Комитеты (комиссии) по охране труда. Протоколы заседаний. Образец протокола заседания комиссии по охране труда

Содержание

Создание комитета (комиссии) по охране труда
Нормативные документы
Задачи комитета (комиссии) по охране труда
Функции комитета (комиссии) по охране труда
Права комитета (комиссии) по охране труда
Протокол заседания комиссии по охране труда
В каких случаях требуется?
Кто должен оформлять протокол
Общие положения проверки знаний
Выписка из протокола
Когда заполняется документ?
Порядок заполнения протокола проверки знаний
Правила оформления
Из чего состоит протокол заседания комиссии по охране труда?
Количество экземпляров
Образец протокола обучения по охране труда
Какие есть подводные камни в подготовке документа?

Создание комитета (комиссии) по охране труда

В соответствии со ст. 218 Трудового кодекса РФ комитеты (комиссии) по охране труда создаются по инициативе работодателя и (или) по инициативе работников либо их представительного органа.

В состав комитета (комиссии) по охране труда на паритетной основе входят представители работодателя и представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников. Представители работников выдвигаются в комитет (комиссию) по охране труда, как правило, из числа уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессионального союза или трудового коллектива.

Выдвижение в комитет (комиссию) по охране труда представителей работников, профсоюзов и иных уполномоченных работниками представительных органов проводится на общем собрании (конференции) трудового коллектива, представители работодателей назначаются приказом (распоряжением) по предприятию.

Численность членов комитета (комиссии) по охране труда может определяться в зависимости от числа работников на предприятии, специфики производства, структуры и других особенностей предприятия, по взаимной договоренности сторон, представляющих интересы работодателей и работников (трудового коллектива).

Условия создания, деятельности и срок полномочий комитета (комиссии) по охране труда оговариваются в коллективном договоре или другом совместном решении работодателей и уполномоченных работниками представительных органов.

Состав комитета и Положение о Комитете (комиссии) по охране труда утверждаются приказом (распоряжением) работодателя.

Комитет (комиссия) по охране труда избирает из своего состава председателя, заместителей от каждой стороны социального партнерства и секретаря.

Председателем комитета (комиссии) по охране труда, как правило, является непосредственно работодатель или его уполномоченный представитель, одним из заместителей является представитель выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками представительного органа, секретарем – работник службы охраны труда работодателя.

Председателем комитета (комиссии) по охране труда не рекомендуется избирать работника, который по своим служебным обязанностям отвечает за состояние охраны труда на предприятии или находится в непосредственном подчинении работодателя.

Комитет (комиссия) по охране труда осуществляет свою деятельность в соответствии с разрабатываемыми им регламентом и планом работы, которые утверждаются председателем Комитета.

Члены комитета (комиссии) по охране труда выполняют свои обязанности на общественных началах, как правило, без освобождения от основной работы, если иное не оговорено в коллективном договоре.

Члены комитета (комиссии) по охране труда отчитываются не реже одного раза в год перед выборным органом первичной профсоюзной организации или собранием (конференцией) работников о проделанной ими в комитете (комиссии) по охране труда работе.

Выборный орган первичной профсоюзной организации или собрание (конференция) работников вправе отзывать из состава комитета (комиссии) по охране труда своих представителей и выдвигать в его состав новых представителей. Работодатель вправе своим распоряжением отзывать своих представителей из состава комитета (комиссии) по охране труда и назначать вместо них новых представителей.

Обеспечение деятельности комитета (комиссии) по охране труда, его членов (освобождение от основной работы на время исполнения обязанностей, прохождения обучения по охране труда) устанавливается коллективным договором, локальным нормативным актом работодателя.

Члены комитета (комиссии) по охране труда должны проходить в установленном порядке обучение по охране труда за счет средств работодателя или средств финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами.

Основные задачи, функции и права комитета (комиссии) по охране труда в организации определены Типовым положением о комитете (комиссии) но охране труда, утвержденным приказом Минтруда России от 24.06.2014 № 412н.

