Лает и воет собака у соседей в квартире: что делать по закону, куда жаловаться

О правилах содержания собак и кошек в многоквартирном доме

Собственники квартиры или частного дома могут завести любое животное, хоть собака, кошка или крокодил, важно, чтобы оно не причиняло проблем соседям. Жильцы несут полную ответственность за животное, которое завели. Основные правила содержания животного:

• оно должно быть здоровым;
• поведение должно быть не агрессивное;
• животное не должно причинять морального и физического вреда окружающим.

Прямого закона о регулировании существования животного в многоквартирном или частном доме нет, но есть документы, которые косвенно затрагивают хозяев животных:

• Постановление Правительства РФ от 21 января 2006 года № 25 «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями»;
• Федеральный закон от 30 марта 1999 года № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
• Закон Российской Федерации от 14 мая 1993 года № 4979-1 «О ветеринарии».

Как раз на эти документы и нормы можно ссылаться, если случился конфликт с хозяином животного, по вине которого нанесен вред вашему здоровью или имуществу.

Законодательное регулирование вопроса

Регулируется вопрос содержания животных и возможных проблем с ними для окружающих следующими постановлениями и ФЗ:

• Постановлением Правительства РФ №25 о правилах пользования жилыми помещениями от 21 января 2006 г. (р. I. ч. 6, р. II, ч. 10, пп «б» и «г»);
• для Москвы: Временными правилами содержания собак и кошек в г. Москве (Постановление №900-ПП) от 7 октября 2008 г.
• законом Российской Федерации №4979 о ветеринарии от 14 мая 1996 г.

Базовый закон, на который стоит опираться, подписан Президентом в декабре 2017 года. Это ФЗ от 27.12.2018 №498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Также имеет смысл опираться на №52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», больше известный, как «Закон о тишине».

Практически в каждом городе или населенном пункте России существуют свои подзаконные акты или особые правила, регулирующие время проведения шумных работ, вечеринок или игры на музыкальных инструментах. Закон не относится напрямую к содержанию питомцев, но может стать опорной точкой при исковых заявлениях. Лай собаки относится к бытовому шуму и подпадает под этот закон.

На эти законы будут опираться участковый или суд в случае, если мирно конфликт уладить не удается.

Как перевоспитать лающую собаку

Вы знаете, что делать, если воет и лает соседская собака. Но как поступить, если источником беспокойства для соседей является ваш домашний любимец. Даже воспитанная собака может выть, скулить и лаять в отсутствие хозяина.

Щенок в квартире многоэтажного жилого строения

Существуют 3 стратегии, которые позволяют бороться с громким лаем.

1. Приучение собаки к одиночеству. Сначала хозяин выходит за дверь на 5–10 минут. Если в это время животное сохраняет покой, хозяин должен давать ему угощение. Постепенно время отсутствия хозяина увеличивается. Заканчиваются занятия тем, что утром хозяин уходит на работу, а собака целый день терпеливо ждет его возвращения.
2. Причиной лая может быть неспособность переносить одиночество. К такому поведению склонны собаки со слабой психикой. Чтобы питомец терпеливо ждал хозяина, необходимо создать укрытие, где пес может отдыхать и спать, чувствуя себя спокойно. Переносить одиночество может помочь присутствие компаньона. Это не обязательно должна быть другая собака: некоторые псы успокаиваются, когда дома появляется кошка.
3. Часто причиной громкого лая становится скука. Попробуйте уделять больше времени псу. Увеличьте длительность прогулки и разнообразьте маршрут. Добавьте физические нагрузки в распорядок дня. Выть и лаять от скуки могут породы, созданные для активных нагрузок, например гончие и лайки.

Самый радикальный способ борьбы с собачьим лаем – это корректирующая операция на связках. После операции пес физиологически не сможет издавать громкие звуки. Но в некоторых странах подобные операции признаны калечащими. Они негативно влияют на психику животного.

Если вы любите вашего питомца, постарайтесь решить проблему гуманным методом.

Как определить источник воя и лая

Когда вы не знаете, где собака воет днем и ночью в квартире: сверху или снизу, попробуйте задать этот вопрос соседям. Вы можете искать хозяина собаки лично, в группе или на форуме многоквартирного дома.

Игра с питомцем

Если у вас есть свободное время, вы можете проследить за соседями: кто из соседей сверху, по площадке или снизу выводит на прогулку пса.

Что делать в такой ситуации в первую очередь

Понятное дело, что первое, что следует попробовать – это обратиться напрямую к соседям. Чтобы не начинать войну между этажами или дверями, следует вычислить, у кого именно страдает животное, позвонить им в дверь и попросить этот вопрос решить. Если собака продолжает выть, надо вооружаться законом и действовать по нему.

