Незаконные организация и проведение азартных игр: законы, ответственность

Азартные игры: что это такое?

В России действует Закон № 244-ФЗ «О регулировании государством деятельности в области организации игр азартного характера». В соответствии с данным нормативным актом, под играми азартного характера понимаются заключаемые между участниками и организаторами соглашения, основанные на риске. Количество участников всегда ограничено. Играть они могут против организатора или между собой. Правила всегда устанавливаются организатором.

Стоит отличать понятия игр азартного характера и лотереи. В первом случае действуют нормы уголовного права, во втором — административного. Нередко мошенники маскируют казино под лотерею, что является наказуемым по УК РФ деянием.

Организатор игры может являться физическим или юридическим лицом. Именно он несет ответственность за незаконную организацию и проведение игр азартного характера. Наказание возлагается согласно положениям УК РФ, если речь идет о физическом лице, и в соответствии с нормами КоАП – если в деле замешаны юридические лица.

Основное понятие, история появления

Когда говорят об азартных играх, перед глазами сразу всплывают залы казино в Монте-Карло (спасибо голливудскому кинематографу). Но знания большинства в этом вопросе очень поверхностны. Иногда люди не понимают, каким образом можно определить, является игра азартной или нет. На самом деле, все очень просто.

Если результат в большей степени зависит не от умений и навыков игроков, а от элемента случайности, то такую игру следует считать азартной.

В качестве выигрыша при этом выступают либо денежные суммы, либо имущество.

Сколько веков существуют азартные игры, столько времени их пытаются запретить. Первые упоминания о такой попытке относятся еще к III в. до н.э., когда в Римской Империи был наложен запрет на игру в кости.

Самым распространенным видом азартных игр, бесспорно, считаются карточные. Время их появления приравнивают еще к средневековым рыцарским Крестовым походам. А появление карт в Европе опять же связано с упоминанием об их запрете, когда Людовик IX своим эдиктом в 1254 г. повелел бить кнутом публично всякого, кто  будет уличен в карточных играх на территории Франции.

Если говорить применительно к России, то здесь карточные игры появились много позднее, уже в XVII в. Свидетельством тому будет опять же запрет, зафиксированный Соборным Уложением 1649 г., где за карточные игры полагалось не только битье кнутом, но и отрубание рук.

При Советском Союзе к азартным играм приравнивались любые игры, выигрыш которых составляли деньги или вещи. Даже если играли в лото. Также азартной игрой считалось принятие ставок во время проведения спортивных и прочих зрелищных состязаний. Подобные деяния регулировались Уголовным Кодексом.

В настоящее время взгляд на правонарушения и меры ответственности претерпел серьезные изменения. В законе РФ (ФЗ № 244) нет упоминаний про запрет на азартные игры. Наказуемой будет лишь организация и проведение их без специального разрешения.

Что такое игорный бизнес

В отечественном законодательстве есть специальный документ – ФЗ №244, который регламентирует процесс организации игорной деятельности. Часто этот закон называют «Законом об азартных играх в России».

В данном законодательном акте под азартными играми подразумевается заключение участвующими лицами и организаторами соглашений о вознаграждении, основу которого составляет риск. Организатором устанавливаются жесткие правила, которые участники обязаны выполнять. Игра может быть организована таким образом, что участники состязаются друг с другом, или же участники  играют против лица, предоставляющего такие услуги.

Процесс участия в азартных играх является добровольным и всегда подразумевает под собой наличие риска. Главными компонентами игорной деятельности являются ставка (деньги, которые передаются игроком организатору или еще одному участнику процесса и являются условием начала игры) и выигрыш (материальные и иные средства, которые выдаются победителю по итогам проведения состязания).

Наверняка предугадать, кто станет обладателем выигрыша невозможно, поэтому результат игры образуется по воле случая, и зачастую не отражает навыков и специальных умений участников в данной области.

Важно! Самыми распространенными азартными играми являются карты, пари, рулетка, тотализатор и видео слоты.

Закон регламентирует, какая игровая деятельность может считаться законной:

1. Только юрлицо, имеющее регистрацию на территории России, может стать организатором игорного процесса.
2. Игры могут проводиться только в игорных заведениях, чье функционирование регулируется соответствующим законодательством.
3. Все игорные заведения могут осуществлять свою работу только в рамках игорных зон, разрешенных и санкционированных законом. К данному пункту не относится деятельность букмекерских контор, мест приема ставок и тотализаторов.
4. Для поведения любой игорной деятельности руководитель заведения обязан получить на это специальную лицензию и соблюдать установленные ей правила.

