Входит ли учеба в ПТУ, ВУЗе или институте в стаж для начисления пенсии?

Какие бывают стажи

Трудовой стаж – это период времени, когда человек был трудоустроен или занимался общественно-полезной деятельностью, определенной законодательством. Документом, подтверждающим трудовой стаж человека, выступает обычно трудовая книжка. Если она утрачена, роль доказательства официальной занятости могут сыграть справки о начислении сотруднику заработной платы.

До реформы 2002 года было действительным понятие «общий трудовой стаж» – сумма всех периодов рабочей деятельности, упомянутых в законодательных актах, исключая перерывы. В то время к таким периодам относили и учебу на дневной форме вуза или специальных учебных заведений. В трудовую вносилась запись о периоде учебы.

С начала 2002 г. новый Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» заменил общий трудовой на термин «страховой стаж». Из самого определения понятен основной признак, по которому деятельность годится для стажа: нужно, чтобы во время занятости человека шли законные отчисления в ПФР (во времена СССР – взносы на госстрахование).

ВАЖНАЯ ИНФОРМАЦИЯ! Не учитывается, были ли перерывы между занятостью: «непрерывный стаж» упразднен.

Иногда в специальной документации могут встречаться другие понятия стажа, влияющие на расчет различных начислений:

• стаж государственной службы – работа в госорганизациях;
• непрерывный стаж – понятие, ликвидированное 01.01.2007 г. Не учитывается при расчете начислений для пенсии и больничных. Может оказаться значимым только при сравнении со страховым стажем после года реформы (если непрерывный стаж превышает страховой, пенсию будут рассчитывать, основываясь именно на непрерывном);
• специальный страховой стаж – работа, дающая право занятым на ней гражданам на досрочную пенсию.

Включают ли учебу в общий трудовой стаж

До 1992 года пенсии назначались на основании постановления Совета министров СССР № 590 от 03.08.1972, с 1992 до 2002 — по закону о пенсиях № 340-I от 20.11.1990. В соответствии с этими законодательными актами, годы учебы входят в общий трудовой стаж, если гражданин получал образование в высших и средних специальных учебных заведениях.

С 2002 в России введен в действие Федеральный закон № 173 от 17.12.2001 о пенсиях. В соответствии со ст. 10-11 этого закона, период обучения не учитывается при назначении пенсии. Само понятие «трудовой стаж» заменено на «страховой».

В 2015 законодательство опять поменялось. Вступил в действие ФЗ № 400, принятый еще 28.12.2013 и действующий по сей день. Он увеличил количество периодов, засчитываемых в трудовую выработку, но период получения образования в него не вошел.

В соответствии со ст. 11 нового 400-ФЗ, в страховую выработку входят периоды:

• службы в армии;
• получения пособия по безработице или нетрудоспособности;
• ухода за малолетним ребенком, не достигшим полутора лет;
• ухода за инвалидом, престарелым гражданином старше 80 лет, ребенком-инвалидом;
• необоснованного содержания под стражей;
• проживания вместе с супругом-военнослужащим (или супругой-военнослужащей) в местности, где не представилось возможности осуществлять рабочую деятельность;
• проживания с супругом, супругой за границей.

По законодательству получается, и это указано в п. 8 ст. 13 400-ФЗ, что учеба входит в стаж для пенсии, если она осуществлялась до 2002 года. Под этим термином понимается получение знаний в средних и высших учебных заведениях.

В каком законе оговаривается

Есть три нормативно – правовых акта, в которых определены правила начисления пенсий:

• ФЗ №400 от 28.12.2013 «О страховых пенсиях»;
• ФЗ №167 от 15.12.2001 «Об обязательном пенсионном страховании в РФ»;
• ФЗ №173 от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ».

Последний закон не применяется с начала 2015 года, за исключением ряда норм, регулирующих начисления пенсий, при условии, что они не противоречат ФЗ 400.

Так же частично применяется законодательство, принятое до 1990 года, в нормах, которые не противоречат нынешнему.

