Выплаты и льготы детям войны в 2024 году — список льгот, как оформить и получить, список документов

Суть программы «Дети войны»

Статус получают люди, имеющие свидетельство о рождении в период 1928-1945 гг. Чтобы оформить льготу по этой группе, гражданин обязан находиться на ПМЖ в СССР на момент боевых действий ВОВ . Преференции, согласно социальной программе, имеют такие формы, как:

• послабления по уплате налогов;
• безвозмездная медицина;
• жилищные скидки;
• бесплатное использование городского транспорта.

Однако есть исключения — это люди, который на момент ведения Второй мировой войны, числились в арестантах.

В некоторых областях страны дополнительно утверждены властями льготы на протезирование, в т. ч. в стоматологической сфере, а также гражданин может выбрать бесплатный проезд ж.-д. или авиа.

Хотя лица, рожденные в период войны, не принимали участия в боях, они оказали невероятную помощь армии в тылу, а также терпели голод, попадали в нацистские концлагеря. Поэтому правительством страны разрабатываются и утверждаются каждый год новые субсидии.

Общая информация

Законопроект федерального значения о присуждении пенсий для детей войны в 2020 году пока не утвержден. Закон № 493165-6 содержит положения о лицах, которым будет присужден этот статус.

На уровне субъектов страны приняты и действуют отдельные акты, регулирующие получение льгот и пособий. К примеру, Иркутская обл. является лидирующим регионом по оказании финансовой поддержки людям с данным статусом.

На заметку: в ФЗ № 493165-6 указывается, что стать льготником могу граждане, проживающие в России, иностранные подданные и лица, не имеющие гражданства, но обладающие документами о подтверждении статуса, т. е. паспорт или свидетельство. Скачать для просмотра и печати:

Размер выплат

В зависимости от региона проживания человека, в его адрес назначают следующие размеры выплат:

Возможность получения льготного обеспечения

На федеральном уровне не установлено назначение льгот гражданам из категории «дети войны». Однако в субъектах и областях действуют отдельные положения, благодаря которым лица получают выплаты. Кроме того, люди с таким статусом зачастую имеют преференции на следующих основаниях:

• труженики тыла;
• родня погибшего человека, который стал инвалидом вследствие ВОВ ;
• ветераны, а также инвалиды.

Соответственно, им начисляют повышенные пенсии, как детям войны в 2021 году.

Доплата к пособию в 2021 году

Дополнительно в адрес лиц производят выплаты к 9 мая. Средний объем дотаций составляет 1.000 рублей, но в отдельных субъектах такие доплаты отчисляют в сумме 2.000 р. — в этом случае всё зависит от региона.

В прошлом году федеральные власти планировали зафиксировать ряд преференций и отчислений данной категории лиц, а также провести корректировки непосредственно статуса:

• уравнять термин «дети войны» с «тружениками тыла»;
• без очереди предоставлять социальные и мед. услуги;
• предоставлять медикаментозные препараты бесплатно, при условии наличия рецепта от доктора.

Основная сложность в принятии законопроекта заключается в том, что большинство льготников уже получают иные преференции по другим основаниям.

Кто относится к категории дети войны

На сегодняшний день точную формулировку того, кто именно имеет статус «дети войны» дать попросту невозможно. Это связано с тем, что законодательная инициатива, выдвинутая в 2014 году, на данный момент не прошла далее стадии законопроекта. Иными словами, действующее федеральное законодательство не определяет данный вопрос, а статус «дети войны» не является общераспространенным.

При этом законопроект не отклонен, а находится на рассмотрении, что позволяет использовать его положения в качестве теоретической базы для более детального рассмотрения данной проблематики.

Так, согласно документу, к категории «дети войны» следует относить всех граждан, родившихся на территории Союза ССР с 1928 года по 1945 год.

Законодатели определили, что крайней датой рождения для данной категории льготников является 3 сентября 1945. Именно тогда представители Японской империи подписали акт о капитуляции, которым была окончена вторая мировая война.

Причиной для выделения данной группы лиц в отдельную категорию льготников депутаты, предложившие данную инициативу, считают тот факт, что лица, чье детство пришлось на военные годы, переживали голод и лишения на протяжении довольно длительного времени, поэтому заслуживают особого внимания со стороны общества и государства.

Кто квалифицируется как дети войны

На сегодняшний день просто невозможно определить, кто именно имеет статус «детей войны». Это связано с тем, что законодательная инициатива, поданная в 2014 году, еще не вышла за рамки законопроекта. Иными словами, действующее федеральное законодательство не дает определения этому вопросу, а статус «детей войны» не получил широкого распространения.