Что касается правил для букмекеров, то для них не обязательно проводить азартные игры в игорных зонах, можно осуществлять игру и за их пределами. Однако они тоже должны иметь соответствующую лицензию. Более того, в подобных заведениях не разрешается использование игровых автоматов, специальных столов, поверхностей и прочего инвентаря.

В целом, игорный бизнес вполне можно осуществлять на законных основаниях, но потребуется немало времени, чтобы получить необходимое разрешение на осуществление деятельности в форме подобных игр и соблюсти все формальности. Из-за этого организаторы игрового бизнеса часто пытаются схалтурить и идут в обход нормативных актов.

Как регулируется в Российской Федерации

Основным нормативным актом, который регулирует функционирование заведений, занимающихся азартными играми, является ФЗ № 244 от 29.12. 2006 г. Исходя из определений документа, под азартными играми современная правовая система понимает соглашения, которые заключаются между участниками, и носят всегда в себе элементы риска. Количество таких участников должно быть строго ограничено. Согласно правилам играют они друг против друга или против организатора. Последний устанавливает правила игры и несет ответственность за несоблюдение закона при ее осуществлении.

Статья 171.2. Уголовного кодекса РФ. Незаконные организация и проведение азартных игр

1. Незаконные организация и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, либо без полученного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне:

• наказываются штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо ограничением свободы на срок до четырех лет, либо лишением свободы на срок до двух лет.

2. Те же деяния:

• а) совершенные группой лиц по предварительному сговору;
• б) сопряженные с извлечением дохода в крупном размере:
• наказываются штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо лишением свободы на срок до четырех лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они:

• а) совершены организованной группой;
• б) сопряжены с извлечением дохода в особо крупном размере;
• в) совершены лицом с использованием своего служебного положения:
• наказываются штрафом в размере до одного миллиона пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет либо без такового.

Примечание. Доходом в крупном размере в настоящей статье признается доход, сумма которого превышает один миллион пятьсот тысяч рублей, а в особо крупном размере — шесть миллионов рублей

Современный игорный бизнес в России

Несмотря на некоторые ограничения относительно азартных игр в России, на территории страны он процветает, так как спрос большой.  Согласно законодательству РФ, игорным бизнесом считается вид предпринимательской деятельности, основанный на получении дохода от выигрыша. Он существует в таких формах:

• Казино. Как правило, это помещения с игровыми столами и автоматами. Прибыль, полученная от деятельности казино, делает предпринимателя организатором игорного бизнеса.
• Тотализаторы и букмекерские конторы. Ставки на спорт и игры также относятся к игорному бизнесу. Букмекеры принимают денежные ставки на различные спортивные события. Бизнес основан на прогнозировании исхода игры.

Разрешенные для игровой зоны

В Российской Федерации существует пять игорных зон — специальных территорий, где допускается законная организация и проведение азартных игр. В границах каждой такой зоны допускается возведение не более одного игорного заведения. На данный момент в список игорных зон входят следующие регионы:

• Алтайский, Краснодарский и Приморский края;
• Калининградская область;
• Республика Крым

Формирование и ликвидация игорных зон относится к ведению российского Правительства. В его же компетенции находится формирование границ, знаков, наименований и прочих параметров игорных заведений. При этом исполнительный орган власти РФ не может принять решение об удалении игорной зоны в течение десяти лет с момента ее создания.

Игорный бизнес в сети

Закон запрещает использовать интернет и любые другие сети, а также устройства связи во время игры. Нарушение этого ограничения считается уголовным преступлением.

Разрешены ли онлайн-казино?

Отношение к азартным играм в мире различается: в одних государствах их организация разрешена при условии получения лицензии, в других – лицензия не нужна вовсе, а в третьих (и в эту группу входит РФ) – на организацию игровых залов вне специальных зон налагается запрет.

То же касается и азартных игр, проводимых в интернет-пространстве. Создатели онлайн-казино на территории России будут призваны к ответственности по статье 171.2 УК. Однако если организатором является иностранная компания из страны, где данная деятельность разрешена, единственной возможной санкцией становится запрет доступа к сайту онлайн-казино. Ответственность же перекладывается на интернет-провайдера.

