Жалоба в Санэпидемстанцию: основания и порядок составления

Что такое Санэпидемстанция (СЭС) или санитарно-эпидемиологическая станция

Официальная СЭС или Санитарно-эпидемиологическая станция – один из важнейших надзорных государственных органов, который контролирует санитарно-эпидемиологическую обстановку. Кроме того, СЭС ведет сбор статистической информации об уровне заболеваемости среди жителей населенного пункта. В зоне особого внимания находятся инфекции, которые переносят вредоносные насекомые и грызуны, вызывают патогенные микроорганизмы. Также орган контроля проверяет качество производимых продуктов питания.

Именно СЭС (в нашем случае Санэпидемстанция Москвы) – орган, ответственный за соблюдение определенных государством санитарно-эпидемиологических норм, требований и правил.

Устройство и структура СЭС (Санэпидемстанции)

Санэпидемстанция – государственный орган со сложной структурой и разветвленной иерархией внутри системы. Всеми отделами и филиалами Санэпидемстанции руководит главврач.

Центральное отделение находится в столице – это СЭС Москвы. В каждом регионе нашей страны имеется свое региональное отделение СЭС (Санэпидемстанции). Главный санитарный врач Российской Федерации, стоящий во главе СЭС Москвы, контролирует и регулирует работу главврачей региональных отделений.

Основная задача глав структур официальных СЭС – контроль за выполнение приказов Министерства здравоохранения.

Структура каждого отделения Санэпидемстанции, вне зависимости от того, относится ли она к столичному региону или нет, стандартна. Внутри структуры СЭС можно выделить следующие отделения:

• Отдел по контролю за заболеваемостью среди населения;
• Санитарный надзор;
• Отделение дезинсекции, дезинфекции и дератизации;
• Лабораторное отделение.

Каждая санитарная служба управляется заведующими, контролирующими деятельность сотрудников. Точно такую же структуру имеет каждое отделение и филиал СЭС Москвы.

И, конечно, помимо руководящего персонала, в каждой СЭС трудятся специалисты различных направлений – работники лаборатории, врачи, другой медперсонал.

Услуги населению и юридическим лицам

СЭС в Москве выполняют свою работу в различных направлениях, но основной сферой их работы является непосредственно санитарная обработка. В частности, речь идет о дезинфекции и дезинсекции, дератизации и фумигации, выполняемых с выездом на объект.

Внимание!Профессиональная обработка позволяет обеспечить принятие мер для обеспечения высокого уровня санитарной безопасности. Установленные Роспотребнадзором стандарты подразумевают, что жилые помещения должны быть защищены от грызунов и насекомых, разносящих опасные инфекции, обработаны от плесени и грибка.

К объектам торговли или складской деятельности, предприятиям и организациям сферы обслуживания предъявляются особые требования.

Здесь устанавливаются даже регламенты вывоза мусора или условия найма персонала. Соответственно, без помощи санитарных служб снова оказывается не обойтись. Именно они знают все регламенты и могут обеспечить необходимый уровень безопасности при выполнении работ.

Дезинсекционные процедуры

Каждая официальная санэпидемстанция Москвы выполняет уничтожение клопов, уничтожение тараканов и другие работы по дезинсекции — борьбе с насекомыми.

Именно эти «друзья человека» представляют большую санитарную опасность, являясь разносчиками опасных заболеваний: от туберкулеза до дизентерии, провоцируют развитие хронической аллергии, дерматитов, легочных заболеваний. Единственный способ борьбы с подобными явлениями — профессиональная санитарная обработка.

На предприятиях пищевой промышленности, торговли, в складских помещениях, в детских дошкольных учреждениях и учебных заведениях, на объектах социальной инфраструктуры дезинсекция также должна проводиться в обязательном порядке.

Важно отметить и необходимость проведения дезинсекции на садовых и приусадебных участках, территориях фермерских хозяйств, заповедников, лесов и парков. Здесь чаще всего используется фумигация, позволяющая варьировать интенсивность распыления отравляющих веществ от газообразной до капельной.

Дератизация: актуальные методы и средства

Санитарная обработка в условиях городской среды невозможна без уничтожения популяции грызунов, которых к жилым объектам притягивает близость тепла и относительно комфортные условия для поисков пропитания.

Важно!Современные санитарные нормы и требования подразумевают выполнение поставленных задач при помощи инсектицидов, способных истреблять крыс и мышей без риска отравления для животных или человека. Но это вовсе не отменяет использование стандартных мер защиты.

