- Что такое субсидия: важные подробности
- Существующие разновидности
- Чем отличается субсидия от гранта
- Чем отличается от пособия
- Чем отличается от компенсации
- Цели субсидирования
- 2.1. Развитие бизнеса
- 2.2. Для физических лиц
- 2.3. Для региональных и муниципальных бюджетов
- Характерные черты субсидий
- По форме
- Субсидирование бизнеса
- По цели
- Субсидирование сельского хозяйства
- Субсидирование кредитования
- Субсидия, отличительные черты.
- Выдаются только для определенных целей.
- Помощь безвозмездна.
- Может проводиться на долевых условиях.
- Кому полагается выплата субсидии
- Субсидии на оплату различных целевых направленностей могут присваиваться следующим категориям:
- Физические лица
- Юридические лица
- Какова величина субсидии
- 3. Формы предоставления субсидий
- 4. Виды субсидий
- 4.1. Софинансирование оплаты услуг ЖКХ
- 4.2. Жилищные субсидии
- 4.3. Детские субсидии
- 4.4. Субсидирование открытия и развития нового бизнеса
- 4.5. Субсидии инвалидам
- 4.6. Субсидии для автокредитования
- 4.7. Субсидирование пострадавших от техногенных и природных катастроф
- Прямые субсидии
- Косвенное субсидирование
- Основные виды действующей государственной помощи в виде субсидий
- Что нужно сделать, чтобы оформить получение субсидии
- Порядок осуществления субсидирования
- Условия получения
- Процедура оформления выплат
- Необходимые документы
- Выплата средств
- Как узнать, была ли вам оформлена субсидия
- Ответственность получателя и причины прекращения выплат
- Подводные камни субсидий
- Сложности в сборе документов
- Ограничения в расходовании средств
- Жесткие условия для получения субсидий
- Подведем итоги
Что такое субсидия: важные подробности
Итак, под поднятием субсидия, как мы уже кратко обозначили выше, кроется обозначение помощи материального характера, поступающей нуждающимся слоям населения от:
- учреждений государственного уровня;
- местных муниципалитетов;
- социальных фондов.
Получить субсидию может не только гражданин, но также и организация, действующая на территории России.
Субсидия характеризуется рядом важных свойств, которые нужно учитывать, чтобы более точно понять для чего она предоставляется.
Характерным для субсидий является то, что предоставление их осуществляется всегда ради достижения определенной цели, и на полностью безвозмездных основаниях
- Так, в первую очередь следует сказать, что направленность каждой субсидии является целевой. Иными словами, выделение средств из бюджета структур производится ради достижения совершено конкретной цели. Так, например, если молодой семье дают субсидию на ипотечное кредитование с целью купить жилье, на продукты или обучение детей эти средства молодые родители потратить не могут.
- Второй принцип субсидий – их предоставление на безвозмездной основе. Кроме того, чтобы доказать свое право на обладание ими, лица, входящие в категорию потенциальных получателей, не должны ничего возвращать или предоставлять взамен.
Существующие разновидности
Как вы уже могли догадаться, существует множество видов субсидий. Они различаются по множеству критериев. Рассмотрим их в нижеследующей таблице.
Наиболее популярными в нашей стране субсидиями являются те, что выдаются на погашение части оплаты коммунальных услуг, и приобретение жилья с использованием ипотечного займа
Таблица 1. Классификация субсидий
По типу предоставления: | ||
Предоставляемые в денежной форме. Выплата передается организациям или простым людям, поступая непосредственно из фондов бюджетного или не бюджетного характера. К данной категории относится, например, субсидия на оплату жилья. | В качестве внебюджетного трансферта. С помощью данных субсидий производится оказание финансовой поддержки бюджету нижестоящего ранга. Так, например, производится финансирование бюджета местной категории за счет средств региональной казны. | |
По типу реализации: | ||
Прямое субсидирование, выражающееся непосредственно в оказании помощи материального характера, распространяющейся на различные сферы человеческой жизни. Осуществление финансирования производится в открытой форме. Так, например, предоставляют средства на: · покупку жилища военнослужащим; · развитие научной лаборатории. |
Косвенное субсидирование, предоставляемое в форме льгот на: · кредиты; · налоги. Так, например, всем известная программа «Молодая семья», напрямую связанная с субсидированием ипотечных кредитом, входит в эту категорию. |
Перекрёстная субсидия подразумевает под собой нивелирование убытков одной экономической сферы за счет использования прибыли из иной, более успешной, с применением методик государственного регулирования. |
Чем отличается субсидия от гранта
Грант – это выплата на выполнение какой-либо работы или оказание услуги. Например, есть гранты на осуществление социальных проектов. Создается приют для животных, его организаторы заявляются на грант благотворительного фонда. В заявке четко расписывают, как они потратят деньги: на постройку и оборудование помещений, на медикаменты, на корм и так далее. Или образовательный грант: вуз предоставляет его талантливым студентам, которые получают возможность поехать за рубеж, пройти дополнительные образовательные программы и так далее. Муниципалитеты нередко предоставляют гранты предпринимателям на развитие социально значимого вида бизнеса. В каждом из этих случаев получатели обязаны отчитаться о том, какие именно расходы были произведены, какой результат достигнут.
