- Что такое «прописка»
- Закон
- Отличие «регистрации» от «прописки»
- Сколько можно жить без официальной прописки
- Какие дает права
- На что стоит обратить внимание
- Виды прописки в РФ
- Принцип классификации видов регистрации
- Главные детали
- Постоянная регистрация по месту жительства
- Временная регистрация по месту жительства
- Сравнение постоянной и временной видов прописок
- Прописки в разных типах жилья
- В муниципальной квартире
- В собственном жилье
- В коммунальной квартире
- В общежитии
- В ипотечной квартире
- Прописка без права на жилплощадь — что это
- Что дает прописка без права собственности
- Можно ли иметь одновременно два вида прописки?
- Какие предоставляются права
- Права и обязанности в зависимости от вида прописки
- Как прописаться в квартире
- Какие нужны документы
- Куда подавать заявление
- Как оформить регистрацию для ребенка
- Как оформить регистрацию студенту и военнослужащему
- Способы получения
- Где оформить регистрацию
- Оформление в МФЦ
- Оформление в ОВМ или паспортном столе
- Оформление через «Госуслуги»
- Оформление прописки через «Госуслуги» — пошаговая инструкция:
- Как составить договор о прописке без права на жилплощадь
- Что нужно указать в договоре:
- Приватизированное:
- Частный дом
- Муниципальное
- Общежитие
- Временная регистрация дает следующие преимущества:
- Постоянная регистрация предоставляет преимущества:
- Оформление регистрации для иностранных граждан
- Если гражданин совершеннолетний
- Если гражданин несовершеннолетний
- При отъезде из России
- Если гражданин военнообязанный
- Возможно ли жить вообще без регистрации
- Особые условия
- Иностранцы
- Иностранные граждане — пакет документации
- Учёт по месту пребывания
- Как прописаться в новостройке
- Дети: необходимые справки
- Близкая родня: дополнительные выписки
- В каких домах нельзя зарегистрироваться
- Наказание за нарушение правил регистрации
- Плюсы и минусы
- Часто задаваемые вопросы
- Выводы
Что такое «прописка»
Как показывает практика, регистрационные действия в Российской Федерации доставляют населению немало хлопот. Но что такое прописка?
Так называют процедуру закрепления за человеком на постоянной или временной основе того или иного жилья. Происходит фиксирование места жительства, после чего по этому адресу будет осуществляться дальнейшее обслуживание. Например, медицинское.
Закон
Регистрация по месту жительства или пребывания производится в соответствии с нормами ЖК РФ.
Его статьи содержат:
- основные определения в сфере регистрационного учета;
- требования и основания для получения прописки;
- перечень необходимых документов для каждого конкретного случая регистрационных действий.
Правила прописки в РФ определяют следующие нормативные акты:
- Закон о праве граждан на выбор места проживания № 5242-1 от 25.06.93;
- Постановление о правилах регистрации и снятия с учета № 713 от 17.07.95;
- КоАП РФ;
- УК РФ;
- ГК РФ.
Для получения постоянной или временной прописки российские и иностранные граждане должны выполнить следующие требования:
Найти место для проживания или пребывания | При покупке жилья собственник прописывается в нем без прочих условий. |
Получить согласие собственника | Независимо от того, приватизированная или муниципальная квартира, для регистрации требуется согласие всех собственников. |
Подготовить необходимые бумаги | Для проведения процедуры нужен паспорт. |
Законодательством предусмотрены определенные сроки регистрации:
- при смене места жительства следует зарегистрироваться на другой жилплощади в течение недели;
- новорожденного родители обязаны зарегистрировать в паспортном столе в 7-дневный срок;
- иностранцы должны встать на учет в УФМС в течение семи дней с момента пересечения границы;
- при нахождении не по адресу прописки более 90 дней нужно зарегистрировать свое временное пребывание.
Отличие «регистрации» от «прописки»
Основное отличие постоянной и временной регистрации — срок, на который она оформляется.
Сколько можно жить без официальной прописки
В чужом городе — 90 дней. После трех месяцев временного пребывания нужно встать на учет в УФМС. Работники Управления по вопросам миграции оформят прописку в течение 8 дней и выдадут временную прописку. Ее выдают только в течение 3-х месяцев временного пребывания, после — нужно оформить постоянную регистрацию.
При смене постоянного местонахождения — 7 дней. В течение этого срока необходимо обратиться за оформление прописки.
При отсутствии прописки в паспорте. Если вы переехали на новую квартиру, у вас также есть 7 дней для того, чтобы встать на учет и поставить штамп о регистрации по месту постоянного проживания.
Какие дает права
Согласно Конституции Российской Федерации, все граждане имеют одинаковые права и обязанности, независимо от наличия или отсутствия прописки.
Те, кто имеют официальное место жительства, могут рассчитывать на:
Постановку ваших детей на учет в дошкольном образовательном учреждении (детские сады), расположенном рядом с домом | и получение социальных льгот и различного рода пособий от государства |
Бесплатное медицинское обслуживание в районной поликлинике или другом медицинском учреждении, обслуживающим ваш адрес проживания | осознанный выбор школы для своих детей (законодательно утверждено, что в первую очередь школы принимают детей, проживающих в районе расположения образовательного учреждения) |
Официальное трудоустройство | для многих предприятий наличие постоянной прописки является обязательным условием приема на работу |
Получение документов, необходимых в процессе жизнедеятельности каждого гражданина РФ | СНИЛС, ИНН, полис медицинского страхования. водительское удостоверение, военный билет и т.д. |
Участие в приватизационных мероприятиях | в случае если жилое помещение. в котором он прописан относится к муниципальной собственности |
Реализацию своего права прописать своих детей в жилом помещении вместе с собой | без необходимости получения на это разрешения от собственника жилья или нанимателя |
На что стоит обратить внимание
Необходимо уточнить, что прописка осуществляется по общим правилам, которые распространяются на такие ситуации:
- при наличии в собственности нескольких жилых помещений достаточно прописаться только в одном;
- в одном помещении гражданину нельзя оформить одновременно 2 вида прописки, т. е. только постоянную или временную;
- конституционные права не ограничиваются при отсутствии регистрации, это влечет за собой наказание согласно КоАП или УК;
- временная регистрация аннулируется автоматически по окончании срока, для выписки с постоянного адреса следует обращаться с заявлением в паспортный стол по адресу проживания;
- виды регистрации граждан РФ и иностранцев являются государственными услугами, поэтому проводятся на бесплатной основе;
- оформлением выписки/прописки за несовершеннолетних детей занимаются их законные представители, самостоятельно подать заявление ребенок может только после получения паспорта в 14 лет;
- если регистрация проводится в чужом помещении, то в ФМС или другой госорган вместе с гражданином должен прийти собственник.
