Zarplatto.ru

Классификация условий труда на рабочих местах

Содержание

Нормативные акты

ТК РФ определяет в ст. 209, что производственные факторы при негативном воздействии на сотрудника приводят к созданию вредных или опасных условий работы. Состояние места труда и отклонения от нормы изучает специализированная организация, которая по итогам СОУТ присваивает классы (подклассы) условий труда по степени вредности и опасности на рабочем месте сотрудника.

Трудовое законодательство устанавливает перечень гарантий и компенсаций сотрудникам при работе во вредной среде:

  • дополнительный ежегодный отпуск (ч. 1 ст. 117 ТК РФ);
  • сокращение времени работы (абз. 5 ч. 1 ст. 92 ТК РФ);
  • увеличение размера оплаты труда (ч.1 ст. 147 ТК РФ).

Основу нормативной базы составляет закон №426-ФЗ от 28.12.2013, который определяет, сколько классов условий труда существует, регулирует отношения, связанные с проведением СОУТ, обозначает требования по обеспечению работодателем безопасной трудовой среды, при наличии вредных воздействий — дает алгоритм классификации по степени опасности.

Приказ Минтруда РФ №33н от 24.01.2014 содержит методику, которая позволяет изучить и отнести имеющийся формат работы к соответствующему классу.

Руководство Р 2.2.2006-05. 2.2 помогает произвести гигиеническую оценку факторов производственного и трудового процессов, которые влияют на присвоение необходимого класса.

Оценка производственных условий

Для определения класса вредности, присутствующей на рабочем месте, создается комиссия, включающая экспертов лицензионных компаний. По результатам проверки и произведенных замеров устанавливается степень отклонения существующих показателей от установленных нормативов. Тем самым выносится заключение о присваивании рабочим условиям определенного класса опасности.

Особенности классификационной системы

Принято говорить о трех классах рабочей обстановки, для каждого из них выделяют дополнительные подгруппы. Наиболее привлекательный вариант для трудоустройства – безопасная обстановка. Это организовано в виде оптимальных условий труда (профессия, к примеру – программист, если предприятие правильно оформило рабочее место) либо допустимых. Если рабочие факторы и могут отрицательно повлиять на труженика, их воздействие строго минимизировано, поэтому в общем случае человек даже практически не устает, если соблюдает рабочий режим.

В то же время нужно отметить, что многие фирмы официально предоставляют работникам места с благоприятными условиями труда, которые в реальности трансформируются в допустимые, если не хуже. Это обусловлено переработками, несоблюдением прописанных в документации стандартов. Если складывается такая ситуация, для защиты своих прав можно обратиться в трудовую инспекцию. Если работник не согласен с причислением его места трудоустройства к конкретной группе условий труда, имеет смысл обратиться за помощью к госинстанциям, ответственным за защиту прав тружеников.

Рабочие факторы

Чтобы оценить конкретное рабочее место, необходимо проанализировать все факторы рабочих условий. О таковых говорят при анализе различных аспектов, оказывающих друг на друга совместное влияние и регулирующих как жизнедеятельность человеческого организма, так и состояние его здоровья. В настоящее время принято говорить о четырех основных факторах, на основании которых можно определить, принадлежат ли условия труда к оптимальным, допустимым, или речь будет идти о вредоносных либо даже опасных.

Классы условий труда

Действующий №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» устанавливает следующие классы условий труда, отличающихся степенью опасного воздействия.

1. Оптимальные условия труда (1 класс)

Оптимальные условия труда (1 класс) – это условия труда, при которых воздействие на работника вредных и (или) опасных производственных факторов отсутствует или уровни воздействия которых не превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда и принятые в качестве безопасных для человека, и создаются предпосылки для поддержания высокого уровня работоспособности работника.

2. Допустимые условия труда (2 класс)

Допустимые условия труда (2 класс) – это условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых не превышают уровни, установленные нормативами (гигиенически­ми нормативами) условий труда, а измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается во время регламентированного отдыха или к началу следующего рабочего дня (смены).

3. Вредные условия труда (3 класс)

Вредные условиями труда (3 класс) – это условия труда, при которых уровни воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда.

Подкласс 3.1 (вредные условия I степени)

При воздействии на человека вредных условий первой степени организму требуется большее время для возвращения в нормальное состояние. Стандартного периода до наступления следующего рабочего дня или смены оказывается недостаточно. В связи с чем ухудшается физическое состояние организма и создаются предпосылки для возникновения заболеваний. Это позволяет определить класс условий труда как первую степень третьего класса вредности.

Подкласс 3.2 (вредные условия II степени)

Вторая степень вредности характеризуется наличием производственных факторов, оставляющих в организме работника необратимые изменения, провоцирующие частый выход на больничный. Данные изменения касаются тех органов и систем, которые наиболее подвержены влиянию имеющихся обстоятельств. Они перетекают в начальную стадию профессионального заболевания или его легкую форму без потери трудоспособности. Развитие болезни занимает достаточно долгое время, превышающее пятнадцать лет.

Если на производстве был выявлен третий класс вредности, это не означает, что данный показатель будет закреплен постоянно. Ситуация может измениться как в лучшую, так и в худшую сторону (например, применение других средств защиты или замена материалов, которые используются на производстве). В некоторых случаях следует провести внеплановую оценку условий труда.

Подкласс 3.3 (вредные условия III степени)

Наличие на производстве вредных факторов третьей степени способствует развитию легких и средних профзаболеваний с утратой способности выполнять данную работу. Увеличивается вероятность перетекания болезней в хроническую форму.

Подкласс 3.4 (вредные условия IV степени)

Условия работы четвертой степени вреда приводят к появлению хронических патологий и тяжелых профзаболеваний, сопровождающихся полной потерей трудоспособности и получением инвалидности.

4. Опасные условия труда (4 класс)

Опасные условия труда (4 класс) – это условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых в течение всего рабочего дня (смены) или его части способны создать угрозу жизни работника, а последствия воздействия данных факторов обуславливают высокий риск развития острого профессионального заболевания в период трудовой деятельности.

