Какие права имеет человек с постоянной пропиской в 2024 году?

Содержание
  1. Понятие и цель прописки
  2. Какие права дает регистрация
  3. Разница между пропиской и правом собственности
  4. Кто имеет полномочия прописать?
  5. Виды регистрации
  6. Отличие «регистрации» от «прописки»
  7. Постоянная регистрация
  8. Временная регистрация
  9. Каковы риски для собственника?
  10. Как обезопасить себя?
  11. Список возможностей
  12. Постоянная прописка без права собственности
  13. Временная прописка без права собственности
  14. Преимущества и недостатки временной регистрации без права на жилье для владельца
  15. Отличие владельца от жильца
  16. Если не проживать на территории
  17. Порядок получения регистрации
  18. Временная регистрация дает следующие преимущества:
  19. Постоянная регистрация предоставляет преимущества:
  20. Как составить договор о прописке без права на жилплощадь
  21. Что нужно указать в договоре:
  22. Приватизированное:
  23. Частный дом
  24. Муниципальное
  25. Общежитие
  26. Документы для прописки без права собственности
  27. Оформление регистрации для иностранных граждан
  28. Если гражданин совершеннолетний
  29. Если гражданин несовершеннолетний
  30. При отъезде из России
  31. Если гражданин военнообязанный
  32. Возможно ли жить вообще без регистрации
  33. А как платить коммуналку?
  34. Риски постоянной прописки жильца для владельца недвижимости
  35. Заменяет ли свидетельство о собственности жилищную регистрацию?
  36. Нюансы регистрации несовершеннолетнего ребенка без права владения жильем
  37. Сколько можно жить без официальной прописки
  38. Чем грозит «липовая» регистрация
  39. В каких случаях полагается или не полагается наказание за отсутствие прописки
  40. Дополнительные особенности и нюансы
  41. Заключение

Понятие и цель прописки

Понятие «прописка» юридически не существует в РФ с 1993 года. С тех пор начал использоваться термин «регистрация». Тогда на смену тоталитарному режиму пришла демократия, принявшая за основу тезис, что институт прописки ущемляет права человека в новой России.

Регистрация бывает постоянной и временной. Первый вариант от прописки ничем не отличается – в паспорте проставляется штамп, определяющий место жительства гражданина.

Временная регистрация указывает на то, где пребывает человек в настоящий момент. В этом случае он получает справку, а отметка в паспорте не ставится.

В отношении того, на что влияет постоянная прописка, видится следующий принципиальный момент – ее наличие предоставляет право некоторым образом распоряжаться объектом недвижимого имущества.

Какие права дает регистрация

В случае бытовых конфликтов часто возникает вопрос: какое право дает прописка в квартире? Постоянная прописка без права собственности позволяет человеку:

  • жить в помещении, где зарегистрирован;
  • пользоваться жилыми и подсобными помещениями, общим имуществом;
  • иметь доступ к коммунальным удобствам в квартире;
  • регистрировать там своих несовершеннолетних детей;
  • пользоваться совместной квартирной собственностью;
  • получить ИНН и СНИЛС;
  • подавать документы на оформление государственных субсидий и льгот;
  • получать кредиты и займы;
  • оформлять региональные доплаты к социальным льготам;
  • открыть личный бизнес;
  • записать ребенка в школу или садик;
  • обращаться за медицинской помощью;
  • получить официальное рабочее место.

Официальное законодательство не запрещает принимать на работу человека без прописки или отказывать ему в предоставлении социальных услуг, но на практике воспользоваться этим очень сложно.

Разница между пропиской и правом собственности

Право собственности и прописка – абсолютно разные вещи. Владелец (лицо, которое обладает правом собственности на объект жилой недвижимости) вправе распоряжаться квартирой/домом так, как пожелает. Он может продать жилье, обменять его, заложить, сдать в аренду и так далее, при этом согласовывать свои действия с третьими лицами, не являющимися совладельцами, он не обязан.

Основные права прописанного в квартире гражданина – жить в ней и пользоваться общим имуществом, которое имеется в жилище.

Почему многие собственники опасаются прописывать в своем жилище даже хорошо знакомых и близких людей, если прописка не дает им никаких возможностей повлиять на реализацию права собственности? На самом деле такая возможность все же есть.

Дело в том, что прописанный гражданин имеет право зарегистрировать в квартире своего несовершеннолетнего ребенка, даже не поставив в известность собственника и не согласовав с ним эту процедуру. Если у собственника возникнет необходимость продать жилье или по каким-либо причинам выселить жильца, то он может столкнуться с рядом трудностей:

  • принудительное выселение несовершеннолетнего возможно только на основании решения суда;
  • если у прописанного гражданина и его несовершеннолетнего ребенка нет собственного жилья, либо имеющаяся у них недвижимость не соответствует санитарно-гигиеническим нормам, то отселить их принудительно собственник также не сможет;
  • к решению данного вопроса, возможно, придется привлекать органы опеки и попечительства.

Кто имеет полномочия прописать?

Зарегистрировать в квартире жильца не имеет права никто, кроме собственника. В случае, если собственников несколько, но органы регистрации потребуют наличия согласия каждого из совладельцев: категорический отказ одного из собственников части жилища делает прописку нового жильца в квартире невозможной.

