13496 руб.). Начиная с 1 января 2021 года, он может получать региональную социальную доплату в размере 13496 — 8800 = 4696 рублей. Таким образом, он будет ежемесячно получать «минималку» — 13496 руб.

Порядок назначения и выплаты РСД

Региональная социальная доплата до минимума назначается по заявлению пенсионера, которое нужно подавать в отделение соцзащиты населения по месту проживания. При этом предоставлять документы, подтверждающие размер получаемых выплат и мер социальной поддержки, не нужно (часть 6 ст. 12.1 ФЗ № 178).

К заявлению нужно приложить следующий комплект документов:

  • паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
  • документ, подтверждающий факт регистрации по месту жительства или пребывания;
  • трудовую книжку или иной документ, подтверждающий прекращение трудовой либо иной оплачиваемой деятельности.
В некоторых регионах подать заявление о назначении РСД можно дистанционно, например, через Госуслуги или через московский портал госуслуг (для москвичей).

Доплата назначается с 1 числа следующего месяца после подачи заявления на весь срок, на который установлено пенсионное обеспечение. Для детей-инвалидов и детей до 18 лет, получающих пенсию по потере кормильца (как страховую, так и государственную), социальная доплата назначается со дня назначения пенсии.

Важно: если величина прожиточного минимума в регионе или материального обеспечения пенсионера изменится, то и размер РСД будет пересмотрен. Для перерасчета величины РСД обращаться в соцзащиту не требуется.

Документы для оформления льгот по ЖКХ

Если речь идет о получении субсидии, то понадобятся следующие документы:

  • светокопии паспортов всех людей, проживающих в квартире;
  • бумаги, подтверждающие право на жилье;
  • справку из инвентаризационного бюро;
  • свидетельства о заключении брака, рождении ребенка и пр.
  • справка об отсутствии долгов по ЖКХ;
  • документ формы 2-НДФЛ на каждого, получающего доход.

Если человек не работает, то от него понадобится:

  • копия трудовой;
  • справка о постановке на учет в местном Центре занятости.

Право на льготу, т.е. получение государственной социальной помощи (ГСП) отдельным категориям граждан определено Федеральным Законом Российской Федерации № 178-ФЗ от 17.07.1999 года «О государственной социальной помощи».

Государственная социальная помощь (льгота) — это «предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в настоящем Федеральном законе, социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров». Виды государственной социальной помощи поделены на:

Социальное пособие — это безвозмездное предоставление гражданам определенной денежной суммы за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Субсидия — это имеющая целевое назначение полная или частичная оплата предоставляемых гражданам социальных услуг.

Набор социальных услуг — это перечень социальных услуг, предоставляемых отдельным категориям граждан в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Социальная доплата к пенсии — это предоставление гражданину (пенсионеру) денежной суммы к пенсии с учетом денежных выплат и отдельных мер социальной поддержки, предоставляемых в натуральной форме, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, до величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон «О прожиточном минимуме в Российской Федерации») в субъектах Российской Федерации по месту его жительства или месту пребывания, за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Социальная доплата к пенсии состоит из федеральной социальной доплаты к пенсии или региональной социальной доплаты к пенсии.

Социальный контракт — это соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина и в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин — реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.

Программа социальной адаптации — это разработанные органом социальной защиты населения совместно с гражданином мероприятия, которые направлены на преодоление им трудной жизненной ситуации, определенной в соответствии с законодательством Российской Федерации, и включают в себя виды, объем и порядок реализации этих мероприятий.

Доплаты к пенсии

Если сумма материального обеспечения гражданина на пенсии ниже ПМП, установленного в регионе и общероссийского показателя. Если оба указанных пункта соблюдены, региональное отделение ПФР установит федеральную социальную доплату (ФСД). Она будет начисляться из федеральной казны.

Виды доплат

Важным положительным фактором является то, что ежегодно пенсии индексируются, отражая изменения экономических и социальных условий. Одна из поддерживающих мер — социальные пенсионные доплаты, призванные поднять уровень жизни.

Особенность федеральных льгот в том, что их перечень является фактически закрытым (он может быть откорректирован только высшими структурами государственной власти). Региональные льготы субъекты РФ могут устанавливать свои, не согласовывая их с федеральным центром.