Примеры

Работой в оптимальных условиях труда является выполнение рабочих функций персоналом с соблюдением работодателем санитарных нормативов и правил, требований к освещению, вентиляции. Обязательным моментом является обеспечение работодателем режима труда и отдыха персонала.

Наиболее выгодным условием считается работа в офисных помещениях, с обязательным соблюдением требований к организации рабочих мест (наличие личного пространства, естественного освещения, отсутствие воздействия вредных факторов и прочее).

Следует отметить, что если не менее половины рабочего времени сотрудник проводит за компьютером, то подобные условия на рабочем месте также могут быть отнесены к оптимальным.

В качестве допустимых условий может быть приведено в пример выполнение рабочих функций в офисе, в котором поддержание микроклиматических параметров осуществляется с помощью стандартной системы отопления и вентиляции, а не системой кондиционирования воздуха.

К допустимым условиям можно отнести работу в помещении с неподходящим микроклиматом, пребывая в котором, сотрудник может испытывать напряжение терморегуляционной функции, не превышающее физиологических адаптационных способностей человека. Такое состояние не должно приводить к нарушениям здоровья, однако, оно характеризуется легко устраняемыми дискомфортными ощущениями, как правило, проходящими к следующему рабочему дню или смене.

Как определить класс условий труда

Для того, чтобы определить категорию рабочего места необходимо руководствоваться классификацией условий на рабочем месте исходя из фактической оценки следующих составляющих производственной среды:

  1. Уровень вредности и опасности. Анализ фактического наличия в рабочем пространстве опасных и вредных производственных факторов. К подобным факторам относят воздействие химического (запыленность), биологического (болезнетворные микроорганизмы), физического характера (подвижность воздуха, плохая освещенность), тяжести и напряженности рабочего процесса (включая физическую и интеллектуальную нагрузку, монотонность выполняемых действий). Подобный анализ начинается с проверки соответствия места осуществления трудового процесса нормам санитарно-гигиенических показателей.
  2. Уровень травмобезопасности. Анализ соблюдения требований к безопасности трудового процесса, не допускающем травм сотрудников в среде, обеспеченной нормативно-правовыми актами в области охраны труда. Травмобезопасная среда предполагает отсутствие опасных производственных факторов, таких как возможность поражения электрическим током, избыточное давление, движущиеся механизмы и т.п.
  3. Уровень оснащенности средствами индивидуальной защиты и эффективности их применения. Средства защиты могут быть коллективными, индивидуальными и комбинированными. Необходимость применения средств индивидуальной защиты регламентируется требованиями нормативных документов в сфере охраны труда. Ответственность за своевременное применение СИЗ возлагается на работодателя, профсоюз, технических инспекторов.

Следует помнить, что некоторые профессии не предполагают оптимальных условий труда в связи с невозможностью устранения воздействия вредных факторов и повышенной опасности для здоровья, жизни сотрудников. К таким профессиям можно отнести шахтеров, пожарников, строителей.

В отношении некоторых категорий сотрудников, предполагающих чадящие условия трудового процесса, в связи с состоянием их здоровья, такие как беременные женщины, несовершеннолетние работники, работодатель обязан поддерживать оптимальные условия труда.

В случае невозможности обеспечить такую среду, беременные женщины и несовершеннолетние до работы не допускаются.

Общая оценка условий труда по степени вредности и опасности

Если на рабочем месте фактические значения уровней вредных факторов находятся в пределах оптимальных или допустимых величин, условия труда на этом рабочем месте отвечают гигиеническим требованиям и относятся соответственно к 1 или 2 классу.

Если уровень хотя бы одного фактора превышает допустимую величину, то условия труда на таком рабочем месте, в зависимости от величины превышения и в соответствии с гигиеническими критериями как по отдельному фактору, так и при их сочетании могут быть отнесены к 1 – 4 степеням 3 класса вредных или 4 классу опасных условий труда.

Общая оценка условий труда по степени вредности и опасности устанавливается:

  • По наиболее высокому классу и степени вредности.
  • В случае сочетанного действия трех и более факторов, относящихся к классу 3.1, общая оценка условий труда соответствует классу 3.2.
  • При сочетании двух и более факторов классов 3.2, 3.3, 3.4 условия труда оцениваются соответственно на одну степень выше.

На каждое рабочее место заполняется Карта специальной оценки условий труда, которая является документом, содержащим сведения о фактических условиях груда на рабочем месте, гарантиях и компенсациях, предоставляемых работнику (работникам), занятому на данном рабочем месте. На аналогичные рабочие места заполняется одна карта специальной оценки условий труда. На основании Карт заполняется Сводная ведомость специальной оценки условий труда.

По результатам оценки условий труда разрабатывается перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда организации. Перечень должен предусматривать мероприятия по улучшению техники и технологии, применению средств индивидуальной и коллективной защиты, оздоровительные мероприятия, мероприятия по организации труда и т.д. с указанием конкретных сроков выполнения и ответственных исполнителей.

Для чего проводится аттестация рабочих мест по условиям труда

Аттестация рабочих мест проводится для установления фактических значений вредных и опасных факторов, влияющих на сотрудников во время работы. По факту проведения аттестации устанавливаются льготы или компенсации. Оцениваются все факторы, независимо от продолжительности и времени их проявления.

Факторы производственной среды и трудового процесса

Вредные факторы воздействия на производстве приводят к снижению работоспособности и развитию профессиональных заболеваний, а опасные УТ предполагают повышение травматизма и числа несчастных случаев на предприятии. Существует ряд факторов, которые влияют на трудовую деятельность работника в общей производственной среде.

Гигиенические критерии и показатели микроклимата

Гигиенические критерии — это показатели, которые позволяют оценить, насколько нарушены параметры производственной деятельности и трудового процесса по отношению к санитарно-гигиеническим нормам, установленным законодательно.

Показатели, по которым оценивают микроклимат, следующие:

  • температура окружающей среды;
  • влажность воздуха;
  • ветер (скорость);
  • тепло (интенсивность).