Налоги

С 2021 года правительство РФ планирует постепенно поднимать налог на игорный бизнес. В текущем году цифры увеличились в два раза по сравнению с предыдущими годами. Чиновники объясняют это тем, что ранее игорные налоги не индексировались, поэтому сейчас планируется наверстать упущенное.

В таблице рассмотрим более детально, какие налоги существуют для игорного бизнеса и их размер.

Налог	Размер
На игровой стол (1 штука)	от 50 тысяч до 250 тысяч рублей
На игровой автомат (1 штука)	от 3 тысяч до 15 тысяч рублей
На пункт приема ставок тотализатора или букмекерской конторы (1 штука)	от 10 тысяч до 14 тысяч рублей
На процессинговый центр тотализатора или букмекерской конторы (1 штука)	от 50 тысяч до 250 тысяч рублей
На процессинговый центр интерактивных ставок тотализатора или букмекерской конторы (1 штука)	от 2 миллионов до 3 миллионов рублей

Состав преступления

Отдельно следует разобрать состав действия, предусмотренного статьей 171.2.

Субъект преступления — физическое лицо (юридическое не является им в силу принципов уголовного законодательства РФ), вменяемое на момент совершения деяния и достигшее шестнадцатилетнего возраста.

Для справки. ФЗ № 244 рассматривает в качестве организатора юридических лиц. Однако, нормативный акт подразумевает лишь законную деятельность учредителя, а значит, ст. 171.2 УК РФ в плане субъекта — физического лица, никак не противоречит вышеуказанному источнику права.

Субъективная сторона состава этого преступления — вина, выраженная в форме прямого умысла. Целью совершения противоправного поступка является получение прибыли от организации подпольных азартных игр. Умысел может не содержать размер прибыли.

Важно! Комментарии некоторых юристов уголовной сферы подразумевают, что теневая деятельность по проведению азартных игр, как и официальная, должна содержать в себе признаки предпринимательской, содержащиеся в ГК РФ. А значит, совершение подобного деяния однократно без цели постоянного получения прибыли не должно определяться как законченное преступление по статье 171.2 УК РФ, а инкриминироваться, как частный случай незаконного предпринимательства.

Объект в данном случае — общественные отношения, связанные с предпринимательской деятельностью. К объективной стороне относится проведение подпольных игр вне закрепленной зоны либо в глобальной сети. Такой деятельностью является подготовка мест, создание и закупка необходимого инвентаря, найм персонала, приглашение и отбор желающих, а также другая активность, обеспечивающая содержание и функционирование теневых казино. В случае с интернетом под эти критерии подпадает создание сайтов, их реклама.

Для справки. Как отмечалось выше, на онлайн-казино распространяются те же правила, что и на остальные. Однако, если компания-хозяин сайта и организатор расположена в той стране, где подобная деятельность разрешена, единственной возможной санкцией является блокировка сайта непосредственно в РФ, что возлагается на интернет-провайдеров.

Также преступление не считается законченным, пока злоумышленник не получит прибыль. Однако сам процесс противоправного деяния охватывает комплекс из начала, самой игры и ее завершения с последующей выдачей выигрыша.

Ответственность за нарушение статьи 171 УК

Меру ответственности определяет судья в зависимости от ущерба, нанесенного игровой деятельностью, а также обстоятельствами организации азартных игр. Если имеет место незаконная игорная деятельность, штрафы будут назначены в размере до полмиллиона рублей. Нарушителей также могут привлечь к 200 часам обязательного труда. Без квалифицирующих признаков самой строгой ответственностью за нарушение статьи 171, будет четырехлетнее ограничение свободы или тюремное заключение на двухлетний срок.

В случае организации игорного бизнеса группой лиц или при получении крупного дохода, законодатель предусматривает более строгую санкцию в виде:

• штрафа 1 млн. рублей;
• тюремного заключения продолжительностью до 4 лет и выплату штрафа до 500 тыс. рублей.

Лишение свободы на время до 6 лет будет назначено нарушителю, если он организовал предпринимательскую деятельность, воспользовавшись своими должностными полномочиями или служебным положением.

Интересно будет узнать, что законодатель предусматривает и административную ответственность за нелегальные азартные игры. Административный тип наказания назначается исключительно к юридическим лицам, организовавшим игровой зал. Если юридическое лицо организовало казино за пределами положенной зоны, ему будет назначен штраф от 700 тыс. рублей до 1 млн. рублей, а все имущество будет конфисковано. К административной ответственности могут быть привлечены букмекеры, проводящие азартные игры без лицензии.