Единственный вариант прописки без учета мнения собственника – когда жильцы, уже имеющие регистрацию на этой жилплощади, прописывают своего несовершеннолетнего ребенка (ст. 20 ГК РФ). Не обязательно, чтобы папа и мама были поставлены на учет по данному адресу вместе, дитя зарегистрируют к одному из них.

Статья 20 ГК РФ. Место жительства гражданина

  1. Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.
  2. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей — родителей, усыновителей или опекунов.

При обстоятельствах, когда точно известно, что один из совладельцев ни при каких условиях не даст согласия на прописку еще одного человека, одна лазейка все-таки есть – это дарение одним из хозяев хотя бы малой доли принадлежащей ему жилплощади новому потенциальному жильцу. Став тоже совладельцем, новый собственник не обязан добиваться согласия кого бы то ни было: прописка будет осуществлена без проблем, невзирая на возражения кого-либо.

Несколько иная ситуация, когда жилье муниципальное. В этом случае потребуется на появление еще одного жильца согласие от всех взрослых граждан, поставленных на учет по данному адресу, исключая постановку на учет малолетнего отпрыска одного из жильцов: в такой ситуации согласие остальных проживающих не требуется.

Виды регистрации

Согласно законодательству, существует две формы регистрации:

  • временная или фиксирующая место пребывания;
  • постоянная, указывающая на адрес основного и постоянного места жительства.

Постоянную прописку гражданин получает с момента рождения. Согласно законодательству, постоянным адресом проживания ребенка становится место регистрации одного из его родителей.
Постоянную прописку гражданин меняет при:

  • покупке квартиры или дома;
  • переезде на постоянное жительство по другому адресу в связи со сменой семейного положения.

Прописаться по новому месту жительства граждане обязаны на протяжении недели. Подтверждением постоянной регистрации является штамп в паспорте.

Временная прописка – это обязательное уведомление органов государственного учета передвижения граждан о временной (до 3 лет) смене места пребывания человека. Россиянин обязан это сделать, если временно выезжает в другой город или в другой регион на срок, превышающий 90 дней. Обычно это сопряжено с:

  • переездом, связанным с поиском работы;
  • выездом на учебу;
  • необходимостью длительного лечения;
  • поездкой на отдых.

Отсутствие такой регистрации наказывается штрафом:

  • для лица, проживающего без прописки;
  • для собственника жилья, у которого проживают граждане без регистрации.

Временная регистрация подтверждается свидетельством и не исключает постоянной прописки.

Отличие «регистрации» от «прописки»

Основное отличие постоянной и временной регистрации — срок, на который она оформляется.

Постоянная регистрация

Этим термином обозначается регистрация по постоянному месту жительства. Это может быть собственный дом или квартира, оформленные в собственность, купленные или полученные в наследство. Также это жилье, которое оформлено по договору социального найма.

Процедура постоянной регистрации осуществляется государственными миграционными службами. Она необходима для ведения статистической отчетности о количестве граждан, проживающих в населенном пункте.

Постоянная регистрация проставляется в личный паспорт владельца в виде штампа. Она действует бессрочно, пока человек сам не пожелает сняться с регистрационного учета в связи с переездом или иными причинами. Также его могут «выписать» по решению суда, как безвестно отсутствующего.

Регистрационный штамп дает право гражданину на региональные льготы, которые ему положены по месту прописки. Также он служит для расчета коммунальных платежей и т. д.

Особенности постоянной прописки:

  • возможность оформления без права собственности на жилье;
  • предоставление бесспорного права использования жилья по прямому назначению;
  • возможность участия в приватизации;
  • возможность постановки на очередь в детские и образовательные учреждения;
  • регистрация собственных несовершеннолетних детей без согласования с владельцем жилья и иных проживающих в квартире или доме. Это же касается близких родственников: супруга или родителей.

Временная регистрация

Это регистрация по месту временного проживания гражданина, то есть по адресу, по которому он собирается жить какое-то время. Этим местом может быть квартира или дом родственника, санаторий, отель, кемпинг.

При получении временной регистрации человек получает специальное свидетельство. Штамп в паспорте при этом не ставится. Постоянная регистрация у гражданина остается. Временная прописка ее не отменяет и не заменяет.

Для оформления временной прописки гражданину нужно вместе с собственником жилья нанести визит в МФЦ или в управляющую компании (в случае, если она уполномочена выполнять функции паспортного стола). Собственник должен принести с собой документы, доказывающие его право собственности на квартиру или дом (выписку из ЕГРН или свидетельство о государственной регистрации), а также свой паспорт. Гражданину, который получает временную регистрацию, достаточно принести паспорт.

Если у этого жилья несколько собственников, то все они должны дать одобрение на временную регистрацию гражданина по этому адресу. Свое согласие они оформляют здесь же — в МФЦ или в управляющей компании.

Выполняется регистрация сразу. По истечении срока, на который она оформлена, прописка аннулируется. При этом не требуются какие-либо дополнительные действия.

Оформление временной регистрации делается на срок не более пяти лет. По истечении этого периода возможно продление прописки, если владелец жилья не возражает.

Воспользоваться правом временной регистрации может не только российский гражданин, но и иностранец, и лицо без гражданства. Оформляется временная прописка, если человек находится не по месту своего проживания более 90 дней. Обычно это происходит в следующих ситуациях:

  • длительная командировка, работа в другом регионе или городе;
  • при временном переезде;
  • в промежутке между продажей старого жилья и покупкой нового;
  • прохождение учебы в ином городе;
  • когда нет собственной жилплощади при найме жилья в аренду.