Ведь даже самый безвредный препарат все же является токсичным продуктом, по крайней мере, в первые часы после распыления. И это стоит учитывать при обработке.

Большие площади пространства, будь то подвальное помещение, чердак или склад, обычно обрабатывают с использованием технологии холодного тумана, позволяющей быстро и эффективно распылять инсектицид, сводя время обработки и контакта с ядохимикатами персонала, участвующего в выполнении работ, к минимуму.

Такой подход дает свои плоды — популяция грызунов на территории столичного региона сокращается.

Какие именно нарушения выявляются Роспотребнадзором и где?

Рассмотрим список чаще всего встречающихся несоответствий, выявляемых СЭС. Проверка разных видов учреждений и организаций имеет свои особенности. В парикмахерских и салонах красоты площадь занимаемого помещения может не соответствовать санитарным нормам, возможно отсутствие бактерицидных облучателей ультрафиолетового света, применяемых для обеззараживания воздуха.

Возможно, в заведении отсутствует специальное помещение для хранения отходов, волос или нет места для стирки белья. Могут нарушаться правила хранения люминесцентных ламп, могут отсутствовать положенный по нормам тройной комплект инструментов либо ножная ванна в педикюрном кабинете. Нарушением считается проведение процедур педикюра и маникюра в одном и том же помещении. Санкциям подлежит и плохое состояние его в санитарном плане либо отсутствие медосмотра у работников, а также вывески на входе в здание.

Функции СЭС, обязанности Санэпидемстанции

Как уже говорилось выше, основная обязанность Санэпидемстанции – контроль за санитарно-эпидемиологическим благополучием населения. Частично обязанности дифференцированы между всеми СЭС Москвы, такой подход к распределению обязанностей облегчает работу СЭС Москвы. Больше информации по функциям и обязанностям СЭС можно узнать посетив официальный сайт сан эпидемия станция.

Функциональные обязанности СЭС Москвы:

• В рамках контроля за уровнем заболеваемости на СЭС Москвы возложена обязанность вводить и устанавливать сроки карантина в учебных заведениях. Постоянный мониторинг уровня заболеваемости сезонными вирусными инфекциями – основной инструмент контроля. В случаях, когда порог заболеваемости превышает 50 %, СЭС округа могут ввести карантин в учреждении. Такие меры эффективно снижают скорость распространение заболевания и риск развития эпидемии.
• В рамках контроля опасных инфекций, к которым принадлежат холера, скарлатина, дифтерия и ряд других инфекционных заболеваний, представляющих угрозу для жизни и здоровья человека, Санэпидемстанция может формировать карантинные группы. Данные заболевания очень заразны, быстро распространяются воздушно-капельным путем, поэтому изолируется не только больной, но люди из его окружения (класс, группа и т.п.).
• В рамках контроля кишечных инфекций СЭС обязана выявить потенциально опасный продукт, повлекший массовые отравления, провести его лабораторную проверку на соблюдение санитарно-технологических, транспортировочных норм, а также требований к хранению продукта.
• Для проверки соблюдения санитарных норм в детских дошкольных и общеобразовательных учреждениях регулярно контролируется состояние данных объектов. Активные проверки по госучреждения для детей выполняют санитарно-эпидемиологические службы, каждая контролирует ситуацию в своем административном округе.
• Кроме этого санэпидемстанция контролирует качество обслуживания в местах общепита. В зависимости от результатов проверки выдают заведениям документ, который либо разрешает продолжить деятельность, либо прикрывает заведение общепита.
• Не остаются без внимания органов контроля и предприятия, производящие продукты питания. Производственный цех обязан иметь соответствующее разрешение на производство продуктов питания от СЭС того административного округа, в котором он находится.
• Заводы и промышленные производства контролируются органами Роспотребнадзора, в подчинение которого находится СЭС на предмет выбросов в атмосферу. Количество вредных веществ в выбросах не должны превышать показатели экологических стандартов, установленных государством.
• Лабораторные исследования заключаются в лабораторной проверке качества продуктов питания, состояния воды, почвы, воздуха. С этой целью ежегодно берутся и исследуются пробы.
• Под надзором СЭС находятся и такие проблемы как уничтожение вредоносных насекомых и грызунов. Санитарная служба оказывают услуги по дезинсекции и дератизации. Стоит отметить, что стоимость выполнения дезинсекции или дератизации очень демократичная, а результат всегда стопроцентный.
• В ведомстве Роспотребнадзора находится и выдача документов на право ведения деятельности.