  1. Дополнительное материальное обеспечение в виде единовременных или ежемесячных выплат.
  2. Предоставление жилья, расчет размера которого производится на основании того, что на одного ветерана ВОВ должно приходиться не менее 36 кв. м., на каждого проживающего с ним члена семьи – 18.
  3. Субсидирование услуг ЖКХ.
  4. Возможность внеочередного и бесплатного обслуживания в медучреждениях.
  5. Безвозмездная помощь в ведении хозяйства.

Герои Советского Союза, Российской Федерации

  • скидка на проезд в общественном транспорте, в том числе и при использовании пригородных поездов;
  • скидка в 50% на посещение культурных мероприятий;
  • скидка на приобретение путевок в оздоровительные санатории;
  • налоговый вычет в размере 13% от оплаты за обучение;
  • отсрочка от срочной службы в ВС РФ;
  • проживание в общежитии по скидке – для иногородних студентов.

«Основным приоритетом остаются система социальной защиты и доходы граждан. В этой связи еще раз хочу сказать, что с 1 февраля 2020 года мы проиндексировали пенсии нашим гражданам на 7,05%, как и обещали. Выше инфляции. В среднем, повышение, в зависимости от стажа и заработка, составило 1000 рублей. У кого-то это меньше, у кого-то это больше, но работу по выплате повышенных пенсий с 1 февраля мы практически завершили. С 1 февраля будут проиндексированы на фактический уровень инфляции за 2021 год все федеральные ежемесячные денежные выплаты — это 4,3%. Росстат уже опубликовал данные, на это было дополнительно потрачено 25 млрд рублей. Финансовую поддержку в увеличенном размере получат более 15 млн наших граждан. Соответствующий проект постановления вчера внесен в Правительство Российской Федерации и в ближайшее время будет передан на подпись Дмитрию Анатольевичу (Медведеву)».

В каких регионах назначается РСД в 2021 году

Региональная социальная доплата устанавливается в тех регионах, в которых величину ПМП утвердили в значении, превышающем общероссийский.

Прожиточный минимум пенсионера, установленный на 2021 год в целом по России, составляет 10022 рубля. Соответственно, в тех субъектах РФ, где утвержденный на 2021 год ПМП выше 10022 руб., для малообеспеченных пенсионеров будут назначать региональные доплаты.

Таких субъектов 30 — их перечень и размер прожиточного минимума, до которого будут доплачивать, представлены в таблице:

Наименование субъекта РФВеличина ПМП в 2021, в рубляхНаименование субъекта РФВеличина ПМП в 2021, в рублях
Кабардино-Балкарская Респ.10198Амурская обл.11272
Респ. Карелия12783Архангельская обл.12014
Респ. Коми12645Вологодская обл.10221
Республика Саха (Якутия)15077Иркутская обл.10540
Забайкальский край11256Калининградская обл.10378
Камчатский край18148Магаданская обл.17560
Красноярский край10963Московская обл.10648
Приморский край12119Мурманская обл.15066
Хабаровский край13205Ленинградская обл.10359
Еврейская авт. обл.13526Новосибирская обл.10378
Ненецкий АО19353Псковская обл.10113
ХМАО-Югра14044Сахалинская обл.13604
Чукотский АО19312Респ. Бурятия10372
Ямало-Ненецкий АО14033Томская обл.10436
г. Санкт-Петербург10280,30г. Москва13496

Если общий доход пенсионера ниже, чем величина минимума, указанная в таблице, он может обращаться в соцзащиту населения по месту жительства для получения социальной надбавки к пенсии.

Льготы пенсионерам

С 2021 года в России работает Единая государственная информационная система социального обеспечения — ЕГИССО. В ней размещена информация о социальной поддержке, оказываемой из бюджетов всех уровней. Можно смотреть все льготы и субсидии по стране и регионам. Пока система работает с перебоями, но скоро ее должны отладить.

Федеральные и региональные налоговые льготы и компенсации

  1. Надбавка к пенсии за выслугу лет.
  2. Территориальная ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) отдельным категориям пенсионеров.
  3. Льготные коммунальные услуги.
  4. Бесплатное обеспечение медицинскими препаратами при наличии рецепта врача.
  5. Бесплатное предоставление медицинских изделий.
  6. Обслуживание в специализированных медучреждениях.
  7. Протезирование или лечение зубов.
  8. Санаторно-курортное лечение.
  9. Льготы на проезд в общественном транспорте.
  10. Налоговые льготы.

Военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период;

  • скидки за оплату коммунальных услуг – 30%;
  • отсутствие платы за проезд в общественном транспорте;
  • внеочередное зачисление детей в дошкольные учреждения;
  • для несовершеннолетних детей в возрасте до 6 лет возможность получение бесплатных лекарственных препаратов и непосредственное лечение;
  • частичная оплата при покупке путевки в санаторий;
  • бесплатное питание в школах;
  • бесплатное предоставление школьной одежды и канцтоваров;
  • бесплатное посещение каждый месяц различных выставок, театров и так далее;
  • получение земельного надела размером в 6 соток.

Перечень препаратов для федеральных льготников в 2021 году

Не каждый медицинский препарат входит в число безвозмездных. Полный перечень бесплатных препаратов для государственных льготных категорий граждан следующий:

  • Анальгетики:

«Ацетилсалийиловая кислота», «Диклофенак», «Кодеин», «Морфин», «Наркотин», «Папаверин», «Тебаин», «Тримеперидин», «Ибупрофен», «Кетопрофен», «Кеторолак», «Парацетомол», «Трамадол».

«Ацикловир», «Азитромицин», «Бензилбензоат», «Доксициклин», «Тетрациклин», «Амоксициллин», «Цефалексин», «Бензатина бензилпенициллин», «Тилорон», «Цефуроксим», «Сульфасалазин», «Кларитромицин», «Ципрофлоксацин», «Флуконазол», «Клотримазол», «Метронидазол», Клавулановая кислота.

«Азатиоприн», «Анастрозол», «Бусульфан», «Гидроксикарбамид», «Интерферон альфа-2b», «Меркаптопурин», «Мелфалан», «Метотрексат», «Митомицин», «Циклофосфамид», «Медроксипрогестерон», «Флутамид», «Интерферон альфа-2a», «Тамоксифен», «Хлорамбуцил».

«Цетиризин», «Лоратадин», «Хлоропирамин».

  • От эпилептических припадков:

«Бензобарбитал», «Гидрохлорохин», «Клоназепам», «Карбамазепин», «Окскарбазепин», «Пеницилламин», «Топирамат», «Вальпроевая кислота», «Этосуксимид», «Фенобарбитал».

«Амантадин», «Бенсеразид», «Карбидола», «Леводопа», «Тригексифенидил».

  • Лекарства для укрепления костей:

Алендроновая кислота, «Альфакальцидол», «Кальцитонин», «Колекальциферол».

«Галоперридол», «Диазепам», «Зуклопентиксол», «Кветиапин», «Оланзапин», «Оксазепам», «Перициазин», «Рисперидон», «Сульпирид», «Тиоридазин», «Трифлуоперазин», «Флупентиксол», «Флуфеназин», «Хлорпромазин».

Аминофенилмасляная кислота, «Амитриптилин», «Бетагистин», «Винпоцетин», «Глицин», «Имипрамин», «Кломипрамин», «Пароксетин», «Пипофезин», «Пирацетам», «Сертралин», «Тизанидин», «Флуоксетин», «Этилметилгидроксипиридина сукцинат».

«Неостигмина метилсульфат» и «Пиридостигмин бромид».

«Варфарин», «Гепарин натрия», «Клопидогрел», «Пентоксифиллин».

  • Наименования препаратов для поддержки сердца:

  • Медикаменты для кишечника:

«Бисакодил», «Дротаверин», «Лактулоза», «Метоклопрамид», «Омепразол», «Панкреатин», «Сеннозиды А, В», «Смектит диоктаэдрический».

  • Препараты для терапии почек:

«Доксазозин», «Тамсулозин», «Финастерид», «Циклоспорин».

«Тимолол» и «Пилокарпин».

  • Гормоносодержащие для щитовидки:

«Аллопуринол», «Бетаметазон», «Метилпреднизолона ацепонат», «Бромокриптин», «Гидрокортизон», «Дексаметазон», «Десмопрессин», «Левотироксин натрия», «Флудрокортизон», «Метилпреднизолон», «Преднизолон», «Тиамазол».

  • Лекарства для диабетиков:

Инсулин: аспарт, аспарт двухфазный, гларгин, детемир, изофан, лизпро, лизпро двухфазный, растворимый, двухфазный, глулизин, «Гликлазид», «Глибенкламид», «Глюкагон», «Метформин», «Репаглинид».