Временная прописка не требует перерасчета коммунальных платежей. При постоянной регистрации с каждым новым жильцом коммунальные платежи пропорционально увеличиваются.

Каковы риски для собственника?

В соответствии с законодательством нашей страны, а именно , в котором говорится о возможности передвижения наших граждан по всей территории нашей страны и возможности выбора места пребывания в определенном месте, граждане могут заводить как временную, так и постоянную прописку по месту основного жительства.

Конечно, делается это с разрешения собственника и только по его желанию. Очень важно, прежде чем пойти на такой серьезный шаг, как прописка на своей жилой площади постороннего человека, тщательно взвесить все за и против.

Возможно, ваше совместное проживание станет для вас приятным времяпрепровождением, а возможно, очень скоро вы столкнетесь с самыми неприятными сюрпризами.

В любом случае, собственнику нельзя поступать необдуманно и позволять себе сделать такое важное действие, как регистрацию человека на свое жилой площади, не изучив все нюансы этой процедуры и ее последствия.

В зависимости от вида прописки у собственника может возникнуть ряд некоторых проблем, которые мы опишем в следующих пунктах.

Как обезопасить себя?

Для того, чтобы обезопасить себя, составьте нотариально заверенный договор с вашим жильцом, в котором должно быть оговорено, что он может пользоваться квартирой, но при невыполнении отдельных пунктов, вы можете его выселить.

Перечислите в договоре свои требования к жильцу, он напишет свои. Если стороны устраивает подобное – можете смело подписывать документ.

В случае если одна из сторон нарушит договор – судебное разбирательство пройдет очень быстро, так как у вас на руках уже будет письменное свидетельство вашей правоты.

Также, по возможности постарайтесь отказаться от желания прописать чужого человека постоянно. Отдайте свое предпочтение временной прописке и всегда устанавливайте самый минимальный срок, ведь никто не знает, как поведет себя тот или иной субъект уже наследующий день.

Прежде чем впускать человека на свою жилую площадь, постарайтесь как можно более тщательнее изучить его, и возможно, вы избежите многих ошибок и столкновений.

На нашем сайте вы также сможете узнать о том, влияет ли прописка на право собственности в отношении жилья, какие документы могут потребоваться для регистрации, как ее можно осуществить через портал Госуслуг, как происходит регистрация иностранных граждан и какой размер госпошлины предусмотрен за прописку.

Список возможностей

Влияет ли прописка на право собственности и что она дает? После постановки на учет, неважно, в частном жилище или в муниципальном, человек имеет право (если прописан в квартире но не собственник):

  • проживания на территории;
  • пользования предоставленным ему квартирным и общедомовым имуществом;
  • получения СНИЛС, ИНН;
  • оформления ИП;
  • получения субсидий и льгот;
  • устройства ребенка в учебное заведение;
  • устройства на работу (если есть ограничение по прописке);
  • оформления в квартиру своих несовершеннолетних детей и близких родственников;
  • давать согласие на прописку других людей.

Список получился не такой уж и маленький, но по сути становится понятно, что ничего, кроме уведомительного свойства, прописка не имеет. Дает ли прописка право собственности на жилье?

Право собственности может возникнуть только из приобретения жилья — будь это покупка, получение по наследству, договору пожизненной ренты, в качестве подарка или по решению суда.

Постоянная прописка без права собственности

Процедура регистрации совершается в адрес сторонних лиц, по усмотрению владельца или нанимателя помещения. С его стороны в органы ФМС представляется официальное ходатайство о постановке обозначенного лица на регистрационный учёт.

Для муниципальных квартир дополнительно требуется разрешение собственника – административного органа, в ведении которого находится квартира.

Для коммунальных квартир или комнат в общежитии, находящихся в совместном долевом владении, требуется получение разрешения от совладельцев. Данное разрешение оформляется письменно и прилагается к заявлению собственника, подаваемому в уполномоченный орган миграционной службы.

Для владельцев квартир требуется удостоверение согласия живущих в квартире совершеннолетних, относящихся к членам семьи.

Согласие оформляется непосредственно на заявлении, проставлением подписи под собственноручно сделанной записью «не возражаю». То же касается владельцев частных домов.

При оформлении учётной записи лицам, въезжающим в ведомственное жильё, требуется составление договора. В договоре указывается порядок и условие проживания, не допускающие вступления в имущественные права.

Этот договор по преимуществу приобретает силу аренды (субаренды) помещения, которая предоставляется на период пребывания лица в командировке или работы на предприятии, которое располагает данным объектом недвижимости.

В равных условиях оказываются граждане, находящиеся на территории муниципальных или коммерческих учреждений из числа:

  • домов престарелых;
  • домов инвалидов;
  • детских домов;
  • студенческих (производственных) общежитий;
  • аналогичных учреждений.
Пользуясь помещением, соответственно регламенту законодательства, граждане получают ограниченное право пользования, территорией учреждения, приобретая постоянную регистрацию по месту проживания.

Временная прописка без права собственности

По преимуществу временная регистрация не предоставляет имущественных прав на помещение. Лица вселяются сроком на 6 месяцев с постановкой на учёт и правилами заселения на предоставленную площадь, соответствующими статье 70 ЖК РФ.