Для любой постановки на регистрационный учет гражданин обязан подать заявление и другие документы.
Виды прописки в РФ
Обычно выделяются следующие типы прописки (регистрации):
- постоянная прописка (регистрация по месту жительства) – проживание по адресу, со специальным штампом в паспорте (бессрочно). Такой штамп дает гражданину определенные привилегии;
- временная прописка (регистрация по месту пребывания) – предоставляет только право на проживание, подтверждаемое свидетельством, в котором прописаны сроки проживания;
- детская прописка – для детей до 14 лет выдается свидетельство формы №8 на основании документов родителей или других опекунов;
- прописка иностранных граждан – может быть либо временной, либо постоянной. Выбор зависит от срока въезда в страну и наличия в РФ жилой недвижимости.
Принцип классификации видов регистрации
В процессе принятия решения об оформлении регистрации существует разница, т. к. это зависит от конкретных обстоятельств.
Например, оформить временную требуется, если:
- произошла продажа квартиры и временно до покупки новой необходимо прописаться в чужом помещении, возможно в другом городе;
- во время командировки трудовая деятельность не может осуществляться без прописки;
- гражданин и его семья прибыли в воинскую часть;
- требуется какое-то время находиться по месту расположения религиозной организации, т. е. осуществлять религиозную деятельность;
- в течение более чем 90 дней гражданину необходимо длительное лечение и нахождение в санатории, другом учреждении;
- требуется трудоустройство в другом регионе, возможно вахтовым методом;
- гражданин отправился на учебу.
Для постоянной прописки необходимо:
- приобрести жилье за собственные средства или взять помещение в кредит;
- получить помещение по наследству или принять на основании дарственной, решения суда, другой сделки;
- договориться с родственниками или другими людьми, которые согласятся прописать гражданина;
- заключить с Жилищным фондом или местным муниципалитетом договор соцнайма.
Главные детали
У каждого вида прописки есть свои характеристики, в то же время играет роль, какой тип жилья выберет гражданин, кто является его собственником. От этого будет зависеть пакет документов, которые потребуется подготовить.
Постоянная регистрация по месту жительства
Постоянная прописка предусмотрена государством для учёта лиц, которые проживают в пределах какой-либо административно-территориальной единицы. Такой вид регистрационного учета оформляется относительно помещения, где лицо проживает постоянно. Постоянный вид прописки может быть оформлен по адресу жилья или учреждения.
Постановка на регистрационный учет по адресу постоянного проживания осуществляется бессрочно. Законодательство России устанавливает обязанность для граждан: оформлять постоянную прописку на протяжении семи дней начиная от дня прибытия по новому адресу проживания. За нарушение этого правила установлен административный штраф.
Для прохождения регистрационной процедуры в жилье, принадлежащем муниципалитету, потребуется разрешение всех прописанных там лиц. Для частного жилья достаточно разрешения лиц, обладающих правом собственности. У собственника доли жилья право на регистрацию по месту жительства имеется независимо от разрешения других собственников. Постоянную прописку можно сделать в местном органе миграции или МФЦ. Для этого понадобятся следующие документы:
- внутренний паспорт гражданина;
- свидетельство о рождении, если существует необходимость постановки на учёт несовершеннолетнего возрастом до 14 лет;
- заявление лица, желающего оформить прописку;
- документ, дающий право на оформление (свидетельство, подтверждающее право владения и распоряжения или согласие собственника жилого помещения).
Сегодня необязательно выписываться с предыдущего места проживания, можно подать заявление о снятии с регистрационного учета в миграционный отдел территориального подразделения МВД, работающий по новому местожительству. Сотрудники сделают соответствующий запрос и после получения ответа проведут регистрационную процедуру, но это может увеличить срок.
Правом прописать человека в жилье обладают собственник или ответственный наниматель в жилье, принадлежащем муниципальному органу. В собственном домовладении владелец имеет право прописать лицо, не спрашивая чьего-либо разрешения. В помещении, принадлежащем муниципалитету, разрешение потребуется от муниципального органа – собственника жилья.
На сегодняшний день регистрирование лица не влечет возникновения у него притязаний на долю в жилом помещении. Однако, прописывая несовершеннолетних детей, необходимо помнить, что для их последующей выписки потребуется разрешение органов опеки и процедура может носить сложный и затяжной характер.
Временная регистрация по месту жительства
Временная прописка оформляется по адресу места пребывания гражданина, отличного от места его постоянного проживания. Зарегистрироваться можно как по адресу жилого помещения, так и учреждения, к примеру, базы отдыха или отеля. Согласно законодательству, оформление регистрационного учета лица должно произойти не позднее девяноста дней со дня его приезда к месту временного пребывания.
Если необходимо оформить временную регистрацию лицу в жилье, правом собственности на которое обладает муниципальный орган, потребуется получить разрешение всех прописанных там лиц. На территории частной жилой площади можно зарегистрироваться с разрешения собственника. Если собственников несколько потребуется согласие каждого. Оформить регистрацию в дачном строении можно, если помещение было признано пригодным для проживания и подключены все необходимые коммуникации.
Регистрация на территории лечебно-профилактических учреждений или мест отдыха проводится администрацией. Для этой процедуры понадобится лишь внутренний паспорт гражданина или любой документ, который удостоверит личность. Оформление регистрационной процедуры в таких учреждениях имеет свои особенности, к примеру, гражданин не обладает всеми правами, которые может получить при прописке в квартире или домовладении.
Для оформления временной прописки понадобятся следующие бумаги:
- Внутренний паспорт гражданина. Следует обратить внимание на действительность документа, иначе оформить временную прописку можно будет только после его замены.