«Амброксол», «Ацетилцистеин», «Аминофиллин», «Беклометазон», «Будесонид», «Беклометазон», «Ипратропия бромид», «Формотерол», «Сальбутамол», «Тиотропия бромид», «Фенотерол».

Важно!

Скидка может быть 100%-ной или только половинной. Возможно абсолютно безоплатное предоставление медикаментозных средств при амбулаторной, стационарной терапии. Но при амбулаторном лечении чаще дают 50%-ную скидку. Рецепт врача обязателен.

Вопросы

Юрист Евгения Машутина ответила на популярные вопросы, касающиеся пенсии по инвалидности.

Можно ли получать совместно пенсию по старости и пенсию по инвалидности

— Если у одного человека в одно и то же время возникло право на получение 2-ух видов ВИД: В прямом смысле: То, что доступно взгляду пособий, ему необходимо выбрать между пенсией по инвалидности и пенсией по старости, только что-то одно. Правительство не навязывает конкретное решение, предлагая получателям самим сравнить, какое довольствие будет для них более применимым.Право выбора прописано в пенсионном законодательстве, в 5 статье Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Статья 5 ФЗ РФ «Право на выбор пенсии»: «Лицам, имеющим право понятие юриспруденции, один из видов регуляторов общественных отношений; система общеобязательных, формально-определённых, принимаемых в установленном порядке гарантированных государством правил поведения, которые регулируют общественные отношения на одновременное получение страховых пенсий разных видов, в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается одна пенсия по их выбору».Несмотря на это, законодатель предугадал исключения для некоторых категорий граждан человек, принадлежащий к постоянному населению данного государства, пользующийся его защитой и наделённый совокупностью политических и иных прав и обязанностей.Также форма устного и письменного обращения к человеку в советском и постсоветском обществе, которые могут получать пенсию регулярные денежные выплаты лицам, которые достигли пенсионного возраста, имеют инвалидность, потеряли кормильца или в связи с длительной профессиональной деятельностью по инвалидности и по старости:

  • — ветераны Величайшей Отечественной войны;
  • люди общественное существо, обладающее разумом и сознанием, а также субъект общественно-исторической деятельности и культуры, имеющие знак «Жителю блокадного Ленинграда»;
  • — военнослужащие, получившие травмы во время соучастия в боевых конфликтах.

Когда начисляется пенсия по инвалидности

— Трудовая пенсия по инвалидности назначается со дня признания лица инвалидом, если воззвание за ней последовало не позднее чем через 12 месяцев внесистемная единица измерения времени, связанная с обращением Луны вокруг Земли с этого дня. Социальная пенсия назначается с первого числа месяца, в котором подданный обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.Чтобы выплаты были начислены инвалиду, необходимо обратиться в отделение ПФР по месту жительства. Только лишь после того, как пенсионный фонд рассмотрит заявление гражданина, вынесет положительное решение, а потом уведомит об этом заявителя, средства поступают на счет пенсионера-инвалида, и начинается их выплата каждый месяц.

Как оформить ежемесячную доплату к пенсии

— Вопросами, связанными с назначением пенсионного содержания и полагающихся к нему соц выплат занимается Пенсионный Фонд РФ. Поэтому для получения надбавки к пенсии за группу нетрудоспособности нужно обращаться в филиал организации, работающий по месту неизменного проживания инвалида термин, объединяющий различные нарушения, ограничения активности и возможного участия в жизни общества. Прием документов и заявлений проводится также многофункциональными центрами. Какие документы надо собрать:

  • — паспорт;
  • — СНИЛС;
  • — медицинское заключение, подтверждающее инвалидность;
  • — трудовая книжка или иной документ, подтверждающий право получения страховой пенсии.