Показатели делятся на:

  1. Оптимальные — сохраняют нормальное тепловое состояние работника, не напрягая механизмы регуляции температуры тела человека.
  2. Допустимые — вызывают временные изменения теплового состояния работника, вызывают временное напряжение механизмов регуляции температуры тела человека, дискомфорт в теплоощущениях, снижение уровня способности к труду.

Оценка травмоопасности

Оценку травмоопасности на предприятии проводят специалисты аттестующих компаний. Объектами оценки является оборудование, инструменты и соответствующая теоретическая подготовка сотрудников в вопросах охраны труда на производстве. Специалист проверяет правильность выполнения требований к защищенности сотрудника от механического, электрического, температурного и токсического воздействия. Также специалист проверяет заполненную документацию по эксплуатации средств защиты, окраску и специальные предупреждающие обозначения (знаки), ограждения и защиту электрооборудования.

По итогам оценки травмоопасности присваивают следующие классы: опасный, допустимый, оптимальный.

Оптимальный класс предусматривает соответствие производственного процесса требованиям охраны труда. Это означает, что на рабочих местах присутствуют все наборы необходимых инструментов, во время производственного процесса не испытывается и не ремонтируется оборудование — это способно повлиять на жизнь и здоровье работников предприятия.

При оценке условий труда как допустимых проводят ремонтные работы во время производственного процесса, но нормативные требования по охране труда должны обязательно соблюдаться работниками и контролироваться ответственными лицами.

При выявлении специалистом одного и более нарушений в области охраны труда и жизнедеятельности рабочего коллектива присваивается опасный класс УТ.

Возможное снижение подкласса

Неблагоприятные условия рабочего места материально невыгодны организации. В связи с такими условиями работодатель должен:

  • увеличить отчисления в пенсионный и страховой фонд;
  • поднять оплату рабочему;
  • добавить дни к отпуску.

Лишние расходы – прямая стимуляция руководителя внедрять новые технологии и методы работы. Если условия труда улучшились значительно, руководитель может инициировать внеплановую проверку рабочего места, поднять показатель до второго класса.

В мае 2015 году Минтруда РФ внедряет методику снижения подкласса опасности 3 класса, используя современные средства СИЗ, улучшения условий труда. При этом создается комиссия и объективно оценивает положительные моменты снижения класса вредности. Работа проводится, согласно принятым положениям.

Обязательно почитайте!  Сколько земли можно оформить в собственность согласно закону?

Аттестация

До 2014 года трудовое законодательство закрепляло за руководителями предприятий обязанность по аттестации рабочих мест. С введением системы спецоценки мероприятия по аттестации не исчезли из правовых документов, а стали неотъемлемой частью новой программы.

Рабочие места сотрудников проверяются по нескольким критериям, на основании которых оценивается воздействие на персонал факторов трудовой среды: физических, химических, биологических.

К физическому воздействию отнесены:

  • уровни влажности и температуры в помещении
  • освещенность рабочего места
  • уровень шума и скорости движения воздуха
  • наличие излучений и их интенсивность

Несмотря на кажущуюся малой степень влияния, физические факторы могут вызывать у сотрудников неприятные ощущения. А при длительном воздействии создать проблемы со здоровьем людей.

К химическим факторам относятся воздействия от веществ, с которыми производится непосредственная работа (кислоты, лакокрасочные материалы, щелочные растворы, газы, пыль).

Влияние биологических факторов актуально для тех специалистов, которые работают с бактериями, вирусами, возбудителями инфекций и иными активными организмами, способными нанести реальный вред здоровью.

Показатели замеряют и сравнивают с установленными нормами. На основе результатов условиям труда присваивается класс от 1 до 5.

Эксперты не обязаны проверить каждое рабочее место. Они могут составить оценку по результату аттестации выборки из аналогичных условий труда.

При этом закон освобождает от необходимости проверять рабочие места сотрудников, которые трудятся на дому или дистанционно.

Сроки оценки

Если до издания закона рабочие места на предприятии прошли аттестацию, ее результаты остаются действительными в течение пяти лет.

Если в результате аттестации присвоен класс опасности от 3 до 5, то проверка таких рабочих мест по законодательству должна проводиться каждые пять лет.

Внеочередную проверку руководитель обязан проводить на рабочих местах:

  • до ввода в эксплуатацию, если они были организованы с нуля (первичная)
  • если инспекторы Роструда имеют предписание на внеплановую аттестацию
  • когда внесены изменения в технологический процесс или поставлено принципиально новое оборудование, которое может изменить показатели предыдущей аттестации в части вредных воздействий или возможной опасности
  • если предприятие сменило материалы или сырье
  • когда произошла качественная замена спецсредств, предназначенных для защиты персонала от вредных воздействий
  • при наличии на предприятии фактов, являющихся последствием влияния условий труда на сотрудников (несчастные случаи, профессиональные болезни)
  • если на дополнительной проверке настаивает профсоюз, и его решение обосновано

Для внеплановых аттестаций установлен срок от полугода до года, с момента возникновения основания для проверки.

Кроме регулярной спецоценки, условия труда могут проверить государственные органы, согласно ст. 216.1 ТК.

Новая процедура оценки условий труда позволяет избежать формализма и предоставления руководством фиктивных отчетов. Это благотворно влияет на диагностику организации работы граждан страны на всех предприятиях, обеспечивает дополнительную защиту их прав и дает возможность людям получать положенные компенсации, если условия их труда не оптимальны.

Возможное снижение класса (подкласса)

Снижение класса (подкласса) производят в соответствии с положениями методики, утвержденной приказом Минтруда РФ №976н от 05.12.2014. Она основана на изучении степени эффективности используемых работниками СИЗ.

Не применяется, если СИЗ используется на рабочем месте:

  • с опасными условиями труда;
  • с оптимальными или допустимыми условиями труда;
  • в качестве защиты от загрязнений общего характера;
  • подлежит декларированию или сертификации.

Снижают класс по трем факторам:

  • микроклимат;
  • химический;
  • аэрозоли (в основном фибриногенного свойства).

Процедуру проводит эксперт соответствующей службы, а переоценку и подготовку результатов устанавливает специально созданная комиссия.

