Все этапы оформления опеки над ребенком: документы и образцы заявлений

Что такое опека?

Опека и попечительство — это один из видов опеки над детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей (есть еще приемная семья, патронатное воспитание).

Опека — форма устройства в семью детей до 14 лет. Опекуны — это воспитатели и законные представители детей. Они совершают от их имени и в их интересах все юридически значимые действия. Имуществом подопечных опекуны распоряжаться не могут.

Попечительство — форма устройства в семью детей от 14 до 18 лет. Попечители — это воспитатели и законные представители детей. Они обязаны оказывать детям содействие в осуществлении их прав и исполнении обязанностей, охранять их от злоупотреблений со стороны третьих лиц и давать согласие на совершение всех сделок, кроме бытовых (бытовые дети совершают сами). Имуществом подопечных попечители распоряжаться не могут.

У одного ребенка может быть только один опекун (попечитель), в редких случаях — двое (когда опекуны или попечители — супруги). Если опекунов двое, в акте о назначении опеки (попечительства) прописываются их обязанности. При этом один из опекунов (попечителей) не может представлять интересы ребенка без доверенности от другого. Люди, не состоящие в браке, не могут опекать одного и того же ребенка. 

Дети, являющиеся братьями и сестрами, не могут быть отданы на воспитание разным людям, за исключением тех случаев, когда они не могут воспитываться вместе.

Обязанности по опеке и попечительству исполняются безвозмездно. Но орган опеки и попечительства, исходя из интересов подопечного, вправе заключить с опекуном или попечителем договор об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях (в том числе по договору о приемной семье, патронатном воспитании). 

Виды опеки над несовершеннолетними детьми

Семейный кодекс различает две разновидности опеки — возмездную и безвозмездную. Но даже во втором варианте опекун получает пособие на содержание ребенка в размере прожиточного минимума (в Петербурге это 10 605 рублей в 2017 году). В случае возмездной опеки заключается договор о создании приемной семьи, по которому замещающие родители получают пособие на содержание детей, оплату своего труда и ряд льгот. Права и обязанности опекунов и опекаемых в обоих видах устройства почти идентичны. Все, чем они различаются, мы собрали в таблицу.

	Опека безвозмездная	Приемная семья
Количество детей	1 опекун — 1 ребенок (исключение — когда в семью берут братьев/сестер)	До 8 детей в одной семье, включая кровных (бывают исключения, когда родители берут братьев/сестер)
Срок действия опекунства	До совершеннолетия опекаемых	До окончания срока действия приемного договора
Права и  обязанности опекунов	Согласно ФЗ «Об опеке и попечительстве»	Согласно ФЗ, могут быть дополнительные обязанности, прописанные в договоре

Кто может получить опекунство?

Взять ребенка под опеку может любой дееспособный гражданин, достигший 18 лет, если он соответствует требованиям к опекунам (попечителям).

Кроме того, опекун (попечитель) обязательно должен пройти обучение в школе приемных родителей и получить заключение о возможности быть опекуном (попечителем). Если у вас есть заключение о возможности быть усыновителем, оно тоже подойдет.