Размер пенсии по инвалидности для неработающих

— Инвалидам, у которых нет ни дня трудового стажа, положена соц пенсия. Она традиционно повышается с 1 апреля. Последние новости говорят о том, что для нее в проекте бюджета ПФР на 2021 год запланирован спец уровень индексации 1,5%, хотя ранее Глава ПФР говорил о коэффициенте 2,6%. Таким образом, суммы Сумма (математика) — общее количество, результат сложения со знаком ( + , − ) {displaystyle (+,-)} , например: Денежная сумма, сумма оплаты Векторная сумма Сумма идеалов Сумма (перен., книжн.) — итог, результат какой либо деятельности, например: Контрольная сумма Суммарный алфавит, принятый в СССР Суммарный коэффициент рождаемости Сумма — жанр научного или дидактического сочинения, например: Сумма теологии Сумма технологии «Сумма» — российский холдинг составят:

  • — для 1 группы – 11 307,47 х 1,015 = 11 477,08 рубля;
  • — для 2 группы – 5 653,71 х 1,015 = 5738,51 рубля;
  • — для 3 группы – 4 805,69 х 1,015 = 4877,78 рубля.

Получателями социальной пенсии также являются дети-инвалиды и инвалиды с юношества. К последним относятся совершеннолетние лица, у которых определенные проблемы со здоровьем диагностированы с рождения или с детства. Для этих категорий населения увеличение в 2021 году составит: для инвалидов с детства 1 группы, детей-инвалидов – 13 568,77 х 1,015 = 13 772,30 рубля; для инвалидов с юношества 2 группы – 11 307,47 х 1,015 = 11 477,08 рубля.

Какие существуют доплаты к пенсии по инвалидности

— Размер пенсионных доплат впрямую зависит от группы инвалидности. Чем меньше группа, тем больше за нее доплачивают. Именно 1 группа инвалидности считается самой тяжелой, а 3 — самой легкой. В 2021 году каждомесячная денежная выплата (ЕДВ) государством предоставляются в следующем размере:

  • — за первую группу — 4087 рублей;
  • — за вторую группу — 2919 рублей;
  • — за третью группу — 2336 рублей.

В данную выплату гос-вом заложен специальный набор социальных услуг (НСУ) — 1211 рублей. По умолчанию данные льготы выдаются в натуральном виде, в итоге чего из доплаты вычитается стоимость НСУ. Он состоит из трех частей, каждая из которых имеет свою себестоимость: лекарства — 933 рубля; санаторий — 144 рубля; проезд — 134 рубля.Государством предусмотрен особый механизм, благодаря которому гражданин может получать НСУ либо отдельные его части в материальном или натуральном виде. Для этого нужно написать заявление установленного образца в Пенсионный фонд РФ (но сделать это необходимо до 1 октября текущего года, чтобы видоизменения вступили в силу с 1 января следующего года). Пенсионеры, являющиеся получателями страховой пенсии по инвалидности, и имеющие на содержании иждивенцев лицо, находящееся на длительном или постоянном материальном или денежном обеспечении со стороны других лиц, также могут рассчитывать на определенные добавки к собственной пенсии от государства. Сумма зависит от группы инвалидности и количества иждивенцев:

  • —1 группа: базовый размер — 12088 рублей; с доплатой трудового участия (КТУ) — коэффициент, отражающий количественную оценку меры трудового участия отдельного работника в общих результатах труда группы работников, характеризующий суммарный вклад работника в общие результаты труда производственной бригады, коллектива за 1 иждивенца — 14103 рубля; за 2 иждивенцев — 16118 рублей; за 3 иждивенцев — 18133 рубля;
  • —2 группа: базовый размер — 6044 рубля; с доплатой за 1 иждивенца — 8059 рублей; за 2 иждивенцев — 10074 рубля; за 3 иждивенцев — 12088 рублей;
  • —3 группа: базовый размер это слово имеет несколько значений: Степень развития, величина, масштаб какого-нибудь явления — 3022 рубля; с доплатой за 1 иждивенца — 5037 рублей; за 2 иждивенцев — 7051 рубль; за 3 иждивенцев — 9066 рублей.

Также существует доплата к пенсии за уход. Такая каждомесячная денежная компенсация формально назначается лицу, которое ухаживает за инвалидом 1 группы, и в связи с этим не работает. Выплачивается она совместно с пенсией инвалиду, повышая тем самым ее размер.Сумма денежной компенсации в месяц составляет: инвалидам 1 группы – 1 200 рублей, инвалидам с юношества 1 группы или ребенку-инвалиду (если ухаживает родитель, опекун или попечитель) – 10 000 рублей (с 1 июня 2019 года внесистемная единица измерения времени, которая исторически в большинстве культур означала однократный цикл смены сезонов (весна, лето, осень, зима)). Такой основной перечень федеральных доплат, связанных с инвалидностью, однако на региональном уровне могут вводиться дополнительные квоты материальной поддержки инвалидов. О них подробнее можно узнать в местных отделениях социальной защиты населения.