- Свидетельство о рождении. Потребуется при необходимости прописать несовершеннолетнего, которому еще нет четырнадцати лет.
- Загранпаспорт для лиц, которые постоянно проживают заграницей.
- Заявление от лица, желающего оформить временную регистрацию.
- Документ, дающий право проживания лицу (договор аренды, согласие собственника). Согласие собственника в письменном виде понадобится и при наличии договора аренды.
Гражданин может оформить временную прописку в любом субъекте России. При наличии у лица постоянного вида регистрации постановка на временный учет возможна. Однако, если уже имеется временная прописка, для оформления еще одной по другому месту пребывания необходимо прекратить действие предыдущей. Для постановки на временный учет необходимо предоставить собранный пакет бумаг в миграционный орган или МФЦ. Если эти органы в районе проживания отсутствуют, можно обратиться в паспортный стол в ЖЭУ.
Сравнение постоянной и временной видов прописок
Постоянная регистрация оформляется штампом в паспорте, на котором будет присутствовать указание адреса, а также даты проведения данной операции с подписью ответственного лица. Данная прописка предоставляется гражданину навсегда, и ее срок действия ограничивается только желанием выписаться самого человека. Лишить его регистрации остальным лицам можно будет только по решению суда.
Сама же процедура заканчивается выдачей гражданину специального свидетельства, которое в дальнейшем нужно будет регулярно продлевать.
Прописки в разных типах жилья
Статус жилой площади диктует некоторые особенности при прохождении процедуры постановки на учёт. Они касаются как постоянной, так и временной регистрации.
В муниципальной квартире
Данный тип жилья предполагает аренду квартиры у муниципальных властей или государства. Регистрация производится по заявлению нанимателя. Основанием для вселения служит договор найма / соцнайма.
После собственной постоянной прописки наниматель может зарегистрировать членов своей семьи. Прописать родственника можно только с разрешения всех прописанных в квартире людей и собственника.
Для проведения процедуры потребуется:
- написать заявление о предоставлении права на пользование госимуществом и заверить у нотариуса;
- подать заявление в управляющую компанию;
- с полученным одобрением отправиться в отделение МВД с заявкой на регистрацию и пакетом документов.
Прописка (любого вида) в муниципальную квартиру посторонних людей требует разрешение наймодателя. Одновременно нужно получить письменное согласие всех жильцов квартиры. В последствии необходимо внести корректировку в договор с указанием периода вселения.
В собственном жилье
Процедура стандартная и бесплатная. Собственник может распоряжаться своим имуществом по своему усмотрению. В том числе способен прописать на жилплощади любое количество людей. Может сдавать в аренду с временной регистрацией. Или разрешить жить постоянно.
Если собственников несколько, прописка осуществляется с согласия всех владельцев.
С 2019 года разрешено получать прописку даже на дачах, если хозяева выбрали ее для постоянного проживания.
- в черте города;
- на землях для индивидуального жилищного строительства.
В коммунальной квартире
Коммунальная квартира может быть муниципальной или состоять из уже приватизированных помещений. Если комната находится в собственности жильца, он вправе прописать у себя (временно или постоянно) других людей по стандартной процедуре.
При заселении в комнату муниципального фонда придётся получить:
- согласие всех жильцов;
- разрешение муниципалитета, если будущий съёмщик не является родственником.
Местные власти могут отказать в прописке, если количество людей превышает норму, установленную учётную норму жилья на человека.
В общежитии
Общежития в большинстве являются собственностью города.
В данном типе жилья проводится в основном временная регистрация:
- студентов;
- работников предприятия.
В редких случаях допускается постоянная прописка, если есть согласие муниципалитета и оформлен договор найма.
В ипотечной квартире
В жилье, купленном в ипотеку, оформляется постоянная прописка. Процесс протекает в обычном порядке.
Будущий собственник может прописать у себя (временно или постоянно) других лиц. Для этого необходимо получить согласие банка – кредитора. Если фин. учреждение увидит в прописке риски для себя, последует отказ.
Регистрация в ипотечной квартире детей имеет тонкости:
- появление ребёнка после покупки жилья обязывает стороны включить несовершеннолетнего человека в договор ипотеки, как претендента на право прописки;
- прописка любого человека в квартиру (даже ребёнка) требует согласования с кредитором.
Прописка без права на жилплощадь — что это
Что дает прописка без права собственности
Такая прописка подойдет, чтобы:
- оформить трудоустройство;
- заключить ипотечный договор или потребительский кредит;
- оформить субсидию, пенсию, социальное пособие;
- обратиться в медицинское учреждение — там принимают только при
- наличии прописки;
- оформить ребенка в детский сад, школу или другое учебное заведение.
Можно ли иметь одновременно два вида прописки?
Можно, если одна временная, вторая – постоянная. Но иметь две идентичных регистрации не получится.
Особенности оформления:
- при постановке на временный учет автоматической выписки с места жительства не происходит;
- соискатель подает традиционный набор документов в органы регистрационного учета города, в который он переехал.
При временной прописке приобретаются права на пользование арендованной или служебной квартирой без потери прав на постоянное жильё. Двойная регистрация обязывает жильца оплачивать коммунальные расходы в обеих квартирах.
Пользоваться государственными или банковскими услугами позволяется только по одной из прописок на усмотрение человека. Например, получать детское пособие в повышенном размере можно по адресу временного учёта, если законодательные акты региона позволяют это.
Проживание вообще без регистрации в России запрещено. Если выяснится, что человек нигде не прописан, ему грозит административный штраф от 2 000 до 5 000 рублей.
Получение разного рода услуг в социальных, банковских, образовательных и прочих сферах сопряжено с привязкой человека к конкретному адресу. Временная регистрация может послужить альтернативой при отсутствии постоянной прописки в связи с жизненными ситуациями.
Какие предоставляются права
Конституция РФ предоставляет всем гражданам равные права и обязанности, независимо от того, есть у них регистрационный учёт по месту жительства или нет. Но отсутствие регистрации может лишить его некоторых социальных благ, несмотря на положения закона.