Документы для опеки над ребенком: основные заблуждения

1. Медицинскую справку для оформления опеки над ребенком должны предоставить все члены семьи. На самом деле ее оформляет только опекун.
2. У опекуна должно быть свое жилье и постоянная прописка. На самом деле документом о наличии жилья может быть копия свидетельства собственности (если недвижимость ваша), выписка из домовой книги (если муниципальная), договор об аренде (если вы снимаете жилье). Необязательно иметь недвижимость в собственности и постоянную прописку, но желательна хотя бы временная регистрация.
3. У опекуна должен быть доход не ниже прожиточного минимума. Для установления опеки не требуется подтверждать доход в размере не менее прожиточного минимума для каждого члена семьи — это основное отличие опекунства от усыновления. Если будущий опекун не работает, он может предоставить справку о доходах супруга.
4. Опека может потребовать дополнительные документы. На самом деле перечень документов для оформления опеки над ребенком является закрытым, в соответствии с постановлением Правительства РФ № 423 в редакции от 10 февраля 2014 года. Никакие документы, кроме тех, что обозначены в этом списке, органы опеки требовать не могут.
5. Существует путаница с терминами: опека устанавливается над детьми, не достигшими возраста 14 лет. От 14 до 18 лет устанавливается попечительство. Права и обязанности у опекуна и попечителя одинаковы. Ребенок, в отношении которого устанавливается попечительство, обязательно должен присутствовать на суде, и без его согласия попечительство не устанавливается (по ст. 132 Семейного кодекса РФ). Справедливости ради стоит отметить, что мнение ребенка, в отношении которого устанавливается опека, учитывается на суде с 10 лет. Это все, чем отличается опека от попечительства над ребенком.

Как найти ребенка?

Посмотреть анкеты детей, оставшихся без попечения родителей, вы можете онлайн. Сейчас в регионах есть территориальные банки данных о детях-сиротах (в Москве это сайт «Моя новая семья»), кроме того, существует федеральный банк. На этих сайтах вы можете ознакомиться с фотографиями детей, кратким описанием их характера, узнать о состоянии их здоровья.

Чтобы получить право доступа к полным анкетным данным, необходимо иметь заключение о возможности быть опекуном (попечителем) и встать на учет в выбранном органе опеки и попечительства, либо в региональном или федеральном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей.

Если при ознакомлении с полными анкетными данными о детях, вам понравится ребенок и вы захотите его посетить, вы сможете получить направление на его посещение с целью знакомства. Оно действует 10 рабочих дней со дня выдачи.

Вам не выдадут направление на посещение ребенка, если уже выдано направление другим людям или ребенок уже оформляется в семью.

Гражданам, лишенным родительских прав или ограниченным в родительских правах, гражданам, отстраненным от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на них законом обязанностей, бывшим усыновителям, если усыновление отменено судом по их вине, информация о детях, оставшихся без попечения родителей, не предоставляется. 

Особенности правового статуса опекаемого ребенка

Обычно в замещающей семье опекаемого ребенка любят, как родного. Но с юридической точки зрения у него остаются права и обязанности по отношению к кровной семье. Ребенок претендует на наследство кровных родителей и обязан содержать их после наступления совершеннолетия, если они окажутся недееспособными.

• Права и обязанности попечителя и опекаемого прекращаются, как только последнему исполняется 18 лет.
• Если попечитель умирает, то его статус не переходит к родственникам — им придется повторить процесс оформления документов, для того, чтобы оставить ребенка в семье.
• Опекун должен управлять имуществом опекаемого в его интересах. Например, если у ребенка есть денежные активы, необходимо обеспечить их сохранность от инфляции.
• Опекун должен отчитываться об управлении активами опекаемого, а также о расходовании пособий на него.
• Опекаемый имеет право на получение жилья от государства, только если за ним не закреплена никакая недвижимость.
• Опекаемый имеет право поступить в ВУЗ вне конкурса.
• Опекаемый не наследует имущество опекуна, если тот не составил в отношении него завещание.

Если вы решили получить право опеки над ребенком, но не знаете, с чего начать процедуру оформления — обратитесь в наше агентство. Наши юристы проконсультируют вас по условиям и порядку передачи детей в семью. Если органы опеки отказываются поставить вас на учет в качестве кандидата в опекуны, мы поможем подготовить письменное обращение с обоснованием неправомерности их действий. Также наши юристы помогут подготовить исковое заявление в случае нарушения закона органами опеки, руководством учреждения соцзащиты, кровными родственниками опекаемого ребенка.

Как проходит встреча с ребенком?

Встреча с ребенком происходит в организации, где находится ребенок. Вас должны познакомить с ребенком и ознакомить со всеми его документами.