По прошествии данного срока автоматически снимаются с учёта и утрачивают возможность использования территории помещения для жилья. При этом на протяжении обозначенного периода проживания в имущественные права и иные вещные полномочия они не вступают.

В данном случае соблюдаются те же правила, что и при условиях постоянного проживания с постановкой на учёт. Члены семьи выражают своё согласие на регистрацию заселяющегося, а сособственники помещения представляют отдельный документ, констатирующий отсутствие возражений с их стороны. Уполномоченные органы проверяют условия соблюдения санитарных норм.

Временная регистрация не имеет каких-либо послаблений, в сравнении с постоянной. Такие положения сформировались как базовые условия соблюдения регламента учётных действий ФМС.

Принято предусматривать перспективы, в которых собственник допустит пролонгацию прописки, в результате чего временно проживающий гражданин вступит в роль постоянно жильца.

Особой категорией граждан, рассматривающихся в роли временно зарегистрированных, становятся:

  • Прикомандированные к населённому пункту или находящемуся на его территории учреждению, сотрудники.
  • Прибывшие для прохождения стажировки или курсов повышения квалификации.
  • Гости города, находящиеся в гостиницах или учреждениях гостиничного типа.
  • Проходящие стационарное лечение или реабилитацию в оздоровительных центрах длительное время, за пределами региона проживания.
  • Отдыхающие в санаториях и т.п.

Такие ситуации предусматривают организацию учётной процедуры администрацией учреждения, уполномоченной на расселение прибывших.

Преимущества и недостатки временной регистрации без права на жилье для владельца

Временная прописка в квартире без права на жилплощадь связана с определенными положительными и отрицательными последствиями для владельца жилья. Основной плюс – материальная выгода.

В договоре аренды, на основании которого оформляется регистрация нового жильца, в обязательном порядке указывается стоимость услуги. А отсюда следует еще одно установленное законодательством преимущество – в случае несвоевременных выплат владелец недвижимого имущества может инициировать выселение недобросовестного квартиросъемщика в судебном порядке.

Следует знать, что минимальный срок временной прописки без права на жилплощадь равен одному месяцу, а максимальный составляет 5 лет.

Основным недостатком временной регистрации еще одного жильца является увеличение стоимости потребляемых коммунальных услуг.

Много полезной информации на эту тему содержится в статье «Временная прописка: чем грозит собственнику».

Отличие владельца от жильца

В чем отличие прав собственника и прописанного человека?

Прописанный может совершать действия, скажем так, уведомительного характера — получать все те гражданские блага и возможности, которые дает прописка в своем районе, как-то: устроить дитя в садик или в школу, получить субсидии, ИНН, оформить страховое свидетельство.

Но это не все. Собственник может (помимо вышеизложенного):

  • прописывать и снимать с учета граждан РФ независимо от степени родства (ст. 31 и 35 ЖК</a>);
  • продавать жилплощадь, дарить ее, передавать по наследству, делать предметом залога, устраивать перепланировку квартиры ().

Если говорить о том, у кого преимуществ больше, то становится очевидно, что у хозяина — если речь идет о частной собственности, поскольку только он, а не жилец, является ее полновластным распорядителем.

Другое дело — муниципальные квадратные метры. Здесь хозяином жилья является государство, а все официальные жильцы уравнены в правах друг с другом. И для любого юридического действия с квартирой нужно согласие всех.

Прописанный может даже отказаться от своей доли при приватизации. Правда, такой жест щедрости все равно его прав не лишает — гражданин будет иметь право проживания на жилплощади до конца своих дней.

Однако говорить о том, что собственник — царь и Бог, все же нельзя. Так например даже по истечении срока прописки он не может взять и выставить надоевших постояльцев в подъезд или, как это нередко делают, выкинуть их вещи с балкона. Выселение и принудительное снятие с регистрационного учета — прерогатива исключительно суда.

Если не проживать на территории

Какие права у человека, который прописан, но не проживает? Те же самые, что и у проживающего жильца.

На текущий момент в законодательстве РФ нет понятия «прописка без права проживания»

Прописаться очень легко — несмотря на кажущийся большим список документов. Снятие с учета будет труднее, прежде всего для владельца квартиры.

Это конечно же не повод отгораживаться от родственников и близких — это повод серьезно подумать и обговорить ситуацию до начала каких-либо сделок.

Порядок получения регистрации

Важным моментом является ответ на вопрос, как прописаться в новостройке или в любом другом доме, когда человека, проживающего там, не признают собственником? Порядок действий будет аналогичен для всех подобных случаев. Достаточно грамотно подойти к выбору квартиры и самого лица, готового принять человека и зарегистрировать его у себя. Это не значит, что к нему перейдёт право на квартиру, нет, ему лишь будет предложена возможность жить в ней. Иногда допускается даже заключение соглашения о предоставлении права проживания, которое в любом случае также будет сопряжено с получением прописки.

Осуществляется регистрация только лицом, которое признаётся собственником жилья или же тем, кто состоит на учёте и имеет возможность пользоваться объектом таким образом.

Первый и главный момент для получения регистрации, это сбор и подготовка документов. Их перечень можно получить непосредственно в паспортном столе, так как в каждом регионе могут быть введены свои правила.

Однако по общим положениям в пакет бумаг должны входить следующие документы:

  • заявление, бланк которого можно получить в паспортном столе;
  • паспорта каждого, кто принимает участие в совершаемых действиях;
  • документы, подтверждающие право на квартиру и распоряжение ей;
  • документы о регистрации брачных отношений;
  • согласие собственников или совладельцев в случае с договором найма муниципального объекта.