Общение с владельцами животного

Если постоянно у соседей воет собака, что делать? Первоначально рекомендуется попробовать решить эту конфликтную ситуацию мирным способом. Желательно просто пообщаться с соседом, так как нередко выявляются следующие особенности:

• часто владельцы животного просто не знают о том, что их питомцы постоянно лают на протяжении всего дня во время их отсутствия в квартире;
• в процессе общения важно вести себя дружелюбно и спокойно;
• нередко всего одно предупреждение приводит к тому, что гражданин действительно предпринимает те или иные меры, направленные на предотвращение последующего лая;
• не следует угрожать гражданину обращением в полицию или другими действиями, так как такие слова могут вызывать только агрессию и недовольство.

При мирном общении с соседом можно порекомендовать ему несколько вариантов решения проблемы. Например, если в частном доме у соседей воет собака ночью, то можно предложить запускать ее в дом в это время. Если шум доносится в дневное время, то можно построить комфортную будку, в которой собака будет чувствовать себя уютно и безопасно. Целесообразно предварительно заручиться поддержкой других соседей, так как если к владельцу животного придет сразу несколько человек, то это положительно скажется на результате общения.

Жаловаться или нет

Специалисты рекомендуют попробовать решить вопрос мирным путем — поговорив с хозяином беснующегося зверя. Если беседа не дала ожидаемого результата, то единственным выходом станет заявление в соответствующие службы.

Если у соседей воет собака, что делать при проживании в многоквартирном доме? Использовать требование «о тишине», «об административных правонарушениях», провести проверку санитарно-эпидемиологических норм.

Гавкающая собака является причиной нервозности не только окружающих, но и ее хозяина. Просто так животное не может издавать громкие звуки, перед подачей жалобы нужно найти причину необычного поведения. В список источников входит:

• Скука — проблема возникает при постоянном содержании четвероногого на цепи. Отсутствия свободы передвижения, возможности побегать по участку приводит к тому, что животное пытается привлечь к себе внимание хозяев скулежом и воем. Такое поведение характерно для ротвейлеров, овчарок или терьеров.
• Постороннее движение — попавшее в поле зрения другое животное вызывает раздражение у псовых. Умение не реагировать на внешние раздражители должно быть привито с детства — если питомец не посещал специальные курсы, то такое поведение для него привычное и не относится к редким и необычным проявлениям.
• Неудобства — при повышенной или пониженной температуре, перегреве или переохлаждении псовые привлекают внимание хозяина громкими возгласами. Не стоит думать, что шерсть надежно защищает их от замерзания — исключение составляют северные породы, приспособленные к суровым погодным условиям.
• Основной причиной неподобающего поведения считают неправильный уход за зверем — недостаток корма, редкие прогулки, физические наказания. Жестокое обращение должно быть зафиксировано — соседям стоит обратиться в общественную организацию и предоставить доказательства издевательств над животным.

Тонкие и высокие голоса активно действуют на нервы всем соседям, мешая нормально отдыхать и заниматься собственными делами.

Особенности конфликта

Многие люди предпочитают заводить собак в жилых помещениях, располагающихся в многоквартирных домах. Причем нередко ими выбираются не какие-либо декоративные миниатюрные породы, а достаточно крупные животные. Некоторые собаки с трудом переносят разлуку со своими хозяевами, поэтому достаточно часто в течение дня, вечером или вовсе ночью громко гавкают или лают. Это приносит дискомфорт людям, проживающим по соседству. Поэтому у граждан возникает вопрос, куда обращаться, если у соседей воет собака.

Владелец животного несет за своего питомца ответственность, которая может быть административной или в некоторых случаях уголовной. Поэтому и содержание животного не должно противоречить правилам общественной жизни. Это относится не только к кормлению или выгулу, но и к поведению в домашних условиях.

В квартире

Если у соседей постоянно лает собака, они нарушают сразу несколько законов, например, правила пользования многоквартирным домом. Начинать решение проблемы нужно со спокойного диалога – объяснить владельцу, что его питомец слишком громко лает и мешает спокойно жить в собственной квартире. Если разговор с хозяином был безрезультатным, необходимо решать, что делать, если у соседей постоянно лает собака квартире. Возможны следующие способы законного разрешения конфликта:

1. Направление заявления в полицейский участок по месту регистрации. Участковый обязан произвести необходимые меры по обращению не позднее, чем через 24 часа – провести беседу с собачником и уведомить заявителя о проведенных действиях. При повторении нарушении хозяину выпишут штраф, окончательный размер которого зависит от региональных законов. Образец заявления участковому можно скачать здесь.
2. Обращение в Общество по защите животных – эффективное решение, кому жаловаться и что делать, если у соседей постоянно лает собака. По ходатайству будет проведена проверка условий проживания домашнего питомца. В случае выявления факта жестокого обращения с шумным псом, установлена не только административная, но и уголовная ответственность.
3. Подать жалобу в Роспотребнадзор – работник произведет замеры уровня шума на жилплощади каждой стороны конфликта, составит акт проверки, который будет основанием для штрафа.
4. Направить исковое заявление в суд – это последний вариант, куда обращаться, если собака соседей постоянно лает и воет. В последнем случае можно не только добиться тишины, но и получить компенсацию за понесенные расходы – например, оплату медицинских услуг, если постоянный источник шума нанес вред здоровья.

При обращении в суд возможна крайняя мера – выселение из дома соседа, не желающего соблюдать правила проживания в многоквартирном доме.

В частном доме

Если у соседей постоянно воет собака в частном доме, количество способов воздействия на любителя животных меньше. В данном случае речь идет о личной собственности и правила многоквартирных зданий здесь не действуют.

Однако если соседские собаки мешают спать в частном секторе, необходимо знать, что можно делать по закону для обеспечения тишины, так как животное является имуществом владельца.

1. Побеседовать с собачником. Возможно проблема в личном дискомфорте пса, и после устранения источника, она разрешится. Также возможно, что владелец не в курсе проблемы (например, если пес лает только во время его отсутствия). Важно обозначить влияние постоянного шума на жизнь соседей и невозможность комфортного проживания в подобных условиях.
2. Если диалог не дал эффекта, следует проверить, как содержится пес. Например, если он всегда на привязи и/или без будки, заметны следы побоев и истощенный вид, это говорит о жестком обращении. В подобной ситуации, вопрос, какие меры предпринимать, если собака постоянно лает, решается посредством обращения к зоозащитникам либо в правоохранительные органы.

Значение имеет время и продолжительность шума. Если собака постоянно воет, нужно думать, что делать с ситуацией. А если она лает только в дневное время (например, когда все члены семьи на работе или учебе), оснований для жалобы нет.

Если сосед содержит собаку ненадлежащим образом

Если вы заметили, что сосед не намерен содержать собаку в нормальных условиях и она лает по этой причине, то можно сообщить о факте ненадлежащего ухода за собакой в организацию, занимающуюся плохим обращением с животными. Посетите её если:

• собаке не хватает еды и питья, она имеет истощённый вид,
• есть следы побоев,
• животное живёт во дворе дома в экстремальную погоду,
• вы видите угрозу жизни и здоровью собаки.

Если вы окажетесь правы, то животное заберут у владельца, а вы избавитесь от шума. Но в РФ редко прибегают к такой практике. Гораздо чаще представители организации проводят беседу с владельцем животного и этим ограничиваются.

Действенным методом является коллективная жалоба. Скорее всего, собака мешает не только вам, и соседи поддержат вас. При принятии заявлений от нескольких человек правоохранители скорее примут меры.

Ещё один вариант разобраться с владельцем собаки — подать иск в суд мелких тяжб. Для этого суда необходимо подготовиться, ведь нужно доказать, что шум делает ваше проживание невозможным. Нужно пройти следующие этапы перед судом.

• Поговорите с хозяином, чтобы показать суду, что вы старались сделать всё возможное. Определите сумму, на которую претендуете.
• Соберите доказательства — видео-, фото-, аудиозаписи, показания свидетелей. Обратитесь в аттестованную службу для замера шума.

Законодательное решение проблемы

Итак, если увещевания никак не сказываются, соседи не успокаиваются, а животное продолжает шуметь, можно пойти по следующей схеме, предусмотренной законом.

Участковый инспектор

Соседи должны написать соответствующее заявление и отнести его на рассмотрение. Представитель службы правопорядка обязан отреагировать на запрос и прислать ответ в письменном виде. Если его приход не дал результатов и по ночам весь подъезд не спит, то следует составить повторное заявление.

В первом случае нарушитель получает устное предупреждение, во втором — составляется административный протокол и выписывается штраф. Последующие визиты участкового инспектора могут привести к задержанию виновного.

Какие действия выполняются участковым?

Представитель полиции будет регулярно наведываться к нарушителю, чтобы определить причину воя со стороны собаки. Если действительно будет выявлено, что животное доставляет дискомфорт соседям даже в ночное время, то это станет основанием для привлечения владельца собаки к ответственности.