Субсидия – это прямая господдержка, она не предусматривает выполнения взамен какой-то работы или оказания услуги.
Чем отличается от пособия
Пособие – это непосредственное финансовое обеспечение отдельных категорий физлиц (беременных женщин, пенсионеров, безработных и т.д.). В отличие от субсидии, не требует софинансирования со стороны получателя. Подразумевается, что на пособие по уходу за ребенком мать может прожить без дополнительных источников средств к существованию.
Чем отличается от компенсации
Здесь главное отличие – это период выплаты. Субсидия выплачивается для того, чтобы получатель мог ее на что-либо потратить. Компенсация – это возмещение получателю суммы, потраченной им на покупку чего-либо. Например, сельхозпроизводителям могут предоставлять субсидию на приобретение техники: получили деньги – купили на них трактор. А могут выплачивать компенсацию части процентной ставки по кредитам. Купил трактор на кредитные средства, внес платеж по кредиту – получил компенсацию части этого платежа.
Субсидия удобнее, чем компенсация, поскольку не нужно искать собственные или кредитные деньги, чтобы совершить покупку.
Цели субсидирования
Цели предоставление субсидий также может преследовать разные. Так, в основном финансирование осуществляется ради:
- оказания посильной материальной помощи нуждающимся гражданам страны (как, например, организация предоставления отдельного налогового вычета для лиц, имеющих инвалидность);
- оказание поддержки компаниям различного толка (например, льготы по налогообложению для предприятий, входящих в категорию малого бизнеса);
- финансирование ослабленных бюджетов нижестоящего уровня за счет материального поступления от казны вышестоящей (к примеру софинансирование проектов, открытых в определенной отрасли экономики, и т.д.).
Цели субсидирования могут быть разные, но в любом случае связанные с облегчением жизни нуждающихся категорий населения, организаций или бюджетов местного уровня
Обратите внимание: цели субсидирования могут быть разными, но всегда данное явление направлено на поддержание нуждающихся, будь то физическое лицо, компания, или обедневший бюджет.
2.1. Развитие бизнеса
Наиболее часто бюджетом поддерживается малое или среднее предпринимательство (бизнеса). При выплате таких пособий, государство перекладывает часть расходов бизнесмена на себя. Такое действие способствует высвобождению собственных средств для расширения своего дела. Теоретически, при этом в бюджет поступают увеличенные суммы налоговых платежей, однако, подобное происходит на так часто, как хотелось бы.
Бывают такие варианты, как субсидирование социально значимых предпринимательских идей, которые предполагают неплохую рентабельность. Также, существует поддержка стартап-проектов (в этом случае часто проводятся конкурсы, на которых молодые бизнесмены должны доказать свое право на получение средств).
2.2. Для физических лиц
Такой вариант выплат, в большинстве случаев, происходит в пользу малоимущих или социально незащищенных слоев населения. Здесь целью является облегчение бремени от материальных расходов для неотложных нужд.
2.3. Для региональных и муниципальных бюджетов
В этом случае, все происходит по строгой «вертикали», когда собираемые налоги пополняют федеральный бюджет, а далее, уже оттуда, средства распределяются как субсидии для поддержки выполнения каких-то государственных программ или планов.
Здесь расходы бюджета субъекта софинансируются из федеральной казны. Подобное относится, в основном, к тем регионам, где существует нехватка налогов, которые остаются на месте.
Характерные черты субсидий
Несмотря на разные источники, субсидии обладают общими чертами.
- Имеют конкретную цель. Субсидия — это денежные средства предоставляемые для приобретения жилья, выплаты коммунальных платежей, проведения обучения, строительства крупного объекта и так далее.
- Не требуют возврата. Это не кредит. Однако если будет выявлено, что деньги потрачены не на ту цель, под которую выдавались, их потребуют вернуть. Хотели построить стадион – построили школу, казалось бы, благая цель. Но средства использованы не по назначению.
- Выступают как часть финансирования. Тот, кто получает субсидирование тоже должен внести свой вклад.
По форме
Поддержка может быть оказана в разной форме. По этому критерию выделяют субсидии:
- Прямые. В этом случае передается конкретная сумма денег или другие ценности (оборудование для предприятия, учебные пособия).