Узнать, сколько стоят услуги, расположенной в вашем административном округе, можно по телефону 8(495) 135-20-50. Специалисты проконсультируют вас по всем вопросам и дадут информацию о стоимости дезинсекции или дератизации.

Методы работы

Главные методы деятельности СЭС это:

1. Динамическо-санитарное наблюдение – подразумевает обеспечение всех типов гигиенического контролирования за действующим и строящимся объектом.
2. Инструментальное обследование – проводится на разных деталях внешней среды, чтобы предоставить адекватное оценивание объекта проверки за сансостояние.
3. Кроме того анализируются полученные материалы посредством применение статистических оценочных методик, а также составляется прогноз на любое санитарно-оздоровительное мероприятие.
4. После всех процедур данная информация выступает в роли основы, чтобы разработать гигиенические и противоэпидемические меры. Также СЭС анализирует заболеваемость, демографические показатели при учете воздействия внешних факторов.

Предназначение СЭС

Основное назначение СЭС: проводить организаторскую работу и контроль. Качественное выполнение функций позволяет своевременно выявить несоблюдение предписаний санитарных норм и выработать необходимые меры для их исправления. СапЭпидемСтанция контролирует:

• детские учреждения (школа, сад, лагерь). Контроль соответствие места пребывания детей основным положениям санитарного состояния.
• учреждения питания. Контроль реализации, транспортирование и хранения пищевых продуктов с профилактической целью отравлений в соответствии требованиям санитарных правил.
• объекты народного хозяйства. Надзор за условиями работы тружеников предприятий промышленности и сельского хозяйства для профилактики возникновения сопутствующих профессиональных заболеваний, уменьшения заболеваемости рабочих и служащих.
• коммунальные объекты. Контроль над их состоянием, их безопасном влиянии на окружающую среду.
• окружающая среда. Проверка обеспечения населения водой, предупреждение попадания вредоносных веществ в почву, воду, воздух.

СЭС стремится к распространению здорового образа жизни. В случае возникновения угрозы проникновения и распространения инфекционных заболеваний проводит мероприятия противоэпидемического характера. Работники осуществляют дезинсекцию, дератизацию, дезинфекцию жилых и служебных помещений.

Главная цель СЭС

Работники СЭС собирают и анализируют информацию о различных видах негативного воздействия на организм человека. Сюда относятся:

• профессиональные заболевания
• сезонные и другие виды инфекций
• пищевые и иные отравления
• причины временной нетрудоспособности.

Результатом исследований становятся разработанные рекомендации профилактических мер. Действия окружающей среды на здоровье человека СЭС старается превратить в положительное или, хотя бы как можно больше, уменьшить её негативное влияние.

Средства работы

Работа службы СЭС опирается на ключевые научные разработки. Лабораторные обследования внешней среды предоставляют объективную оценку санитарного состояния предмету контроля. Анализируя приобретённые данные можно прогнозировать необходимые меры по восстановлению оптимального санитарно-эпидемиологического состояния. Активное и постоянное контролирование строящихся и действующих объектов народного хозяйства позволяет исключить возможность нарушения санитарно-гигиенических норм. Это даёт возможность уменьшить неблагоприятное влияние на окружающую среду, и, в конечном счёте, на здоровье самого человека.

Вопросы, решаемые в СЭС

СЭС выполняет много функций: проверка соответствия условий труда, объектов, помещений, оборудования и так далее санитарным нормативам. В СЭС может обратиться каждый гражданин РФ и решить вопросы, например, оповестить о нарушении санитарных норм с целью последующего его исключения.

Компетенции СЭС

Согласно законодательству, СЭС:

• контролирует состояние коммунальных объектов;
• контролирует состояние окружающей среды, экологическую ситуацию;
• проверяет санитарное состояние дошкольных учреждений, в частности детсадов, школ, летних лагерей и так далее;
• контролирует безопасность продуктов питания, которые реализуются на базе торговых объектов, пунктов общепита и прочих заведений;
• проводит проверки состояния системы водоснабжения;
• занимается дезинсекциями, дератизациями на промышленных объектах и в частном секторе.