Факт ознакомления с медицинским заключением ребенка подтверждается в письменной форме. Вы имеете право также обратиться в медицинское учреждение для проведения независимого медицинского освидетельствования ребенка. На медосмотре должен присутствовать сотрудник организации, в которой находится ребенок.

После встречи с ребенком вам необходимо сообщить оператору органа опеки готовы ли вы принять ребенка в семью. Если ребенок вам понравился, орган опеки начнет процедуру документального оформления приемной семьи (составляется акт о назначении вас опекуном (попечителем), осуществляющим свои обязанности возмездно).

Какие пособия получают приемные семьи

Приемным родителям, как и кровным, предоставляются все виды выплат на детей. Это и пособия по уходу, и выплаты по коронавирусу, и материнский капитал. Помимо обязательных выплат, приемному родителю назначается заработная плата. Величина, сколько платят приемным родителям за ребенка в месяц, зависит от разных факторов. Ключевые условия оплаты устанавливаются на региональном уровне.

Какие социальные выплаты могут получить усыновители, опекуны, приемные родители?

И усыновители, и опекуны, и приемные родители могут оформить единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью.

Только для усыновителей действуют следующие виды выплат:

• единовременная компенсационная выплата на возмещение расходов в связи с усыновлением ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей;
• ежемесячная компенсационная выплата лицам, усыновившим в Москве после 1 января 2009 года ребенка-сироту или ребенка, оставшегося без попечения родителей.

Опекуны (попечители) и приемные родители имеют право на следующие виды материальной поддержки:

• денежные средства на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством) или переданного в приемную семью (на патронатное воспитание);
• ежемесячную компенсационную выплату по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и за пользование телефоном в жилом помещении, в котором фактически проживает подопечный;
• возмещение жилищно-коммунальных расходов приемным родителям или патронатным воспитателям, в семье которых воспитывается 3 и более приемных детей. 

Только приемные родители могут оформить: 

• ежемесячное вознаграждение приемным родителям, патронатным воспитателям.

Актуальные размеры всех перечисленных выплат можно узнать на сайте Департамента труда и социальной защиты населения Москвы.

Кроме того, усыновители, опекуны, попечители и приемные родители могут получить многие из выплат, которые получают родители при рождении детей. Если ребенок-сирота или ребенок, оставшийся без попечения родителей, инвалид, законный представитель ребенка также может рассчитывать на выплаты семьям с детьми-инвалидами. Усыновители, опекуны, попечители и приемные родители при необходимости также могут получать поддержку малообеспеченным семьям.

Сами дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, как достигшие совершеннолетия, так и нет, могут рассчитывать на социальную пенсию и ряд других выплат.

Единовременное пособие

Разовое пособие выплачивается на основании ст. 12.2 ФЗ от 19.05.1995 №81-ФЗ. Сумма без учета индексации составляет 8 000 руб. при опекунстве или попечительстве над ребенком. На детей-инвалидов – 100 000 руб.

С учетом индексации на 2021 год выплачивается:

• 17 479,73 руб. – на одного несовершеннолетнего;
• 133 559,36 руб. – на ребенка-инвалида.

Данные актуальны до 31.01.2020 года. Потом размер выплат повысят с учетом коэффициента индексации.

Такое пособие выплачивается во всех регионах, но дополнительно местные власти вправе назначать отдельные выплаты.

Обратите внимание! При оформлении опекунства над несколькими детьми пособие перечисляется на каждого из них.

Как оформить?

Обратиться за единовременным пособием нужно в Соцзащиту не позднее 6 месяцев после установления опеки.

Как все выглядит пошагово:

1. Подайте в Соцзащиту документы и заявление.
2. Дождитесь результата. Решение принимается в течение 10 дней.
3. Получите выплаты на банковский счет.

Услуга предоставляется бесплатно.