При наличии в регионе регистрации по определенному адресу можно легче решить вопрос с:
Официальное трудоустройство | Многие компании, особенно солидные, стараются брать сотрудников, которые могут предъявить документ о прописке и желательно в регионе (населенном пункте), где расположено предприятия. В то же время среди документов, которые у соискателей должны требовать работодатели, нет документа о прописке. |
Устройство детей в школу или детский сад | Администрация общеобразовательных учреждений также не обязана требовать свидетельство о прописке ребенка, в пакет обязательных бумаг входит свидетельство о рождении и заявление на поступление, оформленное родителями. Но администрация в первую очередь старается брать детей, которые проживают поблизости с учреждением, что указано не в положениях о прописке, а в законе об образовании. |
Бесплатное медобслуживание | Его можно получать в поликлинике по месту жительства. Встать на учет требуется не только взрослым, но и детям. |
Оформление различных документов | Загранпаспорта, СНИЛС, медицинской страховки, водительского удостоверения, военного билета, субсидии. По месту регистрации автовладелец должен поставить машину на учет в ГИБДД, а без подтверждения прописки это сделать невозможно. |
Участие в приватизационном процессе | Причем это право распространяется только на прописанных постоянно в муниципальной собственности. |
Прописка несовершеннолетних детей | Которые должны по закону проживать и регистрироваться вместе с родителями. Оформление регистрации следует проводить такого же типа, как и взрослому (отцу, матери), − постоянную или временную. |
Оформление займов в кредитных учреждениях | Получить, например, автокредит без прописки практически невозможно. |
Права и обязанности в зависимости от вида прописки
Наличие регистрационного штампа или свидетельства даёт схожие права и обязанности обладателям. Основное из них – право проживания (временного или постоянного) по конкретному адресу.
В целом любая прописка позволяет:
- временно или бессрочно пользоваться жильём;
- указывать адрес в анкетах для получения обще государственных пособий, пенсий;
- сообщать место проживания в заявках на кредиты и карточные продукты;
- требовать обслуживания в поликлиниках по месту прописки;
- подавать документы на приём детей в общеобразовательные и дошкольные учреждения, к которым прикреплён адрес;
- регистрировать с родителями детей без согласия хозяина, совладельцев жилья или иных прописанных жильцов.
Дополнительно постоянная регистрация даёт возможность претендовать:
- на региональные и муниципальные социальные выплаты;
- доплаты к пенсиям для доведения до минимального прожиточного уровня по региону, если он превышает федеральный;
- на участие в приватизации муниципальной квартиры.
Объём прав и обязанностей при любой регистрации у граждан России, людей без гражданства и иностранцев одинаковый.
В обязанности зарегистрированных лиц входит:
- своевременная оплата коммунальных услуг;
- поддержание жилья в пригодном для жизни состоянии;
- проведение текущего ремонта;
- соблюдение прав других жильцов дома.
Выполнение обязанностей при прописке не носит формальный характер. Например, в случае с муниципальным жильем, отказ от оплаты коммунальных услуг в срок более полугода может стать поводом для выселения человека и принудительного снятия с учета.
Как прописаться в квартире
В первую очередь нужно понимать, что понятие «прописка» отменено в России еще в 1993 году. Ей на смену пришла регистрация — по месту жительства и по месту пребывания. Многие граждане по старинке продолжают регистрацию называть пропиской. Для удобства читателей далее используем привычный термин, но под пропиской будем понимать регистрацию.
Какие нужны документы
Для прохождения процедуры регистрации по месту жительства потребуются следующие документы:
- Паспорт и его копия.
- Заявление.
- Согласие от других жильцов (при необходимости).
Если квартира коммунальная, то нужно оформить письменные согласия всех жильцов. Если каждое помещение обособлено (имеет свой лицевой счет и зарегистрированную долю), то такие документы не требуются.
Куда подавать заявление
Предусмотрено несколько способов подачи заявления. К ним относятся:
- Личное присутствие в паспортном столе.
- Обращение в МФЦ.
- Использование ресурса «Госуслуги».
Гражданин может воспользоваться любым из перечисленных способов. Но присутствие всех участников все равно обязательно при проведении процедуры.
Как оформить регистрацию для ребенка
Родителей часто интересует, как прописать ребенка в квартиру. По закону любой владелец жилой площади может прописать несовершеннолетнего.
Но правила относятся к объекту, находящемуся в собственности. Если же недвижимость социальная (государственная, муниципальная), то оформить прописку можно только с согласия владельца. Также потребуется заключение договора социального найма.
Несовершеннолетнего имеют право прописать только в квартиру к отцу, матери, бабушке и иному собственнику (родственнику). Подача заявления и дальнейшее прохождение процедуры схожи. Важное отличие — согласие иных жильцов не требуется.
Как оформить регистрацию студенту и военнослужащему
Оформить прописку (регистрацию по месту нахождения) студенту могут по месту прохождения обучения. Обычно в общежитии. По окончании учебы гражданин обязан сняться с учета.
Те же правила относятся и к военнослужащим. При выделении служебного жилья или при проживании в казармах оформляют прописку. Также разрешается регистрация жен и детей. Но военнослужащий и члены семьи не могут претендовать на жилую площадь с последующим приобретением в собственность.
Способы получения
Самым простым вариантом получения прописки является автоматическая регистрация, которая проводится в процессе обустройства в гостинице или каких-либо аналогичных учреждениях, администрация которых должна проводить такие операции самостоятельно. Гражданину в данном случае не обязательно что-то делать, и вполне достаточно будет передать представителям компании нужный пакет документов.
Отправка заявления по почте. Постановление Правительства №713, опубликованное 7 июля 1995 года, указывает на то, что каждый гражданин может воспользоваться почтой для того, чтобы уведомить орган миграционной службы о временном отсутствии по основному месту проживания. Это гораздо удобнее стандартного варианта, так как вовсе не обязательно два раза приходить в государственное учреждение.
В соответствии с пунктом 79 Административного регламента, если человек отправил заявление по почте, он может после получения ответа отправиться в ближайшее отделение миграционной службы и получить свидетельство на протяжении 40 минут.