- Косвенные. Предоставляются льготы на налоги, на арендные платежи, на размер процентов по кредиту. Выгода заключается в снижении затрат.
- Перекрестные. Происходит субсидирование одной области за счет другой. Деньги из региона с высокими доходами (например, за счет добычи природных ресурсов) передаются региону с недостаточными доходами.
Субсидирование бизнеса
Отвечая на вопрос, что значит субсидия, не следует забывать, получать поддержку могут не только отдельные люди, но и целые организации. Государство заинтересовано в развитии высокотехнологичных производств, но без серьезных источников финансирования это невозможно. Купить дорогостоящее оборудование, обучить персонал, исследовать новые технологии – огромные затраты.
Также поддержка может оказываться социальным проектам и организациям, направленным на образовательную деятельность. Они не обязательно приносят высокие доходы, но очень полезны для общества в целом.
Часто индивидуальные предприниматели на старте или в процессе развития понимают, что средств для полной реализации не хватает. Выходом является участие в конкурсе на субсидию. Однако требуется подготовить детальный план, указать основную идею, цель, на которую будут потрачены деньги, планируемые доходы и срок окупаемости.
По цели
В зависимости от цели выделяют субсидии:
- Для поддержки малообеспеченных граждан. В этом случае государственные субсидии это помощь гражданам с низким доходом, безработным, молодым семьям, инвалидам, лицам с заболеваниями, не имеющим возможность оплатить лечение. Источником может выступать бюджет государства или отдельного региона. В последнем случае, субсидирование распространяется на жителей конкретной области. Популярностью пользуется субсидирование платежей ЖКХ. Если затраты на энергию, воду, отопление жилища занимают слишком большую долю в семейном бюджете, можно подать заявку на субсидии.
- Для поддержки перспективных проектов. Средства передаются предпринимателям, ученым и исследователям. Предполагается, что эти деньги станут стартом для успешного развития и принесут пользу.
Для получения средств необходимо документально подтвердить свой статус в соответствии с конкретными требованиями программы.
Субсидирование сельского хозяйства
Государство поддерживает фермеров как в области животноводства, так и растениеводства. Сельскохозяйственная отрасль максимально важна для общества, производит продукты питания, создает рабочие места. Но часто не стабильна. Возможны неурожаи, вспышки заболеваний и вредителей, природные катаклизмы.
В этой сфере используются разные виды субсидий. Косвенные — аграрии получают льготные условия кредитования, страхования. Прямые – единовременные пособия на приобретение техники, постройку зданий, закупку семян, удобрений и так далее.
Все это помогает фермерам, особенно начинающим, поддерживать и развивать свое хозяйство несмотря на непреодолимые факторы, капризы погоды.
Таким образом, раскрывая понятие, субсидия (что это такое простыми словами) – безвозмездная, целенаправленная помощь.
Субсидирование — это перераспределение денег от бюджета более высокого уровня бюджету более низкого.
Субсидирование кредитования
Следует уделить внимание тому, что такое субсидирование в контексте кредитования. У многих жителей нашей страны есть займы на квартиру, технику, автомобиль, учебу и другие нужды. Государство может компенсировать часть денег, которые выплачивает человек.
Обладатели ипотечных кредитов имеют возможность получить налоговый вычет от государства. Это несколько облегчает бремя по выплате процентов. Делает покупку жилья более доступной.
Существуют программы субсидирования на кредиты при покупке отечественных автомобилей. Однако есть ряд критериев, которые определяют, кому положена помощь. Например, стоимость автомобиля не должна превышать заданной стоимости.
Таким образом, государство поддерживает с одной стороны производителей, с другой потребителей. Каждый год программы субсидирования обновляются, корректируются условия. Следует ознакомиться с актуальной ситуацией перед покупкой в кредит.
Субсидия, отличительные черты.
Субсидии на оплату коммунальных услуг или любых других целей, регулируемых законом, отличаются такими характеристиками:
Выдаются только для определенных целей.
У каждого типа материальной помощи, предоставляемой государственными структурами, имеет четкую цель. Так, например, выплаты за коммуналку должны покрывать исключительно их, изъять средства и потратить их в другом направлении нельзя.
Помощь безвозмездна.
Граждане, получающие субсидию, ничего не должны взамен государству. Правительственные структуры выносят решение об одобрении или неодобрении пакета документов. Никакие платы не предусмотрены.
Может проводиться на долевых условиях.
В ряде случаев, регулируемых законодательством, возможно и софинансирование. Обычно такие выплаты применяются по отношению к юридическим лицам.