Документы

При обращении в Соцзащиту понадобится:

ДокументГде взять

Заявление	Скачать на нашем сайте и заполнить самостоятельно
Паспорт опекуна	УВМ МВД
Свидетельство о рождении	Загс
Договор о передаче ребенка опекуну	ООиП
Справка об инвалидности (при опеке над детьми-инвалидами)	Поликлиника по месту регистрации ребенка
Документы, подтверждающие отсутствие родителей: копия решения о лишении родительских прав, свидетельства о смерти, и пр.	Решения выдаются судами, свидетельства о смерти – загсом

Если опека устанавливается над братьями или сестрами, понадобятся документы, подтверждающие родственные связи.

Образец заявления

Для заполнения заявления понадобятся следующие данные:

• Ф.И.О. начальника Соцзащиты;
• Ф.И.О. заявителя, паспортные данные;
• дата оформления опеки;
• реквизиты банковского счета для перечисления средств;
• опись представленных документов.

Материнский капитал

Материнский капитал за второго или последующего ребенка получают и опекуны. Деньги дадут, если сертификат не оформили родители опекаемого.
С материнским капиталом много нюансов. Если вы принимаете на воспитание только одного ребенка из многодетной семьи, то прав на сертификат у вас нет. Если же есть свои дети, а опекаемый стал в семье вторым или третьим, то можете получить капитал.Кто получает. Оформляете материнский капитал вы, а получает ребенок. Если он младше 14 лет, вы покупаете ему жилье, оплачиваете образование или направляете деньги на накопительную часть своей пенсии — так тоже можно. Если же ребенку исполнилось 14 лет, то он распоряжается деньгами сам, но с вашего согласия.
Сколько платят. В 2019 году размер материнского капитала — 453 026 ₽.
Как оформить. Обратитесь в Пенсионный фонд РФ по месту жительства лично или через МФЦ. Потребуются документы, которые подтверждают, что вы опекун ребенка, а в вашей семье он второй или последующий. Еще понадобятся ваш паспорт и свидетельства о рождении всех детей.

Ежемесячная выплата тем, кто получает образование

Государство содержит студентов-очников, оставшихся без попечения родителей. Деньги начинают перечислять, когда ребенок поступает в колледж, вуз или техникум. Платят даже людям старше 18 лет до тех пор, пока они не закончат учиться.
Чтобы получать ежемесячную выплату, нужно учиться очно — заочникам не помогают. Зато деньги перечисляют, если вы получаете второе образование или ушли в академический отпуск. Например, я училась дважды, и оба раза мне платили.Кто получает. Выплату получает сам опекаемый.
Сколько платят. Сумма зависит от региона, я получала 8000–9000 ₽ в месяц. Еще мне оплачивали одежду, канцтовары, а перед выпуском перечислили 50 000 ₽ в качестве «подъемных». Все это платят в Ставропольском крае, в вашем регионе могут быть другие выплаты.
Как оформить. Обычно выплату оформляют в отделе соцзащиты. Понадобятся реквизиты счета для перечисления денег, паспорт и документы, подтверждающие статус опекаемого. Но мне все оформили прямо в техникуме: я принесла банковские реквизиты и постановление суда о назначении опекуна.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет

Согласно Приказу Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 №1012н, ухаживающие за детьми до 1,5 лет опекуны вправе оформить данное пособие. Сумма пособия трудоустроенным гражданам составляет 40% от среднемесячного заработка за последние 2 календарных года. Минимальный размер составляет 3 277 руб. за первого, за второго и последующих – 6 559,89 руб. Максимальный – 26 152,27 руб.

Выплаты полагаются как трудоустроенным, так и безработным.

В первом случае для оформления нужно обращаться к работодателю, во втором – в Соцзащиту, представив следующие документы:

• заявление;
• паспорт;
• договор опеки;
• свидетельство о рождении подопечного.

Безработным понадобится справка с последнего места работы о сумме среднего заработка.

