Zarplatto.ru

Алименты от государства, если отец не платит: как получить в 2020 году (закон)

Содержание

Что такое алименты от государства?

Вопросы, связанные с алиментными обязательствами, подробно регламентируются нормами Семейного Кодекса РФ. Возможность установления государственных алиментов в настоящее время не предусматривается СК РФ. Рассматриваемая инициатива существует лишь в форме законопроекта № 680786-7, который планируется принять. Депутатами предлагается сформировать отдельный государственный фонд, из которого будут выплачиваться средства на содержание детей. Соответствующие расходы будут восполняться доходами от продажи имущества должника на публичных торгах.

Государственные алименты – выплаты, установленные органами власти и направленные на поддержку несовершеннолетних граждан. Предполагается, что источником выступает специально сформированный денежный фонд. За счет государства закрывается задолженность по алиментам перед ребенком.

Выплачивает ли государство алименты за должника

3 апреля 2019 года группа депутатов Государственной Думы от фракции ЛДПР предложила внести поправку в Семейный кодекс, касающуюся государственного обеспечения граждан, имеющих право на алименты (законопроект № 680786-7). Представители власти обсуждают возможность обязать государство выплачивать алименты детям и иным нуждающимся категориям лиц, начиная с 6 месяца отсутствия платежей со стороны алиментообязанного лица.

Согласно действующему законодательству, алименты на детей могут назначаться как в долях, так и в твердой денежной сумме (ТДС):

  • добровольным способом, который предусматривает заключение нотариального соглашения</span>;
  • принудительно – через суд, если самостоятельно решить спор не удалось.

Если же мама или папа ребенка выезжает за границу на постоянное место жительства, а договоренности об уплате алиментов между родителями не достигнуто, заинтересованное лицо имеет право в судебном порядке определить размер ТДС. Также закон дает право предоставить определенное имущество плательщика в счет алиментов.

Однако назначение алиментных выплат не гарантирует поступление денежных средств на счет ребенка. Проректор Академии труда и социальных отношений Александр Сафонов подчеркивает, что уклонение от уплаты алиментов является широко распространенной практикой. Чаще всего отцы отказываются обеспечивать детей и не принимают участия и их воспитании. Согласно статистике, примерно в 50 процентах случаев судебный приставы не могут найти должников или взыскать с них алименты.

Позиция закона

Действующее семейное законодательство во главе с отечественным СК РФ не предусматривает на сегодняшний день выплаты алиментов государством в случае невыполнения такой обязанности биологическим родителем. Вопрос прорабатывается на самом высоком уровне с 2014 года, но думой так и не принят закон о выплате алиментов государством за должника и перспективы принятия такового акта в 2018 году противоречивы.

Думой рассматривается законопроект по вопросу компенсации алиментов государством за нерадивого родителя, которые потом в казну с процентами должны быть взысканы с неплательщика. Несмотря на то что этот вопрос пока только обсуждается, учрежден спец.фонд, который и предназначен для финансовой помощи родителю, который содержит ребенка в одиночестве.

Алиментный фонд

Идея создания в России фонда выплаты алиментов обсуждается представителями власти уже давно. Предполагалось, что целью данной структуры станет изменение механизма уплаты алиментов. На данный момент взыскатель не может получить денежные средства до тех пор, пока они не будут выплачены должником.

Если алиментный фонд будет создан, то при наличии задолженности средства ребенку (или иному нетрудоспособному иждивенцу) неплательщика будут выделяться из него. Таким образом, алиментщик будет должен уже не взыскателю средств, а государству, которое обладает более мощными рычагами воздействия на должников.

Если бы законопроект был принят, скорее всего, государство прекращало бы компенсировать алименты на ребенка в тех же случаях, что и при их выплате алиментообязанным лицом. Эти факторы регламентируются ч. 2 ст. 120 Семейного кодекса РФ:

  • в случае смерти одной из сторон (плательщика или получателя матпомощи);
  • достижение сыном или дочерью плательщика совершеннолетия или приобретение ребенком полной дееспособности;
  • при факте усыновления или удочерения ребенка, на которого уплачивались алименты;
  • истечение сроков нотариального соглашения либо наступление обстоятельств, являющихся поводом для его прекращения.
Принятие закона о создании алиментного фонда позволило бы женщинам и мужчинам, не получающим алименты от второго родителя длительный период времени, рассчитывать на получение компенсации из казны. Пока что в Семейный кодекс не внесены соответствующие поправки, и в 2020 году алиментов от государства не существует.