Обращение в СЭС

Всегда можно связаться с представителями Роспотребнадзора по горячей линии. Контактный номер телефона – 8-800-100-00-04. Горячая линия незаменима, когда есть острая необходимость в консультации, информации о телефонах территориальных органов санэпиднадзора. Федеральная служба имеет свой сайт, на котором представлена карта страны, облегчающая поиск нужного региона, адреса, контактов отделения «Центра гигиены и эпидемиологии». На сайте можно ознакомиться со всеми адресами и телефонами территориальных филиалов.

Человек, у которого назрела претензия по какому-либо вопросу из рассмотренного выше списка, вправе лично обратиться в СЭС района, в котором он проживает. Обращение будет также рассмотрено в ближайшем отделении Роспотребнадзора. Практика показала, что до обращения в санитарные службы рационально проконсультироваться с оператором, который владеет интересующим вопросом. Есть возможность вызова представителя СЭС на дом.

Последний вариант будет актуальным, если нужно проверить параметры окружающей среды около частного жилья, квартире. Объектами проверки служат:

• уровень шума;
• радиационный фон;
• насекомые;
• грызуны.

Если вызывать специалиста на дом, то он должен появиться в течение 2 недель.

Основания для подачи жалобы

На территории Российской Федерации действует специальное санитарное законодательство, которое направлено на соблюдение санитарно-эпидемиологических норм населением страны, в том числе – частными и государственными предприятиями. Основанием для подачи жалобы в СЭС может быть любое нарушение данного законодательства.

В качестве примера можно выделить следующие факторы, дающие возможность написать претензию в СЭС:

1. Предприятие действует незаконно.
2. Юридическим лицом предоставляются низкокачественные услуги и товары.
3. Вследствие употребления продуктов, приобретенных в торговой точке, ухудшилось состояние здоровья гражданина.
4. Обнаружены нарушения в договоре купли-продажи.
5. Гражданином выявлены санитарные нарушения (к примеру, помещение, в котором предоставляются услуги, не соответствует санитарным правилам и нормам, материалы, предназначенные для одноразового использования, применяются по несколько раз и т. п.).

Выше перечислены только отдельные случаи. Пожаловаться можно на любые нарушения в сфере санитарного законодательства.

На антисанитарию

Соблюдение санитарных правил и норм — залог здоровья граждан.

Естественно, что нарушения этих норм должны приводить к жалобам в соответствующие инстанции с требованиями об их устранении.

По заявлениям граждан при необходимости организуются внеплановые проверки и проводятся необходимые лабораторные исследования, которые могут подтвердить антисанитарное состояние помещений.

На соседей

Некоторые жители многоквартирных домов совершенно не заботятся о соблюдении даже элементарных санитарных норм.

В результате другие жильцы страдают от неприятных запахов, насекомых и грызунов, а также существенная угроза создается их здоровью.
В этом случае с жалобой нужно обращаться не только в СЭС, но в другие инстанции, в том числе в Управляющую компанию и Жилищную инспекцию.

Замечание. Законодательство допускает подачу коллективных обращений граждан.

В этом случае заявителями могут выступать сразу несколько лиц, недовольных соседями, нарушающими санитарные нормы и правила.

Коллективные жалобы обычно оказываются значительно эффективней индивидуальных обращений и реакция по ним следует быстрее, ведь задеты права и интересы сразу нескольких людей.

Юридические последствия

Если по рассмотрениям жалобы гражданина она будет признана обоснованной, то ЦГСЭН может провести необходимые проверки и выдать предписания об устранении нарушений.

Также организации, допустившие нарушения (детский сад, кафе, больница, школа, УК и т.д.) могут быть оштрафованы.

В отдельных случаях деятельность учреждений может быть даже приостановлена на определенное время, соответствующим решением Роспотребнадзора.

Жалоба в СЭС является фактически единственным эффективным способом борьбы с нарушением санитарных норм и правил, которые нередко допускают как различные организации, так и простые граждане.

Но составляя документ, рекомендуется уделить должное внимание его основаниям, ведь простых слов заявителя для должной реакции государственных служащих обычно недостаточно.

Внимание!

• В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
• Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Законодательство

Санитарные нормы и правила регулируется многими нормативно-правовыми актами. В частности:

• ФЗ-52 направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
• СанПиН 2.1.2.26.45-10 закрепляет санитарно-эпидемиологические правила и нормативы.
• ЖК РФ (ст. 17, ст. 67) обязывает собственников жилья и арендаторов использовать жилые помещения по назначению.