При этом нужно будет предоставить следующий пакет документов:
- заявление о регистрации, на котором должны поставить свои подписи собственник жилья и сам заявитель;
- заверенная копия документа, которым подтверждается наличие законных прав на вселение;
- листок прибытия, а если временная регистрация оформляется на срок более 9 месяцев, то дополнительно предоставляется еще и лист статистического учета прибытия.
После получения указанного пакета документов сотрудники миграционной службы проводят проверку указанной информации, и если нет никаких оснований для того, чтобы отказать в оформлении регистрации, заявителю по почте отправляется уведомление, по которому ему нужно будет на протяжении трех дней явиться в отделение Миграционной службы с паспортом и получить свидетельство.
Во многом аналогично проводится процедура оформления и через портал «Гоуслуги». Достаточно просто выбрать на сайте соответствующую услугу и внести всю необходимую информацию, после чего дождаться ответа и посетить указанное отделение для получения нужных бумаг.
Где оформить регистрацию
Получить бесплатную консультацию, подать заявление, а также пройти процедуру регистрации по месту постоянного или временного жительства можно несколькими способами. Остановимся на каждом подробно.
Оформление в МФЦ
МФЦ, или Многофункциональный центр в России — группа социально ориентированных отделений, которые функционируют по договору с государством. Сотрудники оказывают помощь в оформлении документов и проведении различных процедур.
Здесь доступно оформление различных бумаг — гражданам нет необходимости обращаться лично во многие государственные и муниципальные органы. Простая инструкция, как оформить прописку через МФЦ:
- Проконсультироваться при личной встрече или по телефону по поводу представления пакета документов. В некоторых случаях нужны согласия жильцов, в других — нет.
- Подать бумаги специалисту Центра и получить листок с описью.
- Ожидать регистрации (не более 5-10 дней).
- Получить паспорт с проставленным штампом или листок с временной пропиской.
При подаче документов заявление должно быть составлено без ошибок, помарок и зачеркиваний. В противном случае его придется переписывать.
Оформление в ОВМ или паспортном столе
Гражданин может обратиться с просьбой в любое отделение ОВМ (отдел по вопросам миграции) или паспортный стол на территории России. Все государственные органы располагают единой базой данных.
Для оформления постоянной или временной регистрации можно сначала проконсультироваться по телефону. Уполномоченный сотрудник предоставит исчерпывающую информацию о том, какие документы необходимо иметь при себе при личном визите.
Важно! По закону при оформлении постоянной регистрации личное присутствие собственника и новых жильцов обязательно.
Оформление через «Госуслуги»
«Госуслуги» — удобный в использовании единый электронный портал по предоставлению государственных и муниципальных услуг. На сайте гражданин может получить практически любую правовую информацию. Портал предоставляет возможность в любое время подать пакет документов.
На регистрацию тоже можно подать заявления через «Госуслуги». Процедура также возможна, если у объекта несколько собственников. Среди важных преимуществ такого способа оформления можно выделить:
- Отсутствие очередей.
- Быстрая подача документов.
- Удобный интерфейс.
- Доступ в любое время суток.
- Отсутствие зависимости от конкретного субъекта РФ.
Нужно знать! Для того чтобы завершить оформление заявки, всем участникам нужно быть зарегистрированными на портале.
Для регистрации на сайте «Госуслуги» потребуется только адрес электронной почты, номер телефона, логин и пароль, Ф. И. О. лица (совершеннолетнего). Действия за гражданина до 18 лет выполняют законные представители (родители, опекуны и попечители).
Затем:
- Открыть присланное на электронную почту письмо и перейти по ссылке.
- Завершить этап регистрации.
- Ввести логин и пароль.
- Войти в личный кабинет.
Адаптироваться в личном кабинете легко и просто. Все необходимые инструменты для получения государственных и муниципальных услуг всегда под рукой.
Оформление прописки через «Госуслуги» — пошаговая инструкция:
1. Найти в личном кабинете вкладку «Физическим лицам».
2. Затем найти строку «Жизненные ситуации».
3. Перейти во вкладку «Приобретение жилой недвижимости».
4. Далее — «Регистрация граждан по месту жительства».
5. Ознакомиться с правовой информацией на сайте.
6. Нажать на кнопку «Подать заявление».
7. Заполнить предлагаемую форму. Если участников несколько, то каждый из них должен подать заявку со своего личного кабинета, указав при этом остальных жильцов.
Обратите внимание! Процедура бесплатная. Разрешается также подача через ТСЖ, иную управляющую компанию.
По истечении 3 рабочих дней гражданин получит извещение, куда необходимо явиться для проставления штампа.
На портале могут быть технические сбои. В таких случаях можно обратиться за поддержкой в саппорт, заполнив форму обратной связи, или сообщить о проблеме по электронной почте.
Как составить договор о прописке без права на жилплощадь
Чтобы избежать посягательств на вашу законную жилплощадь, составьте нотариально заверенный договор. В нем прописанный человек должен заверить вас, что не будет претендовать на квартиру.
Что нужно указать в договоре:
- сроки регистрации человека, если он прописывается временно;
- если прописываете человека на постоянное проживание;
- прописанный не может претендовать на получение доли квадратных метров в будущем, если жилье еще не приватизировано;
- степень родства, если прописываете родственника.
Последний пункт необходим для судебных разбирательств — степень родства проверяют долго.
Приватизированное:
- зарегистрированный человек не имеет права распоряжаться квартирой, но собственник сможет выписать его только по желанию зарегистрированного;
- спорные моменты решаются через суд;
- зарегистрированный может оформить на проживание детей или близких членов семьи — например, жену.
Частный дом
Процедура не отличается, но к основным документам необходимо прикрепить заверенное свидетельство, что дом находится в пригодном для проживания виде. Эта бумага необходима, чтобы избежать регистрации в фантомных домах, от которых, к примеру, остался один фундамент.
Муниципальное
Здесь процесс отличается от основного. Прописанный в муниципальном жилье человек имеет право претендовать на собственность в будущем, если собственник будет оформлять приватизацию. Чтобы такого не случилось, до этапа приватизации нужно выселить всех нежелательных жильцов. Это возможно, если:
- прописанный человек живет у вас не более полугода;
- зарегистрированное лицо не оплачивает жилищно-коммунальные услуги более 6 месяцев;
- в квартире живут другие люди;
- прописанный квартирант ведет аморальный образ жизни, на него заведены официальные жалобы в правоохранительных органах.