Эксперт выполняет 4 процедуры по оценке ситуации:

  1. Наименование и нормативы для выдачи СИЗ соответствуют установленным типовым нормативам.
  2. Наличие документов, удостоверяющих, что СИЗ соответствует техническому регламенту.
  3. Наличие документов по эксплуатации и маркировке СИЗ в соответствии с требованиями к комплектности.
  4. Комплексный анализ эффективности СИЗ.

Результатом процедур является заключение специалиста о возможности или невозможности снижения класса УТ. Последнее оформляют, если по любым из трех первых процедур получен отрицательный вывод.

Заключительная процедура — итоговая оценка степени эффективности защитного средства в баллах от 0 до 1. Методика позволяет снизить класс от одной и более ступеней, но не ниже 1-й степени 3-го класса (3.1).

Причины понижения класса условий труда

Если работодатель обеспечил персонал, задействованный в выполнении операций во вредных/опасных условиях, сертифицированными средствами индивидуальной защиты допускается уменьшение класса/подкласса условий труда на 1 степень по итогам выводов, содержащихся в экспертном заключении представителя организации, выполнявшей СОУТ. Большее снижение допускается только при согласовании вопроса с государственным органом, имеющим соответствующую компетенцию.

Как прописать условия труда на рабочем месте без СОУТ

Пока не вышло письмо Минтруда, которое к слову также не добавило ясности, но хотя бы приоткрыло завесу неопределенности, многие кадровые специалисты указывали в трудовых договорах условия труда, кто на что горазд (условия труда нормальные, условия труда буду определены после проведения спецоценки (до такой-то даты) и т.д.).

Вот как можно прописать условия труда на новом рабочем месте сотрудника, когда для этого дается срок в течение года? Но статья 57 Трудового кодека РФ требует этого, без каких-либо исключений.

Минтруд РФ в своем письме от 14.07.2016 г. № 5-1/ООГ-2516, советует, что если работник принимается на вновь организованное рабочее место, на котором оценка условий труда ранее не проводилась, то до проведения специальной оценки условий труда в трудовом договоре с работником, принимаемым на такое рабочее место, могут быть указаны общие характеристики рабочего места (описание рабочего места, используемое оборудование и особенности работы с ним).

Трудовая инспекция в своих онлайн-ответах, после выхода этого письма, стала ссылаться именно на него, также, не приводя формулировок. Хотя, все же, можно встретить ответы, что до момента проведения специальной оценки условий труда, в трудовом договоре ничего указывать не нужно.

Вопрос: Обязательным условием трудового договора являются условия труда в соответствии с результатами спецоценки (оптимальные, допустимые, вредные, опасные). Что указывать в договоре в том случае, если работник принимается на должность, только что введенную в штатное расписание, спецоценка по которому еще не проводилась и должна быть проведена в течение 12 месяцев?

Ответ:
Если в отношении вновь введенного рабочего места специальная оценка условий труда (СОУТ) не проводилась, то в трудовом договоре с работником относительно условий труда на его рабочем месте ничего указывать не нужно. В такой ситуации необходимо незамедлительно провести СОУТ и по ее результатам заключить дополнительное соглашение к трудовому договору с указанием информации об условиях труда на рабочем месте работника.

Также стоит сказать и о письме Роструда от 20.11.2015 г. № 2628-6-1, в котором также был задан вопрос про условия труда, когда нет спецоценки. В указанном письме, ведомство отметило, что ст. 57 Трудового кодекса РФ не предусматривает какие-либо временные отсрочки исполнения данной обязанности работодателя, поэтому во избежание нарушений трудового законодательства, в случае отсутствия действующих результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, специальная оценка условий труда должна быть проведена в кратчайшие сроки.

На самом деле прописывать условия труда в трудовом договоре работника нужно, еще как. Укажите в договоре все то, что советует Минтруд РФ, а именно опишите рабочее месте работника, используемое им оборудование и особенности работы с ним (в конце статьи я привела примерный образец). Потому что в судебной системе тоже пока не пришли к единому знаменателю по этому вопросу.

Работодатель проиграл

Работодатель указывал в трудовых договорах работников, что «условия труда на рабочем месте будут определены после проведения СОУТ», которую он был обязан провести в течение 12 месяцев, т.к. это были вновь организованные рабочие места. С его стороны нарушений никаких нет, у него было еще время.

Самарский областной суд в своем решение от октября 2018 года с позицией работодателя не согласился.

Суд сослался на статью 57 Трудового кодекса РФ, а также на указанное выше письмо Минтруда РФ от 14.07.2016 г. № 5-1/ООГ-2516, исходя из которых, в трудовых договорах работников должны быть указаны общие характеристики рабочего места (описание рабочего места, используемое оборудование и особенности работы с ним).

Кроме того, суд отметил, что не доведение до работников условий труда на их рабочих местах нарушает трудовые права работников и создает возникновение угрозы причинения вреда их жизни и здоровью, так как не установлены те опасные и(или) вредные производственные факторы, которые могут воздействовать на работников в процессе их работы.

Таким образом, работодатель получил минимально возможный административный штраф в размере 50 000 рублей по ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ (максимальный 100 000 рублей), но там еще в трудовом договоре совместителя отсутствовало указание режима рабочего времени, который также является обязательным для включения в договор.

А вот судья в Архангельской области решил, что отсутствие условий труда в трудовом договоре работника (без проведения СОУТ) не является нарушением закона.

Работодатель выиграл

В трудовом договоре нового директора по персоналу было указано, что условия труда на рабочем месте являются нормальные. Для проведения специальной оценки условий труда у работодателя был еще целый год.

Трудовая инспекция проверила организацию в мае 2018 года и привлекла работодателя по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ (штраф от 30 000 до 50 000 рублей), хотя должна была по части 4, как за ненадлежащее оформление трудового договора, ну не суть.

Суд не согласился с позицией ГИТ, отметив, что это вновь организованное рабочее место, поэтому у работодателя было еще время для проведения спецоценки.