Нормативные документы

Основной документ, который регламентирует порядок проведения обучения и проверки знаний требований охраны труда работников – это постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29.

Также есть ГОСТ 12.0.004-2015 «ССБТ. Организация обучения безопасности труда. Общие положения», но он для добровольного применения.

Задачи комитета (комиссии) по охране труда

Разработка на основе предложений членов комитета (комиссии) по охране труда программы совместных действий работодателя, выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками представительного органа по обеспечению соблюдения государственных нормативных требований охраны труда, предупреждению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.
Организация проверок состояния условий и охраны труда на рабочих местах, подготовка по их результатам, а также на основе анализа причин производственного травматизма и профессиональной заболеваемости предложений работодателю по улучшению условий и охраны труда.
Содействие службе охраны труда работодателя в информировании работников о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах, существующем риске повреждения здоровья, о полагающихся работникам компенсациях за работу во вредных и (или) опасных условиях труда, средствах индивидуальной защиты.

Функции комитета (комиссии) по охране труда

Рассмотрение предложений работодателей, работников, профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов для выработки рекомендаций, направленных на улучшение условий и охраны труда работников.
Оказание содействия работодателю в организации обучения работников по охране труда, безопасным методам и приемам выполнения работ, а также проверки знаний требований охраны труда и проведения качественного инструктажа работников по охране труда.
Участие в проведении обследований состояния условий и охраны труда в организации, рассмотрении их результатов и выработке рекомендаций работодателю по устранению выявленных нарушений.
Информирование работников организации о проводимых мероприятиях по улучшению безопасных условий и охраны труда, профилактике производственного травматизма, профессиональных заболеваний.
Доведение до сведения работников организации результатов проведения специальной оценки условий труда.
Информирование работников организации о действующих нормативах по обеспечению смывающими и обеззараживающими средствами, сертифицированной специальной одеждой, обувью и другими средствами индивидуальной защиты, правильности их применения, организации хранения, стирки, чистки, ремонта, дезинфекции и обеззараживания.
Содействие в организации и проведении предварительных при поступлении и периодических медицинских осмотров и соблюдения медицинских рекомендаций при трудоустройстве.
Содействие своевременному обеспечению работников, занятых на работах с вредными или опасными условиями труда, молоком, другими равноценными пищевыми продуктами и лечебно-профилактическим питанием.
Участие в рассмотрении вопросов финансирования мероприятий по охране труда в организации, обязательного социального страхования от несчастных случаев и профессиональных заболеваний, а также осуществление контроля за расходованием средств организации и Фонда социального страхования Российской Федерации (страховщика), направляемых на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний.
Содействие работодателю во внедрении в производство более современных технологий, новой техники, автоматизации, модернизации производственных процессов с целью создания безопасных условий труда, ликвидации тяжелых физических работ.
Подготовка и представление работодателю предложений по совершенствованию работ по охране труда и сохранению здоровья работников, созданию системы морального и материального поощрения работников, соблюдающих требования охраны труда и обеспечивающих сохранение и улучшение состояния здоровья.
Рассмотрение проектов и локальных нормативных правовых актов по охране труда и подготовка предложений по ним работодателю, профсоюзному выборному органу и (или) иному уполномоченному работниками представительному органу.

Права комитета (комиссии) по охране труда

Для осуществления своих функций комитет (комиссия) по охране труда имеет право:

Получать от работодателя информацию о состоянии условий труда на рабочих местах, производственного травматизма и профессиональных заболеваний, наличии опасных и вредных производственных факторов и мерах по защите от них, о существующем риске повреждения здоровья.
Заслушивать на заседаниях комитета сообщения работодателя (его представителей), руководителей структурных подразделений и других работников организации о выполнении ими обязанностей по обеспечению безопасных условий и охраны труда на рабочих местах и соблюдению гарантий прав работников на охрану труда.
Заслушивать на заседаниях комитета руководителей и других работников организации, допустивших нарушения требований охраны труда, повлекших за собой тяжелые последствия, и вносить работодателю предложения о привлечении их к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Участвовать в подготовке предложений к разделу коллективного договора (соглашения по охране труда) по вопросам, находящимся в компетенции комитета.
Вносить работодателю предложения о поощрении работников организации за активное участие в работе по созданию условий труда, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
Оказывать содействие разрешению индивидуальных и коллективных трудовых споров, связанных с нарушением законодательства об охране труда, изменением условий труда, вопросами предоставления работникам, занятым во вредных и (или) опасных условиях труда, компенсаций.

Протокол заседания комиссии по охране труда

Обучение и проверка знаний требований охраны труда — далеко не единственное мероприятие, во время которого оформляются протоколы. Один из самых распространенных документов — протокол заседания комиссии по охране труда. Особой формы для него законодательство не предусматривает, поэтому он оформляется по общей для делопроизводства схеме «Слушали/Постановили». Целесообразно форму этого протокола утвердить каким-то нормативным документом по предприятию (приказом, распоряжением) или привести ее как образец в документации, регламентирующей работу комиссии по ОТ.

Протокол заседания комиссии по охране труда составляется каждый раз, когда она собиралась и работала. В ходе заседания его оформить тяжело, поэтому на подготовку документа секретарю дается от 1 до 3 дней. Протоколы нумеруются исходя из количества заседаний в год или за время действия комиссии (1-е заседание — Протокол № 1, 2-е — № 2 и т. д.). Их изготавливают в нужном количестве экземпляров, регистрируют в журнале и принимают в работу. Один экземпляр обязательно хранится в комиссии по ОТ.

Протокол заседания комиссии по охране труда нужен, чтобы:

фиксировать, чем конкретно занимается комиссия, как часто конкретные ее члены появляются на заседаниях, каковы их зоны ответственности;
полнее прорабатывать вопросы, которые выносятся на повестку дня (данные проверок, составление планов работы, рекомендации ответственным лицам и т. д.);
полнее доносить информацию до других сотрудников предприятия;
назначать конкретные даты для устранения нарушений, подготовки проектов;
фиксировать жалобы трудящихся на состояние ОТ, которые их начальство может постараться «замять».

Составляется этот протокол по охране труда в обычной для делопроизводства последовательности:

Указывается наименование компании, ее структурного подразделения, в котором заседает комиссия.
Пишется наименование документа с указанием его номера (Протокол заседания комиссии по ОТ №__).
Указываются дата составления протокола (это — дата заседания, а не дата фактического оформления документа) и город, в котором он был составлен.
Перечисляются присутствующие, начиная с председателя и заканчивая членами комиссии. Если последних много, их данные выносятся отдельным списком.
Прописывается повестка дня.
Описывается порядок работы: слушали …, выступили …, проголосовали …, постановили …. Пишется только то, что реально происходило на этом этапе работы комиссии (например, может быть только «слушали» и «постановили» без «проголосовали» или «выступили»).
В конце протокол заверяют своими подписями председатель и секретарь. В особых случаях можно попросить это сделать всех членов комиссии, которые присутствовали на заседании.

Выписки из протоколов заседаний комиссий по охране труда делаются в общем порядке: вводная часть переписывается полностью, далее приводится только необходимая для заявителя информация. Выписка заверяется специальным штампом и утверждается печатью организации.

Хотя работа по составлению протоколов кажется неинтересной и трудоемкой, ее последовательное и точное выполнение всегда вознаграждается. В экстренных ситуациях сотрудники службы ОТ всегда могут предъявить доказательства, что с их стороны работа велась в полном объеме, найти информацию об обучении трудящегося, восстановить в памяти важные для понимания текущей ситуации события.

В каких случаях требуется?

Порядок обучения и проверки знаний требований ОТ сотрудников предприятий утвержден совместным постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13.01.2003 №1/29. Руководители и специалисты предприятий должны проходить спецобучение по охране труда:

в течение первого месяца после трудоустройства;
далее — один раз в 3 года.