Решение о выписке остается за судом, потому что муниципальное жилье принадлежит государство и оно несет ответственность за жилплощадь.
Общежитие
Регистрация в общежитии обусловлено статусом жилого помещения:
- если комната во владении муниципалитета, процесс аналогичен прописке в муниципальном жилье;
- если приватизировано — к общежитию применимы законы о прописке в приватизированном жилье.
Временная регистрация дает следующие преимущества:
- процедура осуществляется максимально быстро;
- дает иностранцам возможность трудоустройства;
- нет необходимости платить за коммунальные услуги по месту постоянной прописки во время своего отсутствия
К недостаткам относятся:
- невозможность устроиться на серьезную должность официально;
- нет возможности получить крупный кредит или ипотеку;
- невозможно получить страховой полис.
Постоянная регистрация предоставляет преимущества:
- можно получить ИНН и страховой полис;
- возможность оформления некоторых пособий;
- нет препятствий к получению водительских прав;
- регистрация своих детей без согласия собственника жилья;
- гражданин сможет выразить свое несогласие или согласие при регистрации в муниципальном жилье других жителей.
К недостаткам постоянной регистрации относят риск быть выписанными через суд, трудности с выпиской малолетних детей и увеличение коммунальных платежей с каждым новым жильцом.
Оформление регистрации для иностранных граждан
Иностранные граждане, попавшие на территорию Российской Федерации, обязаны в семидневный срок зарегистрироваться. В противном случае их оштрафуют на сумму до 5000 рублей, либо депортируют из страны на срок до пяти лет.
Помимо вышеперечисленных документов, иностранные граждане прикладывают к ним вид на жительство в России или разрешение на временное пребывание на территории страны.
Если гражданин совершеннолетний
Чтобы сняться с постоянного регистрационного учета гражданину, которому уже исполнилось 18 лет, достаточно предъявить паспорт, написать заявление в МФЦ или ГУВМ МВД. Часто граждане не знают точный адрес убытия. В этом случае они не обязаны его указывать. Убытие без точного адреса законом не запрещено. В заявлении пишут: «адрес нового места жительства неизвестен».
В том случае, если адрес уже известен, то при подаче заявления на регистрацию по новому адресу одновременно подают заявление и о снятии с учета с прежнего места постоянной регистрации. Все действия осуществляются бесплатно.
Если человек снимается с регистрационного учета, то заполняется еще одна бумага — листок убытия. В нем указывается, куда, откуда и на какой срок человек уезжает. При регистрации на новом месте листок убытия не предъявляют. Если у гражданина его требуют, то это незаконно. Для прописки понадобится лишь документ, подтверждающий право вселения в жилое помещение и заявление гражданина.
Если гражданин несовершеннолетний
Несовершеннолетний ребенок снимается с регистрационного учета автоматически при регистрации на новом месте жительства. В случае отсутствия нового жилья, ребенка снимают с учета в общем порядке. К собранным документам прилагают письменное согласие второго родителя.
Если ребенку меньше 14 лет, то за него заявление пишут родители или иные законные представители. Если он уже получил паспорт в 14 лет, то ходатайство подросток пишет собственноручно.
При отъезде из России
Процедура идентична той, которая проводится в других случаях. Гражданин подает заявление и паспорт. Делают это и за границей. Человек пишет заявление в произвольной форме, заверяет у нотариуса, апостилирует. Либо заверяет свою подпись в дипломатическом представительстве или консульстве. Затем бумаги отправляют почтой в орган регистрации.
Если гражданин военнообязанный
В случае если гражданин военнообязанный, то он должен в течение двух недель известить военкомат о том, что он:
- зарегистрировался на постоянной основе по новому адресу;
- уезжает из России более чем на полгода;
- переехал по новому адресу на три месяца и более, получил временную регистрацию;
- уезжает с постоянного места жительства на три или более месяца.
Значит, военнообязанный сообщает в военкомат для снятия с учета информацию при любом случае снятия с регистрации по месту жительства или пребывания. Также он обязан встать на учет в военкомате по новому месту жительства.
Возможно ли жить вообще без регистрации
Если у гражданина нет собственного жилья, то его никто не может заставить им обзавестись и зарегистрироваться к определенному сроку. Если отсутствует постоянная регистрация, то лучше постараться приобрести хотя бы временную. Так в России можно избежать многих проблем.
Что делать в случае, если нет ни временной, ни постоянной регистрации? Правила требуют прописки во временном жилье на 90-й день проживания. Трудно представить ситуацию, когда человек нигде не живет постоянно более трех месяцев, но можно. Например:
- гражданин продал квартиру, чтобы приобрести другое жилье или выстроить дом. Ему негде пожить временно и там зарегистрироваться. Он вынужден жить на работе, в недостроенном доме или в машине. Дом при этом еще юридически не является объектом недвижимости;
- человек уехал путешествовать или на ПМЖ в другую страну, он не живет в России;
- гражданин путешествует по России, не задерживаясь на одном месте больше месяца;
- человек часто переезжает из-за того, что не может решить, где ему больше нравится жить. Он останавливается у родственников и друзей.
Во всех перечисленных случаях у гражданина может не быть никакой регистрации — ни временной, ни постоянной.
Особые условия
Аварийное состояние жилья законодатель дает в Гражданском кодексе, а также жилищно-строительных нормах, применяемых к помещениям. Согласно ЖК, ст. 15 заселиться можно только в помещение, которое соответствует требованиям жилого, что нельзя сказать о доме, который готовится под снос.
Прописаться в квартире, которая была куплена в ипотеку куда сложнее. В регистрирующем органе потребуют разрешение от банка и копию кредитного договора, где должно быть указано, что финансовое учреждение не запрещает прописываться в ипотечной квартире. Причем, если банк разрешает прописку, то оформить ее придется на постоянно.
В то же время банк может запретить прописывать других родственников, а особенно несовершеннолетних детей. Если заемщик не сможет отдать долг и квартиру придется выставлять на публичные торги, она не должна иметь обременения.