Кому полагается выплата субсидии
Существует несколько категорий лиц, которые могут претендовать на получение данного материального содержания от государства. О ком речь, рассмотрим в далее представленном перечне.
В первую очередь получателями субсидий являются, конечно, граждане, которые входят в малоимущие слои населения нашей страны. При этом выделение средств на поддержание их жизни производится из бюджетов:
- ФСС;
- субъекта Российской Федерации, на территории которого живет нуждающееся лицо;
- муниципального бюджета.
Конечно, лучше иметь безбедную жизнь, и не получать субсидий, однако, тем гражданам, у которых все складывается не лучшим образом, приходится прибегать к их получению
Так, например, нередко государство берет на себя оплату части расходов родителей, с которыми те вынуждены столкнуться при сборе ребенка в школу в первый класс.
В обязательном порядке производится предоставление субсидий гражданам, которые оказались в серьезной ситуации, с которой самостоятельно они справиться не могут. Так, например, если лицо стало инвалидом, и больше не может обслуживать свои элементарные потребности, государство предоставляет ему всяческую помощь, в том числе и субсидии.
- Предлагается воспользоваться субсидированием также и гражданам, которые вышли на заслуженный пенсионный отдых.
- Предоставление материальной поддержки данного типа также осуществляется для малого бизнеса.
- Лица, которые не имеют работы, и приняли решение встать на учет на бирже труда, и одновременно желающие начать собственное дело, также могут получить на эту цель субсидию от государства.
- Могут получить материальную поддержку в интересующей нас форме также и граждане, которые имеют особенные награды, или официально признанные заслуги перед Отечеством.
- Актуально также материальное вспоможение от вышестоящих государственных структур нижестоящим, путем дофинансирования определенной сферы деятельности вторых.
Субсидии на оплату различных целевых направленностей могут присваиваться следующим категориям:
- граждане, находящиеся в затруднительном жизненном положении. Как правило, к таким категориям относятся люди с инвалидностью;
- пенсионеры;
- владельцы малого бизнеса;
- малоимущее население. Для поддержки таких людей выделяются средства из фондов социального страхования, а также из государственной или местной казны. Как правило, это жилищная субсидия. В частных случаях фигурирует и помощь для сбора первоклассника в школу;
- лица, которые собираются открывать свой бизнес. Обязательное условие – регистрация в центре занятости граждан;
- люди, имеющие специальный статус в своей стране (например, после присвоения наград);
- государственным органам, которые нуждаются в дополнительном финансировании определенных сфер.
Обратите внимание, что в законодательстве каждой страны есть положение, согласно которому многим гражданам могут отказать в материальной помощи. Например, покупка земельного участка, недвижимости, автомобиля или любого другого объекта с высокой стоимости. Государство регулирует максимум единовременных трат согласно законодательным актам.
Физические лица
По отечественному законодательству, в перечень получателей субсидий входят:
- малообеспеченные и многодетные семьи;
- лица, нуждающиеся в улучшении жилищных условий;
- инвалиды и представители других социальных категорий;
- безработные;
- пострадавшие от техногенных и природных катастроф.
Юридические лица
Право на получение субсидий имеют:
- государственные и муниципальные организации (учреждения, предприятия)
- коммерческие организации на возмещение части затрат или недополученных доходов по отдельным видам деятельности (по федеральным или региональным программам господдержки). Цель таких субсидий – развитие определенных отраслей экономики. Например, сельского хозяйства, промышленного производства, наукоемких отраслей, малого предпринимательства.
- некоммерческие организации на реализацию проектов социальной направленности.
Отдельный вид субсидий – трансферты (перечисления) от вышестоящих бюджетов нижестоящим. Они выплачиваются на выполнение тех или иных полномочий. Например, федеральный бюджет передает часть средств регионам на строительство и ремонты дорог, возведение детских садов или выплату зарплат по «майским» указам.
Какова величина субсидии
Конечно, следует понимать, что субсидия является выплатой, способной покрыть лишь часть вашей нужды. Иными словами, получая ее, компания, человек или структура лишаются необходимости выплачивать на ту или иную цель полную стоимость, однако, частично они все же обязаны вносить соответствующие платежи.
Субсидия не является суммой, способной покрыть ваши расходы полностью. Наоборот, она призвана лишь подтолкнуть вас к действию, частично облегчив финансовое бремя
К примеру, вам дали субсидию на оплату завышенной стоимости коммунальных услуг. Определив искомую излишнюю стоимость, с которой вы сами не в состоянии справится, государство ее покроет, однако, в то же время остаток вам придется внести за счет имеющихся у вас денежных средств.
Проще говоря, субсидия может покрыть ваши расходы лишь частично, о чем бы ни шла речь, путем предоставления средств из бюджетов страны различного уровня.
