Скорая помощь не приезжает на вызов: что делать и куда следует жаловаться?

Обязанности скорой помощи

Функции службы «03» прописаны в , в Приказе Минздрава РФ N 33н и в Приказе № 388н.

• Время ожидания службы скорой помощи не должно превышать 20 минут.
• Медицинская бригада должна оказать помощь своевременно.
• Медицинские манипуляции должны производиться в соответствии с порядками, определенными для каждой профильной бригады «скорой».
• В соответствии со своей должностной инструкцией, врач отвечает за правильность проведения всех лечебных и диагностических процедур, использование инструментария, оборудования и аппаратов; за рациональное применение лекарств. Медицинский работник должен произвести комплекс мер по улучшению или стабилизации самочувствия больного.
• Врач скорой помощи должен соблюдать нормы профессиональной этики, не допускать грубости и унизительного отношения в сторону больного.
• Бригады службы «03» должны работать круглосуточно.
• Бригада «03» должна организовать транспортировку больного до медицинского учреждения, в случае необходимости.
• Предоставление помощи бесплатно.

Правовые нормы, регулирующие работу Скорой. Право граждан на медпомощь

Сразу стоит отметить, что право граждан на получение медицинской помощи закреплено в Конституции РФ. Так, в соответствии с п. 1 ст. 41 данного нормативного акта каждый человек имеет право на охрану здоровья и бесплатную медицинскую помощь в государственных и муниципальных учреждениях.

Работа Скорой помощи регламентируется целым перечнем нормативных документов, в который входят:

• ФЗ РФ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» (ст. 35);
• Постановление Правительства РФ от 08.12.2017 №1492;
• Приказ Минздрава РФ от 26.03.1999 №100;
• Приказ Минздрава РФ от 20.06.2013 №388н.

Как вызвать скорую

Как вызвать врача на дом?

Что нужно рассказать диспетчеру при вызове скорой помощи?

В каких случаях следует обращаться в травмпункт?

Как быстро приедет скорая?

Можно получить консультацию у скорой помощи?

Какая разница между «скорой помощью» и «неотложкой» — кого вызвать?

В каких случаях к больному должны отправлять медицинскую бригаду?

В РФ законодательно , который регулируется приказом № 388н Минздрава России. Этот документ содержит перечень состояний пациента, при которых к нему должны направить медицинскую бригаду.

В зависимости от состояния больного, о котором диспетчер узнает во время звонка, на вызов могут отправить бригаду скорой экстренной помощи или скорой неотложной помощи. Экстренная помощь требуется пациенту, если при его состоянии есть угроза жизни и требуется немедленное вмешательство. Например, человек потерял сознание, у него нарушилось дыхание или кровообращение, обострилось психическое расстройство, возник внезапный болевой синдром, травма, ожог или кровотечение, у женщины начались роды или появилась угроза прерывания беременности. В таких случаях бригада должна приехать на вызов в течение 20 минут.

Скорая неотложная помощь (если действует в регионе) направляется пациенту, если у него возникло острое заболевание или состояние, обострилось хроническое заболевание, требующее срочного вмешательства, но при этом угрозы жизни нет. Например, у человека появилась сильная боль в позвоночнике или суставах при радикулите или невралгиях, боли в горле или ухе при сильном повышении температуры, болевой синдром в животе на фоне хронического гастрита или язвы двенадцатиперстной кишки. Бригада неотложной помощи должна приезжать на вызов в течение двух часов.

Что предпринять пока едет скорая?

1. Важно
   слушать советы диспетчера. Иногда он
   переключает пациента на врача-консультанта.
   На расстоянии людей не лечат, но
   правильные действия могут спасти
   человеку жизнь. Если требуется лечь на
   бок, а не лежать на спине, выполняйте
   подобные указания.
2. Лучше
   всего если кто-то из близких встретит
   скорую, чтобы врачи не искали нумерацию
   домов и подъезды. Это сократит время.
   Можно попросить кого-то встретить
   скорую, например, соседей. Диспетчеру
   сообщайте точный ориентир, где нужно
   повернуть к дому и т.п.
3. Подготовьте
   для врача условия. В квартире должен
   быть предусмотрен стул, а также столик
   для инструментов и лекарств. Это может
   быть табурет. Приготовьте полотенце и
   тарелочку для использованных ампул.
   Домашних питомцев надо закрыть на
   кухне. Когда на улице слякоть, постелите
   газеты в прихожей или тряпки, чтобы
   врачи не разувались.
4. Заранее
   приготовьте вещи и документы с собой,
   чтобы сборы были быстрыми. Возьмите
   телефон и зарядку, все необходимые
   документы, сменную одежду, зубную пасту
   и чашку, тапочки, деньги на такси на
   случай, если не будет проведена
   госпитализация.