Суд также сослался на то, что должность «директор по персоналу» не относится к категории рабочих мест, содержащих потенциально вредные и (или), опасные производственные факторы (ч. 6 ст. 10 ФЗ от 28.12.2013 г. № 426-ФЗ), а именно:

  • рабочие места работников, профессии, должности, специальности которых включены в списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых осуществляется досрочное назначение страховой пенсии по старости;
  • рабочие места, в связи с работой на которых работникам в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами предоставляются гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда;
  • рабочие места, на которых по результатам ранее проведенных аттестации рабочих мест по условиям труда или специальной оценки условий труда были установлены вредные и (или) опасные условия труда.

Следовательно, отсутствие в трудовом договоре, заключённом с работником, условий труда на рабочем месте не является нарушением ст. 57 Трудового кодекса РФ.

Условия труда на рабочем месте без СОУТ (образец)

Указанная формулировка условий труда — примерная! Главное, помните, то, что вы пропишите в трудовом договоре, можно изменить будет только по соглашению сторон. Поэтому, если у вас постоянно меняется мебель и оргтехника, то старайтесь писать общие фразы, не пишите про виды экрана монитора (жидкокристаллические, на основе электронно-лучевой трубки), не перечисляйте все виды периферийных устройств, которые может использовать работник (типа внешний жесткий диск, флешка, блок бесперебойного питания, проектор и т.д.). Прописывайте только то, в постоянность которых вы уверены на 100%. Также вы не можете писать, что условия труда безопасные (оптимальные, допустимые), т.к. вы об этом еще не знаете (нет результатов спецоценки). То, что условия труда соответствуют требованиям охраны труда. Так-то это обязанность работодателя (ст. 22 ТК РФ)…

По поводу срока проведения спецоценки. Я написала общую фразу, хотя многие указывают именно конкретную дату, до которой будет проведена спецоценка (в случае вновь организованного рабочего места, это 12 месяцев). Как я уже писала выше, статья 57 ТК РФ, не делает никаких исключений, поэтому для выполнения закона, специальная оценка условий труда должна быть проведена в кратчайшие сроки.

Кстати, некоторые фразы вы можете брать из санитарных правил (только не переборщите), заодно подчеркнете многое:

— СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы»;
— СанПиН 2.2.2.1332-03 «Гигиенические требования к организации работы на копировально-множительной технике»;
— СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений»;
— СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах»;
— СанПиН 2.2.0.555-96 «Гигиенические требования к условиям труда женщин»;
— Свод правил. Административные и бытовые здания. Актуализированная редакция СНиП 2.09.04-87.

Компенсации сотрудникам опасных и вредных производственных участков

Действующие нормы трудового законодательства регламентируют предоставление повышенного размера зарплаты в случае выполнения производственной деятельности с опасными и (или) вредными условиями труда (п.1 ст.146 и п.1 ст.147).

Сотрудники предприятий сохраняют право на доплату к зарплате если она была определена по итогам аттестации рабочих мест, выполненной не позднее 01.01.2014. Изменение размера компенсации или ее отмена возможно только после организации
работодателем СОУТ.

На основании п.2 ст.147 ТК РФ минимальная величина увеличения зарплаты за труд в неблагоприятных условиях составляет 4% от тарифной ставки, действующей для производственной деятельности с нормальными условиями труда. Повышенная величина выплат, одобренная представительным органом трудящихся, может быть прописана в коллективном соглашении либо локальном акте предприятия. Наиболее целесообразно увеличивать оплату за труд в особых условиях через компенсационные доплаты, так как при определении повышенного размера основной части зарплаты трудно выделить ее составляющую в виде компенсации. Сокращение или отмена компенсации требует корректировки условий трудового соглашения. Оно производится по согласию сторон либо в особом порядке, связанном с изменением технологических и организационных условий трудовой деятельности.

Укороченная длительность рабочего времени

Трудовая неделя для «вредников» сокращена до 36 часов вместо 40 часов в неделю.Если сотрудник желает работать по общепринятому графику, то часы, отработанные свыше положенных 36 часов, оплачивают как сверхурочные.

Дополнительный отпуск

Минимальная длительность допотпуска за работу с негативными трудовыми условиями — 7 дней. Часть ежегодного дополнительно оплачиваемого отпуска, превышающего минимум данного отдыха, заменяют денежной выплатой.

Согласно ч. 2 ст. 147 ТК РФ, размер надбавок к оплате труда сотрудников на вредных работах — 4% оклада, принятого для работы обычных работников. Если спецоценка обнаружила негативные трудовые условия труда и рабочему сократили длительность смены, изменять оклад в сторону уменьшения запрещено.

Вредные условия труда

Показатели, которые характеризуют степень вредности:

  • высокий уровень концентрации пыли воздухе промышленных помещений;
  • слабая освещенность;
  • шум;
  • излучение радиоактивного характера;
  • высокая влажность и высокие температуры;
  • длительное соприкосновение с микробами, химикатами, токсичными веществами.

Право выхода на пенсию до срока

Выход на пенсию до сроков установлен для работающих:

  • в бригадах по ремонту локомотивов;
  • на ж/д и метро;
  • в геолого-разведочных отрядах;
  • на лесозаготовках.

Для лиц, трудящихся во вредных условиях, досрочная пенсия назначаетсяпри необходимой продолжительности стажа на опасных работах.

Выдача продуктов для лечебно-профилактических целей

Лечебно-профилактическое питание (ЛПП) выдают сотрудникам для укрепления здоровья и снижения вероятности приобретения профессиональных болезней. Оно положено классам 3.1, 3.2, 3.3 по спецоценке труда. ЛПП выдают работающим в дни присутствия на работе и в дни нетрудоспособности, если заболевший не госпитализирован.

Состав сотрудников, которым положено ЛПП, утверждает руководитель, согласовав с профсоюзом. Его прилагают к коллективному договору.

Периодичные медосмотры

Схема оказания медицинской помощи работающим на опасных производствах включает три звена:

  • амбулаторно-поликлиническое(А-П);
  • стационарное;
  • санаторно-курортное.

Задачи А-П звена — это профилактика профессиональных болезней и реабилитация работников, с начальными признаками проф. болезней. Выполнению задач способствует организация медосмотров. Периодические медосмотры проводят территориальные медучреждения.