В то же время законопроект не был отклонен, а находится на рассмотрении, что позволяет использовать его положения в качестве теоретической основы для более детального рассмотрения этого вопроса.

Таким образом, согласно документу, в категорию «дети войны» должны быть включены все граждане, родившиеся на территории СССР в период 1928-1945 годов.

Законодатели определили, что крайняя дата рождения для этой категории бенефициаров — 3 сентября 1945 года. Именно тогда представители Японской империи подписали акт о капитуляции, положивший конец Второй мировой войне.

Справка! Следует отметить, что для признания гражданина выгодоприобретателем этой категории учитывается только основание рождения на территории СССР в определенное время. Не имеет значения, в какой части СССР он родился. Иными словами, этот статус предоставляется тем, кто родился и жил как на оккупированных территориях, так и в глубоком тылу.

Депутаты, выступившие с этой инициативой, считают, что причиной выделения этой группы людей в отдельную категорию бенефициаров является тот факт, что люди, чье детство в годы войны оборвалось надолго, страдали от голода и лишений и поэтому заслуживают особого внимания со стороны общества и государства.

Новый закон о детях войны

В настоящее время на федеральном уровне не существует нормативной базы для выплат физическим лицам 1928-1945 годов рождения, не относящимся ни к одной из категорий льгот.

Однако в 2014 году несколько депутатов нижней палаты Федерального Собрания выступили с законодательной инициативой, которая нашла свое отражение в Федеральном законопроекте № 493165-6 «О детях войны». Он устанавливает этот статус, а также регулирует порядок его предоставления и устанавливает перечень мер социальной защиты.

По статистике, более 17 млн. граждан получат статус «детей войны», если закон будет принят.

Этот законопроект не был принят Государственной Думой и не был отклонен. Эксперты полагают, что неопределенность в отношении будущего этой законодательной инициативы обусловлена тем, что для ее реализации потребовались бы довольно внушительные бюджетные затраты, которых в условиях кризиса, разразившегося в тот же период, практически невозможно было достичь.

В нынешних условиях, связанных со стабилизацией экономической ситуации и достаточным исполнением бюджета, имеются перспективы принятия этого законопроекта. Поэтому, по оценкам экспертов, уже в 2020 году он станет федеральным законом.

Важную роль в этом играет тот факт, что во многих регионах России уже существуют аналогичные программы поддержки граждан, детство которых пришло в период войны. Таким образом, статус «детей войны» законодательно закреплен в региональных нормативных актах. В то же время размер пособий, предоставляемых пожилым гражданам, варьируется от одного субъекта Федерации к другому.
Какие льготы доступны для детей войны

Согласно положениям законопроекта, установлено, что «дети войны» будут иметь право на следующие меры социальной поддержки:

• Оплата наличными. Сумма ежемесячного денежного пособия составляет 1 тыс. рублей. В то же время существует возможность его ежегодной индексации.
• Бесплатное путешествие. Категория лиц, охватываемая данной статьей, сможет пользоваться всеми видами городского и пригородного транспорта без оплаты проезда.
• Ежегодные медицинские осмотры. Поскольку граждане, входящие в категорию «дети войны», имеют преклонный возраст, для них важны вопросы поддержания здоровья и профилактики заболеваний. По этой причине обследование этих бенефициаров должно проводиться ежегодно.
• Установка телефона вне последовательности. Несмотря на развитие мобильной связи, многие пожилые граждане предпочитают пользоваться домашними стационарными телефонами. Особенно это касается жителей небольших городов и сел, где качество мобильной связи может быть очень низким.
• Чрезвычайный допуск к социальным службам. Согласно положениям законопроекта, «дети войны» имеют приоритет при определении порядка получения социальных услуг.

Дополнительное пособие по регионам для детей войны

В небольшом числе регионов Российской Федерации существуют местные программы, в рамках которых «дети войны» имеют право на определенные льготы.

На данном этапе следует отметить, что предоставление этих бенефициаров осуществляется по инициативе местных органов власти. Учитывая значительные региональные различия в доходах и возможностях местных бюджетов, следует отметить, что уровень поддержки пожилых людей в этой категории варьируется в каждом субъекте Федерации.

В дополнение к мерам, аналогичным мерам, предусмотренным федеральным законопроектом, регионы присуждают «своим» «детям войны» следующую компенсацию:

• преференциальное лекарственное обеспечение;
• преференциальное медицинское обслуживание;
• бесплатное стоматологическое протезирование;
• предоставление субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг.