Понятие об обязательной прописке иностранных граждан на территории РФ также изложено в ФЗ №5242-I. Без ВНЖ они имеют право регистрироваться только временно. В регистрирующий орган им требуется подавать миграционную карту.
Если собственник умирает, то через полгода к другому владельцу(ам) переходит недвижимость по наследству. Он имеет право выписать всех зарегистрированных, т. к. они потеряли право на проживание, данное им умершим.
Когда собственник вместе с регистрирующимся гражданином подал документы на прописку, дал свое согласие и умер, то заявителя должны все равно прописать. Для регистрации в жилом помещении, которое принадлежит несовершеннолетнему ребенку, потребуется получить разрешение от органа опеки.
Иностранцы
Порядок учёта иностранцев и лиц без гражданства описан в Федеральном законе № 109-ФЗ от 18.07.2006, а также в Административном регламенте об осуществлении миграционного учёта от 29.08.2013. Миграционный учёт иностранцев включает в себя регистрацию по месту жительства и учёт по месту пребывания.
Любой иностранец, находящийся в России дольше 7 дней, обязан пройти регистрацию, иначе ему грозит административный штраф или депортация. Обычно всеми вопросами по постановке иностранцев на учёт занимается принимающая сторона, но если гражданин сумеет доказать, что она по объективным причинам не имеет возможности это сделать, то он вправе оформить всё сам.
Иностранные граждане — пакет документации
Еще один вариант развития событий — это регистрационные действия в отношении иностранного гражданина. Они требуют от иностранца отдельной подготовки.
Какие документы нужны, чтобы прописаться? Например, иностранцу? Обычно пакет справок подготавливается с учетом ранее указанных случаев. Только дополнительно придется взять с собой:
- иностранный паспорт;
- миграционную карту;
- переводы всех имеющихся документов на русский язык (заверенные нотариусом).
Кроме того, необходимо принести любые справки, указывающие на законное пребывание человека на территории страны. В противном случае регистрационные действия будут недоступны.
Учёт по месту пребывания
Кто подлежит постановке на учёт:
Лица, проживающие в России постоянно, должны отметиться в течение 7 дней после заселения в место пребывания. Исключительные случаи, которые требуют постановки в течение лишь одного дня, идущего за днём прибытия:
- Нет конкретного места жительства.
- Проживание в санатории, доме отдыха или аналогичных учреждениях.
- Вахтовая работа.
- Нахождение в больнице или учреждениях, занимающихся реабилитацией лиц, не имеющих места жительства.
- Пребывание в учреждении, занимающемся исполнением административных наказаний.
Лица, присутствующие в стране временно, должны в семидневный срок по приезде в место пребывания встать на учёт, кроме следующих случаев, которые требуют постановки на учёт в течение лишь одного дня, идущего за днём прибытия:
- Проживание в санатории, доме отдыха или аналогичных учреждениях.
- Нахождение в больнице или учреждениях, занимающихся реабилитацией лиц, не имеющих места жительства.
- Пребывание в учреждении, занимающемся исполнением административных наказаний.
Иностранцам, являющимся высококвалифицированными специалистами, и членам их семей время для постановки на миграционный учёт увеличивается до 90 суток с момента въезда.
Снятие иностранцев с учёта по месту пребывания происходит по следующим причинам:
- Смена места пребывания.
- Выезд из страны.
- Смерть гражданина, объявление его погибшим или пропавшим без вести.
- Фиктивная постановка на учёт.
Как прописаться в новостройке
Как прописать к себе человека в квартиру в новом доме (новостройке), указано в уже упоминавшемся Постановлении Правительства РФ от 17.07.1995 № 713. Действуют те же правила, что и в отношении иного жилья. Важное условие — наличие всей документации от застройщика:
- Плана.
- Разрешения на строительство.
- Акта о введение здания в эксплуатацию.
Также в законе указана информация, сколько человек можно прописать в квартире или ином жилом помещении. В социальном жилье на каждого гражданина приходится около 10 квадратных метров (также требуется согласие всех членов семьи). В собственном — количество зарегистрированных лиц не ограничено, но проживание обязательно. В противном случае гражданину грозит штраф от 5 тысяч рублей.
Дети: необходимые справки
Какие документы нужны для прописки? Их может пригодиться огромное количество. Чтобы не запутаться с необходимыми справками, важно понимать, какие пакеты документации готовить в каждом отдельном случае.
С совершеннолетними гражданами разобрались. А как прописать ребенка? Какие документы нужны для прописки несовершеннолетнего? Обычно это:
согласие второго родителя на прописку не с ним (если законные представители зарегистрированы отдельно друг от друга);
- свидетельство о рождении несовершеннолетнего или выписки об усыновлении;
- заявление от одного из родителей на регистрацию;
- выписки с мест жительства законных представителей несовершеннолетнего;
- справки от родителя, с которым ребенок не прописывается, об отсутствии совместной регистрации;
- листки убытия/прибытия (при перерегистрации);
- выписка из домовой книги (или домовая книга — для частных домов);
- паспорта несовершеннолетних и их родителей.
В отдельных случаях может потребоваться разрешение владельца жилья на проводимую манипуляцию. Теперь понятно, что включают в себя документы, нужные для прописки ребенка.
Важно: если у ребенка есть вкладыш с гражданством, его необходимо приложить к заявлению. При наличии свидетельства о браке родителей рекомендуется тоже взять его с собой.
Близкая родня: дополнительные выписки
Какие документы нужны, чтобы сделать прописку в России? Как уже можно было убедиться, все зависит от конкретной ситуации. Поэтому подготавливаться необходимо заранее.
Ранее было подчеркнуто, что человек может зарегистрировать в своем жилье близкого родственника. Какие для того пригодятся выписки?
Документы для получения прописки близким родственником будут точно такими же, как и в перечисленных ранее случаях. Только дополнительно заявитель должен приложить справки, подтверждающие родство. Это может быть:
- свидетельство о рождении;
- выписки об усыновлении.
Если при этом собственник жилья менял фамилию или личные данные, нелишним будет подтверждение соответствующих операций. Разная информация в предъявленных миграционным службам бумагах может привести к невозможности дальнейшей прописки.