Практика показывает, что такие действия приводят к тому, что собаководы стараются улучшить поведение своих животных или просто избавляются от питомцев.

Штраф, когда лает собака

Сначала участковый должен поговорить с хозяевами пса и объяснить им последствия нарушения закона. Если громкий лай не прекратится после первого предупреждения, снова подавайте на соседей жалобы. При повторном нарушении участковый обязан выписать штраф за нарушение тишины в многоквартирном доме.

Размер штрафа в 2021 году – от 500 до 5000 руб.

Чем больше повторных нарушений, тем выше сумма штрафа.

Обратиться в полицию

Мы попросили Юрия Кочергина, юриста и генерального директора , рассказать, что делать с точки зрения закона, если у соседей воет собака.

Вой собаки по ночам попадает под закон о тишине. В разных регионах свои законы о тишине, но чаще всего шуметь запрещается по ночам: с 23:00 или 22:00 до 7:00 — в это время нельзя включать музыку, топать, делать ремонт. В законе о тишине в городе Москве нет пункта про лай или вой собак, но есть похожие по силе звука. Например:

• крик, свист, пение;
• игра на музыкальных инструментах;
• использование телевизоров, магнитофонов.

Если собака воет, действовать нужно так же, как с громкой музыкой: вызвать полицию и рассказать, что происходит. Бывает, что полиция приезжает, а у соседей тихо. На этот случай лучше записать на видео момент шума и показать запись. Полицейские составят протокол и передадут информацию в управление по соблюдению законодательства об административных правонарушениях, а там нарушителю либо сделают предупреждение, либо выпишут штраф — 1000 – 2000 рублей.

Не факт, что после разговора с полицией или штрафа вой прекратится, поэтому лучше попытаться договориться мирно.

Организации, отвечающие за защиту прав животных

Как вариант, можно обратиться в органы, ответственные за защиту прав животных. Здесь достаточно намекнуть на плохое обращение с собакой и дать наводку на адрес.

Ведь нормальная здоровая собака, за которой хорошо ухаживают, вряд ли будет шуметь постоянно и выть. Поэтому соответствующим органам стоит озадачиться и проконтролировать, что происходит. Кстати, тут вам должны выдать бумагу по соответствующему обращению.

Роспотребнадзор

Заявление в эту инстанцию в дальнейшем даст преимущество в суде — акт об обращении станет одним из весомых аргументов при рассмотрении дела. Сотрудники Роспотребнадзора, получив жалобу, выезжают на место инцидента. Они измеряют уровень шума в квартире заявителя, а затем в помещении нарушителя тишины.

Все эти данные будут записаны в акт и останутся на руках у заявителя. Не стоит пренебрегать данной процедурой, ведь если потребуется обращаться в суд, понадобится аргументация в пользу истца. Любые письменные доказательства правоты будут учитываться.

Жалоба в зоозащитные организации

Если у соседей воет собака и это происходит постоянно, они могут плохо с ней обращаться. В список мест, куда можно пожаловаться, входят и зоозащитные организации. Постоянный вой и скулеж могут говорить о том, что хозяин плохо обращается с животным.

Пока зоозащитные организации не могут напрямую изымать питомцев из плохих условий. Но они могут подсказать, что вам делать дальше, выступить на вашей стороне в суде, стать еще одним из рычагов давления на соседей.

Жалоба в административный суд

Шумный и постоянный лай собаки дает повод для обращения в суд. Для этого нужно собрать все копии жалоб в инстанции и акт с Роспотребнадзора. Все это будет доказывать ваши попытки досудебного урегулирования проблемы. Можно собрать дополнительные доказательства для вескости в суде:

• аудиозапись с разговором хозяина собаки, его конфликтным поведением;
• видеозапись, на которой снят лай собаки и показано точное время суток;
• показания других соседей.

Составление иска

Исковое заявление должно быть составлено в соответствии с нормами ст. 131 ГПК РФ.

В нем должны присутствовать следующие пункты:

• данные истца;
• реквизиты ответчика;
• название суда;
• факт нарушения прав;
• полные требования истца, ссылающиеся на законодательные нормы;
• на каких обстоятельствах основаны требования, приведение доказательств;
• стоимость иска;
• какие действия были предприняты для решения конфликта в досудебном порядке;
• перечень прилагаемых документов.

Иск подается в районный суд по месту прописки. Его рассмотрение может занять до 2-х месяцев.

Если суд отказывается принимать исковое заявление, необходимо подать частную жалобу на отказ в принятии иска. Ее принимают в апелляционном суде через канцелярию. Срок для подачи жалобы составляет 5 дней. В заявлении указать личные данные, фактические данные об иске и нормативно-правовое подтверждение незаконности действий суда.