Возможны дополнительные документы, которые будут определяться с учётом специфики конкретной ситуации.

Допускаются случаи, когда при проведении регистрации нет необходимости получать согласие собственников и совладельцев жилья. На это могут рассчитывать лишь некоторые лица, а именно дети, которые не достигли восемнадцатилетнего возраста, супруги, а также иные владельцы долей в квартире, которые ранее не были в ней прописаны. То есть такая процедура может пройти в одно лицо, с участием только заинтересованного гражданина. В остальных случаях при регистрации должны присутствовать как лица, которые её получают, так и те, которые её осуществляют.

Как известно, регистрация предполагает два вида. Первый, это постоянная регистрация, которая устанавливается бессрочно. Второй, временная регистрация, которая выдаётся на конкретный срок и допускает её дальнейшее продление при необходимости. Процедуры что в первом, что во втором случае аналогичны. Единственное отличие, это пометка о прописке. При постоянной регистрации ставится штамп в паспорте, а при временной лицу выдают на руки соответствующее свидетельство о получении прописки.

 

Принятие решение о предоставлении прописки осуществляется в срок не больше одной недели, после чего и происходит выдача документов.

В тех случаях, когда лицо опаздывает с получением регистрации, а это возможно, если в первые три месяца оно не подало никаких документов, то могут быть применены некоторые санкции, а именно штрафы. На сегодняшний день в большинстве регионов они составляют около одной тысячи рублей. Конечно, срок рассмотрения заявления в этот период входить не будет, поэтому подать бумаги можно чуть ли не в последний день трёхмесячного срока.

Временная регистрация дает следующие преимущества:

  • процедура осуществляется максимально быстро;
  • дает иностранцам возможность трудоустройства;
  • нет необходимости платить за коммунальные услуги по месту постоянной прописки во время своего отсутствия

К недостаткам относятся:

  • невозможность устроиться на серьезную должность официально;
  • нет возможности получить крупный кредит или ипотеку;
  • невозможно получить страховой полис.

Постоянная регистрация предоставляет преимущества:

  • можно получить ИНН и страховой полис;
  • возможность оформления некоторых пособий;
  • нет препятствий к получению водительских прав;
  • регистрация своих детей без согласия собственника жилья;
  • гражданин сможет выразить свое несогласие или согласие при регистрации в муниципальном жилье других жителей.

К недостаткам постоянной регистрации относят риск быть выписанными через суд, трудности с выпиской малолетних детей и увеличение коммунальных платежей с каждым новым жильцом.

Как составить договор о прописке без права на жилплощадь

Чтобы избежать посягательств на вашу законную жилплощадь, составьте нотариально заверенный договор. В нем прописанный человек должен заверить вас, что не будет претендовать на квартиру.

Что нужно указать в договоре:

  • сроки регистрации человека, если он прописывается временно;
  • если прописываете человека на постоянное проживание;
  • прописанный не может претендовать на получение доли квадратных метров в будущем, если жилье еще не приватизировано;
  • степень родства, если прописываете родственника.

Последний пункт необходим для судебных разбирательств — степень родства проверяют долго.

Приватизированное:

  • зарегистрированный человек не имеет права распоряжаться квартирой, но собственник сможет выписать его только по желанию зарегистрированного;
  • спорные моменты решаются через суд;
  • зарегистрированный может оформить на проживание детей или близких членов семьи — например, жену.

Частный дом

Процедура не отличается, но к основным документам необходимо прикрепить заверенное свидетельство, что дом находится в пригодном для проживания виде. Эта бумага необходима, чтобы избежать регистрации в фантомных домах, от которых, к примеру, остался один фундамент.

Муниципальное

Здесь процесс отличается от основного. Прописанный в муниципальном жилье человек имеет право претендовать на собственность в будущем, если собственник будет оформлять приватизацию. Чтобы такого не случилось, до этапа приватизации нужно выселить всех нежелательных жильцов. Это возможно, если:

  • прописанный человек живет у вас не более полугода;
  • зарегистрированное лицо не оплачивает жилищно-коммунальные услуги более 6 месяцев;
  • в квартире живут другие люди;
  • прописанный квартирант ведет аморальный образ жизни, на него заведены официальные жалобы в правоохранительных органах.

Решение о выписке остается за судом, потому что муниципальное жилье принадлежит государство и оно несет ответственность за жилплощадь.

Общежитие

Регистрация в общежитии обусловлено статусом жилого помещения:

  • если комната во владении муниципалитета, процесс аналогичен прописке в муниципальном жилье;
  • если приватизировано — к общежитию применимы законы о прописке в приватизированном жилье.

Документы для прописки без права собственности

Для прописки требуется собрать пакет документации и обратиться в местное отделение ФМС или паспортный стол, где проводится обозначенная процедура. Лица, вселившиеся в гостиницу или иное учреждение, в котором предусмотрена должность паспортиста, обращаются к его услугам.

Для нанимателей квартир по договору с муниципалитетом, предусмотрено предоставление документации:

  • паспорт нанимателя и прописывающегося;
  • договор социального найма;
  • заявление от нанимателя с удостоверением согласия проживающих;
  • выписка из поквартирной книги</span>;
  • копия лицевого счёта;
  • листок убытия.