3. Формы предоставления субсидий
Существует также различные варианты, которыми пользуются при предоставлении средств:
3.1. Прямые
Самый простой вариант, при котором субсидии выплачивают получателю, которые сам совершает покупку необходимых товаров или услуг.
3.2. Косвенные
При таком варианте, средства из бюджета перечисляют, например, в банк (для погашения часть процентов по кредиту), в медицинскую организацию (для оплаты лечения), продавцу недвижимости (для оплаты части стоимости) и так далее. В этом случае получатель субсидии должен предоставить какие-то подтверждающие документы того, что кредит регулярно оплачивается, операция сделана, недвижимость приобретена, соответственно.
3.3. Перекрестные
Здесь средства из бюджета выделяются для покрытия убытков одной сферы за счет увеличенных доходов из другой. К примеру, в тарифы на электроэнергию для юридических лиц в некоторых регионах искусственно заложена часть средств, для покрытия такого тарифа для физических лиц. Выходит, что предприниматели, фактически, занимаются поддержкой обычных граждан.
При любом субсидировании, поддержка может иметь денежную форму (наличную или безналичную), а также форму трансферта между бюджетами (в основном, если субсидии распределяются в одной вертикали).
4. Виды субсидий
Поддержка финансами может быть выражена в следующих видах:
4.1. Софинансирование оплаты услуг ЖКХ
Бюджетные средства поступают гражданину посредством перевода для того, чтобы он с их помощью частично оплатил коммунальные услуги. Такое субсидирование положено каждой семье, плата за ЖКХ у которой превышает наибольшую долю дохода семьи в регионе.
4.2. Жилищные субсидии
Такие выплаты идут с целью помочь приобрести жилье. На них могут рассчитывать граждане, которые:
- Живут в ветхом или аварийном жилье (если у муниципалитета отсутствует возможность постройки нового жилья, то они могут субсидировать покупку нового: с точки зрения государства, это несколько выгодней, потому что средства выделяются на основании точной стоимости жилой площади и отсутствует необходимость возведения инфраструктуры);
- Воспитывались в детских домах (они просто не имеют собственного жилья);
- Служат в армии (субсидирование в этом случае происходит через программы военной ипотеки: государство ежемесячно платит за них определенные средства);
- Относятся к многодетным малоимущим семьям (такое субсидирование предусмотрено отнюдь не во всех регионах: соискателям предстоит еще доказать то, что они не владеют жильем и им нужны улучшенные условия для жизни);
- Относятся к молодым семьям (здесь существует федеральная программа по обеспечению жильем молодых семей, куда сложно попасть: должна присутствовать необходимость улучшения жилищных условий и возможность платить по счетам, потому что средств, выделенных через такую программу, не хватит, чтобы полностью оплатить жилую площадь; также имеется длинная очередь, которая каждый год может уменьшаться всего лишь на несколько человек);
- Являются участниками Великой Отечественной войны (такая программа существует с 2005 года и предусматривает обеспечение жильем всех ветеранов, однако и в настоящее время есть много человек, которые до сих пор стоят в очереди на субсидирование в приобретении жилья);
- Являются работниками бюджетных сфер (каждый регион по-своему обеспечивает жилой площадью таких работников: где-то могут выплатить средства для того, чтобы погасить часть ипотечной процентной ставки; где-то средства принимают вид подъемных; но, в большинстве случаев, такие выплаты определяются в тех местах, где имеется недостаток в специалистах различного профиля);
- Являются жителями Крайнего Севера (те граждане, которые уехали оттуда, после того, как выработали стаж).
4.3. Детские субсидии
Ввиду сложной демографической ситуации в стране, правительство предусматривает целый ряд субсидирования для детей:
- Материнский капитал (такой вариант финансовой поддержки можно направить на то, чтобы улучшить жилищные условия, перевести в пенсию, оплатить ребенку образование, некоторые другие цели – здесь средства переводят косвенно из бюджета на счета продавца товара или услуги; также в последнее время, принимается ряд мер, обеспечивающих выплаты за третьего ребенка);
- Субсидии семьям с детьми, для улучшения жилищных условий (о таком уже упоминалось чуть выше;
- Субсидии для малоимущих семей с детьми (таким ежемесячно полагаются выплаты – для тех детей, кто родился после 1 января 2021 года – в размерах регионального прожиточного минимума; для первого ребенка средства поступают из государственного бюджета, для второго уже существует материнский капитал).
4.4. Субсидирование открытия и развития нового бизнеса
Чтобы стало возможным получить такие выплаты, надо, в первую очередь, быть официально безработным (состоять на учете в центре занятости). Размер такой субсидии на 2021 год составляет 59 тысяч рублей (что является пособием по безработице за то время, которое новоявленный предприниматель простоит на учете).