Обращаться за выплатами следует не позднее полугода с момента достижения ребенком 1,5 лет. Выплаты производятся за весь период со дня предоставления отпуска по уходу. Вопрос о назначении решается в течение 10 дней.

При перечислении работодателем пособие начисляется в день выплаты заработной платы. При обращении в Соцзащиту сроки устанавливаются территориальным органом власти.

Компенсация за коммунальные услуги

Сумма компенсации по оплате коммунальных услуг устанавливается регионами. Право на выплаты возникает при условии совместного проживания опекуна и подопечного.

Величина компенсации зависит от города. В Москве это 928 руб., в остальных регионах – в среднем 30% от нормированной платы за услуги.

Для оформления нужно обратиться в Соцзащиту с паспортом, документами на подопечного, распоряжением об установлении опеки, справкой о совместном проживании, справкой об обучении ребенка старше 16 лет.

Обращение рассматривается за 10 дней. Выплаты производятся ежемесячно.

Социальная пенсия по потере кормильца

Социальную пенсию назначают ребенку, если у него умерли мать и отец или один родитель, который его обеспечивал. Пенсии не будет, если родители лишены прав, сидят в тюрьме или отказались от ребенка.
Опекаемый получает пенсию до 18 лет. После совершеннолетия ее можно продлить до 23 лет, если он учится на дневном отделении.
Социальную пенсию платят одновременно с другими выплатами. Семья, в которой опекаемый до совершеннолетия поступил на очное отделение, может получать сразу три пособия: ежемесячную выплату до 18 лет, выплату за учебу и социальную пенсию.Кто получает. Опекуны получают социальную пенсию и отчитываются о тратах перед опекой. Другой вариант — открыть счет на имя ребенка. Он сможет распоряжаться деньгами с 14 лет, а в 18 переоформит пенсию на себя.
Сколько платят. В 2019 году платят 5 034,25 ₽. Если погибли оба родителя или умерла мать-одиночка, то сумма увеличивается до 10 068,53 ₽.
Как оформить. Опекуны должны обратиться в Пенсионный фонд РФ. Потребуется заполнить заявление и принести документы, подтверждающие потерю кормильца. Например, свидетельство о смерти или решение суда, если родитель признан пропавшим без вести. Если опекаемый оформляет пенсию в 18 лет, то дополнительно предоставляет справку из вуза или техникума.

Бесплатное жилье от государства

Государство выдает жилье детям, оставшимся без родителей. Его получают только те, у кого нет никакой недвижимости и даже доли в праве собственности. Если есть наследство, своя квартира или доля, то откажут.
В большинстве регионов бесплатного жилья мало. Опекаемые попадают в одну общую очередь и стоят в ней по нескольку лет. Потом получают жилье в социальный найм, первые пять лет живут в нем, платят коммуналку и делают косметический ремонт. И только после этого квартиру или дом можно приватизировать. Чтобы получить жилье, мне бы пришлось прождать минимум пять лет. Это очень долго, и я решила купить дом. Когда оформила его в собственность, автоматически потеряла право на бесплатное жилье.
Еще одна причина, по которой не стала ждать, — мне могли выдать квартиру или дом в любом населенном пункте района. А я хотела жить в родной станице.
Кто получает. Встать на очередь для получения жилья может опекун или опекаемый старше 14 лет. В любом случае владельцем жилья будет опекаемый, а выдадут его не раньше, чем ребенку исполнится 18 лет.
Сколько платят. Государство не регламентирует стоимость дома или квартиры. Вам могут выдать любое жилье, пригодное для жизни.
Как оформить. Нужно обратиться в орган опеки и попечительства. Понадобится паспорта и документы, подтверждающие опекунство и потерю родителей. Еще возьмите выписку из Единого государственного реестра недвижимости о том, что у ребенка нет собственности.