Однако перечисленные и другие законы далеко не всегда соблюдаются, тем более что ответственность за нарушение существующих норм минимальная. Граждане, которые не придерживаются правил чистоты в жилых помещениях, могут быть привлечены к административной ответственности по ст. 6.4. КоАП РФ. Суммы штрафов для физических лиц небольшие, а при составлении первого протокола большинство нарушителей отделывается предупреждением. В отдельных случаях можно через суд добиться принудительного выселения соседей по факту невыполнения своих обязанностей собственниками жилого помещения (ст. 30 ЖК РФ), но инициатором таких дел выступает местная администрация.

На кого чаще всего жалуются граждане

Обязательным условием подачи жалобы является наличие в ней сведений об организации, нарушающей санитарное законодательство.

Список учреждений, на которые жалуются граждане, довольно велик. Жалобы подают на детские сады, школы, медицинские учреждения, салоны красоты, парикмахерские.

Однако чаще всего претензии касаются деятельности разнообразных торговых точек, в особенности тех из них, которые занимаются распространением продуктов питания.

Причина подобного заключается в том, что нарушения санитарных норм чаще всего приводят к негативному результату именно в этой сфере. Это же касается предприятий общественного питания, таких как: рестораны, кафе, бары.

Правила составления

Общие правила составления жалобы в СЭС как в письменном, так и в электронном виде закреплены в статье 7 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ (ред. от 27.12.2021) «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Не стоит переписывать эту статью, а лучше расписать, что и куда нужно писать.

• Шапка документа. В этой части нужно указать наименование органа, а именно территориальное отделение СЭС. Немного ниже нужно написать Ф. И. О. заявителя, его почтовый адрес (адрес электронной почты, если жалоба отправляется не в бумажном виде).
• Основная часть. В этой части заявитель должен указать суть претензии, то есть причину, по которой написано это обращение. При наличии каких-либо доказательств, подтверждающих нарушение, указать их. В конце основной части должны быть описаны требования заявителя, то есть чего он хочет добиться этой жалобой.
• Заключительная часть. Здесь всё просто, проставляется дата составления документа и ставится личная подпись заявителя.

Что должно содержаться в жалобе?

СЭС рассматривает жалобы и обращения в соответствии с общими правилами, установленными для административного обжалования незаконных действий, решений. Обязательными требованиями для рассмотрения жалобы является указание ФИО, контактных данных лица, которое является заявителем. Кроме того, запрещено включать в жалобу угрозы, нецензурные выражения, оскорбления, при наличии которых должностное лицо вправе не рассматривать данное обращение.

В адресной части жалобы также указывается центральный орган Роспотребнадзора или конкретное управление, в которое она направляется. В тексте жалобы следует четко и поэтапно изложить обстоятельства, при которых было допущено нарушение прав заявителя, указать конкретные правовые нормы (например, на основании закона «О защите прав потребителей»), которые были нарушены.

О чем можно просить в жалобе?

Роспотребнадзор обладает полномочиями по проведению собственных проверок, а при обнаружении признаков преступлений – направляет данные в соответствующие органы. Кроме того, органы и должностные лица данной службы могут самостоятельно рассматривать некоторые дела об административных правонарушениях, привлекать виновных к ответственности.

Именно поэтому в завершающей части жалобы обычно излагаются просьбы о проведении проверки в отношении конкретной организации, о привлечении к ответственности по определенным составам правонарушений. Жалоба подписывается заявителем (кроме случаев подачи электронного обращения), после чего направляется для рассмотрения. О результатах и принятых решениях заявителя всегда уведомляют посредством направления ответа обычным почтовым отправлением или посредством электронной почты.

Государственные органы не могут самостоятельно выявлять все нарушения, так как их очень много. Для более эффективной работы органов государства в области устранения нарушений предусмотрено право граждан обращаться в государственные органы с заявлениями и жалобами. Таким образом, государство своевременно узнаёт о наличии нарушения и имеет возможность быстро отреагировать на него.

Как написать жалобу в СЭС на детский сад, салон красоты, управляющую компанию или магазин

Составление подобного обращения с претензиями к работе юридического лица, занимающегося продажей товаров, оказанием услуг, такого как например, магазины, рестораны, школы, практически ничем не отличается от написания жалобы на тех же соседей — обычных граждан.