Эти средства могут выдать тогда, когда гражданин сможет защитить свой бизнес-план (все в том же центре занятости). Здесь отсутствуют высокие требования к нему, однако должны быть и реальные перспективы развития бизнеса. Если же человек намерен привлекать сторонних работников, для реализации своих идей, то на каждое рабочее место могут выделить еще по 59 тысяч рублей.
Существует одно условие: бизнес должен держаться от 1 года и дольше, а иначе выплаты заставят вернуть обратно.
Те же из предпринимателей, кто работает более 1 года, вправе рассчитывать на субсидирование, размером до 300 тысяч рублей, чтобы развивать свой бизнес. Для этого также необходимо представление бизнес-плана, для которого выплаты из бюджета составляют до 50% от суммы, требующейся, чтобы расширить дело. Такие средства можно направлять на арендную плату, покупку оборудования, сырья, материалов.
Субсидирование для погашения платежей кредитных или лизинговых установлены на региональном уровне и не везде имеются.
4.5. Субсидии инвалидам
Размеры выплат людям, у которых возможности ограничены, зависят от группы инвалидности. На 2021 год существуют единовременные денежные выплаты (до 3626 рублей инвалидам 1-ой группы). Если доход таких людей ниже, чем пенсионный прожиточный минимум, то им положены федеральные социальные доплаты до величины этой суммы.
4.6. Субсидии для автокредитования
Государством может быть добавлено 10% стоимости автомобиля для первоначального взноса (для Дальнего Востока эта сумма составляет 25%). Но, при этом, цена транспортного средства должна быть не более 1 миллиона рублей.
4.7. Субсидирование пострадавших от техногенных и природных катастроф
Тем гражданам, кому пришлось понести лишения от наводнения, пожара, взрыва на предприятиях и других похожих катаклизмов, государство должно предоставить выплаты по 10 тысяч рублей (не более 20 тысяч рублей на семью) из федерального и регионального бюджетов. Если человек попал в заложники и вышел из такого положения без вреда здоровью, то выплата составит 100 тысяч рублей.
Прямые субсидии
Прямые субсидии, как правило, используются для финансирования фундаментальных научных исследований и опытно-конструкторских работ (гранты), или для внедрения в производство новых технологий и для переподготовки кадров.
То есть, прямые субсидии направлены на финансирование науки, переподготовку кадров, модернизацию производства и прочие направления, важные для функционирования государства.
Косвенное субсидирование
Косвенное субсидирование осуществляется государством с использованием средств налоговой и денежно-кредитной политики.
Государство предоставляет льготы при налогообложении прибыли компаний, выдает фирмам кредиты на льготных условиях, осуществляет возврат прямых налогов и таможенных пошлин.
То есть, косвенные субсидии являются не явной формой финансирования, а опосредованной: через предоставление налоговых льгот, возврата уплаченных пошлин, кредитование на льготных условиях и т.д.
Основные виды действующей государственной помощи в виде субсидий
В законодательстве РФ о соцобеспечении рассматривается три вида субсидирования:
- на покупку или строительство жилья;
- на оплату услуг ЖКХ и жилого помещения;
- субсидия безработным, создающим свой бизнес.
Также можно различать подтипы субсидирования:
- помощь лицам с группой инвалидности;
- многодетным семьям;
- малообеспеченным слоям населения;
- компенсации затрат на медикаменты и дорогостоящее лечение, и т.д.
Что нужно сделать, чтобы оформить получение субсидии
Как мы уже говорили, одной из характерных черт субсидии является ее полная безвозмездность. Таким образом, все, что вам нужно сделать — доказать право на обладание данной формой материальной поддержки от правительственных структур. Доказательством же, как известно, в таких случаях могут выступать исключительно официальные документы, обозначенные в определенном перечне.
Перечень необходимых к сбору бумаг будет меняться согласно направленности субсидии, которую вы получаете
Разумеется, перечни будут отличаться согласно тому, какая именно разновидность предоставляемых субсидий вас интересует. К примеру:
- если вы взялись за оформление выплаты на приобретение жилой недвижимости, то вам необходимо доказать, что вы нуждаетесь в помощи такого рода (то есть взять выписку из ЕГРН, где будет указано, что у вас во владении недвижимость отсутствует) или же предоставить свидетельство о том, что вы относитесь к категории граждан, имеющих особый статус (например, вы служите в том или ином военном учреждении, предоставьте удостоверение</strong>);
- если вы открываете свой бизнес, и хотели бы заручиться материальной поддержкой от государства, вам понадобится представить на рассмотрение индивидуальный номер налогоплательщика, свидетельство об обязательном пенсионном страховании, и диплом из учреждения, где вы получали высшее или средне-специальное образование;
- если вы переплачиваете за коммунальные услуги, а точнее не можете себе позволить платить полную сумму, которую требует управляющая компания, передайте на рассмотрение справку о доходах, в которой черным по белому будут обозначены те небольшие деньги, которые вы получаете.