Собственники квартир, комнат или частных домов представляют нижеследующее:

  • паспорт владельца и прописывающегося;
  • свидетельство о собственности;
  • заявление;
  • согласие сособственников (при их наличии);
  • домовая книга или выписка из поквартирной книги;
  • выписка из лицевого счёта (для владельцев квартир);
  • листок убытия.
Если листок убытия отсутствует, допустимо указать в заявлении необходимость выписки с предыдущего места жительства, с одновременной пропиской по указанному адресу.

Кроме обозначенной документации, при постановке на учёт по месту пребывания, требуется получить бланки по установленной форме и заполнить их самостоятельно или воспользовавшись услугами уполномоченного лица.

Оформление регистрации для иностранных граждан

Иностранные граждане, попавшие на территорию Российской Федерации, обязаны в семидневный срок зарегистрироваться. В противном случае их оштрафуют на сумму до 5000 рублей, либо депортируют из страны на срок до пяти лет.
Помимо вышеперечисленных документов, иностранные граждане прикладывают к ним вид на жительство в России или разрешение на временное пребывание на территории страны.

Если гражданин совершеннолетний

Чтобы сняться с постоянного регистрационного учета гражданину, которому уже исполнилось 18 лет, достаточно предъявить паспорт, написать заявление в МФЦ или ГУВМ МВД. Часто граждане не знают точный адрес убытия. В этом случае они не обязаны его указывать. Убытие без точного адреса законом не запрещено. В заявлении пишут: «адрес нового места жительства неизвестен».

В том случае, если адрес уже известен, то при подаче заявления на регистрацию по новому адресу одновременно подают заявление и о снятии с учета с прежнего места постоянной регистрации. Все действия осуществляются бесплатно.

Если человек снимается с регистрационного учета, то заполняется еще одна бумага — листок убытия. В нем указывается, куда, откуда и на какой срок человек уезжает. При регистрации на новом месте листок убытия не предъявляют. Если у гражданина его требуют, то это незаконно. Для прописки понадобится лишь документ, подтверждающий право вселения в жилое помещение и заявление гражданина.

Если гражданин несовершеннолетний

Несовершеннолетний ребенок снимается с регистрационного учета автоматически при регистрации на новом месте жительства. В случае отсутствия нового жилья, ребенка снимают с учета в общем порядке. К собранным документам прилагают письменное согласие второго родителя.

Если ребенку меньше 14 лет, то за него заявление пишут родители или иные законные представители. Если он уже получил паспорт в 14 лет, то ходатайство подросток пишет собственноручно.

При отъезде из России

Процедура идентична той, которая проводится в других случаях. Гражданин подает заявление и паспорт. Делают это и за границей. Человек пишет заявление в произвольной форме, заверяет у нотариуса, апостилирует. Либо заверяет свою подпись в дипломатическом представительстве или консульстве. Затем бумаги отправляют почтой в орган регистрации.

Если гражданин военнообязанный

В случае если гражданин военнообязанный, то он должен в течение двух недель известить военкомат о том, что он:

  • зарегистрировался на постоянной основе по новому адресу;
  • уезжает из России более чем на полгода;
  • переехал по новому адресу на три месяца и более, получил временную регистрацию;
  • уезжает с постоянного места жительства на три или более месяца.

Значит, военнообязанный сообщает в военкомат для снятия с учета информацию при любом случае снятия с регистрации по месту жительства или пребывания. Также он обязан встать на учет в военкомате по новому месту жительства.

Возможно ли жить вообще без регистрации

Если у гражданина нет собственного жилья, то его никто не может заставить им обзавестись и зарегистрироваться к определенному сроку. Если отсутствует постоянная регистрация, то лучше постараться приобрести хотя бы временную. Так в России можно избежать многих проблем.

Что делать в случае, если нет ни временной, ни постоянной регистрации? Правила требуют прописки во временном жилье на 90-й день проживания. Трудно представить ситуацию, когда человек нигде не живет постоянно более трех месяцев, но можно. Например:

  • гражданин продал квартиру, чтобы приобрести другое жилье или выстроить дом. Ему негде пожить временно и там зарегистрироваться. Он вынужден жить на работе, в недостроенном доме или в машине. Дом при этом еще юридически не является объектом недвижимости;
  • человек уехал путешествовать или на ПМЖ в другую страну, он не живет в России;
  • гражданин путешествует по России, не задерживаясь на одном месте больше месяца;
  • человек часто переезжает из-за того, что не может решить, где ему больше нравится жить. Он останавливается у родственников и друзей.

Во всех перечисленных случаях у гражданина может не быть никакой регистрации — ни временной, ни постоянной.

А как платить коммуналку?

Если человек прописан, но не живет в квартире, за что он должен платить? А ни за что! Сам лишь факт регистрации не обязывает его участвовать в коммунальных расходах и содержании жилого помещения. Но только если он действительно не проживает. Разберемся по порядку.

Дело в том, что бремя содержания квартиры – обязанность исключительно ее собственника (п. 3 ). Если таких владельцев несколько, каждый из них должен участвовать в расходах по содержанию общего имущества соразмерно той доле в праве собственности, которой он обладает ( ). Это правило, опять же, распространяется только на частное жилье – у муниципального и государственного жилья круг плательщиков коммунальных услуг шире ( ).