Однако сфера регулирования здесь больше и включает в себя не только санитарное законодательство, но и ещё закон О ЗПП.

Общие моменты

Надзор за соблюдением санитарных норм и правил в России государство возлагает на специальные организации, находящиеся в подчинении Роспотребнадзора — ЦГСЭН.

Эти учреждения пришли на смену традиционным санэпидемстанциям и фактически выполняют их функции в настоящее время. Часто граждане по-прежнему называют все подобные организации СЭС.

Функции ЦГСЭН входит регулярное проведение проверок в различных кафе, столовых и других точках общепита, контроль за соблюдением санитарных норм в детских садах, школах, больницах, осуществление различных мероприятий по проверке качества воды и т. д.

Также эти организации занимаются внеплановыми проверками санитарных норм и правил в различных учреждениях и даже жилых домах.

Нарушение прав на безопасность для жизни и здоровья услуг, оказываемых различными организациями и предприятиями, а также при создании антисанитарных условий соседями можно и нужно подавать обращения в ЦГСЭН.

Способы подачи

Каждый человек может самостоятельно решать, как обратиться в СЭС с жалобой.

Традиционным является подача бумажного заявления, но законодательство допускает также обращение с помощью электронных сервисов и даже в устной форме.

Каждая ситуация индивидуальна и конкретный способ обращения все же предстоит выбирать заявителю.

В рукописном варианте

Составляя жалобу в рукописном варианте, нужно позаботиться о том, чтобы ее было возможно прочесть.

Иначе даже при всем желании ответственные за рассмотрение обращений граждан сотрудники просто не смогут понять его, а значит и не предпримут необходимых мер для устранения проблемы.

Желательно все же составлять заявление в бумажном виде, с использованием компьютера.

Подать заявление на бумажном носителе можно одним из следующих способов:

• вручив секретарю;
• передав лично уполномоченному сотруднику, записавшись на личный прием;
• отправив по обычной почте заказным письмом.

При личной передаче уполномоченному сотруднику ЦГСЭН или секретарю нужно обязательно попросить поставить отметку о получении на копии заявления.

Она пригодится, если по жалобе не последует реакции и за защитой своих интересов придется обращаться к вышестоящим должностным лицам, в прокуратуру или суд.

Электронной формой

Современные технологии сделали процесс подачи различных обращений значительно удобней.

Сегодня совершенно необязательно ходить на почту и отправлять заявление в письме или лично относить его секретарю.

Достаточно зайти на официальный сайт ЦГСЭН подходящего региона, перейти в специальный раздел и заполнить небольшую форму обращения.

Оно будет автоматически зарегистрировано и передано в работу соответствующему сотруднику.

В устном формате

Российское законодательство позволяет подавать жалобы и другие обращения в устной форме.

Они также должны регистрироваться и рассматриваться. Но на практике эффективность такого способа подачи обращения очень низкая.

Устно изложить суть проблемы часто сложно и многие люди становятся излишне эмоциональными, да и служащие часто «забывают» зарегистрировать такие обращения и просто оставляют их без внимания.

Сроки рассмотрения

Согласно Законодательству, период для разбора претензий составляет не более 30 суток. Срок начинает отчисление с момента регистрации документа.

В течение 30 суток служащие санитарно-эпидемиологической службы обязаны провести проверку данных, которые содержатся в жалобе. В этот же период им нужно определить меры, которые следует принять.

В особых случаях, например, при необходимости проведения дополнительных проверок, срок рассмотрения жалобы может быть продлен еще на 30 дней.

Жалоба в Санэпидемстанцию на магазин

В этой статье мы расскажем вам о том, как написать жалобу в Роспотребнадзор (включая образец обращения в магазин), рассмотрим нюансы составления и практику решения подобных вопросов. Вы узнаете о том, в какие сроки государственный орган обязан ответить и как можно подать подготовленное заявление.

О чем нужно знать?

Деятельность Роспотребнадзора направлена на защиту прав потребителя и контроль в сфере предоставления услуг. «Закон о защите прав потребителей» регламентирует взаимоотношения между магазином и конечным покупателем. Так, согласно выдержкам из закона, покупатель имеет право на:

• Получение всей информации о покупаемом товаре или получаемой услуге от продавца;
• Приобретение товара или получение услуги надлежащего качества, согласно установленным нормам;
• Получение компенсации за некачественный товар, возможность его вернуть в течение 14 дней или обменять;
• Приобретение товара или услуги, соответствующей предшествующему описанию продавца.