В качестве примера можно привести перечень льгот, предоставляемых категории граждан «дети войны» в Ульяновской области.

В том числе:

• Ежегодный платеж в размере 1 000 рублей, установленный ко Дню Победы;
• Приоритет при приеме в амбулатории и другие медицинские учреждения области;
  ежегодное медицинское обследование;
• Приоритет при зачислении при пользовании общественными услугами.

Справка! В Ульяновской области к категории «дети войны» относятся граждане, родившиеся в период с 1932 по 1945 г. Однако с 2020 г. власти решили увеличить число получателей помощи, включив в нее тех, кто родился в период с 1927 по 1932 гг.

Размер дополнительных пенсионных выплат

Для пенсионеров этой категории наиболее существенным является ежемесячное денежное пособие. В регионах, где она выплачивается ежемесячно, ее стоимость варьируется в зависимости от благосостояния субъекта.

Не существует единой процедуры для получения определенных пособий. Ознакомьтесь с соответствующими процедурами в службе социального обеспечения по месту жительства.

Как правило, список документов, необходимых для этого статуса, минимален.

Пенсионеры должны предоставить следующие документы:

• паспорт;
• свидетельство о рождении;
• свидетельство о выходе на пенсию (если применимо).

Примечание: Региональное законодательство может потребовать от вас предоставления дополнительных документов.

Расчет льгот при наличии различных субсидий

Законопроект, предусматривающий льготы для «детей войны», включает льготы, на которые могут рассчитывать и граждане, принадлежащие к другим привилегированным категориям. В этом случае человек не может получить два предпочтения одновременно, то есть они не суммируются. В законопроекте четко указано, что в таком случае гражданин имеет право выбрать вид льготы, которой он хочет воспользоваться.

Аналогичный принцип существует в большинстве действующих региональных законодательств.

Несмотря на то, что первоначальный законопроект о «детях войны» был впервые внесен на рассмотрение депутатов Госдумы еще в 2014 году, до сих пор эта категория льготников не выделена на федеральном уровне. Соответствующий статус предоставляется только в некоторых регионах на основании местного законодательства. Список льгот для региональных льготников сильно варьируется в зависимости от того, где они проживают в государстве.

Законодательное регулирование

На федеральном уровне на сегодняшний день нет нормативно-правовых оснований для выплат лицам, родившимся с 1928 по 1945 год и не входящим в какую-либо льготную категорию.

Однако в 2014 году рядом депутатов нижней палаты Федерального Собрания была выдвинута законодательная инициатива, оформившаяся в проект федерального закона № 493165-6 «О детях войны». Он устанавливает данный статус, а также регулирует порядок его присвоения и определяет перечень мер социальной защиты.

Согласно статистике в случае принятия соответствующего закона статус «дети войны» получат более 17 миллионов граждан.

Данный законопроект не был принят Государственной Думой, равно как и не был отклонен. Эксперты считают, что неопределенность относительно будущего этой законодательной инициативы вызвана тем, что его реализация потребовала бы довольно внушительных бюджетных расходов, что в условиях кризиса, пришедшегося как раз на тот же период, было практически нереализуемо.

В нынешних условиях, связанных со стабилизацией экономической ситуации и достаточной наполняемостью бюджета, перспективы у данного законопроекта имеются. Так, эксперты оценивают придание ему статуса федерального закона уже в 2020 году.

Немаловажную роль в этом играет и тот факт, что в ряде российских регионов уже действуют аналогичные программы по поддержке граждан, чье детство пришлось на военный период. Таким образом, статус «дети войны» имеет законодательное закрепление в региональных нормативных актах. При этом объем льгот, предоставляемых пожилым гражданам, разнится в зависимости от конкретного субъекта федерации.

Какие льготы для детей войны существуют

В соответствии с положениями законопроекта установлено, что «дети войны» будут иметь право на следующие меры социальной поддержки:

1. Денежную выплату. Размер ежемесячной денежной выплаты должен составлять 1 тысячу рублей. При этом установлена возможность ее ежегодной индексации.
2. Бесплатный проезд. Льготники рассматриваемой в статье категории смогут воспользоваться без оплаты всеми видами муниципального и пригородного транспорта.
3. Ежегодная диспансеризация. Поскольку граждане, относящиеся к категории «дети войны», находятся в преклонном возрасте, вопросы, связанные с поддержанием здоровья и профилактикой заболеваний, имеют для них важное значение. По этой причине диспансеризация для данных льготников должна быть ежегодной.
4. Установка телефона вне очереди. Несмотря на развитие сотовой связи, многие пожилые граждане предпочитают пользоваться стационарными домашними телефонами. Особенно это актуально для жителей небольших городов и поселков, где качество мобильной связи может быть довольно низким.
5. Внеочередной прием на социальное обслуживание. Согласно положениям законопроекта «дети войны» имеют приоритет при определении порядка очередности получения социальных услуг.