Временная или постоянная выплата государством за должника

Как уже упоминалось, средства из бюджета субъекта федерации будут уплачиваться в пользу ребёнка до тех пор, пока злостный неплательщик алиментов находится в официальном розыске.
Поскольку эти выплаты приравниваются к алиментным обязательствам, то в случае смерти должника, государство перестаёт выплачивать пособие.

Это произойдёт даже, если должник умер во время официального розыска.
Основание для прекращения выплат является ст. 120 СК РФ.

Государство платит алименты на ребёнка до исполнения ему 18 лет, в то время как алименты от родителя могут выплачиваться и до 23 лет.

Особенности государственных выплат

Если бывший муж не платит алименты, платит ли государство? Это зависит от ситуации и сложившихся обстоятельств:

Этапы Описание
1 На руках у матери есть документы (соглашение, судебное решение), на основании которых мужчина, являющийся отцом ребенка, обязан выплачивать алименты.
2 Алиментщик не исполняет свой долг или вовсе скрывается, что подтверждается записями в отчетах службы судебных приставов.
3 Задолженность по алиментным выплатам скопилась за шесть и более месяцев.
4 Объявлен розыск алиментоплательщика.

Алименты от государства, если отец не платит, но известно его местонахождение, предоставляются в следующих ситуациях:

  • Мужчина не хочет оплачивать содержание своего ребенка и всячески уклоняется от удержаний по алиментным обязательствам.
  • Отец ребенка отбывает срок в местах лишения свободы (колонии, тюрьме).
  • Гражданина, выплачивающего средства на нужды ребенка, обязали в судебном порядке пройти лечение.
  • Алиментщик переехал в другую страну на постоянное место жительства.
  • Отца малыша признали недееспособным.
  • Из-за ухудшения состояния здоровья или получения группы инвалидности, алиментщик более не может работать.
  • Гражданина призвали в армию.
  • Мужчина не может более содержать ребенка из-за независящих от него обстоятельств.

Согласно действующим нормативным актам российского законодательства, в озвученных случаях мать вправе записаться на прием в местное отделение социальной защиты. Уполномоченные лица, ориентируясь на предъявленные документы, должны возместить алиментные выплаты увеличением размера пособия на ребенка.

Условия для получения пособия на ребёнка

В случае злостного уклонения отца от содержания несовершеннолетнего, мать имеет право получать алименты за счёт государства на ребёнка, при наличии четырёх базовых условий:

  1. Если суд уже вынес своё постановление о необходимости взыскания детского содержания с одного из родителей.
  2. Если алиментоплательщик не осуществляет денежных отчислений на ребёнка, и эта информация подтверждена информационной службой судебных приставов.
  3. Если период времени, когда отец не выплачивает деньги на ребёнка, превысил полгода.
  4. Если алиментоплательщика объявили в розыск.

В ряде случаев, причинами для выплаты социальных алиментов на ребёнка, могут стать и несколько иные обстоятельства, такие как:

  1. Алиментоплательщик (бывший супруг) осознанно не платит деньги.
  2. Плательщик отбывает тюремное заключение и, не получая соответствующего дохода, не может оплачивать детское содержание.
  3. Плательщик находится на принудительном излечении по судебному вердикту (к примеру, от алкоголизма и наркомании), и получение денег от него невозможно.
  4. Алиментоплательщик из Москвы, Перми, Саратова и т. д., вдруг эмигрировал, уехав на ПМЖ в дальнее зарубежье.
  5. Отец, выплачивающий алименты, официально признан недееспособным, и причина неуплаты связана с этим.
  6. Плательщик призван на несение срочной воинской службы.
  7. Алиментоплательщик не имеет возможности выплатить содержание ребёнка, по причине возникновения обстоятельств, не зависящих от него напрямую.

В каких случаях алименты платит государство?

Основанием назначения государственных алиментов выступает наличие долга по алиментам (деньги на содержание нетрудоспособного гражданина не перечислялись в течение 6 и более месяцев) со стороны плательщика. Наиболее распространенными причинами формирования задолженности являются следующие ситуации:

  1. Служба в армии по призыву, когда военнослужащему не выплачиваются средства, за счет которых можно перечислять алименты ребенку.
  2. Признание гражданина недееспособным, в результате чего доход алиментщика существенно уменьшается. В большинстве случаев, государственных пособий едва хватает на собственное существование, поэтому на обеспечение алиментными выплатами детей тратиться возможности нет.
  3. Вынесенный приговор с назначением наказания в форме лишения свободы. В сложившейся ситуации осужденный также не получает какие-либо пособия, с которых удерживаются алименты.
  4. Принудительное лечение – суд признает лицо невменяемым, а значит необходимо пройти курс реабилитации. В период нахождения в лечебнице человек не получает каких-либо доходов.
  5. Место нахождения плательщика неизвестно.
В том случае, если возникло одно из оснований, перечисленных выше, представитель получателя, нуждающегося в денежном содержании должен обратиться к приставам. Сотрудники устанавливают, есть ли у плательщика банковские счета, за счет которых можно было бы погасить долг по алиментам. Также определяется источник доходов. Если у плательщика есть регулярные выплаты зарплаты, удержания выплат происходят с заработка, а значит на государственные алименты рассчитывать не придется.