Единственным документом, который обязателен к предоставлению во всех случаях, является паспорт Российского гражданина
Обратите внимание: для каждого случая в обязательном порядке необходимо предоставлять на рассмотрение паспорт гражданина Российской Федерации, который на глобальном уровне докажет, что вы имеете право получить государственную материальную помощь.
Порядок осуществления субсидирования
Общий порядок, согласно которому осуществляется предоставление субсидий, будет состоять из следующих нескольких этапов.
- Гражданин (или компания и т.д.) предоставляет заявление о выдаче материального содержания в контролирующий орган, и оно принимается на рассмотрение, в ходе которого будет определено, можно ли отнести данное лицо к категории нуждающихся.
- При условии, что делу будет дан ход, далее лицу выдают перечень документов, который должен быть собран. Впоследствии гражданин приносит все документы.
- Принесенные бумаги рассматриваются, оцениваются, изучаются данные, содержащиеся в них.
- Далее принимается какое-либо решение относительно судьбы заявителя и получения или неполучения им денежных средств. Впоследствии о данном решение лицо, обратившееся за помощью, уведомляется посредством получения письма или звонка из ведомства.
Порядок выплаты средств
Условия получения
Для получения социальной помощи граждане должны соответствовать следующим требованиям:
- Наличие гражданства РФ.
- Иметь договор найма жилья или документ, подтверждающий право собственности на жилье.
- Наличие постоянной регистрации.
- Отсутствие непогашенной задолженности по коммунальным платежам.
В 2021 году субсидии от государства будут предоставляться только в том случае, если лицо (или семья) действительно нуждается в финансовой помощи от государства или не может самостоятельно обеспечить себя и семью.
Процедура оформления выплат
Оформление социальной помощи от государства имеет следующий порядок:
- Оценивается степень нуждаемости заявителя и необходимость выделения средств.
- Предоставление необходимых документов и заявления от граждан, претендующих на получение выплат.
- Рассмотрение документов и принятие решения о выдаче субсидии либо об отказе в получении средств.
Подать документы на получение выплат может любой член семьи. Оформление происходит только согласно адресу приписки заявителя.
Процедура оформления субсидии занимает до 10 рабочих дней. Решение может быть как положительное, так и отрицательное. Всё зависит от того, действительно ли нужна человеку поддержка, были ли предоставлены все необходимые документы, правильно ли составлено заявление и прочее.
При положительном решении заявитель в течение определенного периода будет получать денежную компенсацию. После чего большинству получателей придется повторить процедуру оформления субсидии. От повторного переоформления освобождены одинокие пенсионеры и семьи пенсионеров, у которых пенсия выступает единственным источником доходов.
Необходимые документы
Обязательными документами для получения любого вида субсидированных выплат являются:
- Документ, удостоверяющий личность и гражданство РФ.
- Заявление гражданина, желающего воспользоваться правом на субсидию.
В каждом конкретном случае для каждого вида государственных выплат необходим дополнительный перечень документы. Какие из них пригодятся, а какие нет, сказать трудно. Перечень отличается в зависимости от разных обстоятельств.
Для получения жилищной субсидии заявитель должен подтвердить, что он нуждается в улучшении жилищных условий. Если выплаты желает получить молодая пара, то им необходимо подготовить документы о браке, наличии детей, справки о доходах.
Если право на получение средств заявляет временно не работающий гражданин, желающий заняться предпринимательством, то потребуются документ о наличии образования.
Для получения помощи на оплату коммунальных услуг, необходимо подтвердить, что заявитель тратит на коммунальные платежи более 22% своего дохода. Подтвердить можно с помощью справки о наличии доходов за месяц.
С собой необходимо иметь оригиналы документов (даже если для подтверждения того или иного факта предоставляется ксерокопия).
Выплата средств
Для каждого вида субсидий установлены различные сроки перечисления средств. Выделенная сумма может быть зачислена на банковский счет получателя или на вклад «до востребования» (если таковой имеется или специально открыт получателем в банке).
Положенную выплату можно получить в местном почтовом отделении связи (если на территории проживания получателя отсутствуют отделения банков) или на дому.
На дом денежные средства доставляются наличными, если получатель в силу возрастных особенностей или по состоянию здоровья не может открывать счет и распоряжаться им. Такое право гарантируется инвалидам 1-й группы, престарелым, которым нужен постоянный уход (при наличии справки лечебного учреждения), а также заявителям в возрасте более 80 лет.
