Как госслужащему получить субсидию на приобретение жилья в 2024 году?

Цели программы господдержки

Субсидированная выплата на приобретение собственного жилья предоставляется безвозвратно. Сама субсидия выдается в виде бумажного сертификата, где прописана конкретная денежная сумма для использования в определенные сроки. Соответственно, если человек не успел им воспользоваться, деньги просто сгорают.

Данные деньги запрещено обналичивать, и они могут быть потрачены исключительно на приобретение или возведение жилого помещения в строгом соответствии с правовыми нормами.

Сертификат можно использовать для следующих целей:

1. Первоначальный взнос по ипотеке;
2. Погашение имеющегося кредита;
3. Использование средств как вступительный взнос для членства в ЖСК;
4. Улучшение условий проживания в имеющемся помещении допускается только в нескольких случаях, оговоренных в нормативных актах.

Правовая база

В Постановлении № 63 отражена основная информация о выплате такого вида господдержки, размерах субсидии.

Участники программы

Субсидия для госслужащих на покупку жилья подчинена четким критериям, к которым относятся требования к самому заявителю и к занимаемой им должности.

В перечень лиц, занимающихся работой государственного значения, от которой зависит бесперебойное функционирование региональных и федеральных органов, и которые имеют право на получение субсидии, включены следующие работники

1. счетной палаты;
2. избирательной комиссии центрального значения;
3. таможни;
4. совета безопасности;
5. органов законодательного спектра;
6. федеральных и региональных органов;
7. прокуратуры;
8. органов судебной службы;
9. аппарата президента.

В 2018 году в постановлении о предоставлении субсидий на приобретение недвижимости были внесены изменения. Ранее выдвигались предложения по предоставлению субсидии на покупку жилья госслужащим.

На основании утвержденных решений выделяемая часть возмещения стоимости помещения, должна составить около десяти миллиардов рублей. Предполагаемая цифра подлежит расчету в период с 2018 по 2020 год.

Существует основной законодательный документ, регулирующий вопросы предоставления денежной компенсации служащим.

Кроме него, действуют еще несколько актов:

• закон о государственной службе, содержащий информацию о должностях государственных работников, для которых предусмотрена материальная помощь;
• постановление, содержащее перечень болезней, имеющихся у людей из окружения служащего, которые могут оказаться для него опасными.

Программа предоставления материальной компенсации работает в том случае, когда у гражданина нет в собственности жилья, либо та жилая площадь, которую занимает его семья, является меньше, чем это предусмотрено по нормам.

Субсидия на приобретение жилья госслужащим может быть оформлена в том случае, если условия имеющегося помещения не отвечают техническим и санитарным требованиям.

Ключевые требования к участникам программы

Стаж работы в органах государственной службы важное, но не единственное условие, на основе которого выделяется жилье для госслужащих.

К числу дополнительных требований к участникам программы можно отметить (Постановление Правительства РФ № 63):

• Во-первых, отсутствие жилого помещения у претендента на субсидию и его близких родственников в собственности или социальном найме;

• Во-вторых, собственное жилье или квартира, полученная на условиях социального найма, не обладает достаточным числом квадратных метров (менее 15 квадратов на одного проживающего в рамках жилой площади);
• В-третьих, помещение, в котором проживает госслужащий не соответствует установленным для жилых помещений требованиям, при этом площадь помещения значения не имеет;
• В-четвертых, если один из членов семьи госслужащего страдает тяжелой формой хронического заболевания, при котором невозможно совместное проживание, при условии, что другого помещения у претендента на субсидию нет (Постановление Правительства РФ № 378);
• И, наконец, если сотрудник государственных органов проживает со своей семьей в общежитии, служебном помещении, в одной из комнат коммунальной квартиры, а также в однокомнатной квартире еще с одной семьей.

Если госслужащий имеет троих и более детей, то он может рассчитывать на некоторые привилегии при выделении жилья.

Таким образом, льготы на приобретение жилья госслужащим затрагивают тех лиц, которые имеют неудобные и стесненные условия проживания. Если ни одно из приведенных выше условий не выполняется, то в выплате, скорее всего, откажут.