Иные платежи, доступные усыновителям

К числу выплат при усыновлении ребенка относятся также получаемые обычными родителями суммы в виде:

• Материнского капитала, предназначенного для семей, в которых появляется второй и последующие дети (п. 1 ст. 3 закона «О дополнительных мерах…» от 29.12.2006 № 256-ФЗ). Размер выплаты при усыновлении ребенка в 2021 году составит 483 831,83 руб. В случае усыновления второго ребенка начиная с 01.01.2020 при условии, что первый ребенок был рожден (усыновлен) также начиная с 01.01.2020, размер материнского капитала увеличивается на 155 550 руб. и составляет в общей сумме 639 431,83 руб. На второго ребенка в случае его рождения (усыновления) начиная с 01.01.2020 при условии, что первый ребенок был рожден (усыновлен) до 01.01.2020, — 639 431,83 руб.;
  Однако эти средства имеют строго установленные направления использования, оформляются сертификатом и в виде денежных средств выдаются только по частям и в ограниченном количестве случаев (п. 3 ст. 7 закона № 256-ФЗ).
• Ежемесячных выплат недостаточно обеспеченным семьям в связи с появлением в них первого или второго ребенка (п. 2 ст. 1 закона «О ежемесячных выплатах…» от 28.12.2017 № 418-ФЗ). При этом выплаты на первого ребенка может получать и опекун. На второго из детей эти платежи осуществляются за счет материнского капитала (п. 4 ст. 1 закона № 418-ФЗ). Размер выплаты определяет величина детского прожиточного минимума, установленного для региона за второй квартал года, предваряющего год обращения за ней (п. 5 ст. 1 закона № 418-ФЗ).

Таким образом, в части выплат при усыновлении ребенка усыновители отличаются от обычных родителей невозможностью получения некоторых пособий (за постановку на учет в ранние сроки беременности и выдаваемого при рождении ребенка), а также ограничением продолжительности декретного отпуска при усыновлении младенца. В остальном же их права на социальное обеспечение соответствуют правам обычного родителя. 

Где и как оформить выплаты и льготы

Порядок действий, как оформить выплату на приемного ребенка, зависит от категории доплат:

1. Единовременную выплату и зарплату приемной семьи оформят только в отделении опеки и попечительства по месту жительства. Размер зарплатных выплат пропишут в договоре на передачу иждивенца на воспитание в приемную семью.
2. Материнский капитал, пенсии, коронавирусные и президентские выплаты оформите в МФЦ или ПФР. Рекомендуем обратиться в электронной форме, например, через ЕСИА «Госуслуги».
3. Пособие по уходу до 1,5 лет получите у работодателя, если декрет оформляет трудоустроенная мать (отец). Либо в органах социальной защиты населения, если родитель не работает.
4. Налоговые льготы получите в ФНС или у текущего работодателя.
5. Компенсации ЖКХ в соцзащите или МФЦ.
6. Трудовые гарантии — у нанимателя.
7. Бесплатное питание, форма и оздоровление — в территориальном департаменте образования либо в органах опеки и попечительства.

ВАЖНО!Рекомендуем самостоятельно уточнить, какие льготы и выплаты для приемной семьи установлены в вашем регионе. Обратитесь за консультацией в МФЦ, местную администрацию или отдел опеки и попечительства.Об авторе статьиЕвдокимова НатальяБухгалтер-эксперт

С 2017 года — автор и научный редактор электронных журналов по бухучету и налогообложению. Но до этого времени вела бухгалтерский и налоговый учет в бюджетной сфере, в том числе как главбух.

Другие статьи автора на gosuchetnik.ru РаспечататьЗадавайте вопросы, и мы дополним статью ответами и пояснениями! Поделитесь с друзьями:
Вместе с эти материалом часто ищут: Бухгалтерия Инструкция: оформляем выплату 10 000 рублей на приемного ребенка

Распространяется ли выплата 10 000 на приемных детей — да, усыновители получают компенсацию по Указу Президента №412 от 23.06.2020. Оформите соцпособие в отделении ПФР.