Вселенные в квартиру в качестве членов семьи лица должны солидарно с собственником нести обязанности в отношении этого жилья ( ). Касается это и коммунальных расходов ( ). Но только в отношении жильцов, которые ПРОЖИВАЮТ в квартире и вселены в качестве членов семьи.

Если зарегистрированный гражданин не проживает в жилом помещении, сам факт регистрации не позволяет возлагать на него солидарную обязанность по коммуналке ( определение ВС РФ №4-КГ18-35 от 15.05.2018). Тем более, если основания для прописки на практике отсутствуют (человек давно не живет, регистрация фиктивная, право на проживание не предоставлено, человек является бывшим членом семьи и т.д.).

А если человек прописан, но не проживает, должен ли он платить квартплату? Ответ аналогичный – обязанность по оплате квартплаты распространяется только на тех, кто по факту проживает в квартире и вселен в качестве членов семьи, даже без фактического родства с собственником ( ).

Если зарегистрированное лицо действительно проживает в квартире, оно несет солидарную ответственность по коммунальным расходам с собственником. По договоренности между ними такая ответственность может быть разграничена. Скажем, квартирант может платить долю коммуналки, соразмерную занимаемым квадратным метрам в общей площади квартиры. Если такая договоренность есть, рекомендуем оформить ее документально, например, в договоре аренды жилья.

Риски постоянной прописки жильца для владельца недвижимости

Прописывая чужого человека на свои квадратные метры, владелец рискует. Выписать квартиранта при необходимости без его согласия очень сложно, а бывают случаи, что вообще невозможно.

Ситуацию может усугубить неблаговидное поведение квартиросъемщика, которому предоставлена постоянная прописка без права на жилплощадь. Все бумаги о просроченных платежах, повестки из военкомата, квитанции на уплату штрафов за зафиксированные органами ГИБДД нарушения ПДД будут приходить в почтовый ящик по новому адресу.

Под несвоевременно проведенными платежами подразумеваются, прежде всего, задержки по перечислению денежных средств либо их полное отсутствие в счет погашения задолженности по полученному займу.

Дело в том, что постоянная регистрация без права на жилплощадь может быть принята банком при оформлении потребительского кредита. И в случае, если квартирант-кредитополучатель станет неплатежеспособным, собственнику жилья начнут докучать назойливые звонки из финансового учреждения с просьбой пригласить к телефону горе-жильца. А если переговоры ни к чему не приведут, визит коллекторов добавит нервозности домашней обстановке.

Но на этом особенности оформления прописки без права на жилплощадь не заканчиваются. Для того чтобы приватизировать квартиру, потребуется согласие временного жильца. Но даже если он оформит отказ от приватизации, за ним сохранится право проживания в данном жилом помещении. Утратит он его лишь снявшись с регистрации в добровольном порядке и став на учет по другому адресу.

Заменяет ли свидетельство о собственности жилищную регистрацию?

«Квартирные» права не заменяют прописной алгоритм. В правовом смысле это независимые друг от друга механизмы. Тогда чем отличается владелец от жильца?

Личная квартира

Собственник и без прописки волен на свое усмотрение продать квартиру кому угодно, в любое время сдать или разменять жилье.

В его усмотрениипроживать в помещении или не появляться там.

Прямая обязанность юридического обладателя жильяподдерживать удовлетворительное состояние недвижимости так, как этого требует ЖК.

Жилье по найму

Регистрация в квартире не дает права распоряжения жильем: для оформления владения потребуется приватизация. Если человек оформляет прописку в квартире собственника, что дает такой вариант? Ничего, кроме проживания.

Отчуждать жилье или заселять других лиц он не сможет. Но только если регистрация оформлена без права распоряжения жильем.

Нюансы регистрации несовершеннолетнего ребенка без права владения жильем

Для собственника жилого помещения удовлетворение просьбы чужого человека прописаться в квартиру без права на жилплощадь имеет свой подводный камень. Казалось бы, опасаться в данном случае нечего. Ведь регистрация такого типа наделяет квартиранта исключительно правом проживания, но не распоряжения объектом недвижимости.

Комфорта в личную жизнь собственника квадратных метров наличие соседства не добавляет. Но негатив этой ситуации нивелирует потенциальная материальная выгода.

Тем не менее, прежде чем подписывать договор на прописку без права собственности, владельцу недвижимости есть над чем задуматься. Дело в том, что лицо, зарегистрированное даже временно, может прописать в квартире, причем на совершенно законных основаниях, своих несовершеннолетних детей.

Естественно, вышеуказанные ограничения остаются в силе. То есть претендовать на право распоряжения жильем ребенок сможет только если собственник оформит дарственную на весь объект недвижимости либо на его долю.

Сколько можно жить без официальной прописки

В чужом городе — 90 дней. После трех месяцев временного пребывания нужно встать на учет в УФМС. Работники Управления по вопросам миграции оформят прописку в течение 8 дней и выдадут временную прописку. Ее выдают только в течение 3-х месяцев временного пребывания, после — нужно оформить постоянную регистрацию.

При смене постоянного местонахождения — 7 дней. В течение этого срока необходимо обратиться за оформление прописки.

При отсутствии прописки в паспорте. Если вы переехали на новую квартиру, у вас также есть 7 дней для того, чтобы встать на учет и поставить штамп о регистрации по месту постоянного проживания.

Не перепутайте: новую прописку оформляют в течение 7 дней заселения в новое жилье, а не с момента выписки из старого.