При этом стоит отметить, что руководители государственных структур имеют право выдвигать на получение субсидии граждан, не соответствующих представленным выше критериям. Такие лица должны замещать должности категории руководителя или советника высшей группы должностей. Тем не менее, даже в этом случае очередники должны испытывать необходимость в улучшении условий проживания.

Добавочный ряд требований содержится в п.2. правительственного постановления №63 от 27 января 2009 года:

1. Не является нанимателем по договору соцнайма или членом семьи собственника жилого помещения.
2. Общий метраж жилища не позволяет назвать условия жительства нормальными (менее 15 квадратов на человека).
3. Проживает в жилье, признанном официально аварийным и подлежащим сносу.
4. Делит жилплощадь с тяжелобольным человеком, недуг которого относится к представляющем риск для окружающих.
5. Проживает в коммуналке, семейном общежитии или служебном жилье.
6. В жилом помещении поселены два семейства или имеются проходные неизолированные комнаты.

Преимуществом в обретении собственного жилья обладает сотрудник, имеющий 3-х и более детей.

Условия получения субсидии

Ключевым условием предоставления субсидии для госслужащих и их членов семей на покупку жилья выступает правильная подготовка документов.

Собранные бумаги передаются на рассмотрение в специальную комиссию на рассмотрение.

Что же включает стандартный пакет справок:

• Заявление установленного образца;
• Копия трудовой книжки госслужащего с приведением сведений о последнем месте работы;
• Выписка из домовой книги или иной документ, подтверждающий количество граждан, зарегистрированных в жилом помещении (в случае аренды квартиры — справки из домового комитета о числе фактически проживающих граждан);
• Копия свидетельства о заключении или расторжении брака;
• Копии свидетельств о рождении детей;
• Копия финансового лицевого счета или иной документ, содержащий сведения о типе и характере жилого помещения (при наличии регистрации по месту жительства);
• Копии правоустанавливающих документов на жилище, в котором в настоящий момент проживает гражданский служащий и его семья;
• Справка образовательной организации, подтверждающая получение ребенком образования очно в ВУЗе или СПО
• Справки из Росреестра, содержащие сведения о существующих и прекращенных правах государственного гражданского служащего и членов его семьи на объекты недвижимого имущества;
• Документы, подтверждающие факт установления инвалидности;
• Копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования гражданского служащего;
• Копии паспорта гражданского служащего и копии паспортов его семьи;
• Документы медицинской организации, подтверждающие факт тяжелого хронического заболевания члена семьи госслужащего;
• Документы, подтверждающие признание жилого помещения не отвечающим установленным для жилых помещений требованиям;
• Документы, подтверждающие право на дополнительную площадь жилого помещения.

Копия трудовой книжки должна быть заверена на последнем месте работы, а остальные копии документов — в нотариальной конторе или предъявлены вместе с оригиналами при подаче документов.

Срок рассмотрения документов составляет, как правило, 2 месяца. При значительном числе заявок процесс может затянуться. Именно поэтому важно особо тщательно подойти к вопросу подготовки пакета бумаг. Если окажется, что в нем недостает определенной правки или отдельные документы оформлены неправильно, то при повторной подаче заявки процедура вновь займет не меньше 60 дней.

Если решение окажется отрицательным, то оно должно быть аргументированным и представленным в письменной форме.

Порядок постановки на учет

Если все критерии для участия в программе соблюдены, и с документами по списку выше полный порядок, можно писать заявление о постановке на учет. Документ составляется на имя руководителя комиссии, занимающейся вопросами предоставления жилищных выплат. В заявлении обязательно нужно указать, что ранее, на предыдущих местах службы, соискатель субсидии не обращался за данным видом господдержки.

Далее собранные документы поступают на рассмотрение комиссии, которая проводит строгую проверку всех предоставленных сведений. Не исключены обращения в МинТруда и другие инстанции для подтверждения данных, представленных в документах.

После полной проверки документов комиссией в течение двух месяцев выносится решение – либо о постановке госслужащего на учет для получения субсидии на жилье, либо об отказе, с обоснованием причин.