9 июля 2020 Бухгалтерия Кого освободят от уплаты налогов из-за коронавируса

Вот кому положено списание долгов по налогам из-за коронавируса:

1. Индивидуальным предпринимателям, работающим в особо пострадавших отраслях.
2. Организациям из реестра МСП (по отчетности за 2018 год).
3. Социально ориентированным, некоммерческим и религиозным организациям.

Основание для такой льготы — Федеральный закон №172-ФЗ от 08.06.2020.

23 июня 2020 Бухгалтерия До какого возраста предоставляется вычет на детей

До какого возраста налоговый вычет на детей — максимум до 24 лет, при условии, что ребенок находится на очной форме обучения. В остальных случаях льгота предоставляется до наступления совершеннолетия (18 лет).

21 июля 2020 Бухгалтерия Инструкция: что делать, если получили запрос документов вне рамок налоговой проверки

Запрос документов вне рамок проведения налоговых проверок — это требование ИФНС о предоставлении дополнительной информации о деятельности компании. Такой контроль проводится для предварительной оценки рисков работы налогоплательщика.

Как оформить единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью?

Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью назначается и выплачивается одному из усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей при условии, что он обратился в с заявлением в органы соцзащиты в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда об усыновлении (вынесения органом опеки и попечительства решения об установлении опеки (попечительства).  

Для оформления пособия понадобятся:

• заявление о назначении пособия;
• паспорт(а) усыновителя(ей) (опекуна(ов), попечителя(ей), приемного(ых) родителя(ей);
• свидетельство о рождении ребенка;
• документы, подтверждающие родственные отношения детей (для лиц, усыновивших братьев и (или) сестер)*;
• документы, подтверждающие наличие у усыновленного ребенка инвалидности (при усыновлении ребенка-инвалида)*;
• документ о передаче ребенка на воспитание в семью;
• реквизиты кредитной организации и номер счета, на который будет перечислено пособие;
• копии документов, подтверждающих отсутствие родителей (единственного родителя) или невозможность воспитания ими (им) детей, — для опекунов (попечителей) и приемных родителей. 

Подавать заявление и документы для оформления выплаты нужно в отдел социальной защиты населения по месту жительства усыновителя, опекуна или попечителя. Пособие назначается и выплачивается не позднее 10 дней с даты приема заявления со всеми необходимыми документами.

Усыновители могут не представлять эти документы, если информация о наличии инвалидности ребенка (детей) или родства между усыновленными детьми содержится в решении суда об усыновлении.

Как оформить ежемесячную выплату усыновившим ребенка?

Усыновитель может оформить ежемесячную компенсационную выплату, если ребенок-сирота или ребенок, оставшийся без попечения родителей, усыновлен в Москве после 1 января 2009 года. Сам усыновитель при этом не обязательно должен быть москвичом, достаточно регистрации по месту жительства на территории России.

Обратиться за выплатой нужно в течение 12 месяцев с даты усыновления ребенка. Если усыновитель обратится за выплатой по истечении этого срока, она будет назвачена не с месяца усыновления, а только за 12 месяцев, предшествующих обращению. Выплачивается до достижения ребенком 18 лет, если не не наступят обстоятельства, при которых выплата прекращается.

Для оформления выплаты понадобятся:

• заявление;
• паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
• паспорт супруга (при усыновлении ребенка обоими супругами);
• свидетельство о рождении ребенка;
• решение суда об усыновлении, вступившее в законную силу (с отметкой о вступлении);
• свидетельство об усыновлении ребенка;
• единый жилищный документ либо справка жилищных органов или органов местного самоуправления, подтверждающая место жительства ребенка с усыновителем*;
• документ с указанием наименования и реквизитов кредитной организации и номера счета, на который будет перечислено пособие;
• документ, подтверждающий дату прекращения нахождения ребенка на полном государственном обеспечении либо дату прекращения выплаты денежных средств на содержание данного ребенка опекуну (попечителю), приемному родителю;
• справка отдела соцзащиты Москвы по месту жительства супруга о неполучении им этой выплаты (при усыновлении ребенка обоими супругами)*;
• справка органа опеки и попечительства другого субъекта Российской Федерации о прекращении ежемесячной выплаты в связи с усыновлением.