Необходимые основания для получения пособия по алиментам от государства

Не абсолютно все матери, которые вовремя либо вообще не получают алиментов, могут претендовать на данный вид пособий от государства. Для этого должны быть соблюдены определенные условия:

  • Во-первых, бывший муж должен быть живым;
  • Во-вторых, его задолженность по алиментам должна быть свыше шести месяцев подряд, то есть он признан злостным должником;
  • В-третьих, взыскание алиментов должно иметь законное основание, а не устную договоренность, поэтому обязательным условием является наличие решения суда или алиментного соглашения.

Если все три вышеперечисленные условия соблюдаются, то теперь переходим к основаниям, что дают вам право потребовать от государства алиментов:

  • Местонахождение отца неизвестно, он объявлен в розыск;
  • Мужчина находиться в тюрьме;
  • Он признан недееспособным;
  • Ему назначено принудительное лечение;
  • На должника оказывает влияние служба судебных приставов о принудительной выплате долга, но он намеренно уклоняется от возложенных на него обязательств по алиментам;
  • Алиментоплательщик находится за границей;
  • Он призван на срочную воинскую службу;
  • У него сложились такие жизненные обстоятельства, которые не дают возможность вовремя выплачивать алименты и повлиять на них он тоже не может.

Приведенный список оснований является исчерпывающим. Но учитывая тот факт, что законопроект пока не имеет юридической силы, мать с ребенком не может пока получить государственные алименты. Однако на сегодняшний день имеются прочие постановления, что позволяют матери обратиться в службу соцзащиты и потребовать единоразовую государственную помощь или написать заявление на пересмотр установленного размера алиментов, но не более чем на 50%. Конечно, если отец ранее не выполнял обязательства по алиментам, то, когда их размер увеличиться, вряд ли он начнет исправно погашать задолженность.

Обязательно почитайте!  Как взыскать алименты с неофициального дохода

Куда обращаться за алиментами, если муж не платит 2020 г.

Для того, чтобы узнать о возможности получения такой помощи в конкретном регионе, нужно обратиться в МФЦ по месту своего проживания или в социальную службу.

Написание заявления

В написании текста заявления помогут работники соцзащиты. При необходимости они предоставят образцы, дадут рекомендации. В прошении должна присутствовать следующая информация:

  1. в «шапке» документа указывается наименование организации, куда обращается претендент на государственное пособие;
  2. ниже обозначается ФИО руководителя отделения соцзащиты и заявителя;
  3. адресные данные алиментополучателя (прописка и фактическое проживание);
  4. реквизиты гражданского паспорта;
  5. название: «Заявление о получении пособия»;
  6. ниже претендент на государственную поддержку должен обозначить вид пособия, на который он рассчитывает;
  7. реквизиты документа, подтверждающего законность оформления пособия (судебный приказ, исполнительный лист, алиментное соглашение);
  8. сведения о детях – получателях алиментных платежей (ФИО, дата рождения);
  9. затем приводится перечень приложенной к заявлению документации;
  10. завершается документ датой написания и подписью заявителя с расшифровкой.

При заполнении заявления не допускаются исправления и помарки. Буквы должны быть разборчивыми.

Кто может получить государственные выплаты?

Правом на получение государственных алиментов сможет обладать родитель (чаще всего, это мать) или иной человек, на содержании которого находится несовершеннолетний ребенок. При этом, у потенциальных приобретателей должно быть решение суда, на основании которого были назначены алиментные обязательства. Учитывая, что депутаты не уточнили круг получателей содержания, можно сделать вывод, что государственные алименты будут распространяться на всех граждан нуждающихся в обеспечении:

  1. Совершеннолетние нетрудоспособные дети – ст. 85 СК РФ.
  2. Бывшие или фактические супруги, которые в силу объективных обстоятельств не могут себя содержать – ст. 90 СК РФ.
  3. Недееспособные нуждающиеся родители – ст. 87 СК РФ.
  4. Братья и сестры, которым необходима помощь – ст. 93 СК РФ.
  5. Внуки и внучки – ст. 94 СК РФ.
  6. Бабушки и дедушки, не имеющие возможности нести расходы самостоятельно – ст. 95 СК РФ.
  7. Воспитатели, ранее содержащие воспитанника и проживающие с ним – ст. 96 СК РФ.
  8. Отчимы и падчерицы, нуждающиеся в поддержке – ст. 97 СК РФ.