Является ли пенсия по инвалидности доходом

— Пенсия, которую получает человек с инвалидностью, считается доходом. С нее могут взимать алименты или кредитную задолженность. Сумму учитывают при оформлении помощи малоимущим семьям, субсидий и так дальше. Однако, согласно действующему Налоговому кодексу РФ, данный вид дохода не подлежит налогообложению.

Изменение правил для ФСД и РСД

Многие пенсионеры жаловались, что январская индексация на 7,05 % почему-то обошла их стороной – и без того маленькая пенсия не выросла ни на копейку. Причина этого явления вполне вписывалась в рамки тогдашнего законодательства.

ПФР индексирует маленькую пенсию, но она все равно оказывается меньше ПМП. В этом случае ее доводят до размера ПМП. Наступает следующий год, пенсию вновь индексируют, а она снова не дотягивает до ПМП. Ее вновь доводят до размера ПМП. И если ПМП из года в год повышается незначительно, а то и вовсе не повышается, пенсионер никакой прибавки не получает.

Поднялась шумиха в СМИ. В дело вмешался Президент Владимир Путин.

В послании Федеральному собранию он заявил, что индексация пенсий должна осуществляться сверх уровня прожиточного минимума пенсионера.

Путин потребовал немедленно восстановить справедливость. Оперативно были приняты поправки в Федеральный закон №178-ФЗ от 17.07.1999 «О государственной социальной помощи».

В частности, статью 12.1 вышеназванного закона дополнили частью 8.2, которая гласит, что при определении размера социальной доплаты к пенсии в связи с индексацией в текущем году, в подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера включаются размер пенсии без учета индексации, произведенной в текущем году.

Также добавили часть 8.3, согласно которой при определении размера социальной доплаты к пенсии в связи с изменением с 1 января текущего года величины ПМП, в подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера включается пенсия с учетом их индексации, произведенной в предыдущем году.

То есть сначала старый (прошлогодний) размер пенсии сравнивают с прожиточным минимумом, определяют разницу (социальную доплату), а потом уже индексируют пенсию. В итоге пенсионер получает проиндексированную пенсию и социальную доплату.

Пример:

В 2018 году (на начало 2019 года) пенсия была 7 000, а ПМП в регионе — 8 600. Поэтому в 2019 году сначала надо высчитать ФСД. Она составит 1 600 (8 600 — 7 000).

Затем пенсию индексируют до 7 493,50 (7 000 * 1,0705).

Потом проиндексированную пенсию суммируют с ФСД и получается 9 093,50 (7 493,50 + 1 600). Это на 493,50 (то есть на размер индексации) больше, чем по старому способу. Все, как говорил Владимир Путин.

В какие сроки начисляется доплата

Срок установления и выплаты ФСД устанавливается российским законодательством.

Она назначается с первого числа месяца, который следует за месяцем подачи заявления.

Перечисление пособия производится вместе с пенсионным обеспечением.

Получить её можно несколькими способами – в почтовом отделении или через банк (на личный счет или карту). О желании получать ФСД конкретным способом гражданин указывает при подаче заявления.

Источники
  • http://pensiya.molodaja-semja.ru/vyplaty-v-pfr/socialnaya-doplata-k-pensii/regionalnaya/
  • https://forma-nnov.ru/pensii/chem-otlichayutsya-regionalnye-pensionery-ot-federalnyh.html
  • https://www.klerk.ru/boss/articles/471115/
  • http://pensiya.molodaja-semja.ru/vyplaty-v-pfr/socialnaya-doplata-k-pensii/federalnaya/
  • https://pfrp.ru/faq/federalnye-lgotniki.html
  • https://liga-lift.ru/pensiya/fsd-chto-za-sluzhba-2.html
  • https://noalone.ru/infocentr/lgotyi/federalnaya-socialnaya-doplata-k-pensii/
  • https://novostic.ru/pensii/pensiya-po-invalidnosti-v-2021-godu-razmer-doplaty-kak-oformit/
  • https://www.klerk.ru/buh/articles/504951/

Tikhanova-k@mail.ru
Зарплатто.ру - сайт о зарплатах и доходах, деньгах и финансах
Adblock
detector