Срок предоставления государственных выплат зависит от вида субсидии. Перечень документов, на основании которых принимается решение о выдаче субсидий, также обновляется. Кроме того, некоторые документы имеют ограниченный период действия.Поэтому при обращении за помощью обязательно уточняйте список необходимых документов и период их действительности.
Например, если обратиться за расчетом до 16 числа текущего месяца, деньги будут перечислены в этом же месяце. При обращении после 16 числа текущего месяца выплаты начнутся в следующем месяце.
Как узнать, была ли вам оформлена субсидия
Если вдруг вам никто не позвонил и не прислал письмо, но и отказа о предоставлении средств вы не получили, необходимо самостоятельно осведомиться о том, что же будет дальше. Сделать это можно следующими путями:
- лично явившись в орган, представители которого должны предоставить вам выплату;
- обратиться в организацию, через которую вы подавали документы на предоставление субсидии;
- послать письмо в электронном или традиционном виде в адрес того учреждения, которое должно выплатить вам денежные средства;
- набрать номер ведомства, и уточнить всю интересующую вас информацию.
Если ведомство не уведомляет вас о принятом решении, постарайтесь поинтересоваться о нем самостоятельно
Ответственность получателя и причины прекращения выплат
Субсидирование имеет строгую целевую направленность, поэтому к предоставленным сведениям и документам предъявляются высокие требования:
- претендент несёт ответственность за достоверность предоставленной информации и документации. При обнаружении недостоверности или недостаточности данных, заявителю откажут в выдаче средств;
- если в жизни получателя произошло событие, результатом которого может быть уменьшение размера помощи или полное прекращение выплат, он обязан в течение месяца предоставить подтверждающий документ.
Нужно обратить внимание, что для прекращения субсидирования имеются несколько оснований:
- получатель выплат (или его семья) стал получать больше доходов, поэтому может сам себя обеспечивать;
- смена состава семьи или смена гражданства получателя (или любого члена его семьи);
- так как субсидия привязана к прописке заявителя, то переезд или смена места жительства её автоматически аннулируют;
- заявителем предоставлена ложная информация;
- когда заявителем допущена значительная задолженность, к примеру, за коммунальные платежи.
Законодательство каждого государства содержит положение, согласно которым гражданам может быть отказано в финансовой помощи. Например, при покупке дорогостоящих объектов: земельного участка, элитной недвижимости, автомобиля и т. д. Максимальные разовые траты регулируются государством в соответствии с законодательными актами.
Подводные камни субсидий
Несмотря на то, что деньги передаются получателю субсидий безвозмездно, у господдержки имеются и отрицательные стороны.
Сложности в сборе документов
Процесс этот постепенно упрощается, сейчас большинство субсидий можно получить через систему одного окна – например, через МФЦ. Однако собирать бумаги все равно приходится. Не все управляющие компании рады вас видеть, не всегда можно быстро и без проблем получить справки о доходах. Это многих напрягает.
Ограничения в расходовании средств
Особенно актуально это для жилищных субсидий и для субсидий юрлицам. Например, приобрести с использованием субсидий чаще всего можно только новое жилье. Это сделано во избежание злоупотреблений (чтобы получатели субсидий не проводили фиктивных сделок с родственниками и знакомыми), однако жестко ограничивает в выборе. Субсидии юрлицам часто предназначены для погашения части процентной ставки по кредитам. То есть хочешь – не хочешь, а покупать основные средства, сырье или материалы придется с использованием заемных средств, а это дополнительные расходы.
Жесткие условия для получения субсидий
Для того, чтобы получить субсидию на покупку жилья в рамках федеральных программ, часто требуется соответствовать почти взаимоисключающим условиям – иметь доходы ниже определенного уровня, но при этом зарабатывать достаточно, чтобы оплатить часть стоимости квартиры собственными средствами.
Подведем итоги
Осуществление субсидирования производится по множеству различных направлений. Список бумаг, которые нужны для того, чтобы получить выплату от государства, будет в каждом случае разным, потому не спешите его собирать, лучше посетите сперва ведомство, его устанавливающее, и уточните интересующие вас вопросы.
Субсидирование — своего рода помощь государственного характера, полагающаяся лицам, нуждающимся в ней острее всего
Также, рекомендуем ознакомиться с нашей статьей на тему — Налог на недвижимость пенсионерам: виды, условия, получение льготы.
Оказание материальной помощи будет осуществлено, если гражданин и его жизненная ситуация будут соответствовать всем условиям, предъявляемым государственными структурами к претендентам на поддержку данного вида.