В современных условиях законопроект находится на стадии обсуждения, поэтому он может быть принят в несколько иной редакции. Это значит, что круг получателей алиментов от государства возможно изменится или будет конкретизирован.

Кто выносит решение

Решение о выплате алиментов из средств бюджета федерации, в котором проживает ребёнок, принимает суд на основании документов и доказательств, которые ему предоставит получатель алиментов, то есть другой родитель.

Как получить пособие

Государственное пособие, выступающие в качестве замены алиментов, может быть назначено при наличии одного из исполнительных документов:

  • алиментного соглашения</span>;
  • судебного приказа</span>;
  • исполнительного листа.

Если между родителями установлена только устная договоренность об уплате алиментов, то достоверно установить, платит ли он их, не представляется возможным. Так что в таких случаях рассчитывать на получение алиментного пособия от государства не приходится. Соответственно, первый шаг для назначения алиментов от государства заключается в оформлении исполнительного документа.

Если достичь договоренности между родителями не представляется возможным, то получить исполнительный лист или судебный приказ можно в судебном порядке. Для этого требуется написать в суд исковое заявление, а затем прийти на судебное заседание.

После получения исполнительного документа следует обратиться в органы соцзащиты несовершеннолетних, предъявив пакет документов, которые должны служить подтверждением следующих фактов:

  • присутствия в определенном населенном пункте ребенка, у которого есть право на получение алиментов;
  • наличия у этого ребенка родителя, обязанного осуществлять выплату алиментов;
  • уклонения родителя от своих обязанностей, касающихся уплаты алиментов на содержание своего ребенка.

Впоследствии государство вправе принудительно вернуть с неплательщика сумму, которая была выплачена вместо него в качестве алиментов. При этом дополнительно ему будет назначена пошлина в виде 10 процентов от уплаченной суммы. Это необходимо для компенсации расходов, понесенных в связи с деятельностью государственных и муниципальных органов по розыску неплательщика, а также подготовкой документов для выплаты пособия.

 Поскольку выплаты от государства приравниваются к алиментам, то, в соответствии с 71-й статьей Семейного кодекса, основанием для их прекращения не может служить лишение отца родительских прав, и даже в этом случае ребенок будет получать причитающуюся ему государственную помощь

Документы для оформления государственного пособия

Для того чтобы заявление на увеличенное детское пособие было принято, потребуется приложить к нему следующие официальные бумаги:

  • детские свидетельства о рождении;
  • гражданский паспорт матери;
  • справки о заработке с места трудовой деятельности;
  • свидетельство, подтверждающее расторжение брака между матерью и отцом;
  • справка из ФССП об отсутствии алиментных платежей в пользу несовершеннолетних на протяжении полугода и более;
  • справка о составе семьи матери.

Это обязательный перечень документации. В зависимости от жизненной ситуации могут потребоваться дополнительные бумаги:

  • свидетельство из ОВД о том, что экс-супруг находится в местах лишения свободы;
  • если получателем пособия будет усыновленный ребенок либо малыш, на которого оформлено попечительство (опека), то потребуется приложить документацию, подтверждающую обозначенные факты;
  • документацию, подтверждающую переезд алиментоплательщика в другое государство на постоянное проживание;
  • справки из ОВД, удостоверяющие нахождение должника по алиментам в розыске.

Для определения полного перечня документации следует обратиться к сотрудникам соцзащиты. Для оформления государственного пособия следует подготовить оригинальные документы и их копии.

Определение размера алиментов к выплате от государства

Четко установленной суммы, которая будет выплачиваться государством, не установлено.

Это может быть как сумма, равная уже ранее установленной судом при первичном обращении о взыскании алиментов с отца, так и совершенно иная сумма, которая будет рассчитываться одним из двух нижеописанных способов:

  1. Разница между половиной установленного размера прожиточного минимума и полученной суммой, исходя из среднемесячного дохода на каждого члена семьи, где проживает ребенок. Последний показатель берется за последние 6 месяцев.
  2. Если ранее размер алиментов был установлен в фиксированной форме, но на сегодняшний день эта сумма не дотягивает до прожиточного минимума (мы уже говорили, что это минимальная сумма, на которую может рассчитывать мать с ребенком от государства), то пособие будет равняться разнице ранее присужденным алиментам и 30% от показателя прожиточного минимума.

Также суд примет во внимание настоящее положение дел в семье: состояние здоровья, количество проживающих людей, доходную часть, потребности ребенка, прочее.