Обязательно ли ждать скорую помощь? Или я могу сам обратиться в стационар?

Если
вы или ваш родственник нуждается в
срочной медицинской помощи, но в состоянии
самостоятельно дойти до ближайшей
больницы или госпиталя, то бригаду Скрой
помощи можно не вызывать. В больнице
вам в любом случае окажут всю необходимую
медицинскую помощь, а в экстренном
случае (по решению врача) вас также могут
госпитализировать.

Какую
еще информацию я могу получить по номеру
103? Могут ли меня соединить с врачом,
например?

Мало
кто знает, но позвонив по номеру 103, можно
не только вызвать бригаду Скорой помощи,
но и получить полную консультативную
поддержку по всем вопросам, касающимся
оказания первой помощи. По самым скромным
подсчётам, в вызове бригады Скорой
помощи нуждаются по меньшей мере 2 000
человека каждый день. Обратиться за
консультативной поддержкой по любому
медицинскому вопросу можете и вы.
Квалифицированные медицинские специалисты
ответят на все ваши вопросы, касающиеся
оказания первой помощи, облегчения
физического состояния пострадавшего,
а также помогут определить, нужно ли
вызывать бригаду Скорой помощи в
конкретном случае.

Кроме
того, связавшись по телефону 103, вы
сможете узнать адреса и все контактные
данные медицинских учреждений,
расположенных в непосредственной
близости к месту вашего проживания.
Чтобы узнать адреса ближайших к вам
медицинских учреждений, попросите,
чтобы Диспетчер переключил ваш звонок
на Справочную службу. Звонок Диспетчеру
или в Справочную службу абсолютно
бесплатные.

Платную скорую вызвать или бесплатную?

В
каждом городе сегодня есть прекрасная
альтернативна государственной службе.
Вызывать можно платную скорую, которая
располагает бригадами, машинам,
оснащёнными по последнему слову техники.
Вам не придётся беспокоиться, что вызов
не будет принят и интересоваться, за
какое время должна приехать скорая
помощь по закону. Высококвалифицированные
врачи из платной службы приедут всегда,
независимо от состояния пациента, они
ставят необходимые капельницы на дому,
снимают интоксикацию при похмельном
синдроме. Частная скорая примет любой
вызов и отнесётся к нему со всей
ответственностью. Вы можете рассчитывать
на профессиональный подход и оперативность.

Врач не едет: что делать?

Бригада «скорой» не может просто взять и не приехать на вызов. Право человека на получение медпомощи закреплено в пункте 1 ст. 34 Конституции РФ, а также регулируется нормативными документами. Среди них – ст. 35 закон «Об основах охраны здоровья граждан в РФ», приказы Минздрава от 26.03.1999 № 100 и 20.06.2013 № 388н.

Если время идёт, а врач так и не приехал, позвоните диспетчеру. Опишите срочность ситуации, особенно, если у человека есть хронические заболевания. Пациентов из группы риска, например, с сахарным диабетом или артериальной гипертензией, госпитализируют с подтверждённым COViD. Чем раньше сделают тест и получат результат, тем быстрее начнётся лечение и получится избежать осложнений.

Что делать при отказе медиков приехать

Порой некоторые граждане сталкиваются с ситуацией, когда Скорая помощь отказывается приезжать по вызову, ссылаясь на те или иные причины (например, отсутствие горючего, отдаленная территория, где находится больной и т. д.). Подобное поведение является неправомерным и противоречит нормам действующего законодательства.

Главным образом речь идет о написании жалобы на неправомерные действия сотрудников Скорой помощи.

К руководителю станции Скорой помощи

Приняв решение жаловаться на плохую работу Скорой помощи, начинать следует с ее руководства. Именно сюда нужно в первую очередь направить свою жалобу.

Жалоба на имя руководителя Скорой помощи должна быть подготовлена в двух экземплярах. Необходимо проследить, чтобы в момент подачи документа принимающая сторона поставила дату и подпись на второй копии. В дальнейшем этот документ может потребоваться при обращении в вышестоящие инстанции.