Но не всегда основные права потребителя выполняются продавцами. Что же делать, если вы получили некачественный товар или услугу и как подать жалобу на магазин в Роспотребнадзор?

Перед тем как обратиться с жалобой попробуйте решить конфликт с продавцом мирно. Для этого можно написать письменную претензию. Если же договориться не удалось, то восстанавливайте свои права дальше.

Вы имеете право обратиться в один из контролирующих органов с заявлением. Восстановлением прав покупателя чаще всего занимается Роспотребнадзор, однако, некоторые вопросы могут требовать обращения в прокуратуру или суд.

Порядок составление и образец

Самое главное при подаче претензии – это правильно написанное заявление. Несмотря на то что законом не предусматриваются какие-либо формы обращений некоторые, правила составления документа все же есть. Итак, как написать жалобу на магазин в Роспотребнадзор:

1. Шапка документа: сведения о получателе (реквизиты Роспотребнадзора), отправителе (ваши контактные данные, Ф.И.О.).
2. Описание претензии: подробные сведения о продавце (реквизиты и адрес магазина), обстоятельства покупки товара (дата и время), а также информация о нарушениях.
3. Требование от контролирующего органа: в тексте заявления нужно указать цель обращения, например, возврат или обмен товара.

Завершает заявление личная подпись заявителя, а также дата составления документа. Помните о том, что не стоит медлить с обращением. Если ваши права были нарушены, то нужно обратиться с жалобой как можно быстрее. Это позволит быстро восстановить справедливость и сэкономить ваше время.

Вы можете написать заявление от руки или сделать это при помощи компьютера. Как и любой официальный документ жалоба не должна иметь ошибок, опечаток или помарок. Не допускаются исправления.

Дальнейшие действия

Основная система наказания недобросовестных продавцов – это штраф. Роспотребнадзор имеет право вынести предписание о соблюдении прав потребителей, при этом назначив единоразовое денежное взыскание. Как правило, суммы штрафов могут варьироваться в зависимости от степени нарушения магазином закона.

Пример. Гражданин обратился с жалобой на нежелание продавца вернуть деньги за купленные бракованные сапоги. После проверки ведомство обязало магазин вернуть деньги покупателю, а также оплатить штраф за нарушение норм продажи товаров и услуг на сумму 50 тысяч рублей.

Часто жалобы от покупателей связаны с приобретением некачественного товара и последующим отказов продавца его менять или возвращать стоимость. При этом после обращения в Роспотребнадзор магазин получает предупреждение о нарушении и требования о возмещении покупателю стоимости его приобретения.

Как пожаловаться анонимно?

Если писать официальную жалобу в Роспотребнадзор, в любом случае нужно будет указать свои данные, чтобы после принятия и рассмотрения вашего обращения специалисты могли связаться с вами и сообщить о результатах. Однако существует способ, как пожаловаться в Роспотребнадзор анонимно – это телефон доверия.

Позвонив по этому телефону, вы сможете рассказать о своей ситуации, сотрудники ведомства выслушают и смогут дать советы, как поступить в данной ситуации и защитить свои интересы. В случае если есть нарушения норм закона, специалисты дадут пояснения, на какие статьи указывать при составлении официальной жалобы.

Общие положения

В 2017 году количество внеплановых проверок Роспотребнадзором значительно снизилось. Причиной тому послужили последние изменения в законе, согласно которым каждая жалоба в данное ведомство должна сопровождаться предварительной перепиской с недобросовестным поставщиком услуг, товаров.

То есть перед тем, как подать жалобу, нужно в письменном виде высказать свои претензии непосредственно компании-поставщику и только после этого обращаться в государственные органы. Это не очень удобно для обычных потребителей, ведь такая переписка может затянуться на несколько месяцев. Поэтому многие граждане, не желая тратить время, просто закрывают глаза на нарушения и никуда не жалуются.

Если ситуация с некачественным товаром несет угрозу здоровью или жизни граждан (например, в случае с просроченным товаром), то закон о претензионном порядке действовать не будет. То есть в этих случаях можно сразу подавать жалобу в Роспотребнадзор, без предварительной переписки с компанией-обидчиком.