Что касаемо такого показателя, как среднемесячный доход семьи, где проживает ребенок, то он рассчитывается исходя из общего семейного бюджета на каждого члена семьи, включая и разные государственные виды помощи. Когда пособие будет назначено, сотрудник из органов соцзащиты самостоятельно, без предварительного обращения, проводит перерасчет выплачиваемых сумм.

Какие выплаты осуществляются в 2020 году?

На сегодняшний день государство возмещает только небольшой процент выплат малообеспеченным несовершеннолетним детям в виде ежемесячного пособия, согласно ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». Размер данной помощи на территории России зависит от многих факторов, но в среднем составляет около 750 рублей.

При этом минимальная выплата может достигать всего нескольких сотен, а максимальная – нескольких тысяч. Все зависит от среднего уровня жизни в населенном пункте и конкретном регионе проживания.

Для малообеспеченных семей, в том числе неполных без какой-либо финансовой помощи со стороны алиментщика, устанавливаются различные льготы. В частности, если собрать необходимый пакет документов, ребенок может питаться в детском саду или школе с частичным возмещением затрат, т. е. государство будет перечислять около 50-70% необходимой суммы, либо полностью бесплатно, данные положения нашли свое отражение в ФЗ РФ «Об образовании» № 273-ФЗ от 29 декабря 2012 года.

Нельзя забывать о единовременной помощи недавно родившим женщинам и усыновителям, которая варьируется от шести-семи сотен до нескольких десятков или сотен тысяч рублей. Материнский капитал остается в действии на период 2020 года.

Компенсация по алиментам от государства, если родитель в розыске

Если исполнительный розыск должника-алиментщика не приносит результатов в течение 1 года, получатель материальной помощи имеет право обратиться в суд с целью признания плательщика безвестно отсутствующим. Если судья примет положительное решение по делу, ребенок, родитель которого пропал без вести, получит право на получение пенсии по потере кормильца вместо алиментов.

7 марта 2018 года Владимир Путин подписал Федеральный закон № 48-ФЗ, вносящий изменения в ст. 278 Гражданского процессуального кодекса (ГПК) РФ. Благодаря этим поправкам, при рассмотрении дела о признании гражданина пропавшим без вести судьи получили право запрашивать информацию о разыскиваемом алиментщике напрямую у судебного пристава-исполнителя, ведущего производство по делу.

Ранее подтверждать сведения о невозможности найти отсутствующих гражданах могли только органы внутренних дел, которые не занимались предоставлением информации об алиментных должниках. При этом создавалась безвыходная ситуация, препятствующая получению пенсии вместо алиментов.

Дети, отцы (или матери) которых пропали без вести, приравниваются к гражданам, которые потеряли кормильца, согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013. Следовательно, они имеют право на материальную поддержку от государства в виде соответствующей пенсии. Выплачивается она до наступления 18 или 23 лет, если ребенок обучается на дневной (очной) форме.

Таким образом, ответственность за материальное обеспечение ребенка, один из родителей которого пропал без вести, не ложится исключительно на плечи его матери, отца или иного опекуна.

Безвестное отсутствие должника

Для признания гражданина отсутствующим без вести понадобится обратиться с заявлением к судебному приставу-исполнителю, который ведет дело о взыскании алиментов. В розыск могут быть объявлены злостные неплательщики, отказывающиеся предоставлять детям материальное содержание в течение 6 месяцев подряд. Если судебный пристав установит невозможность установления места жительства и нахождения должника, то он выносит постановление об объявлении должника в розыск.

В качестве принимаемых мер пристав делает запросы по последнему месту регистрации (жительства) должника, оформляет запросы работодателю, в финансово-кредитные учреждения. Формально пристав вправе выезжать по месту предполагаемого нахождения должника, предпринимать меры для его фактического задержания, в том числе при содействии сотрудников МВД. На практике приставы часто ограничиваются формальными запросами, допросы лиц в форме дознания, у которых может быть информация о месте нахождения должника.

Если должник находится в розыске не менее 1 года, то заинтересованное лицо, которым будет представитель получателя вправе обратиться в суд с заявлением, на основании которого можно установить безвестное отсутствие плательщика. Заявление следует подать в районный суд.

Безвестное отсутствие порождает ограничения прав гражданина, в отношении которого принимается документ. Его имущество может быть передано в доверительное управление. Из суммы активов могут предоставляться выплаты по кредитам и другим текущим долгам. Дела о безвестном отсутствии рассматриваются с обязательным участием прокурора – на основании гл. 30 ГПК РФ, ст. 42-44 ГК РФ.