На какое жилье предоставляется субсидия

Важно — субсидия является строго целевой! То есть, выдается из федерального или регионального бюджета исключительно на приобретение или строительство жилья муниципальным служащим! Средства социальной выплаты предоставляются в виде сертификата, который обналичить нельзя. Помощь на покупку жилья госслужащему выдается безвозмездно и единожды.

Вот основные направления расходования средств:

• покупка квартиры или дома;
• возведение жилого дома, подключение к нему коммуникаций;
• внесение средств по ипотеке в виде первоначального взноса;
• оплата основного кредитного долга и ипотечных процентов (кроме пеней и штрафов!);
• оплата паевого взноса при вступлении в жилищно-строительный кооператив;
• улучшение имеющихся квадратных метров – например, расширение жилплощади до соответствующего уровня, согласно нормативам по минимальной площади на члена семьи.

Процедура получения помощи

Одним из самых основных условий для получения материальной помощи, является занимаемая должность в органе государственного значения.

Для дальнейших действий по оформлению, должны быть актуальны два требования:

1. государственный работник признан, как нуждающийся в жилом помещении;
2. имеется необходимый стаж работы.

Все лица, подавшие заявление, оформляются в очередь, которая может существовать по несколько лет.

За это время в жизни могут произойти существенные изменения, влияющие на ход процесса. На протяжении всего периода ожидания решения заявитель обязан оповещать о таких переменах в жизни.

Кто рассматривает заявление

Субсидия на покупку квартиры госслужащим выдается по решению комиссии государственного федерального органа. На имя ее руководителя нужно подавать документы.

В обязанности представителей данной комиссии входит рассмотрение вопросов, связанных с предоставлением субсидированной помощи для покупки жилого помещения или улучшения условий проживания.

Есть один важный момент, о котором должен знать заявитель – нельзя, чтобы работник службы ранее уже пользовался такой государственной программой.

После того, как вся информация и документы будут изучены, комиссия либо ставит претендента на очередь, либо отказывает ему в получении материальной привилегии.

Отказ законен в том случае, если подающий заявление не отвечает необходимым для положительного результата критериям. Для изучения предоставленных данных у государственных органов имеется два месяца.

Служащему надлежит предоставить на рассмотрение следующий перечень бумажного сопровождения:

• заполненное на специальном бланке заявление;
• российские паспорта всех членов семейства;
• СНИЛС также от всех;
• дубликат трудовой книжки с указанием сведений о текущем месте трудоустройства и занимаемой должности;
• выписку из регистрационной книги;
• дубликат свидетельства о бракосочетании или расторжении брачного союза;
• сведения о действующем персональном счете в финансовом учреждении;
• подтверждающие бумаги на текущую жилплощадь (если речь идет о собственном помещении);
• документы, доказывающие наличие прерогативы на получение жилищной субсидии.

Все предоставляемые копии заверяются в нотариальном порядке. Исключением выступает трудовая книжка. На ней проставляется штамп и роспись уполномоченной организации, в которой трудится желающий получить льготу.

К сбору нужной документации стоит подойти ответственно, тщательно просмотреть все сдаваемые бумаги, поскольку продолжительность рассмотрения поданной заявки составляет не меньше 2-х месяцев. Однако этот срок может быть пролонгирован при загруженности муниципалитета большим количеством обратившихся. Если какой-то бумаги не будет доставать, то принимает отрицательное решение. Тогда претенденту вновь предстоит подавать заявление с пакетом документов и ожидать установленное время.

Для оформления жилищной льготы служащему потребуется:

1. Заполнить заявление на имя руководителя организации, занимающейся вопросами предоставления субсидирования в жилищной сфере для госслужащих.
2. К обращению прикрепить требующийся пакет бумаг.
3. Зафиксировать в заявке, что не принимал участие в других подобных программах и не получал льгот.

При подаче обращения надлежит учесть срок рассмотрения, а также тот факт, что при вынесении положительного заключения, служащий не сразу сможет получить свои апартаменты. Так происходит по причине образовавшейся очереди среди претендентов.

Список документов

Перечень необходимой документации:

• Правоустанавливающий документ на приобретенную недвижимость (при наличии).
• Трудовая книжка.
• Выписка из домовой книги.
• Справка о составе семьи.
• Копия лицевого счета.
• Паспорт просителя или иной документ, удостоверяющий личность.