Обязательно почитайте!  Многодетные матери: статус, пособия, льготы, права в 2020 году

Льготы для работников вредных профессий

Сотрудники, работающие в опасных условиях труда, должны быть обеспечены льготами в соответствии с классом вредности (ст. 210 ТК). Объем льгот не может быть меньше предусмотренного законодательством. Их конкретное значение (например, размер доплаты или дополнительного отпуска) указывается в трудовом договоре, Положении о заработной плате и Правилах внутреннего распорядка (ст. 57 ТК). При желании работодатель может увеличить компенсацию, зафиксировав этот факт в тех же документах.

Все виды компенсационных выплат, которые предназначаются для возмещения работнику полученного ущерба для здоровья, не облагаются налогами, а также с них не удерживаются страховые взносы. Эти выплаты не являются частью зарплаты работника, а направлены исключительно на поддержание здоровья в условиях вредного воздействия рабочей среды.
  1. Сокращение рабочего времени до 36 ч. в неделю (вместо положенных 40 ч.). Применяется, если присутствуют классы условий труда по СОУТ (специальной оценке условий труда) 3.3 и 3.4. (ст. 92 ТК).
  2. Ежегодный дополнительный отпуск за вредные условия труда с сохранением средней заработной платы длительностью не менее недели. Предназначается для сотрудников, работающих во вредных условиях 3.2, 3.3, и 3.4 классов (ст. 117 ТК).
  3. Доплата в размере 4% от заработка для должностей, сопровождающихся третьим классом опасности вне зависимости от подкласса (ст. 147 ТК).
  4. Выдача молока в количестве не менее 1,5 л в день или другого продукта работникам вредных профессий (указанных в Списке № 1) третьего класса опасности (Пост. Правительства № 168).
  5. Прохождение периодических медосмотров с целью обнаружения профзаболевания на ранней стадии (ст. 212 ТК). Кроме того, сотрудники, работающие в условиях третьего класса вредности, подвергаются дополнительным обследованиям, призванным выявить следующие заболевания:
    1. туберкулезные (ФЗ № 77
    2. ВИЧ (ФЗ № 38
    3. психические (ФЗ № 3185-1).
  6. Страхование лиц, чья работа осуществляется в условиях третьего класса вредности, от травм и несчастных случаев (ФЗ № 125). В случае наступления таковых работнику компенсируется лечение и обеспечивается реабилитационный курс в курортном учреждении (ст. 17 ТК).
  7. Лицам, условия труда которых относятся к третьему классу вредности, запрещено совмещать работу с другой, осуществляющейся в сходных обстоятельствах.
  8. Выход на пенсию раньше установленного срока работников профессий, перечисленных в Списках № 1 и № 2. А именно — в возрасте 55 лет для мужчин и 50 лет для женщин (ст. 30 ФЗ № 400). Действительно при наличии определенного стажа в данной должности.

Нужно иметь в виду, что выдача продуктов может быть компенсирована в денежном выражении, согласно стоимости указанных продуктов (Приказ № 45н). Однако дополнительный отпуск нельзя заменить на денежные средства (ст. 126 ТК). В противном случае работник недополучит выходные дни, избавляющие его от воздействия вредных факторов.

Обеспечение комфортных условий жизнедеятельности в производственных помещениях

Существенное влияние на работоспособность оказывают метеорологические условия в помещении или микроклимат, который зависит от теплофизических особенностей технологического оборудования, сезона года, условий отопления и вентиляции. Микроклимат определяют действующими на организм человека сочетаниями температуры, относительной влажности, скорости движения воздуха, температуры окружающих поверхностей, интенсивностью теплового облучения.

Основным фактором микроклимата является температура — степень нагретости воздуха. На изменение температуры воздуха в производственных помещениях влияет теплота (кинетическая энергия молекул), поступающая от различных источников в основном за счет теплового излучения от нагретых поверхностей и конвекции.

Владжность воздуха

Влажность воздуха — содержание в нем водяных паров, она характеризуется следующими понятиями:

  • абсолютная влажность (выражается давлением водяных паров (Па) или в весовых единицах в определенном объеме воздуха (г/м3) при определенных давлении и температуре);
  • максимальная влажность (количество влаги при полном насыщении воздуха при данной температуре, г/м3);
  • относительная влажность (характеризует степень насыщения воздуха водяными парами и определяется как отношение абсолютной влажности к максимальной), %.

Для насыщенного воздуха относительную влажность принимают за 100%. Для определения относительной влажности существуют психрометрические таблицы, графики и диаграммы, позволяющие найти значение относительной влажности в зависимости от температуры воздуха по сухому и мокрому термометрам.

Подвижность воздуха

Подвижность воздуха в помещениях создается конвекционными потоками за счет разности температур внутри помещения и снаружи, а также работой механической вентиляции. Единица измерения — м/с.

Интенсивность теплового облучения

Интенсивность теплового облучения тела человека — тепловая энергия источника на единицу поверхности тела человека, Вт/м2.

Терморегуляция организма человека

Терморегуляция организма человека. Организм человека имеет постоянную температуру 36,6 оС. Для сохранения ее постоянства на коже человека находятся два вида анализаторов: одни реагируют на холод, другие — на тепло. Температурные анализаторы защищают организм от переохлаждения и перегрева, помогают сохранять постоянную температуру тела. Совокупность процессов теплообразования и теплоотдачи, происходящих в организме и позволяющих поддерживать температуру тела постоянной, называется терморегуляцией.

Механизм теплообразования имеет химическую терморегуляцию, а теплоотдача — физическую терморегуляцию. Усиление теплообразования достигается за счет увеличения интенсивности энергетического обмена, и главный вклад в него вносит мышечная активность. Так в состоянии покоя теплообразование составляет 111,6-125,5 Вт, а при интенсивной мышечной работе — 313,6-418,4 Вт.

Теплоотдача организма в окружающую среду в зависимости от метеорологических параметров происходит:

  • в виде инфракрасных лучей, излучаемых поверхностью тела в направлении окружающих предметов с более низкой температурой (радиация);
  • нагревом воздуха, омывающего поверхность тела (конвекция);
  • испарением влаги (пота) с поверхности тела (кожи) и слизистых оболочек дыхательных путей;
  • теплопроводностью через одежду;
  • отдачей тепла выдыхаемым воздухом.