В полицию

В полицию необходимо жаловаться, если СП отказывается приезжать. Оставление человека в опасности и неоказание помощи, приведшие к тяжелым последствиям, — это уголовная ответственность.

Приезд врача в нетрезвом состоянии или причинение вреда пациенту умышленно — вотчина работы полицейских.

Обращение в Минздрав

Основным органом, призванным решать все вопросы в области медицины (выработка государственной политики и нормативно-правового регулирования, обращение медикаментов, профилактика заболеваний и т. д.) является Министерство здравоохранения РФ (Минздрав). Таким образом, если Скорая помощь отказалась приезжать по вызову больного, он имеет полное право пожаловаться в данный государственный орган.

В целом единой формы такого документа нет. Главное – обязательно указать свое имя, а также подробно изложить, что именно произошло. В противном случае, претензию могут оставить без рассмотрения.

В прокуратуру

Где добиться справедливости, если Минздрав бездействует? Ответ — подача жалобы в прокуратуру. Правила составления документа аналогичные. В шапке поменяется адресат. Заявления принимаются по подведомственности и территориальной расположенности. Необходимо подтверждение, что вызов поступил диспетчеру. Приложить:

• ответы организаций по ранее поданным жалобам (отовсюду, куда уже направляли заявления);
• карта вызова или ее копия, выписка из журнала обращений;
• иные имеющиеся доказательства.

Карту вызова можно получить по месту расположения пункта скорой помощи (только по письменному запросу). Прокуратуру уведомляют, если выявлена некомпетентность медика, т. е. его действия/бездействие привели к тяжелым ухудшениям здоровья или смерти.

Пошаговая инструкция подачи жалобы на скорую помощь

1. Жалоба на скорую помощь должна быть составлена в письменном виде в 2-х экземплярах. Один направляется в уполномоченные органы, другой больной оставляет у себя.
2. Для начала стоит обратиться к руководителю станции службы «03». В случае, если со стороны медицинской выездной бригады было допущено явное правонарушение в отношении больного, виновников инцидента может наказать их непосредственный руководитель. Он обязан принять заявление от потерпевшего, рассмотреть его, применить необходимые меры и дать письменный ответ.
3. Письменную претензию на врачей скорой помощи можно отнести лично в инстанции, занимающиеся обращениями граждан. В каждом представительстве Министерства здравоохранения есть кабинеты, занимающиеся вопросами прав граждан.
4. Жалобы могут быть направлены по почте.
5. Также можно пожаловаться посредством сети интернет. Написать в разделе интернет-приемная или на электронный адрес, указанный на официальном сайте территориального отделения Министерства здравоохранения или Росздравнадзора.
6. Подав письменную жалобу на медицинских работников службы «03», ответ придется ждать в течении 30 суток со дня подачи.

Жалоба на конкретного врача скорой помощи

Согласно , врач службы «03» должен осуществлять свою профессиональную деятельность на основании утвержденных стандартов. В его функции входит проведение диагностики, также лечебные и реанимационные мероприятия, оценка тяжести состояния пациента. Если врач проявил некомпетентность или халатность, больной имеет право добиться справедливости путем подачи письменной жалобы на работника «скорой».

Для начала стоит позвонить в службу «03» и узнать, к какой подстанции относится дом заявителя. В названии документа должно значится: «жалоба на врача скорой помощи». В текстовой части необходимо описать факт нарушения, фамилию доктора и номер бригады. Должно быть указано больше конкретных данных (названия лекарств, последовательность действий медицинского персонала и т.д.).

Обратиться с жалобой на врача можно для начала в станцию скорой помощи. С нерадивым доктором будет произведена беседа, разбирательство на планерке, а в следствие, лишение премии. Для того, чтобы привлечь врача службы «03» к дисциплинарной ответственности, имеет смысл обратиться с заявлением в местное отделение Росздравнадзора. Специалисты, работающие в данной инстанции имеют медицинское образование, могут провести независимую проверку по факту нарушения и обладают полномочиями для привлечения к ответственности медицинских работников.

Претензия на скорую помощь в прокуратуру

Прокуратура занимается контролем исполнения законодательства РФ. В данный орган следует направлять заявление, если жалоба на скорую помощь уже подавалась в профильные инстанции (Росздравнадзор или Минздрав РФ), и ответ, полученный на претензию, не устроил пациента. Тогда больной, столкнувшийся с халатностью, некомпетентностью или другими правонарушениями со стороны медицинского персонала, имеет право подать жалобу в прокуратуру с просьбой провести соответствующую проверку и наказать виновных.