Необходимые бумаги в случае одобрения прошения:

• Соглашение кредитования по ипотеке.
• Выписка (свидетельство) о приобретении недвижимости и ее регистрация.
• Соглашение купли-продажи.
• Выписка из реестра кооператива об уплате пая и документ, подтверждающий членство в такой организации.

Порядок подачи документов для постановки на учет для получения жилищной субсидии госслужащим

Процедура оформления денежного пособия на покупку квартиры для госслужащих:

1. Составить образец заявления для предоставления субсидии в госорганы.
2. Посетить территориальный ведомственный отдел для подачи документации. Здесь осуществляется процедура постановки на учет.
3. Сдать предварительную документацию.
4. В течение двух месяцев комиссией будет вынесен вердикт.
5. Затем просителю отправляется соответствующее уведомление. Если было получено одобрение, денежные средства переводятся на специальный федеральный счет. Перевод свидетельствует об официальном завершении исполнения государством своей обязанности перед конкретным госслужащим в соответствии принятого закона.
6. В случае положительного решения осуществляется сбор финальной документации и подача ее для итогового рассмотрения прошения.
7. В течение 5 суток денежные средства поступают на счет физического лица по реквизитам госслужащего либо членов его семьи.

Подача заявления производится самим гражданином, находящимся на государственной службе. В случае смерти последнего, право получения субсидии передается ближайшим членам его семьи при условии, если умерший состоял на учете для получения субсидии.

Отказ от выдачи субсидии для госслужащих на покупку жилого помещения возможен в случае выяснения фактов, противоречащих сведениям, отображенных в предоставляемой документации, а также при фальсификации последних.

Теоретически обжаловать решение комиссии, отказавшей в выдаче денежного пособия можно в течение 10 дневного срока со дня получения соответствующего уведомления.

Объем выплат

В 2020 году величина выдаваемых материальных субвенций госслужащим столичного региона составила от 4 до 6 млн. Однако в каждом конкретном субъекте суммы будут варьироваться, поскольку при расчете учитывается метраж уже имеющейся в собственности сотрудника квартиры или дома, повышающие коэффициенты, выслуга лет и стоимость аналогичных апартаментов по региону.

Несмотря на различные суммы выплат по субъектам страны, получатель сможет в действительности обеспечить себя жилплощадью в местности пребывания, отвечающей установленным параметрам.

Нормы добавочных коэффициентов при различном стаже:

1. При стаже от года до 3-х лет не действует повышение.
2. От 3 до 5 — 1,05.
3. От 5 до 9 – 1,1.
4. От 9 до 11 – 1,15.
5. От 11 до 15 – 1,2.
6. От 15 до 20 — 1,25.
7. Больше 25 лет – 1,5.

Расчет

Расчет субсидии госслужащим всегда осуществляется индивидуально. На окончательное решение комиссии влияют такие данные:

• количество дополнительной площади, если служащий пользуется какими-то льготами;
• норма площади на одного проживающего;
• поправочный коэффициент, которым пользуются в отдельных регионах;
• коэффициент, зависящий от времени службы;
• коэффициент стоимости квадратного метра жилья.

Основной показатель – норма площади. Его получают, рассчитывая по определенной схеме:

1. для одинокого человека полагается 33 м²;
2. для двоих жильцов – 42 м²;
3. с увеличением семьи на каждого члена добавляют по 18 м².

Существует формула, с помощью которой проводят расчет положенной площади – ЖП = (НП + ДЖП) – ОПЖС. Первая аббревиатура – общая квадратура помещения, приобретаемого с помощью компенсации.

Вторая – норма площади на одного жильца. Третья – дополнительная квадратура, которая полагается некоторым госслужащим. Четвертая – площадь всех помещений, находящихся в собственности.

Для расчета субсидии существует еще одна формула: С = ЖП х СРЦ х ПК х КС. ЖП – площадь помещения, находящегося на рассмотрении. СРЦ – средняя стоимость за кв. м. ПК – коэффициент, применяемый в отдельных регионах. КС – цифра относительно стажа.

Действия после одобрения субсидии

Как только получен положительный вердикт от комиссии госоргана по вопросу субсидирования, соискателю остается только дождаться поступления средств и подыскать подходящий объект недвижимости.