Дополнительное пособие от регионов

В небольшом количестве регионов Российской Федерации действуют местные программы, по которым «детям войны» полагаются определенные льготы.

Здесь следует отметить, что обеспечение данных льготников производится по инициативе местных властей. Учитывая, что существует значительная региональная дифференциация по уровню доходов и возможностям местных бюджетов, нельзя не отметить, что уровень поддержки пожилых граждан, относящихся к данной категории, разный в каждом субъекте федерации.

Кроме мер, аналогичных тем, которые содержатся в проекте федерального закона, регионы предоставляют «своим» «детям войны» следующие компенсации:

• льготное лекарственное обеспечение;
• льготное медицинское обслуживание;
• бесплатное зубопротезирование;
• предоставление субсидий по оплате ЖКУ.

В качестве примера следует привести перечень льгот, предоставляемых категории граждан «дети войны» в Ульяновской области.

В него входят:

• ежегодная выплата в размере 1 тысячи рублей, приуроченная ко Дню Победы;
• первоочередной прием в поликлиниках и иных учреждениях здравоохранения региона;
• ежегодная диспансеризация;
• первоочередной прием при получении социальных услуг.

Размер доплат к пенсии

Для пенсионеров, относящихся к рассматриваемой льготной категории, наиболее значимой является ежемесячная денежная выплата. В тех регионах, где она выплачивается ежемесячно, ее величина имеет разные значения в зависимости от благосостояния субъекта.

Это наглядно отражено в данной таблице:

Тонкости оформления

Единого порядка оформления тех или иных льгот нет. О соответствующих процедурах следует узнавать в органах соцзащиты по месту жительства.

Как правило, перечень документов для присвоения данного статуса минимален.

От пенсионеров требуют следующие бумаги:

• паспорт;
• свидетельство о рождении;
• пенсионное удостоверение (при наличии).

Какие выплаты положены гражданам, достигшим 80 лет?

По достижению 80-летнего возраста граждане, получающие страховую пенсию по старости, приобретают право на дополнительную финансовую помощь, предусмотренную законодательством для этой категории лиц:

• увеличение размера пенсионного обеспечения;
• получение ежемесячного компенсационного пособия лицу, которое осуществляет уход за пожилым человеком.

Помимо перечисленного в зависимости от региона проживания, а также в соответствии с местным и региональным законодательством пенсионерам такого возраста могут предоставляться различные дополнительные льготы и социальная поддержка.

Доплаты и надбавки к пенсии

Несмотря на то, что на данный момент в пределах РФ находится около 13 млн. граждан пенсионного возраста, попадающих под состояние «дети войны», обещания власти об обеспечении безопасности и поддержке не имеют ничего общего с действиями. Только некоторые региональные власти проявили сознательность и ввели локальную социальную помощь.

К таким сознательным регионам относится Иркутская область. Там был введен региональный закон, признающий статус «дети ВОВ». Граждане, имеющие прописку в регионе, рожденные в период с 23.06.28 по 03.09.45 включительно, обладают такой социальной поддержкой:

• Ежемесячная сумма к пенсионным выплатам в сумме 400 руб.;
• Получение услуг в соц. учреждениях без очереди;
• Оказание медицинской помощи без очереди.

Аналогичные законопроекты прияты в Тверской, Новосибирской, Амурской, Волгоградской и других областях.

Принципы оформления льготной категории «Дети ВОВ» регулируется законодательством, и могут различаться в зависимости от региона.

Но общий алгоритм действий можно представить таким образом:

1. Для начала следует обратиться в МФЦ либо органы социальной защиты населения.
2. Подать заявление, прописав в нем желаемый способ получения выплаты(л/с банка, номер карты и т.д.) Заявление так же возможно оформить на сайте госуслуг.
3. Подготовить требуемые документы.
4. Подать пакет документов с заявлением. После органам требуется время на согласование и проверку пакета. Сроки рассмотрения закреплены законом и зависят от типа льгот.
5. Получить в органах соц. защиты подтверждение, дающее разрешение на льготу.

Для оформления требуются копии:

• паспорт, либо иного документа подтверждающего личность;
• пенсионное удостоверение
• СНИЛС.