Учеба в ПТУ и трудовой стаж – законы и порядок учета

С точки зрения российского законодательства, государство, с одной стороны, выступает гарантом определенных социальных благ, обеспечиваемых населению, а с другой – заботится о справедливом их перераспределении, в особенности в вопросах пенсионного обеспечения. И одним из основных аспектов предоставления большинству граждан пенсии, является размер их трудового стажа и объемы уплаченных в рамках пенсионной страховой системы взносов. Однако о том, какие периоды входят в стаж, и считается ли таковым время учебы в ПТУ для начисления пенсии – знает не каждый.

Найти ответ на означенный вопрос можно, обратившись к нормативным документам, которые действуют на всей российской территории:

• ФЗ №167 от 15.12.2001. Закон регулирует все основные виды пенсии в России, а также общие принципы, по которым они назначаются населению.
• ФЗ №173 от 17.12.2001. Данный закон в большинстве своих нормативов является устаревшим, однако для лиц, чей трудовой стаж начислялся по старому законодательству вплоть до 2002 года, некоторые его принципы применяются и по сей день для недопущения ущемления прав в связи с изменением законодательства.
• ФЗ №400 от 28.12.2013. Этот закон рассматривает понятие страхового пенсионного обеспечения и устанавливает как основные критерии для их получения, так и общие принципы функционирования системы страхового пенсионного обеспечения в целом.
• Постановление Правительства РФ №1015 от 02.10.2014. Его принятие обеспечило установление точных правил, согласно которым рассчитывается трудовой стаж для начисления пенсии во время учебы в ПТУ и в других случаях.

Почему учеба в ПТУ не входит в трудовой стаж

В общих случаях, время учебы в ПТУ не входит в трудовой стаж, так как согласно требованиям действующего законодательства, к страховому стажу относятся лишь те периоды деятельности, когда за человека проводятся отчисления страховых платежей в систему обязательного пенсионного страхования. Либо же ряд других периодов, в число которых обучение в ПТУ не входит.

Мнение же о том, что время обучения должно причисляться к трудовому стажу, обусловлено тем, что ранее – в СССР, а также в РФ до 2002 года, трудовой стаж рассчитывался в том числе исходя и из времени, потраченного на обучение. Но данные нормативы уже перестали действовать в Российской Федерации и более не применимы по отношению к учащимся, независимо от того, проходит ли человек обучение за бюджетные средства или же самостоятельно оплачивает своё образование.

Согласно нормативам законодательства, претендовать на получение страховой пенсии человек может только при наличии определенного страхового стажа с четко означенной продолжительностью, а значит – для получения полноценной пенсии по старости или страховой, а не государственной выплаты по инвалидности следует в обязательном порядке иметь определенный стаж.

В чем суть проблемы

Порядок расчета пенсии в России очень сложный. Нынешние и будущие пенсионеры слабо разбираются во всех тонкостях расчета пенсионных баллов, коэффициентов и пенсионных прав. Но понимать общий порядок расчета пенсии нужно, чтобы не лишиться положенных по закону выплат.

Законодательство России сейчас разделяет 3 вида периодов:

• страховые периоды – когда за человека перечислялись страховые взносы. Это только периоды работы, ведения предпринимательской или другой оплачиваемой деятельности (учитывается только «официальная» работа);
• нестраховые периоды, входящие в страховой стаж – военная служба, временная нетрудоспособность, уход за ребенком до полутора лет, получение пособия по безработице, уход за пожилым человеком или инвалидом и т.д. IM
• нестраховые периоды, которые не учитываются в страховой стаж – все остальные периоды, в том числе учеба.

Такие периоды включаются в страховой стаж, если до них человек работал или проходил военную службу.

Поэтому действующий закон четко обозначает – учебу нельзя учесть в страховой стаж. Но при этом закон позволяет засчитать такие периоды (учёбы в ВУЗах, ПТУ, техникумах, медицинских и педагогических училищах, аспирантуре и т.д) до 2002 года в стаж при некоторых условиях.

Большинство пенсионеров, которые пытались добиться включения учебы в стаж, получили отрицательный ответ из Пенсионного фонда. Это происходит из-за того, что увеличение стажа за счет включения туда учебы не всегда увеличивает пенсию.

Увеличенный за счет нескольких лет обучения стаж нужен для:

• выхода на пенсию по старости. Если не хватает нескольких лет до минимальных 10 лет стажа (в 2024 году будет 15 лет), то за счет включения учебы можно «добрать» недостающее;
• выхода на пенсию по выслуге лет. Это доступно работникам отраслей с опасными и тяжелыми условиями труда, а также для работников медицины и здравоохранения. Учеба поможет добавить несколько лет к льготному стажу;
• увеличения пенсии. Касается это только периодов до 2002 года, и только немногих случаев.