Причем в вопросе выбора госслужащие не ограничены – можно приобрести квартиру, как в новостройке, так и на вторичке, также можно потратить бюджетные деньги на строительство частного дома. Самое главное – целевое расходование средств.

После покупки или возведения жилья госслужащему необходимо пройти регистрацию объекта недвижимости в Росреестре и получить выписку из ЕГРН. Выписка предоставляется руководителю госоргана в качестве подтверждения решения жилищного вопроса с помощью субсидии и целевого расходования средств. Срок предоставления подтверждающих документов – 30 дней.

Куда можно потратить полученные по программе деньги

1. Приобретение недвижимости в рамках договора купли-продажи. После оформления сделки, получатель обязан обратиться в госорган копию своего договора и свидетельство о вступлении в право собственности;
2. Оплата пая для вступления в кооператив;
3. Как платеж по ипотечному договору или иным программам кредитования, направленным на покупку собственного жилья;
4. Оплата проведения строительных работ по возведению дома.

Как рассчитывается выплата

Основанием для определения величины выплаты на покупку или постройку жилого помещения госслужащим выступают несколько факторов:

1. Нормы площади на одного жильца в РФ, обеспечивающие условия для комфортного проживания;
2. Право на дополнительную площадь;
3. Стоимость квадратного метра жилплощади в конкретном российском регионе;
4. Размер имеющейся у работника государственной службы выслуги лет.

В общем случае в отношении граждан России в 2021 году действуют такие нормы жилой площади:

• 33 кв. метра — на одинокого человека;
• 42 кв. метра — на семью из двух человек;
• 18 кв. метров — на каждого члена семьи из трех и более человек.

Среднюю стоимость жилья эконом-класса в отдельно взятом российском регионе рассчитывает ежеквартально Министерство строительство и жилищно-коммунального хозяйства РФ индивидуально в каждом регионе.

Что касается учета выслуги лет в расчете, то в 2021 году для госслужащих действует система особых поправочных коэффициентов, которые увеличивают итоговый размер выплаты. При применении поправочного коэффициента учитывается также дата постановки на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

1. От 1 до 3 лет — поправочный коэффициент не используется;
2. От 3 до 7 лет — 1,05 (при условии постановки на учет до 31.12.2016 г.);
3. От 7 до 9 лет — 1,1;
4. От 9 до 11 лет — 1,15;
5. От 11 до 15 лет — 1,2;
6. От 15 до 20 лет — 1,25;
7. Свыше 25 лет — коэффициент увеличивается на 0,025 каждый год службы, но итоговый не может составлять более 1,5.

Итоговый размер субсидии госслужащим на приобретение жилья в 2017 году определялся в течение 2-х недель с момента принятия положительного решения. Он зависел от средней цены жилья в регионе и выслуги лет (поправочный коэффициент). Эти условия продолжат действовать и в 2021 году.

Разрешенные цели использования

Все госслужащие РФ, находящиеся в должности год и более лет, вправе стать претендентами на получение единовременной материальной помощи на приобретение жилья. Для этого в специализированный орган они предоставляют необходимую документацию вместе с заявлением. При одобрении заявки государство перечисляет деньги по зафиксированным реквизитам.

Последние новости 2021 года содержат информацию о прописанных на федеральном уровне разрешенных целей использования жилищной субсидии.

К ним следует отнести:

1. Приобретение квартиры.
2. Возведение индивидуального дома.
3. Внесение пая в жилищный кооператив.
4. Ликвидация ипотечного кредита.

Перечисляемые средства не облагаются налогом. Вся сумма целиком переводится на действующий банковский счет заявителя.

Что будет, если намеренно ухудшить условия

Есть еще один пункт проверки на пути к получению бюджетных средств. В том случае, когда госслужащий осознанно ухудшает свои жилищные условия, дабы поскорее и побольше получить государственной субсидии — вместо денег он может получить 5-летнюю отсрочку в постановке на учет.