Суд изучает предоставленные документы, выясняет, были ли предприняты исчерпывающие меры по розыску должника. При установлении факта достаточности оснований для признания безвестного отсутствия гражданина суд выносит по заявлению положительное решение. Оно становится основанием для назначения пенсии в случае потери кормильца.

Обязательно почитайте!  Неделимые вещи - что к ним относится, примеры и судебная практика

Выплата будет производиться до совершеннолетия получателя алиментов или 23 летнего возраста, если получатель учится на бюджетной основе, по очной форме обучения. Выплата пенсия прекращается в случае обнаружение места нахождения плательщика или его явки. Выплаченные суммы будут взысканы с должника. Оформление пенсии по потере кормильца возможно сразу после наступления основания ее предоставления. Пенсия может быть выплачена за 12 месяцев, предшествующих обращению за выплатой.

Пособие для одиноких матерей

В регионах предусмотрено, что матери одиночки могут получать дополнительные средства на содержание детей, если муж не платит алименты. Поддержка предоставляется ежемесячно до совершеннолетия ребенка. Величина компенсационных выплат рассчитывается и утверждается каждым регионом самостоятельно.

Назначением субсидии занимаются специалисты соцзащиты. Одинокими родительницами предоставляются следующие документы:

  • паспорт;
  • свидетельства о рождении детей;
  • судебное решение об алиментных платежах из доходов отца;
  • документ о разводе;
  • судебный акт о взыскании задолженности;
  • постановление ФССП об исполнительном производстве;
  • информация о розыске должника.

Органы соцзащиты вправе затребовать другие дополнительные документы.

Пенсия по потере кормильца

В случае отсутствия результатов при исполнительном розыске неплательщика алиментов на протяжении 1 года, второй родитель наделяется правом подать заявление в судебный орган о признании бывшего супруга отсутствующим без вести. Согласно принятому судебному решению, вместо алиментов ребенку гарантированно будут выплачивать пенсию по потере кормильца.

С 2018 года упростился процесс назначения пенсии вместо алиментов. Теперь судьи, рассматривая дело, могут запросить данные о разыскиваемом должнике по алиментам в службе ФССП. Раньше подобную информацию уполномочены были предоставлять только органы МВД, которые не давали сведения о неплательщиках алиментов. Получался замкнутый круг, который препятствовал получать пенсию от государства вместо алиментов от отсутствующего родителя.

Согласно ФЗ № 400 от 28.12.2013 г., детей лиц, пропавших без вести, приравнивают к категории граждан, оставшихся без кормильца. Они наделены правом получать финансовую поддержку из средств государственного бюджета до наступления совершеннолетия. Если они продолжают очно обучаться, выплата пенсии продолжается до 23 лет.

Оформление пенсии по потере кормильца

От алиментного обеспечения следует отличать получение пенсии по потере кормильца. Пенсия предоставляется гражданину, который потерял одного или двух родителей. Основанием для назначения выплаты считается смерть одного или двух родителей, признание их умершим или безвестно отсутствующими.

Предусмотрена возможность получать:

  • страховую пенсию – если кормилец официально трудился, а его работодатель делал отчисления в ПФР;
  • военную пенсию;
  • пенсию в случае потери кормильца-сотрудника правоохранительных органов;
  • социальную пенсию – не зависит от стажа кормильца.
Выплаты осуществляются согласно ФЗ «О страховых пенсиях», «О пенсионном обеспечении». В случае начисления алиментов обращаться за пенсией можно, если плательщик был признан безвестно отсутствующим по решению суда.

Оформление пенсии вместо алиментных платежей

Спустя 12 месяцев безрезультатных поисков судебный исполнитель вызывает алиментополучателя для разъяснения порядка написания искового требования в судебную инстанцию для признания должника пропавшим без вести. Алиментополучатель может сам проявить инициативу и поговорить с приставом.

В суд потребуется собрать следующие бумаги:

  • исковую претензию;
  • гражданский паспорт заявителя;
  • документ о назначении алиментных платежей;
  • копию справки из ФССП о накопившемся долге по алиментным платежам;
  • копию документа, удостоверяющего розыскные мероприятия в отношении должника.

Если исковое требование будет удовлетворено, то для оформления пенсии потребуется обратиться в ПФР. Для подтверждения законности получения пособия потребуется предъявить судебное решение. Далее сотрудники ПФР объяснят дальнейший порядок действий.

Сколько длится государственная поддержка?