Отклонение параметров микроклимата от нормативных значений существенно влияет на здоровье и производительность труда. Высокая температура вызывает интенсивное потоотделение, что приводит к обезвоживанию организма, потере минеральных солей и водораст-воримых витаминов. Следствием этого являются сгущение крови, нарушение водносолевого баланса, изменение желудочной секреции, развитие витаминного дефицита. Высокая температура вызывает учащение дыхания (до 50%), ослабление внимания, ухудшение координации движений, замедление реакции. Длительное воздействие высокой температуры приводит к накоплению тепла в организме, а температура тела может повышаться до 38-40 оС. В результате этого может возникнуть тепловой удар с потерей сознания. Низкая температура может быть причиной охлаждения и переохлаждения организма человека. При охлаждении организма в нем рефлекторно уменьшается теплоотдача и усиливается теплообразование за счет интенсивности окислительных обменных процессов. Компенсация теплопотерь происходит до тех пор, пока запасы энергии не иссякнут. Дрожь тела — это попытка организма за счет микродвижений выработать дополнительное тепло и ускорить движение крови.

Гигиеническое нормирование микроклимата

Нормы параметров микроклимата установлены СанПиН 2.2.4.548-96 “Гигиенические тре-бования к микроклимату производственных помещений”, в которых представлены оптимальные и допустимые значения параметров микроклимата в рабочей зоне производственных помещений в теплый, холодный и переходный периоды года для работ различных категорий тяжести — легкой, средней и тяжелой. Теплый период года харак-теризуется среднесуточной температурой наружного воздуха выше 10оС, холодный (переходный) период года — меньше или равной 10оС.

Оптимальные микроклиматические условия

Оптимальные микроклиматические условия — это сочетание параметров микроклимата, которое при длительном и систематическом воздействии на человека обеспечивает ощущение теплового комфорта и создает предпосылки для высокой работоспособности.

Допустимые микроклиматические условия

Допустимые микроклиматические условия — это сочетание параметров микроклимата, которые при длительном и систематическом воздействии на человека могут вызывать напряжение механизмов терморегуляции, не выходящее за пределы физиологических приспо-собительных возможностей. При этом не возникает нарушений в состоянии здоровья, но наблюдаются быстро нормализующиеся диском-фортные теплоощущения.

Согласно нормам оптимальная относительная влажность не зависит от времени года и категории тяжести работ и составляет 40-60%.

Оптимальные параметры микроклимата в производственных помещениях обеспечиваются системами кондиционирования воздуха, а допустимые параметры — обычными системами вентиляции и отопления.

Освещение в производственных помещениях

Основная задача производственного освещения — поддержание на рабочем месте освещенности, соответствующей характеру зрительной работы.

Освещенность (Е) — поверхностная плотность светового потока; единица освещенности — люкс (лк). Это освещенность 1 м2 поверхности при падении на него светового потока в 1 люмен (лм). Люмен — единица измерения светового потока источника света.

Световой поток (F) — мощность световой энергии, оцениваемой по световому ощущению, которое испытывает глаз.

Сила света (I) — пространственная плотность светового потока в пределах телесного угла. Единица силы света — кандела (кд).

Яркость (B) — поверхностная плотность силы света в данном направлении. Единица измерения яркости — кандел на квадратный метр (кд/м2).

Показатель ослепленности (P) — это критерий оценки слепящего действия источника света. Единица измерения — %.

Коэффициент пульсации освещенности КП — критерий оценки изменения освещенности поверхности вследствие периодического изменения во времени светового потока источника света. Единица измерения — %. Необходимость в показателе “коэффициент пульсации” вызван широким применением газоразрядных ламп. При питании их переменным током наблюдается пульсация во времени величины светового потока этих источником с частотой, вдвое больше частоты тока в сети.

Естественное освещение и его нормирование

Естественное освещение и его нормирование. Освещение в производственных помещениях в светлое время суток осуществляется естественным источником света — небосводом. Естественное освещение создается в помещениях с постоянным пребыванием людей. Оно может отсутствовать в помещениях с кратковременным пребыванием людей и где наличие света недопустимо по технологическим условиям работы.

Виды естественного освещения бывают: боковое (через окна), верхнее (через зенитные фонари) и комбинированное. Применение той или иной системы естественного освещения зависит от назначения и размеров помещения, расположения его в плане здания, а также светового климата местности.

При недостатке естественного освещения используется искусственное освещение, комбинация которого называется совмещенное освещение.

Интенсивность естественного освещения оценивается коэффициентом естественного освещения (КЕО), показывающего во сколько раз освещенность в помещении меньше освещенности наружной, в процентах. Значение КЕО нормируется по СНиП 23-05-95 “Естественное и искусственное освещение” и СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 “Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий” с учетом характера зрительной работы, разряда зрительной работы, вида естественного и совмещенного освещения, светового климата, где расположено здание. КЕО находится в пределах от 0,1 до 6%.

Искусственное освещение и его нормирование. Искусственное освещение по назначению подразделяется на рабочее, аварийное, охранное и дежурное. Рабочее освещение предусматривается для всех помещений, зданий, предназначенных для работы.

Система искусственного освещения — на системы общего, местного и комбинированного освещения.

Общее освещение — на общее равномерное и общее локализованное. Общее равномерное освещение обеспечивает требуемые условия видимости по всей освещаемой площади в результате равномерного расположения светильников на относительно большой высоте под потолком. Общее локализованное освещение определяется расположением оборудования.

Систему комбинированного освещения применяют там, где требуется точность выполняемого процесса и общее освещение создает тени на рабочих поверхностях, расположенных вертикально или наклонно. При комбинированном освещении, кроме светильников общего освещения применяют местные светильники с непросвечивающимися отражателями. Применение одного местного освещения не допускается. Это вызвано тем, что резкая неравномерность освещенности на рабочем месте и в помещении снижает работоспособность зрения и вызывает его утомление.