Чем грозит «липовая» регистрация

Многие граждане стараются всячески удержаться в желаемом городе и идут на различные ухищрения. Некоторые, в случае если собственник не предоставляет регистрацию, делают себе поддельный документ.

Конечно, такое действие является прямым нарушением закона и грозит уголовным наказанием в виде штрафа или даже заключения под стражу.

Именно поэтому вам стоит помнить о том, что если вы нуждаетесь в регистрации, попытайтесь договориться с собственником.

Сегодня существуют услуги по предоставлению регистрации за определенную плату, такие объявления можно найти в службе занятости и даже на вокзалах.

Попытайтесь изучить информацию о подобных услугах, и если у вас не остается выбора, попробуйте воспользоваться подобным предложением. Вполне возможно, вам улыбнется удача.

Теперь вам известны нюансы, на которые стоит опираться при желании зарегистрировать на своей жилой площади то или иное лицо.

Открывайте свое сердце и будьте добры к людям, но не позволяйте им пользоваться вашей снисходительностью и нарушать закон.

В каких случаях полагается или не полагается наказание за отсутствие прописки

Не штрафуют:

  • за проживание незарегистрированного жильца с собственником, состоящим в близком родстве — дети, внуки, родители, дедушки, бабушки, супруги;
  • за проживание в городе по одному адресу, но временной пропиской по другому;
  • при смене временного жилья в пределах РФ;
  • при незапланированных случаях — попадание в больницу, внезапная командировка и так далее.

Штрафуют:

  • если не получили прописку по месту жительства или временного проживания — от 2 000 до 5 000 рублей в зависимости от региона;
  • если разрешили жить без прописки в своей квартире — от 3 000 до 5 000 рублей в зависимости от региона;
  • если в квартире живет незарегистрированный человек, а собственник — юридическое лицо — от 50 000 до 757 000 рублей.

Когда участковый узнает об истечении срока прописки, он составляет протокол незаконного проживания и рекомендует зарегистрироваться. Через неделю служащий вернется, чтобы проверить документы. Если прописка не оформлена, составляется еще один протокол, но размер штрафа удваивается.

Дополнительные особенности и нюансы

  • В согласии собственника на вселение и регистрацию в квартиру человека необходимо указать информацию о себе и вселяемом, адрес жилья, количество нотариально удостоверенных экземпляров письменного разрешения. В конце ставится подпись собственника жилого помещения.
  • Если человек планирует оформить постоянную регистрацию, то он заполняет заявление по форме №6, а если временную – по форме №1. Можно составить заявление непосредственно в МФЦ или ГУВМ МВД, чтобы избежать ошибок.
  • Если регистрация оформляется для ребенка, не достигшего 14-летнего возраста, то он получит свидетельство о прописке, так как паспорт у него отсутствует.
  • Новорожденный ребенок регистрируется исключительно по адресу проживания его родителей. Прописать малыша у других родственников не получится. Если ребенок регистрируется по месту проживания матери, а отец находится отдельно, то получать письменное согласие от мужчины не нужно. Если малыша прописывают по месту проживания отца, то к общему пакету документов ему потребуется приложить письменное разрешение на проведение процедуры от матери.
  • За оформление регистрации плата не взимается, госпошлина не установлена.
  • Отсутствие прописки влечет за собой штрафные санкции, размер которых зависит от региона проживания нарушителя и от того, физическим или юридическим лицом он является. Фиктивная прописка может привести к уголовной ответственности.

Заключение

Согласно законодательству, прописка без права на жилплощадь позволяет гражданину только проживать на этой территории. Для проведения процедуры регистрации требуется письменное согласие всех собственников жилья. Временная прописка предусматривает, что по истечении срока ее действия гражданин должен освободить квартиру или дом.

Источники
  • https://pravovdom.ru/kvartira/registraciya/propiska-bez-prava-na-zhilploshhad.html
  • https://propiskapomesty.ru/propiska/kakoe-pravo-daet-propiska-v-kvartire-pravo-sobstvennosti-na-zhile.html
  • https://SemPravorf.ru/imushhestvo/chto-daet-propiska.html
  • https://zhivem.pro/kvartira/registrcija-v-kv/postojannaja/prava-propisannogo.html
  • https://castour.ru/postoyannaya-i-vremennaya-registraciya
  • https://svoe.guru/zhilaya-sobstvennost/kvartira/propiska/chem-opasna.html
  • https://pravovoy-standart.ru/gilishnoe-pr/nedvigimost/kvartira/propiska-kv/postojannaja/mesto-reg/registracija-v-kvartire/kakie-prava-daet.html
  • https://myestate.club/registratsiya/propiska-bez-prava-sobstvennosti.html
  • https://ZhiloePravo.com/oformlenie/propiska/kakie-prava-chelovek-kvartire.html
  • https://J.Etagi.com/ps/postoyannaya-propiska-bez-prava-na-zhilploshchad/
  • https://pravoved.ru/journal/prava-cheloveka-esli-on-ne-propisan-v-kvartire/
  • https://PravoZhil.com/propiska/propiska-v-kvartire-chto-daet.html
  • https://propravo24.ru/pravo/zhilishhnoe-pravo/propiska-i-registracija/propiska-s-pravom-cobstvennosti

tett
Зарплатто.ру - сайт о зарплатах и доходах, деньгах и финансах