Проверку знаний требований ОТ сотрудников компании проводит специально сформированная комиссия. В нее входят как минимум три человека. Они должны пройти обучение в специализированном учебном учреждении и иметь на руках диплом, подтверждающий их знания в сфере ОТ.

Кто должен оформлять протокол

Функция по оформлению протокола обычно входит в компетенцию секретаря предприятия или иного работника, назначенного для выполнения этой миссии прямо на совещании. При этом человек, выбранный для ведения протокола, должен иметь четкое понимание того, как и для чего это делается и обладать хотя бы минимальными навыками по написанию протоколирующих документов.

Общие положения проверки знаний

Проверка проводиться в объеме знаний требований правил и инструкций по охране труда, в случае необходимости в объеме знаний дополнительных специальных требований безопасности и охраны труда.

Проверку знаний проводит специально назначенная комиссия.

Требования к составу комиссии следующие

Не менее 3 человек
Обученные по охране труда
Нечетное число

Краткий порядок организации обучения и проверки знаний требований охраны труда следующий

Приказом создается комиссия по обучению и проверки знаний требований охраны труда. Требования к ней смотрите выше.

Разрабатываются программы обучения по охране труда по профессиям и видам выполняемых работ.

Разрабатываются билеты для проведения проверки знаний требований охраны труда по профессиям и видам работ.

Утверждается график проведения проверки знаний работников. Например приказом.

Проводиться обучение и последующая проверка знаний работников. Заполняются протоколы.

Оформляются удостоверения по охране труда, для работников, которые успешно сдали экзамены.

Данный порядок немного утрированный, но отражает самую суть.

Более подробнее об организации обучения по охране труда, вы можете причитать в заметке — Порядок и организация обучения по охране труда

Выписка из протокола

Правила делопроизводства разрешают делать выписки из протокола. Эта возможность используется, когда оглашать всю включенную в протокол информацию нельзя или нецелесообразно (например, в протоколе 15 листов, а информации нужен один абзац).

В выписке полностью приводятся вводная часть документа и интересующая заявителя информация. Вместо подписей секретарь ставит отметку о заверении копии и печать компании.

В отношении протоколов проверки знаний по охране труда эта возможность применяется редко. Когда группы небольшие, проще отксерить готовый протокол и поставить на нем отметку «Копия верна» с печатью. Поскольку копировать протоколы приходится чаще всего во время подготовки к проверке госорганов, этот вариант более «нагляден» — видно подписи представителей госорганов.

Когда заполняется документ?

Он составляется по окончании проверочного заседания. Подтверждая то, что они ознакомлены с результатами экзамена, сотрудники ставят подпись в специально отведенной для этой цели графе.

Порядок заполнения протокола проверки знаний

Переходим непосредственно к порядку заполнения протокола. Первое, что делаем это указываем номер протокола.

Далее указываем полное наименование организации.

Указываем дату.

И номер приказа о создании комиссии по охране труда. Образец приказа вы можете скачать в конце заметке.

Далее указывается состав комиссии по проведению проверки знаний требований охраны труда, в лице председателя и членов комиссии. Указываются фамилия, имя, отчество полностью и должность.

Указываем наименование программы обучения по охране труда, по которой обучался работник и теперь проходит проверку знаний. Скачать образцы различных программ обучения вы можете скачать с нашего сайта. Вот несколько примеров:

Программа обучения и билеты по охране труда для офиса
Программа обучения и билеты по оказанию первой помощи
Программы обучения по охране труда при работе на высоте 1-3 группы
Программы обучения по промышленной безопасности
Программа обучения руководителей и специалистов по охране труда

Также я недавно готовил заметку о разработке программы обучения по охране труда. Можете также с ней ознакомиться. Если вам необходима какая-либо программа обучения по охране труда, пишете в комментарии.

Двигаемся дальше.