Искусственное освещение нормируется по СНиП 23-05-95 и 2.2.1/2.1.1.1278-03 с учетом характера зрительной работы, разряда и подразряда зрительной работы, контраста объекта с фоном, характеристики фона, системы освещения и находится в пределах от 5 000 до 20 лк при любом наблюдении за ходом производственного процесса.

Источники света

Источники света. Для искусственного освещения применяют лампы накаливания и газоразрядные (люминесцентные) лампы. При выборе источников искусственного освещения должны учитываться их электрические, светотехнические, конструктивные, эксплуатационные и экономические показатели.

Лампы располагают в осветительной арматуре (вместе их называют светильниками), предназначенной для перераспределения светового потока, защиты глаз от блескости и лампы от загрязнения, обеспечения электро-, взрыво- и пожаробезопасности, защиты от влаги.

Важные характеристики светильника — защитный угол и коэффициент полезного действия светильника (КПД). Защитным углом светильника называется угол, в пределах которого глаз наблюдателя защищен от слепящего воздействия лампы и который образован горизонталью и линией, касательной к светящемуся телу и краю кромки отражателя. Наименьшее значение угла равно 15 град.

Коэффициентом полезного действия светильника называется отношение светового потока светильника к световому потоку ламп в этом светильнике. В современных светильниках КПД составляет 60-80%.

Важно знать

Если зафиксирован несчастный случай или травма во время работы с классом условий труда 3, то компания компенсирует:

  • расходы на закупку медикаментов;
  • получение медицинских услуг;
  • оплату реабилитации.

Профсоюзы контролируют качество спецоценки, соблюдение гарантий, предоставляемых «вредникам», инструктаж по технике безопасности, выдачу СИЗ и их качество.

Возможна ли компенсация деньгами

По нормам, отраженным в ст. 222 ТК РФ, трудящийся вправе по желанию заменить получение молока денежным вознаграждением, но учитывая инфляцию и цены розничной торговли молочной продукцией в пределах расположения компании. Компенсацию платят раз в месяц, по заявлению сотрудника.

Отпуск за «вредность» заменяют деньгами согласно коллективному договору и письменному согласию сотрудника. Согласие оформляют в виде соглашения к трудовому контракту.

Какие профессии потеряют «вредность»

Правительство России рассматривает вопрос о том, как сократить перечень опасных профессий. Из списка вредных планируют исключить:

  • руководителей, выполняющих обязанности под землей;
  • горных мастеров;
  • начальников участков;
  • главных инженеров шахт;
  • заведующих подземными складами.

Сегодня законодательно эти должности из списка опасных не исключены.

Дополнительные страховые взносы в ПФР

Дополнительные страховые взносы в 2019 году в ПФР за вредные условия труда присваивают согласно спецоценке. Комиссия анализирует факторы среды, воздействующие в ходе смены на работника. Чем выше класс опасности, тем выше тариф.

Для сотрудников, занятых в горячих цехах, под землей, установлена ставка 9%. Для прочих лиц действует тариф 6%.

Суммируем сказанное:

  • Одним из обязательных условий, которые нужно указывать в трудовом договоре, являются условия труда на рабочем месте работника;
  • Условия труда на рабочем месте устанавливаются по результатам специальной оценки условий труда, которая делит условия на четыре класса и подкласса (оптимальные (1 класс), допустимые (2 класс), вредные (3.1, 3.2, 3.3, 3.4), опасные (4 класс));
  • В настоящее время, имеется неопределенность с указанием условий труда в случае отсутствия спецоценки, например, в связи с вновь организованным рабочие местом. Согласно рекомендациям Минтруда РФ, в данном случае, необходимо прописать общие характеристики рабочего места (описание рабочего места, используемое оборудование и особенности работы с ним). Конкретные формулировки остаются на усмотрение работодателя.
  • Под вводом в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест следует понимать дату начала на этих рабочих местах штатного производственного процесса, который ранее работодателем не осуществлялся.
  • За не проведение специальной оценки труда предусмотрено предупреждение или административный штраф в размере от 60 000 до 80 000 рублей (для юридических лиц), от 5 000 до 10 000 рублей (для ИП и должностных лиц), за отсутствие условий труда в трудовом договоре – от 50 000 до 100 000 рублей (для юридических лиц), от 5 000 до 10 000 (для ИП) и от 10 000 до 20 000 (для должностных лиц).
Источники

  • https://ZnayBiz.ru/kadry/oxrana-truda/ocenka-usloviy-truda/klassy.html
  • https://otdelkadrov.online/11638-unifitsirovannaya-klassifikatsiya-uslovii-truda-po-faktoram-proizvodstvennoi-sredy
  • https://FB.ru/article/369184/optimalnyie-usloviya-truda—eto-chto-takoe-opredelenie-primeryi
  • https://asout.ru/articles/osnovy-klassifikatsii-uslovij-truda-na-proizvodstve
  • https://www.protrud.com/%D0%BA%D0%BB%D0%B0%D1%81%D1%81%D0%B8%D1%84%D0%B8%D0%BA%D0%B0%D1%86%D0%B8%D1%8F-%D1%83%D1%81%D0%BB%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D0%B9-%D1%82%D1%80%D1%83%D0%B4%D0%B0/
  • https://ZnayBiz.ru/kadry/oxrana-truda/ocenka-usloviy-truda/optimalnye-i-dopustimye.html
  • https://lab-ecostar.ru/klassifikaciya-usloviy-truda/
  • https://vseproip.com/vedenie-ip/otchetnost-ip/klass-uslovij-truda-chto-eto-znachit.html
  • https://PravoDeneg.net/trudovoe/kakie-byvayut-usloviya-truda.html
  • https://2kk.info/trudovye-otnosheniya/usloviya-truda-na-rabochem-meste-v-trudovom-dogovore-rabotnika.html
  • http://NalogObzor.info/publ/klass-uslovii-truda-31-32-i-33-po-sout
  • http://www.grandars.ru/shkola/bezopasnost-zhiznedeyatelnosti/organizaciya-trudovoy-deyatelnosti.html

[свернуть]

Ссылка на основную публикацию