За подобное нарушение предусмотрен штраф:

• для простых граждан – до 4 тыс. рублей;
• для должностных лиц – до 50 тыс. рублей;
• для юридических лиц – до 1 млн. рублей.

Во всех случаях штраф будет дополняться конфискацией оборудования и другого специального имущества.

Нередко игры проводятся в казино, размещенных внутри указанной зоны, но в обход установленным правилам. За подобное нарушение положен административный штраф до 500 тыс. рублей. Если нарушение было существенным, деятельность букмекерской конторы или казино могут приостановить на 90 дней.

Очень интересно обстоит ситуация с онлайн-казино, их организаторы ошибочно надеятся, что не будут привлечены к ответственности за ведение бизнеса в Интернете. Сегодня очень стремительно развивается работа киберполиции и отследить владельцев казино становится все проще. Если организатором казино в режиме онлайн является иностранный гражданин или компания, то к ответственности привлекают интернет-провайдера по статье 171 часть 2.

Реальное казино, как и виртуальные его собратья, занимают лидирующие позиции в сфере развлечений. Они могли бы приносить огромный доход государству и каждому гражданину, если бы функционировали на законных основаниях. К сожалению, сегодня нелегально организованные азартные игры скорее вредят экономике и финансовому состоянию игроков, ведь приносят пользу только их владельцам. Именно поэтому задачей каждого гражданина является при определении несанкционированного игорного клуба, донесение информации до правоохранительных органов.

Условия наступления уголовной ответственности

В соответствии с УК РФ за организацию азартных игр грозят наказания от штрафа до лишения свободы на длительный срок в зависимости от обстоятельств нарушения.

Так за совершение незаконной игорной деятельности (описание которой содержится в предыдущем разделе) без квалифицирующих признаков нарушителю в соответствии с ч.1 ст. 171.2 грозят следующие виды наказания:

• штраф до пятисот тысяч или в размере заработка до 3 лет, предшествующих наказанию;
• обязательные работы до 240 часов;
• ограничение свободы до 4 лет;
• тюремное заключение на 2 года.

Знаете ли ВыШтрафы за незаконное предпринимательство варьируются от тяжести преступления. Так, за подачу заявления о регистрации позже установленного НК РФ срока — штраф 10 000 руб, а за вдеения деятельности без лицензии — от 40 000 до 50 000 для юр лиц. Более подробно о материальной ответственности горе-бизнесменов можно прочитать на нашем сайте здесь

Если действия, описанные в первой части были проведены группой людей, находящихся в сговоре, или принесли преступнику доход свыше полтора миллиона рублей, то наказания будут серьёзней:

• штраф до миллиона рублей либо заработка до 5 лет;
• лишение свободы до четырёх лет со штрафом до полумиллиона рублей.

Третья часть статьи 171.2 УК РФ за азартные игры предусматривает наказание для организованных групп, занимающихся незаконной игорной деятельностью либо если такая деятельность осуществлялась преступником с использованием служебного положения, либо принесла ему доход в размере 6 млн. рублей и больше:

• штраф до полутора миллионов рублей или в размере дохода за 5 лет;
• тюремное заключение до 6 лет со штрафом до миллиона рублей.

Дополнительно суд также может назначить преступнику наказание в виде запрета занимать определённые должности или заниматься конкретной деятельностью на время до 5 лет.

Административная ответственность юридических лиц

Уголовное наказание за незаконную игорную деятельность касается только физических лиц, юридические лица отвечают в соответствии с административным Кодексом.

Диспозиция ст.14.1.1 КоАП звучит так же, как и соответствующая часть ст.171.2 УК РФ. Однако наказание административный кодекс предусматривает другое. За нарушение законодательства в сфере проведения азартных игр юридическим лицам грозит административный штраф от 700 тыс. до миллиона с конфискацией оборудования, используемого для игр.

Знаете ли ВыВ России есть только 4 игорные зоны, где азартные игры не запрещены. Они находятся в Алтайском, Приморском, Краснодарском краях, а также в Калининградской области

Ч.2 ст.14.1.1 КоАП содержит наказание за азартные игры в букмекерских организациях и тотализаторах, не получивших соответствующих лицензий:

• для граждан – штраф до 4 тыс. рублей с изъятием оборудования;
• для должностных лиц – штраф от 30 до 50 тыс. рублей с изъятием;
• для организаций – штраф от 500 тыс. до 1 млн. рублей с изъятием.