Указанные документы непременно нужны при регистрации льгот. Все зависит от типа льготы, могут быть нужны и другие документы:

• документы о регистрации из домовой книги;
• ИНН;
• Трудовая книжка, 2-НДФЛ;
• Справки на награды и медали;

Перед началом сбора документации стоит в соц. органах на месте проживания, уточнить список нужных для оформления документов.

Для старшего поколения

На 5,6 процента выросли социальные выплаты ветеранам труда, труженикам тыла, гражданам, пострадавшим от политических репрессий, юбилярам семейной жизни и другим москвичам старшего поколения. Например, размер ежемесячной денежной выплаты труженикам тыла составляет теперь 1584 рубля, ветеранам труда — 1056 рублей, реабилитированным гражданам — 2112 рублей.

Как оформить ежемесячную городскую денежную выплату

Юбиляры супружеской жизни, которые отметят 50-летнюю годовщину свадьбы, получат 21 120 рублей, 60-летнюю годовщину — 26 400 рублей, а тем, кто отпразднует 70 лет совместной жизни, выплатят 31 680 рублей. Долгожители, отмечающие свой сотый день рождения, получат от города 26 400 рублей, а москвичам в возрасте 101 года и старше полагается по 15 840 рублей.

В два раза была повышена единовременная выплата в связи с празднованием годовщины разгрома немецко-фашистских захватчиков под Москвой — с 10 тысяч рублей в 2018 году до 20 тысяч рублей в 2019-м. В ноябре деньги получили участники обороны Москвы, а также участники и инвалиды войны.

Кроме того, в прошлом году был увеличен минимальный размер пенсии с московской доплатой. Теперь он составляет 19,5 тысячи рублей. Прибавку получили более полутора миллионов пенсионеров.

Как получить помощь для ветеранов Как пенсионеру оформить доплату к пенсии

Увеличение и перерасчет пенсии

Поскольку органы регионального значения ограничены в полномочиях, пенсионные надбавки «детям войны» весьма скромные. Обычно надбавки к пенсионным выплатам не превышают 1000 рублей. Даже при приложенных чиновниками усилиях этот финансовый показатель не поднимется.

Необходимо вмешательство государственного уровня, чтобы оказать «детям войны» посильную финансовую поддержку. Ведь именно эти люди так много сделали для восстановления страны в послевоенное время.

Пенсии детям войны ДНР

Детям войны на территории ДНР положены следующие льготы:

• при сокращении штата отдавалось предпочтение, людям, имеющим эту категорию;
• положен отпуск в подходящий им период;
• до 2-х недель отпуска без содержания;
• выплачивается пособие по временной нетрудоспособности, 100% от заработной платы;
• внеочередные выдачи земельных участков для личных нужд;
• если среднемесячный доход семьи не превышает дохода на социальные льготы, то полагается скидка на оплату газа 25%;
• дети войны, которые имеют инвалидность, могут обслуживаться в госпиталях ветеранов ВОВ и госпиталях.

Власти ДНР рассматривают предложение о внесении в категорию «детей войны» маленьких граждан республики пострадавших за время военных действий на Донбассе. Законопроект будет вынесен на согласование правительству само провозглашенной республики. В случае принятия, дети получат помощь и поддержку от республики.

Возможно в 2018 году законопроект о «детях ВОВ» будет принят правительством РФ. Необходимо, чтобы руководство страны осознало, что люди, рожденные в те годы, не молодеют, и, как следствие, их жизнь не становится проще. Они во время расцвета своих сил оказали стране непосильную помощь, сделано ими было очень много, из разрухи все было восстановлено в кратчайшие сроки.

Мошенничество при оформлении

Людям в преклонном возрасте, а именно к такой категории относятся лица, на чьё детство пришлись тяжелейшие военные годы, сложно отстоять длинные очереди в органах социальной защиты или Пенсионном фонде.

Этим обстоятельством без зазрения совести пользуются предприимчивые мошенники, предлагающие «помочь в оформлении», например, удостоверения, льгот или «повышенных выплат».

За услуги требуют «небольшое вознаграждение». При этом потерпевшим предъявляются «удостоверения» сотрудников социальных служб, чтобы вызвать полное доверие к происходящему. По факту пенсионеры готовы расстаться с последними сбережениями, чтобы получить желаемую надбавку к ежемесячным пенсионным выплатам.

Естественно, получив определённую сумму от доверчивых бабушек и дедушек, мошенники тут же исчезают. Напоминаем, что статья УК под номером 159 предписывает взимать с мошенника штраф в размере от 120 000 до 1 000 000 рублей, а срок его тюремного заключения может достигать десяти лет. Но, к сожалению, факт обмана не всегда удаётся наказать. Как и найти самого обманщика.