Таким образом, возможность включить учебу в стаж регулируется одними нормами, а влияние этого стажа на пенсию – другими. Поэтому дальше рассматривать эти два вопроса стоит по отдельности.

В каких случаях закон РАЗРЕШАЕТ включить учебу в стаж

Согласно действующему законодательству периоды учебы не включаются в стаж и не дают никаких дополнительных пенсионных баллов. Тем не менее, при желании включить учебу в стаж все же можно.

Дело в том, что Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» имеет особую оговорку в статье 13.

8. При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В каких случаях НУЖНО включать учебу в стаж

Количество лет стажа в настоящее время влияет на размер пенсии. От продолжительности стажа зависит оценка пенсионных прав, сформированных у гражданина до 2002 года.

Как мы писали в статье о расчете пенсии, за периоды с 2002 года сумма пенсии зависит только от перечисленных в Пенсионный фонд страховых взносов.

За предыдущие годы (вплоть по 2001) оценка пенсионных прав может проводиться двумя вариантами. В частности, расчетный размер пенсии на 31 декабря 2001 года рассчитывается двумя способами:

1. отношение средней зарплаты работника к средней по стране в тот же период (не более 1,2) умножается на коэффициент стажа и на 1671 рубль;
2. средняя зарплата работника умножается на коэффициент стажа. По этому варианту есть ограничение по итоговой сумме в 555,96 рублей

После расчета пенсии по каждому варианту выбирается вариант, который дает наибольшую сумму.

В обоих вариантах есть коэффициент стажа, но рассчитывается он разными способами:

В этом и заключается проблема с целесообразностью включения учебы в стаж для расчета пенсии: чтобы учеба учитывалась как стаж, пенсию на 31.12.2001 года нужно рассчитывать только через второй вариант, а это невыгодно большинству пенсионеров. Здесь основную роль играет ограничение максимального размера рассчитанной таким образом пенсии – 555,96 рублей.

Например, при расчете пенсии по первому варианту, если у работника была близкая к средней по стране зарплата, сумма выйдет равной 919,05 рублей, что гораздо выше 555,96 рублей – ограничения по второму варианту.

Математически можно подсчитать, что включать учебу в стаж целесообразно только тем, у кого зарплата в советские годы и в 90-е была на уровне 60% или ниже средней по стране, а суммарный стаж (на 31.12.2001) будет больше 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин.

Например, если у человека в справке о зарплате числится сумма среднего заработка за 60 месяцев в 90 рублей, а средняя зарплата по стране в тот же период была равна 130 рублям, то уже выгодно учебу не включать (соотношение со средней будет на уровне 70%).

Сотрудники Пенсионного фонда при установлении страховой пенсии обязаны проводить расчет по обоим вариантам, и затем выбирать из него самый выгодный (то есть, с большей суммой). Если есть сомнения в правильности расчета, можно запросить официальные разъяснения.

В техникуме

Из системного толкования норм законодательства получается, что ответ на вопрос, входит ли учеба в техникуме в стаж работы, зависит от времени прохождения обучения в этом среднем образовательном заведении. Период до 2002 включается, после — уже нет. Смена наименования с техникума на колледж не имеет значения.

В вузе

По советскому законодательству, учеба в вузе входит в трудовой стаж, по новому российскому — в страховой нет. Если студент обучается на заочном отделении, работает в свободное от получения знаний время (по трудовому договору или в качестве ИП) и за него производятся отчисления или он сам их производит, эти периоды включаются в выработку.

В аспирантуре и интернатуре

Послевузовское образование в виде аспирантуры по новому законодательству не учитывается, а в советское время учитывалось. Интернатура — это специализация в медицинской организации после получения высшего образования. Интернам выплачивается заработная плата, этот период включается в страховую выработку.

Подработка во время учебы

Студент в процессе обучения может официально трудоустроиться:

• заключив трудовой договор «срочника» (например, в каникулярные месяцы);
• выполняя по трудовому договору надомную работу;
• выбрав удаленное сотрудничество, оформленное официально.