По ч.3 ст.14.1.1 КоАП могут быть наказаны организации, проводящие игры в специальной игорной зоне, но нарушающие соответствующее разрешение, а также букмекерские конторы и тотализаторы, нарушающие требования лицензии. В таком случае юридическим лицам грозит штраф от 300 до 500 тыс. рублей.

Если лицензия нарушается грубым образом, то на букмекерскую контору или тотализатор может быть наложен штраф в размере от полумиллиона до миллиона рублей либо приостановление их деятельности на 90 дней.

Дополнительная ответственность

Во втором и третьем пункте рассматриваемой статьи также содержатся квалифицирующие признаки преступления, при наличии которых наказание становится суровее.

Так, ответственность увеличивается в случае, когда незаконная организация игорного процесса осуществляется группой людей по предварительной договоренности или же доход от такого бизнеса совершается в крупном размере.

Что касается ответственности за незаконную предпринимательскую деятельность, подробнее можно прочитать, пройдя по этой ссылке.

Еще большие последствия грозят организаторам, если правонарушение было осуществлено организованной группировкой или с получением прибыли в особо крупном размере или при использовании гражданином его служебного поста.

В примечании к статье указывается, что доходом в крупном размере считается прибыль выше 1,5 миллионов, в особо крупном же – превышает шесть миллионов. Доход определяется как все вырученные организатором средства со своей деятельности при условии невычета трат на ее проведение.

Санкции за нарушение закона

Ужесточение сферы игровой деятельности потребовало введения соответствующих санкций за неисполнение требований ФЗ. В настоящий момент существует два вида ответственности за создание подпольных игорных клубов и нарушение законодательства:

• административная (ст. 14.1.1 Кодекса об административных правонарушениях);
• уголовная (ст. 171.2 Уголовного кодекса РФ).

В первом случае под наказание попадают три группы лиц:

• юридические, при организации нелегальных казино вне специальных зон, а также с помощью интернета и иным способом. Наказание — штраф до 1 000 000 рублей с последующим изъятием приспособлений для игр;
• физические (граждане и должностные субъекты) и юридические, если отсутствует лицензия на проведение игорной или букмекерской деятельности. Санкция аналогична первой, но в случае физических лиц штрафы значительно ниже;
• юридические, при нарушении правил, установленных лицензией или условий организации игр внутри особой зоны. Наказание — взыскание до пятисот тысяч.

Уголовному преследованию подлежат лица, организующие азартные игры вне специальной зоны либо с помощью средств телекоммуникаций и интернета. С учетом размера прибыли за преступную деятельность (крупный, особо крупный), а также вида субъекта (обычный или специальный — должностное лицо), изменяется и санкция.

Так, одиночный организатор может получить сравнительно небольшой штраф — 500 000 рублей или отправиться в колонию сроком до 2 лет.

Преступная группа либо лица, заработавшие теневым путем 6 миллионов и более (что подходит под критерии особо крупного размера) рискуют выплатить 1,5 млн. руб. Срок заключения в таком случае — 6 лет.

Для справки. Ранее ст. 171.2 предполагала наказание лишь в том случае, если преступником был получен доход от 1 500 000 рублей. Статья 14.1.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ «Незаконные организация и проведение азартных игр»  Статья 171.2 Уголовного кодекса РФ «Незаконные организация и проведение азартных игр»

Порядок расследования дел

О порядке расследования преступлений в сфере незаконной организации и проведении азартных игр статья 171.2 российского Уголовного кодекса не предоставляет никаких сведений. Именно поэтому нужно обратить внимание на профессиональную деятельность органов правоохранительной системы. Работают они всегда по строгому плану, первым пунктом которого является выяснение способа совершения преступного деяния. С ним неразрывно связаны и методы. Мотивы и цели у преступников в рассматриваемой области всегда финансовые. Необходимо также раскрыть личности преступников.

С чего начинается операция по поимке организаторов незаконной организации и проведения азартных игр? Доклад о деле, полученный сотрудниками правоохранительных органов от начальства, включает в себя задачу по наблюдению за вызывающими подозрение объектами. Далее необходимо постараться установить личности. Как только будет собрано достаточное количество сведений, сотрудники сами обратятся за услугами казино. Называется это мнимой сделкой, необходимой для проверки механизма рабочей организации. На последнем этапе опрашиваются свидетели и обвиняемые, изымается техника, проверяется документация, проводятся экспертизы и эксперименты.