В каких домах нельзя зарегистрироваться
По закону гражданина можно прописать в любое жилое помещение на территории России. Если это дом, то он должен соответствовать следующим требованиям:
- Быть достроенным (постройка должна быть официально зарегистрированной).
- Пригоден для проживания.
В отношении процедуры действуют такие же правила, как и в случае, когда нужно прописать человека в квартиру к собственнику.
Наказание за нарушение правил регистрации
Существует два правонарушения, за которые полагается штраф:
- 1Если нет постоянной регистрации по новому месту жительства. После переезда гражданин в течение семи дней не зарегистрировался на новом месте. Эти семь дней отсчитываются не со дня выписки со старого места проживания, а с того дня, когда он въехал на новую жилплощадь. Не стоит переживать по поводу того, что нужно прописаться в течение 7 дней с момента выписки, это миф.
- 2Когда отсутствует временная регистрация по новому месту пребывания. Административное наказание последует, если гражданин не получил временную регистрацию в течение 90 дней после заселения по новому адресу. Однако сложно доказать, сколько именно дней он прожил на этой жилплощади. Но в его же интересах получить временную регистрацию. Если собственник жилья отказывается предоставить квартиросъемщику даже такую прописку, то он нарушает закон.
Размеры штрафов:
- нарушителя, который не зарегистрировался, ждет штраф от 2 до 3 тысяч рублей;
- собственника жилья, который поселил, но не зарегистрировал гражданина, оштрафуют на сумму от 2 до 5 тысяч рублей.
В обеих столицах (Москве и Санкт-Петербурге) эти суммы еще выше:
- для поселившегося нарушителя — 3-5 тысяч рублей;
- для собственника квартиры — от 5 до 7 тысяч рублей.
При возникшей необходимости съема жилья с регистрацией лучше все вопросы оговорить заранее. Собственники квартир опасаются, что после предоставления регистрации гражданину, тот «отнимет» у него жилье. Им следует разъяснить, что регистрация гражданина в квартире не дает ему никаких прав на нее. Отменить регистрацию хозяин может мгновенно, лишь написав заявление об этом.
Законодательство не наказывает за отсутствие регистрации, как таковой. Граждан штрафуют за то, что они не регистрируются там, где живут.
Можно не регистрироваться лишь в следующих случаях:
- при наличии постоянной регистрации на территории того же субъекта Федерации, где и пребывает гражданин. Например, если у человека есть постоянная прописка в Новочеркасске Ростовской области, а сам он живет 5 месяцев в Ростове-на-Дону, штрафовать его никто не станет;
- если у человека есть постоянная регистрация в Москве или Московской области, а живет он в другом городе Московской области, то волноваться не стоит, закон не нарушен;
- то же происходит и с Санкт-Петербургом и Ленинградской областью, с Крымом и Севастополем;
- регистрация необязательна, если человек живет в квартире своего родственника, будь то собственник или наниматель. Он также может проживать там вместе с таким родственником. Это могут быть дедушки, бабушки, дяди, тети, тесть, свекровь и т. д. Перечень можно уточнить в ст. 19.15.1 Кодекса об административных правонарушениях. Значит, если вы отправляете ребенка с июня по сентябрь к бабушке, то регистрацию делать не стоит, никто не будет за это штрафовать.
Несмотря на то, что «прописка» стала пережитком прошлого, жить в России без регистрации сложно, это вряд ли получится. Поэтому при переезде постарайтесь получить хотя бы временную регистрацию. Она дает почти такие же права, как и постоянная.
Плюсы и минусы
Временная регистрация имеет довольно существенные преимущества и недостатки:
Плюсы |
|
Минусы |
|
Постоянная регистрация предоставляет гражданину возможность полноценной реализации любых прав, а также дачи своего согласия в процессе решения вопроса, связанного с пропиской новых жильцов в недвижимости.
Часто задаваемые вопросы
Как лучше всего регистрировать человека? | Оптимальный вариант будет зависеть от того, кем приходится гражданин собственнику недвижимости. Если он является ближайшим родственником, то в таком случае ему можно будет предоставить постоянную регистрацию, в то время как посторонних лиц рекомендуется оформлять только временно. |
Можно ли выписывать человека, не получая от него согласие? | Такая возможность предусматривается, но исключительно в судебном порядке. |
При наличии постоянной прописки можно ли получить временную в этом же городе? | Действующее законодательство никоим образом не ограничивает подобные операции. |
Сколько можно жить без прописки? | Если человек собирается поменять место жительства, ему нужно в течение семи дней после переезда оформить постоянную регистрацию, в то время как оформление временной прописки осуществляется на протяжении 90 дней с того момента, как человек покинул основное место жительства. |
Выводы
Будьте внимательны при оформлении постоянной и временной регистрации:
- составляйте договор;
- следите за сроками пребывания и проживания;
- не затягивайте процесс оформления регистрации, чтобы не получить штраф;
- обращайтесь за помощью в сборе и подаче документов к посредникам, но получайте разрешение только в государственных учреждениях.
- https://RealConsult.ru/431388a-chto-nujno-dlya-propiski-vidyi-propiski-dokumentyi-i-osobennosti-registratsii
- https://aburist.ru/nedvizhimost/kakie-vidy-propiski-byvayut.html
- https://castour.ru/postoyannaya-i-vremennaya-registraciya
- https://J.Etagi.com/ps/postoyannaya-propiska-bez-prava-na-zhilploshchad/
- https://1kvartirka.ru/vidy-registracii/
- https://my-femida.com/jilishnoe-pravo/kvartira/propiska
- https://mestozhitelstva.ru/vidy-registratsii-po-mestu-zhitelstva-chto-ona-daet/
- https://1kvartirka.ru/vidy-propisok/
- https://PropiskaGid.ru/registratsiya-propiska/vidy-propiski-v-rossii/
- https://www.Restate.ru/material/guide-kak-propisat-cheloveka-v-kvartiru-instrukciya-i-dokumenty-propiska-rebenka-gosuslugi-mfc-173008.html
- https://urist.club/nedvizhimost/kvartira/propiska/vidi.html