Выплата государственных алиментов приравнивается к исполнению обязательств. В связи с этим, перечисления прекращаются при наступлении одного из следующих обстоятельств, установленных ст. 120 СК РФ:

  1. Достижение получателем возраста 18 лет. Сюда же относится приобретение дееспособности в 16 лет в порядке эмансипации.
  2. Усыновление ребенка, в адрес которого назначались алиментные выплаты.
  3. В судебном порядке установлено отсутствие нуждаемости получателя или восстановление трудоспособности.
  4. Вступление недееспособного бывшего супруга в новый брак.
  5. Смерть лица, обязанного платить алименты в установленном порядке.

В том случае, если речь идет о государственных алиментах, отчисления в адрес нуждающихся граждан прекращаются также в тот момент, когда появляется плательщик и возобновляет платежи.

В каких случаях выплаты прекращаются

Государство будет платить алименты за должников до тех пор, пока не наступят основания, с которыми закон связывает прекращение начислений:

  • Установлено местонахождение обязанного лица. Приставы начинают производить удержания с доходов в рамках исполнительного производства. Одновременно требуется оплатить скопившуюся задолженность перед государством за выданное пособие, розыск и т. д.
  • Ребенок вырос – достиг 18-летнего возраста
  • Скончалась одна из сторон правоотношений (получатель алиментов или плательщик).

Вопросы об алиментах будут разобраны в видео:

Как получить отчёт о расходовании алиментов на ребёнка?

Способ контроля напрямую зависит от того, как и каким образом были назначены детские выплаты. Детские деньги можно выплачивать тремя способами:

  • в добровольном порядке. Когда бывшие супруги устно договариваются друг с другом, без обращения в суд и к нотариусу;
  • с помощью соглашения. Когда родители идут к нотариусу и подписывают алиментное соглашение;
  • по решению суда.

В нынешнем законодательстве нет определения, касающегося способов осуществления контроля за расходом алиментных средств.

К примеру, можно направить бывшей супруге (матери ребёнка) письмо, с требованием предоставить чеки и квитанции трат на малыша: но, какой в этом смысл? Такое письмо не будет иметь юридической силы.

Статья № 60 СК РФ говорит о том, что деньги на ребёнка (алименты, целевые выплаты, пенсии, пособия) должны поступать в ведение родителей, но предназначаться исключительно для нужд несовершеннолетнего.

Если имеет место случай нецелевого расходования детских денег, плательщик должен пожаловаться в опеку либо идти в суд.

Важно! Суд примет решение о перечислении 50% детских выплат на специальный денежный счёт, открытый на ребёнка. Тогда лишь половина алиментных денег сможет поступать напрямую, в руки получателя (матери).

Иного механизма контроля и отчётности за расход алиментов на ребёнка, закон не предусматривает.

Какая ответственность предусмотрена за неуплату алиментов?

В семейном, исполнительном и административном законодательстве определены эффективные меры воздействия на неплательщиков алиментов. Штрафные санкции применяются для того, что побудить должников погашать накопленные финансовые обязательства. В отношении их предусмотрено:

  • начисление штрафов 1000 – 20000 руб. (ст. 17.14, 5.35.1 КоАП РФ</a>);
  • взыскание неустойки в размере 0,1% от задолженности, если выплаты просрочены (ст. 115 СК РФ</a>);
  • приостановка действия водительских удостоверений, если сумма долга превысила 10000 рублей;
  • выдача запрета на заграничные поездки;
  • наложение ареста на банковские счета и имущество должника;
  • принудительное удержание и отчисление денежных средств в пользу получателя алиментов;
  • организация розыскных мероприятий неплательщика;
  • лишение родителя прав на воспитание ребенка;
  • обязательные работы до 150 час.;
  • задержание до 15 суток.

В качестве уголовного наказания применяется тюремное заключение до 1 года при злостной неуплате алиментных платежей. Данная мера вводится после административных мер воздействия, если они не помогли добиться выплат.

Проблемы и нюансы

Ввиду того, что рассматриваемый законопроект о получении алиментов от государства нуждающимися гражданами не принят, говорить о каких-либо реальных проблемах нельзя. Правоведы отмечают следующие возможные сложности:

  1. Загруженность мировых судей – должностные лица не смогут оперативно выносить приказ в том случае, если поток заявлений будет большим.
  2. Алиментный фонд формируется неравномерно. Например, произведено огромное количество выплат, при этом пополнение фонда не происходит. В такой ситуации резервы быстро закончатся.
  3. Не разработан механизм взыскания денежных средств.
  4. Не предусмотрен размер выплачиваемых алиментов от государства.
Государство формирует множество механизмов защиты прав и свобод ребенка и иных социальных групп, нуждающихся в помощи. С этой целью в апреле 2019 года на рассмотрение был внесен законопроект об установлении государственных алиментов. Его суть состоит в оказании материальной поддержки получателям, которые остались без средств к существованию в том случае, если плательщики не исполняют обязательства. По состоянию на начало 2020 года рассматриваемый законопроект не принят, поэтому говорить о налаженном алгоритме взыскания алиментных выплат за счет средств государственного бюджета, невозможно. Однако, предварительно понимать суть инициативы и ее особенности, необходимо.