Так как, работая, он также будет производить пенсионные взносы, соответственно, эти периоды пойдут в его стаж.

Какие могут быть тонкости расчета

Если пенсионер учился в техникуме до того, как были приняты новые законы, то есть ряд нюансов.

При условии, что он начал работать до поступления в ПТУ и это подтверждается записью в трудовой книжке, а после окончания учебы снова вышел на работу, то учеба будет включена в стаж. Все периоды должны быть подтверждены документально

Для тех же, кто пошел учиться после 2001 года важно учитывать следующее.
Сегодня по общему правилу годы обучения не включены в стаж, но есть исключения:

• если учащийся работает во время учебы;
• также будет засчитано время прохождения практики на предприятии;
• работа во время учебных каникул.

Но главное, чтобы во время этой трудовой деятельности, работодатель делал отчисления в ПФР. Только в этом случае, то это время учитывается при начислении страхового стажа.

Подводя итог, можно отметить что те, кто закончил учебу в ПТУ до 2002 года имеют полное право на включение данного периода в расчет пенсии.

Наглядный пример

Итак, рассмотрим формулы на наглядном примере. Женщина, родившаяся в 1960 году, обращается в Пенсионный фонд за назначением пенсии. Стаж на период до 01.01.2002 года включает в себя 5-летнюю учебу в университете и работу в разных компаниях в течение 20 лет.

Применение пункта 3

Формула такая: стажевый показатель умножают на коэффициент по заработной плате и на 1671. Учебу в трудовой стаж не включает, поэтому надо брать общий трудовой стаж, который в нашем примере равен 20 лет.

Коэффициент по заработку составляет 200 поделить на 223,18 (значение по РФ) = 0,896. По пункту 3 ФЗ получаем расчетный размер пособия: 0,55*0,896*1671 = 823 рубля 47 копеек.

Применение пункта 4

Тут трудовой стаж включают. Так как у нас в примере есть 5-летнее обучение в университете, то общий трудовой стаж равен сумме 20 и 5 = 25 лет. Следовательно, увеличится и стажевый показатель: 0,55 +0,05 (по 0,01 добавляем за каждые 12 месяцев сверх 20 лет) = 0,60.

Здесь коэффициент по заработной плате рассчитывают на основе коэффициентов заработной платы на 2002 год:

• 1985 – 200 руб.*12 мес.*2599,56 = 6 238 944;
• 1986 – 200 руб.*12 мес.*2488,16 = 5 971 584;
• 1987 – 200 руб.*12 мес.*2376,75 = 5 704 200;
• 1988 – 200 руб.*12 мес.*2265,34 = 5 436 816;
• 1989 – 200 руб.*12 мес.*2153,92 = 5 169 408.

Итого за 5-летний период общая заработная плата 28 520 952, а средний в месяц – 475 349,20. Надо уменьшить полученные цифры в 1000 раз (вследствие деноминации) и получаем 475,34.

С учетом этого получаем расчетный размер пособия: 475,34*0,60 = 285,20. Дополнительно оно увеличивается на 5 процентов (за 5 лет учебы – стажа) и на компенсационную сумму 100. Как результат, у нас получилось 399,46. Минимальный предел расчетного размера пособия равен 660 рублей, и значение можно дотянуть до этого предела.

Но на нашем примере видно, что расчет в соответствии с пунктом 3 более выгодный, поэтому в большинстве ситуаций включать учебу в стаж не имеет смысла. Ведь цель включения данного периода – это увеличение размера пенсионного обеспечения.

Школьник вправе начать копить на пенсию

По законам РФ, получив паспорт в 14 лет, школьник может официально трудоустраиваться. Работая в столь юном возрасте, гражданин РФ уже накапливает на своем счете средства для будущей пенсии, наращивая свой страховой стаж.

Студент работает или платит взносы самостоятельно

На основании ст. 11 400-ФЗ, период трудовой деятельности или иной деятельности, когда производилось отчисление пенсионных взносов, учитывается при назначении пенсионного обеспечения. Поэтому если студент работал или осуществлял предпринимательскую деятельность и платил взносы самостоятельно в период получения образования, учеба в университете входит в трудовой стаж и засчитывается Пенсионным фондом.

Учеба во время работы – а как же стаж?