Расследование дел о незаконной организации и проведении азартных игр

В ходе расследования дел о незаконном осуществлении игорного бизнеса, следственной группой должны быть установлены следующие моменты:

• наличие сведений о проведении азартных игр;
• использование специального оборудования, необходимого для проведения игр;
• использование интернета или других информационных коммуникаций с целью организации онлайн-казино;
• отсутствие у организаторов азартных игр лицензии на их проведение в игорной зоне.

Итак, как все происходит?

1. В первую очередь оперативники стараются выяснить способ совершение противоправного деяния и методы, прибегая к которым злоумышленники пытались сокрыть следы. Далее устанавливаются мотивы и цели преступной деятельности, размер дохода от нее, а также личности преступников.
2. Операция по разоблачению организаторов подпольных казино начинается с наблюдения. Сотрудники наблюдают за заведениями, которые вызывают подозрение, и собирают факты.
3. Далее производятся попытки выявления лиц, организовавших проведение азартных лиц.
4. Собрав достаточно сведений, сотрудники совершают мнимую сделку, дабы проверить механизм работы организации.
5. На последнем этапе осуществляется проверка документации и исследование используемого для проведения игр оборудования.
6. После выявления преступной деятельности производится опрос свидетелей, потерпевших и обвиняемых, проводятся экспертизы, следственные эксперименты и очные ставки.

Далее мы рассмотрим некоторые судебные решения РФ по приговору «незаконная организация и проведение азартных игр».

Судебная практика

Анализ вынесенных судебных решений помогает установить, что характер дел, связанных с незаконными азартными играми, начиная с 2015 г. существенно изменился. Все больше процессов осуществляется в рамках рассмотрения дел об организации незаконных игровых заведений вне игровых зон.

Учитывая некоторое ужесточение наказания по УК РФ, можно надеяться, что количество таких заведений пойдет на спад вне установленных законом зон. Хотя, как утверждают правоведы, даже через 3 года утверждать это не представляется возможным, ввиду слишком больших прибылей, которые приносит игорный бизнес.

Опыт западных стран

Правительства других стран по-разному относятся к организации и проведению азартных игр:

• США. Как и в России, в Соединенных Штатах Америки казино и тотализаторы разрешены только в некоторых городах: Лас-Вегасе и Атлантик-Сити. В Штатах выдается лицензия только на организацию определенных форм азартных заведений: тотализаторы на скачки, индейские казино, карточные клубы, лотереи и благотворительные казино.
• Япония. Официально проведение азартных игр в Японии не разрешается, однако преступные группировки (якудза) организовывают подпольные игры в маджонг, карты, рулетку. Для людей, нарушающих закон, предусмотрено наказание: штраф в размере до 1 миллиона йен или тюремный срок до 15 лет.
• Франция. Еще одна страна-лидер по количеству работающих казино. Популярные игры: французская рулетка, слоты, покер. Так, в Париже ежегодно проводится турнир World Poker Tour, в котором может поучаствовать любой совершеннолетний человек. Лицензия на организацию и проведение азартных игр выдается Министерством Юстиции после проверки оборудования и помещения на соответствие всем нормам законодательства.
• Германия. В стране не запрещена организация казино и тотализаторов, однако в законодательстве нет четких норм касательно гемблинга. Германия разделена на 16 округов, в каждом из них отдельно устанавливаются критерии для получения лицензии и размер налога на игорный бизнес. Возраст, с которого можно посещать азартные заведения, также отличается: например, в Баден-Баден вход в казино разрешен только с 21 года, тогда как в Берлине — с 18 лет.
• Китай. Практически на всей территории страны запрещено проводить азартные игры, исключением стала провинция Макао: там находятся крупнейшие китайские казино, некоторым из которых уже более 100 лет. Проводить лотереи и ставки на скачки, спортивные мероприятия, состязания животных можно после получения лицензии.

Заключение

Игорный бизнес представляется довольно тонким делом и требует соблюдения большого количества формальностей для того, чтобы подобная деятельность считалась законной. В противном случае, лицу, которое содержит игорное заведение и извлекает из этого доход, грозит серьезная уголовная ответственность.