Что можно потребовать в суде

Федеральный Закон №52 гласит о том, что люди, проживающие в многоквартирных домах, имеют право запросить возмещение ущерба по причине причинения вреда здоровью. А именно:

• возмещения лечения, стоимости анализов и медикаментов;
• расходы на проведение экспертиз;
• расходы на адвоката.

Если квартира принадлежит владельцу, то она может быть продана с аукциона, денежная сумма, за исключением судебных издержек, будет возвращена. Если же квартира муниципальная, то владельцу собаки может грозить выселение.

Другие способы устранить лай

Один из действенных способов успокоить часто лающую за стеной собаку, приобрести специальный отпугиватель. Он представляет собой свисток, который выдает электромагнитные волны.

При каждом лае собаки рекомендуется им пользоваться. Человеческий слух не способен уловить волны, поэтому нам его не слышно, а вот псу такие сигналы явно не придутся по вкусу. Со временем у собаки вырабатывается стойкий рефлекс: начала лаять – получи по ушам. Действенно и не причиняет большого вреда животному. Такой свисток может вас выручить и при нападении постороннего животного на улице. Такой отпугиватель рекомендуется всегда носить с собой.

Что делать, если жалоба не помогла

Закон требует, чтобы до передачи дела в судебную инстанцию заинтересованные лица изначально обратились:

• к соседу — с мирными переговорами;
• с жалобой к участковому инспектору — для проверки и регистрации факта нарушений;
• в Роспотребнадзор.

Ответы из инстанций станут основными доказательствами о попытках решить вопрос без суда. В заявлении должна быть достоверная информация, в последней строчке документа указывается осведомленность истца об ответственности за ложный донос (ст. 306 УК).

Почему не стоит самостоятельно устранять животное соседа

Очень часто соседская собака так сильно портит качество жизни соседей, а ее вопли настолько достали, что возникает мысль отравить, заткнуть, успокоить или угомонить ее, вызвав службу «догхантеры». Этого делать не рекомендуется, так как в этом случае уже Вы рискуете стать ответчиком в судебном деле! Наказанием за такое правонарушение может быть штраф или даже лишение свободы.

Лай собаки в многоквартирном доме, мешающий спокойно существовать явление крайне неприятное. С этим нужно бороться. Есть много способов решения этой проблемы, первый из которых – мирный разговор с владельцем животного. Если же он не принес никаких результатов, и заставить замолчать питомца не получилось – следует обращаться в правоохранительные органы. Не стоит пытаться самому устранить животное. Важно помнить, что за причинение вреда собаке также последует наказание, вплоть до лишения свободы.

Собака лает и воет на частной территории

В такой ситуации, когда вой или лай собаки раздается по соседству с частной территории, воздействовать будет заметно сложнее.

Ведь если животное находится во дворе, подкопов не делает, на улице без присмотра не гуляет и ни на кого не нападает, предъявить фактически будет нечего – всегда можно будет найти оправдание, что она лает и воет в качестве защиты и охраны своей территории.

Что делать если соседи жалуются на лай моей собаки

Если поступают жалобы от соседей, что собака лает по ночам, следует предпринять меры по устранению источника дискомфорта для окружающих. Независимо от того, где вы проживаете, в квартире или в частном доме, Закон о тишине должен соблюдаться. Поэтому, если вы не предпримете меры по самостоятельному обеспечению спокойствия соседей, следует быть готовым, что они будут приняты в принудительном порядке.

Таким образом, главное условие содержание домашнего питомца – обеспечение его безопасности и комфорта соседей. В противном случае, могут последовать административные меры, ведущие к денежным взысканиям и даже изъятию пса.

Подводим итоги

Любое животное имеет право на существование. А вот хозяин собаки должен хорошо подумать, прежде чем решиться на заведение собаки в квартире или в частном доме. Потому что существование не спокойной собаки может принести неудобства окружающим соседям. Хозяину нужно уметь справлять с животным, чтобы лай собаки не мешал никому. А вот соседям нужно уметь сдерживать свои эмоции и стараться не конфликтовать с хозяином собаки. В нашей жизни нужно научиться разговаривать и не показывать свои лишние эмоции мгновенно. Для начала соседям и хозяину собаки нужно мирно и спокойно поговорить. Только в разговоре можно обсудить сложившуюся проблему и попробовать найти ее решение. Ну а вот если не удается решить проблему мирно и разговором, тогда уже придется прибегать к нашим советам, которые мы описали в своей статье. Надеемся, что наша информация помогла вам сегодня. Удачи вам в решении вопроса с лающим животным по соседству.