Усыновителям, проживающим в Москве, подавать заявление и документы для оформления выплаты нужно в отдел социальной защиты населения по месту жительства. Тем, кто проживает за пределами города, — в отдел соцзащиты по месту усыновления ребенка.

Заявление должно быть рассмотрено в срок не позднее 10 рабочих дней со дня поступления всех документов.

После того как выплата будет назначена, усыновитель каждый год, не позднее 1 декабря, должен представлять в отдел социальной защиты, который выплачивает средства, документ, подтверждающий совместное проживание с ребенком. По желанию усыновителей, которые постоянно проживают в Москве, единый жилищный документ органы социальной защиты могут запрашивать самостоятельно.

Документ представлять необязательно, информация может быть получена в ходе межведомственного взаимодействия.

Будет ли кто-то следить за тем, как воспитывается ребенок?

После того как вы возьмете ребенка под опеку (попечительство), органы опеки и попечительства будут проверять, в каких условиях он живет и воспитывается. Проверки включают в себя оценку жилищно-бытовых условий ребенка, его состояния здоровья, внешнего вида и соблюдения гигиены, эмоционального и физического развития, навыков самообслуживания, отношений в семье, возможности семьи обеспечить его потребности развития. Плановые проверки проводятся:

• в течение первого года после передачи ребенка в семью — 5 раз в год;
• в течение последующих лет — 2 раза в год.

Кроме того, если поступят жалобы о неисполнении или ненадлежащем исполнении опекуном (попечителем) своих обязанностей, орган опеки и попечительства может провести внеплановую проверку.

Также опекунам (попечителям) ежегодно нужно предоставлять в орган опеки и попечительства отчет о расходовании денежных средств, выделяемых на ребенка, и состоянии его имущества. 

Какое наказание грозит за невыполнение обязательств?

Опекуны, попечители, приемные родители и патронатные воспитатели за некачественное исполнение или неисполнение обязанностей по воспитанию детей могут быть отстранены от исполнения обязанностей приемных родителей и несут административную (ст. 5. 35 КоАП РФ) и уголовную (ст. 156 УК РФ) ответственность. 

Вопросы юристу о выплатах и льготах опекунам

Можно ли оформить дополнительные выплаты опекуну ребенка-инвалида?

Если в регионе предусмотрены дополнительные пособия, помимо единовременного и ежемесячного, его можно оформить. Подробности нужно уточнять в Соцзащите по месту регистрации.

Когда опекун может получать выплаты на совершеннолетнего ребенка?

Если это предусмотрено региональным законодательством. Например, когда на момент достижения 18 лет ребенок продолжает учиться в школе, выплата пособий может продлеваться.

Оформила опеку 3 месяца назад, но выплаты так и не поступили. Что мне делать?

Оформление опекунства не означает автоматическое начисление пособий. Каждое оформляется по отдельности. Если вы подали заявление, но деньги не поступают три месяца, можно подать жалобу на имя руководителя Соцзащиты.

Как устанавливаются опекунские выплаты?

Во всех городах одинаков только размер единовременных выплат. Региональные пособия определяются с учетом прожиточного минимума и возможностей бюджета субъекта РФ.

На что опекун может тратить выплаты?

Только на обеспечение потребностей подопечного. За это нужно ежегодно отчитываться.

Индексируются ли выплаты опекунам?

Да, индексация проводится ежегодно.

Ребенок поступил в колледж. Будет ли опекун получать выплаты?

Да. Если ребенку менее 18 лет, выплаты будут перечисляться.