Не так уж редко работающие граждане проходят обучение без отрыва от службы. Естественно, у обучающихся сотрудников возникает вопрос: как соотносится время, потраченное на учебу, с трудовым стажем, ведь в это время они не работают?

Ст. 173 ТК РФ гарантирует сотрудникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно, дополнительные учебные отпуска, за которые продолжает идти оплата в размере среднего заработка. Поскольку заработная плата сохранена, вовремя проходят и положенные ПФР-взносы. Таким образом, учебный отпуск, в который уходит сотрудник, как и все виды оплачиваемых отпусков, будет засчитан в страховой стаж.

Учеба и специальный трудовой стаж

Когда человек трудится в усложненных условиях и/или на суровых территориях, таких, как Крайний Север, его трудовой стаж рассчитывают по особой, льготной схеме – со специальным коэффициентом. Поэтому сотрудник получает возможность уйти на заслуженный отдых до обычного срока.

Если во время учебы одновременно с работой сотрудник выполнял свои трудовые обязанности в опасных и вредных условиях либо на оговоренных территориях, к нему применим порядок вычисления специального льготного стажа. Подтвердить эти условия может наличие в трудовой книжке соответствующей записи.

Когда еще, обучаясь, можно не терять стаж?

В жизни сотрудников бывают разные по длительности моменты, когда они по факту не выполняют свою трудовую функцию, но стаж не прерывается. Естественно, стаж продолжит увеличиваться, если в такой особый период человек еще и обучается. По закону, страховой стаж продолжает идти, если сотрудник занят:

• военной службой или сотрудничеством с МВД;
• поправлением здоровья (с официальным листком нетрудоспособности);
• своим малышом до 1,5-летнего возраста;
• присмотром за инвалидом 1 группы (в том числе и ребенком), пожилым родственником (после 80 лет);
• нахождением в пути для трудоустройства в другой местности, если направление получено от службы занятости;
• общественными работами;
• отбытием заключения;
• доказательством необоснованности привлечения к уголовной ответственности.

ВАЖНО! Перечисленные периоды включаются в страховой стаж, если перед этими событиями или сразу после них человек был трудоустроен и отчислял взносы ПФР.

Как еще можно сделать пенсию выше

Пенсия рассчитывается согласно действующему законодательству и с 2002 года зависит, в основном, от уплаченных страховых взносов. С 2015 года сумма взносов по особым формулам пересчитывается в пенсионные баллы (ИПК), которые и определяют конечную величину пенсии.

Поэтому, чтобы обеспечить себе нормальную пенсию, прежде всего нужно официально работать или перечислять взносы как ИП. Разумеется, в этом вопросе каждый сам делает свой выбор, но напомним – трудоустройство работника без соответствующего оформления и перечисления страховых взносов несет административную или уголовную ответственность.

Еще пенсию можно увеличить, включив в нее нестраховые периоды, дающие право на страховой стаж:

• уход за детьми (до 1,5 лет на каждого, не больше 6 лет в сумме);
• уход за престарелым человеком или инвалидом;
• временная нетрудоспособность и периоды получения пособия по безработице;
• военная или иная служба.

С начала 2000-х годов эта информация собирается автоматически, а если эти периоды были раньше – о них не стоит забывать, каждый год военной службы, ухода за инвалидом или за детьми дает 1,8 и более пенсионных баллов.

После 2015 года многие пенсионеры смогли повысить пенсии, предоставив в Пенсионный фонд документы о рождении детей (до этого уход за детьми не влиял на пенсию). С 2015 года информация о детях учитывается еще при назначении пенсии.

Повысить можно пенсию и за периоды по 2001 год, например, запросить справки о зарплате с другого места работы, с более высокой зарплатой. Важно, чтобы соотношение средней зарплаты работника к средней по стране было как можно большим.

Иногда требуется документально подтвердить периоды работы (если в трудовой книжке записи плохо читаются или размыты). Предприятие может уже не работать, тогда информация передается в архивы. Напомним, что периоды непосредственно трудовой деятельности в любом случае влияют на размер пенсии.

Подведем итог

Период обучения войдет в трудовой стаж, если одновременно с учебой человек был официально трудоустроен и производил отчисления со своей заработной платы в ПФР. Единственным исключением является обучение в подведомственных учебных учреждениях.