Судебная практика

Привести дела, связанные с назначением государственных алиментов, невозможно, однако можно посмотреть иные примеры, связанные с назначением пенсии по потере кормильца:

  1. В 2019 году гражданка П. обратился в Центральный районный суд г. Барнаула о признании бывшего супруга безвестно отсутствующим. Граждане жили совместно, в браке была рождена дочь, с 2014 года мужчина уехал на заработки и пропал. Розыскные мероприятия приставов не дали должного результата. В суде было подтверждено отцовство гражданина С. и несовершеннолетней дочери. Запросы в Управление ЗАГСа, отделение Пенсионного Фонда РФ, Управление ФНС РФ, Военный комиссариат, не дали должного результата. Место нахождения гражданина С. не установлено. Судом мужчина признан безвестно отсутствующим, за гражданкой П. закреплено право оформить пенсию по потере кормильца от имени 6-летней дочери (Решение Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края № 2-5618/2019 от 26 сентября 2019 г.).
  2. Гражданка Р. обратилась в суд о признании бывшего супруга Д. безвестно отсутствующим. В отделе судебных приставов находится производство о взыскании алиментов в пользу двух несовершеннолетних детей. Рассматривая дело, суд установил, что в отношении Д. возбуждено исполнительное производство. В 2018 году возбуждено розыскное дело, проведенные оперативные мероприятия позволили выявить место фактического проживания Д. Сотрудники Управления миграции вызвали Д. и опросили его, установив местонахождение. На основании вышеуказанного, судья отказал в удовлетворении требований и не признал Д. безвестно отсутствующим (Решение Ленинского районного суда г. Оренбурга № 2-6004/2019 от 26 сентября 2019 г.).

Частые вопросы

Хотя новый закон ещё не принят, уже существует множество вопросов у населения. Ведь принятие этого закона – это дело времени.

Имеет ли право на выплаты бабушка-опекун, если уже получает выплаты от матери

  1. Если по суду плательщиком алиментов является мать ребёнка, а бабушка является официальным опекуном, то она будет иметь право на получение выплат от государства, если наступит одно из обстоятельств, указанных выше.
  2. Если же мать добросовестно исполняет свои алиментные обязательства по отношению к ребёнку, то бабушка – опекун не может получать выплаты от государства – она не имеет на них права.

Если отец лишен родительских прав

Лишение отца родительских прав не является основанием для невыплаты алиментов, согласно п. 2 ст. 71 СК РФ.

А поскольку выплаты помощи о государства приравниваются к алиментным выплатам, то лишение отца родительских прав не является основанием прекращения выплат со стороны государства при наличии обстоятельств, указанных выше.

Заключение

В российском законодательстве постоянно что-то меняется. Чтобы получить точную информацию о начислении и выдаче компенсационных выплат на содержание детей, которых отказываются материально обеспечивать их родители, рекомендуется обращаться к семейным юристам. Специалисты проконсультируют по вопросу получения государственных алиментов и помогут положительно разрешить возникшую проблему. Профессиональная помощь юристов особенно важна для семей, испытывающих сложное финансовое положение.

Источники
  • https://razvodalimenty.ru/vyplaty-alimentov/ot-gosudarstva/
  • http://alimente-info.ru/vyplata/alimenty-ot-gosudarstva/
  • https://MoyDolg.com/alimenty/vyplachivaet-li-gosudarstvo-za-dolzhnika.html
  • http://prosud24.ru/alimenty-ot-gosudarstva/
  • https://FamAdviser.ru/soderzhanie/vidy/alimenty-ot-gosudarstva-esli-otec-ne-platit.html
  • https://NotariusMoskva.ru/semejnoe/vyplata-alimentov-ot-gosudarstva.html
  • https://alimentypro.ru/alimenty-ot-gosudarstva/
  • https://pravovoiexpert.ru/alimenty/alimenty-ot-gosudarstva/
  • http://calculator-ipoteki.ru/alimenty-ot-gosudarstva/
  • https://subsived.ru/posobiya/alimenty-ot-gosudarstva
  • https://lawinfo24.ru/family/alimenty/alimenty-ot-gosudarstva
  • https://glavny-yurist.ru/alimenty-ot-gosudarstva-esli-otec-ne-platit.html

[свернуть]

Ссылка на основную публикацию