Перед тем, как написать письменную претензию, следует запросить документ, подтверждающий факт вызова пациентом бригады «03». Это может быть копия карты вызова, выписка из реестра об обращении на Станцию в течение определенного периода и т.д. Станция «скорой» может выдать данные выписки только по письменному запросу. Предоставляются они либо самому больному, либо его законному представителю.

Образец жалобы на скорую помощь за действия или бездействия

Дополнительная фиксация нарушений со стороны врачей приветствуется:

• запись телефонного разговора с диспетчером;
• свидетельские показания;
• детализаций лицевого счета за сутки.

Максимально подробно перечисляют действия врача, приехавшего на вызов. Если возник конфликт и причина написания заявления — поведение фельдшера, попробуйте снять на видео. Специальных требований к форме документа нет, составляется на общих основаниях. Образец можно найти в интернете.

Жаловаться допустимо на всю бригаду в комплексе либо на конкретного медика. В тексте письма указывают:

• должность и Ф. И. О. людей, на которых жалуются;
• номер бригады;
• время и дату выезда (отказа от выезда) — если было несколько случаев, описывают каждый раз, когда пробовали вызывать скорую, по отдельности;
• суть заявления;
• требования, пожелания;
• ссылка на закон, дата, подпись.

Важно! Диспетчер не может по телефону определить, требуется выезд фельдшера или нет. Машина должна быть отправлена в любом случае!

Соблюдайте деловой тон письма. Нецензурная брань и клевета запрещены. Если написано от руки, почерк должен быть разборчивым. Составлять документ необходимо в двух экземплярах. Один передается в вышестоящую инстанцию, второй остается у пациента (с отметкой о принятии).

Куда позвонить, чтобы пожаловаться на скорую помощь?

Когда Скорая имеет полное право отказаться приезжать

Несомненно, в отдельных случаях Скорая помощь имеет полное право не приезжать. К таким ситуациям можно отнести:

• если причиной вызова является судебно-медицинское или экспертное заключение;
• установление алкогольного или наркотического опьянения</strong>;
• выписка больничного листа и иных медицинских справок</strong>;
• непрофильные вызовы, связанные с острой зубной болью, перевязкой, проведением инъекций;
• иные случаи.

Таким образом, если гражданин срочно нуждается в медицинской помощи, а Скорая ему в этом отказывает, он имеет полное право пожаловаться. Однако также следует помнить, что в отдельных случаях такое поведение медработников будет правомерным.

Какую помощь скорая оказывать не обязана?

В обязанности сотрудников скорой экстренной или неотложной помощи не входят выезды к больным, которым требуется поликлиническая помощь, а не срочное вмешательство. Также они не обязаны приезжать на вызов, если человеку требуется не медицинская, а иная помощь. Например, если прохожие просят забрать бездомного в приют или пенсионер обращается с просьбой доставить ему лекарства.

Скорая не отвечает за транспортировку пациентов в медучреждение в случае их плановой госпитализации: если состояние пациента не требует экстренного медицинского вмешательства, он должен самостоятельно добираться до поликлиники. Бригада также не доставляет врачей для консультирования пациентов (если речь не идет о случаях, когда есть угроза жизни и здоровью больного).

Помимо этого, врачи скорой помощи не оказывают стоматологическую медицинскую помощь, за исключением случаев сильного кровотечения у пациента. Они не занимаются избавлением от похмелья или выводом из состояния алкогольного опьянения. Однако, если у пациента после употребления алкоголя обострилось хроническое заболевание, возникли проблемы с дыханием, с ЖКТ, сердцем и пр., бригада скорой приедет на вызов, чтобы снять эти симптомы.

Также сотрудники скорой помощи не выполняют плановые процедуры, назначенные врачом: перевязки ран, уколы, ингаляции и т. д. Они не занимаются оформлением больничных листов и рецептов и не выдают заключения о состоянии здоровья.

Ответственность

Варианты наказаний за нарушение прав пациентов и невыполнение своих обязанностей диспетчера и медицинских сотрудников, входящих в бригаду СП:

• лишение премии и/или работы (без права занимать определенные должности в течение нескольких лет);
• штраф (в том числе возмещение морального/материального ущерба);
• уголовная ответственность вплоть до лишения свободы на несколько лет.

Наказание будет выбрано в соответствии с законодательством РФ. Учитывается тяжесть последствий в результате неоказания медицинской помощи или некомпетентности врачей.