Чтобы принять обоснованное управленческое решение о начале строительства объекта для ведения экономической и другой деятельности или отказе от него, предприятие должно выявить, проанализировать и оценить вероятное влияние данного объекта на окружающую среду. Эта процедура называется оценкой воздействия на окружающую среду (ОВОС).
Согласование проекта ОВОС
ОВОС выполняется на этапе обоснования капиталовложений в строительство объекта перед его проектированием и базируется на результатах эколого-инженерных изысканий. Компания ЦЭП объясняет всю суть данного документа: «Это проект, который содержит в себе описание последовательно проводимых мероприятий по обнаружению отрицательных факторов, возникающих в ходе деятельности проектируемого объекта и оказывающих влияние на экологическую обстановку в близлежащей местности». ОВОС помогает принимать экологически обоснованное решение об осуществлении планируемой экономической и другой деятельности путем установления вероятных нежелательных воздействий отрицательных факторов, оценивания их последствий для экологии, подготовки мер по минимизации ущерба для окружающей среды и здоровья людей.
Цель выполнения ОВОС заключается в недопущении или минимизации влияния планируемой экономической и другой деятельности предприятия на окружающую среду и смягчении спровоцированных ею последствий. Проект ОВОС согласуется при подаче всех требуемых документов в государственные органы, которые проводят их экспертизу. Без получения положительного заключения экспертов на проект ОВОС невозможно ни продолжение проектных разработок, ни получение разрешения на осуществление строительства.
В рамках ОВОС могут быть проведены следующие мероприятия:
- установление ресурсного потенциала близлежащей местности и состояния природной среды;
- установление состояния составляющих природной среды;
- установление и анализ негативных техногенных факторов;
- оценивание альтернативных способов возведения планируемого объекта или хозяйственной деятельности предприятия;
- установление масштабов и длительности потенциального влияния планируемого объекта на окружающую среду во время его возведения, использования и сноса;
- мониторинг влияния осуществления проекта на природную среду;
- подготовка мер по уменьшению влияния проекта на природную среду;
- проведение общественных слушаний;
- госэкспертиза;
- составление отчетов по итогам рассмотрения проекта.
Порядок подготовки проекта ОВОС
Процедура подготовки проекта ОВОС состоит из следующих действий:
- установление главных факторов и типов отрицательного влияния в связи с осуществлением планируемой экономической деятельности предприятия;
- установление изначальных характеристик составляющих природной среды, подверженных влиянию деятельности предприятия;
- оценка вероятного влияния проектируемого объекта на составляющие природной среды;
- измерение вероятного влияния на природную среду с составлением количественных оценок;
- обоснование параметров предельно допустимого влияния в соответствии с ограничивающими экологическими факторами планируемого направления деятельности предприятия;
- составление рекомендаций и подготовка мероприятий, понижающих степень влияния проектируемого хозяйственного объекта с использованием новейших достижений в данной сфере;
- подготовка программ мониторинга и контроля в течение всего срока осуществления работ;
- экономико-экологическое обоснование капиталовложений в возведение объекта;
- подготовка к оценке влияния планируемой экономической и другой деятельности на окружающую среду и составление рекомендаций по дальнейшей подготовке экологического обоснования.