Указываем объем часов программы обучения. Для рабочих профессий объем часов принимается 20.

Далее заполняем информацию о работниках. Тут вопросов возникнуть не должно, но все равно на всякий случай рассмотрим:

N п/п

Ф.И.О.

Должность

Наименование подразделения (цех, участок, отдел, лаборатория, мастерская и т.д.)

Результат проверки знаний (сдал/не сдал), N выданного удостоверения

Причина проверки знаний (очередная, внеочередная и т.д.)

Подпись проверяемого

Указываем номер по порядку

Указываем фамилию, имя и отчество работника полностью

Указываем должность работника, в соответствии со штатным расписанием

Указываем наименование подразделения, в котором трудиться работник

Указываем результат проверки знаний. Пишем сдал или не сдал. Указываем номер выданного удостоверения по охране труда. Статья по теме — Как заполнять удостоверение по охране труда.

Указываем причину проведения проверки знаний:

Очередная
Внеочередная
Первичная и т.д.

Подпись проверяемого. В данную графу работник ставит свою подпись.

В конце протокола указываются фамилии, имя и отчества комиссии по проверки знаний и подписи.

Посмотрите видео о порядке заполнения протокола проверки знаний требований охраны труда

Правила оформления

Образец протокола по обучению по охране труда должен содержать следующие разделы:

полное наименование организации;
название;
дата заседания;
состав комиссии: председатель, члены;
основание составления (реквизиты приказа о создании постоянной комиссии по контролю знаний требований ОТ);
текст: тема программы обучения, количество часов, поименный список трудящихся с подписями в ознакомлении;
подписи членов комиссии.

Из чего состоит протокол заседания комиссии по охране труда?

Обязательные атрибуты такого протокола — это номер, дата, а также состав комиссии с указанием того, на каком основании она была создана. Иными словами, указывается номер и дата приказа о создании комиссии (пункт 1, помните?)

В обязательном порядке требуется указать, по какой программе комиссия проверяла знания по охране труда у работников. А дальше – заполнить сведения о работниках, проходивших проверку.

Не стоит смущаться, если в протоколе у Вас всего одна строка. Часто бывает, что на заседании комиссии происходит проверка знаний по охране труда только одного работника.

Не забудьте собрать подписи членов комиссии, а также подписи проверяемых. Вот как выглядит один из таких протоколов.

Количество экземпляров

Документ составляется в двух экземплярах. В них должны содержаться все необходимые реквизиты и подписи сотрудников. Один оригинал протокола хранится у инженера по ОТ. Второй направляется в отдел кадров.

Образец протокола обучения по охране труда

Какие есть подводные камни в подготовке документа?

В первую очередь, следите, чтобы сами члены комиссии были обучены охране труда и имели соответствующие удостоверения. Для образовательных организаций — это работники педагогического состава, имеющие право преподавать охрану труда. Для внутренних комиссий — это руководители и специалисты, прошедшие подготовку по охране труда в размере не менее 40 часов.

Во-вторых, это периодичность создания и оформления протоколов. Если действующие лица (проверяемые) — руководители и специалисты, то период составляет 3 года. Если это работники рабочих профессий, то 1 год.

Источники

https://www.protrud.com/%D0%BA%D0%BE%D0%BC%D0%B8%D1%82%D0%B5%D1%82-%D0%BF%D0%BE-%D0%BE%D1%85%D1%80%D0%B0%D0%BD%D0%B5-%D1%82%D1%80%D1%83%D0%B4%D0%B0/
https://help-ot.ru/ohranatruda.php?id=10
https://beltrud.ru/protokol-proverki-znanij-po-ohrane-truda-i-protokol-zasedaniya-komissii-po-ohrane-truda/
https://clubtk.ru/forms/ot/obrazets-protokola-zasedaniya-komissii-po-okhrane-truda
https://assistentus.ru/forma/protokol-soveshchaniya/
https://pgc-expert.ru/protokol-zasedaniya-komissii-po-ohrane-truda/