Вот случаи намеренного ухудшения жилищных условий:

1.	Неравноценный обмен
2.	Невыполнение договорных условий о возможности использования жилья, если в результате этого госслужащий был выселен на основании судебного решения
3.	Вселение в квартиру или жилой дом третьих лиц
4.	Выделение доли прочим собственникам
5.	Отчуждение отдельной части помещения или всей жилой площади в целом

Если в результате проведенной проверки вскроется хотя бы один из перечисленных фактов, служащего лишают права постановки на учет для получения субсидии сроком на 5 лет.

Причины отказа в субсидировании

Ключевым фактором, побуждающим к принятию отрицательного решения по заявлению, считается преднамеренное ухудшение условий проживания.

Как поступить, если отказали

Обычно отрицательное решение принимается комиссией по факту отсутствия какого-то документа или найденной ошибки в поданной документации. В этой ситуации обратившийся индивид вправе исправить все неточности и вновь заявить о своем желании. Повторное обращение регистрируется комиссией и снова органу отводится 60 дней для проверки и принятия решения.

ВАЖНО !!! Если же служащий расценивает отказ немотивированным, то он вправе обратиться за защитой нарушенных интересов в суд на протяжении 3-х месяцев с момента получения отрицательного ответа.

При положительном ответе госслужащего поставят на очередь в получении субсидии.

Советы и возможные ошибки

Вопрос	Ответ
Может ли госслужащий получить субсидию на приобретение жилья, если он с семьёй проживает в квартире, занимаемой по договору социального найма?	Нет, если условия проживания считаются комфортными и соответствующим всем нормам, включая нормативы площади.
Облагается ли сумма субсидии налогом на доходы физических лиц?	Нет, субсидия будет использована госслужащим в полном объёме, из данной суммы не будет вычтен НДФЛ.
Ошибка	Комментарий
Госслужащий принадлежит к льготной категории граждан, имеющей право на выделение дополнительной жилплощади, и воспитывает ребёнка-инвалида, что также даёт ему право претендовать на дополнительные квадратные метры. Госслужащий требует выплаты ему субсидии с учётом сразу двух этих обстоятельств.	Если у заявителя на получение субсидии имеется сразу несколько оснований для предоставления ему жилья площадью больше стандартной, учитывается только одно из оснований на выбор госслужащего.
Госслужащий, желающий подать заявку на получение субсидии, подготовил один комплект документов.	Для подачи заявления на получение сертификата, необходимо принести сразу два комплекта документов, один из которых будет возвращён на руки заявителю с отметкой о заведении дела.

Наиболее популярный вопрос и ответ на него по жилищным субсидиям для госслужащих

Вопрос: Здравствуйте. Меня зовут Александр, и я работаю в таможне. Наша семья небольшая и состоит из трех человек: несовершеннолетнего сына, жены и меня. Проживаем на съемной квартире.

Подал необходимый пакет документов для участия в программе на получение материального пособия. Через неделю получил отказ с мотивацией о достаточной площади для проживания, так как каждый член нашей семьи был прописан у своих родителей.

Неужели прописка имеет значение для получения денежного пособия и как получить субсидию на покупку собственного жилья?

Ответ: Добрый день, Александр. Согласно ПП №63 от 27 января 2009 года определен четкий перечень претендентов на получение денежной субсидии. Так как официально вы обладаете достаточной площадью для проживания – претендовать на льготы не можете. В вашем примере необходимо выписаться из квартиры родителей и встать на учет по месту фактического пребывания.

Итоги

• Получить субсидию на приобретение жилья могут только госслужащие со стажем работы не менее 3-х лет, которые испытывают острую необходимость в улучшении жилищных условий;
• Помощь является строго целевой, выдается единожды и безвозмездно. Потратить средства можно на покупку квартиры в новостройке или на вторичном рынке, а также на строительство частного дома;
• Необходимо подготовить комплект документов по списку, представленному в статье, в двух экземплярах;
• После приема документов у комиссии есть 2 месяца для принятия решения;
• Не стоит намеренно ухудшать жилищные условия – можно получить 5-летнюю отсрочку в постановке на учет для получения субсидии;

После покупки или возведения жилья госслужащему необходимо зарегистрировать объект в Росреестре, получить выписку из ЕГРН и в 30-дневный срок предоставить ее комиссии для подтверждения решения жилищного вопроса.