Роспотребнадзор занимается не только защитой прав потребителей, этот орган также регулирует соблюдение санитарных норм, занимается выдачей лицензий на некоторые товары и виды деятельности, совершает эпидемиологический надзор. Поэтому подать жалобу можно не только по поводу некачественного товара или услуги, но и если вы заметили нарушение санитарных норм в общественном учреждении, или если вам отказываются предоставить сертификаты на продукцию.

По последним данным статистики люди жалуются в основном:

• На просроченные продукты;
• На обман при предоставлении банковских услуг (скрытые комиссии, навязанная страховка);
• На бракованные товары (одежду, электронику и т.д.);
• На некачественное оказание услуг (стрижка, маникюр);
• На нарушение санитарных норм в школах, больницах.

При оформлении жалобы в Роспотребнадзор через сайт госуслуг необходимо учитывать ряд особенностей, связанных с данной системой. Советуем прочитать профильный материал, посвященный этой тематике.

Рассматривается ли такая жалоба?

Если вам предоставили некачественную услугу или продали бракованный товар, при этом не отреагировали на претензию и отказались вернуть деньги, можно смело обращаться с жалобой в Роспотребнадзор. Анонимное обращение в данный орган было доступно в электронном виде, но с недавнего времени законом не рассматривается возможность подачи таких документов. Для того чтобы ваше заявление было рассмотрено, вам придется указать свои данные.

Жалоба заполняется по специальной форме, если таковая отсутствует, ее можно написать и на обычном листе формата А4.

Основные моменты, которые должны быть указаны в жалобе:

1. Шапка (наименование организации, вид документа, в нашем случае жалоба).
2. Вступление. В данной части описывается, что предшествовало конфликтной ситуации, например: я (ФИО), такого то числа приобрел товар в таком-то магазине (наименование).
3. Описание. Рассказываем суть претензии. Как, при каких обстоятельствах были нарушены ваши права.
4. Просьба. Что мы хотим по итогу рассмотрения жалобы: чтобы провели проверку, вернули деньги за товар, убрали некачественный товар с полок или наказали нерадивого сотрудника.
5. Дата, подпись.

При составлении данного документа лучше всего подготовиться заранее, изучить закон и в ходе написания указывать ссылки на статьи, по которым были нарушены ваши права. Также не лишними будут и доказательства: чеки, фотографии товара или результата услуги, видеосъемка, копии переписки при подаче претензии.

Если жалоба подается в бумажном виде, ее необходимо составить в 2 экземплярах, один из которых нужно зарегистрировать и оставить у себя.

Юридические последствия для тех, на кого написана жалоба

Для чего подаётся жалоба? Для того чтобы сообщить компетентным органам о наличии нарушений законов, предоставить основания для проведения проверок и соответствующих реакций. Если жалоба составлена правильно, то СЭС для начала проведёт проверку по данному обращению при обнаружении нарушений применит юридические санкции.

Юридических последствий для нарушителя не так много.
Сюда входят:

• Требование об устранении выявленных нарушений. В случае с юридическими лицами, СЭС может приостановить их деятельность, пока нарушения не будут устранены.
• Назначение штрафа.

Что делать, если СЭС бездействует

Если СЭС не принимает меры, то не нужно идти на поводу неудачи, нужно также действовать. Но прежде чем писать жалобы направо и налево, нужно попытаться выяснить причину бездействия СЭС. Заявителю должны прислать ответ на жалобу.

Говорить о бездействии можно в случаях:

• Ответ на обращение не прислан в течение установленного срока рассмотрения.
• Вместо ответа на обращения заявитель получает отписки.

Для того чтобы получить от СЭС должную реакцию придётся написать жалобу в территориальный орган Роспотребнадзора на бездействие СЭС. Если же ситуация не изменится и должного внимания к проблеме не появится, следующим шагом будет обращения в органы прокуратуры. Последней инстанцией в этом списке будет суд.

Обращения в вышеуказанные органы должно подтолкнуть СЭС действовать в соответствии со всеми сроками и процедурами, установленными в законе.

Бесспорно, что нарушение санитарного законодательства не столько неприятно, сколько опасно для жизни и здоровья человека. Ведь нарушения одного положения может привести даже к гибели человека. А если такие нарушения допускаются в многоквартирном доме, то велика вероятность, что вся территория и другая общедомовая собственность будут находиться в антисанитарии, если не бороться с этим беспределом. Вот поэтому необходимо быстро реагировать на нарушение путём сообщения о нём в СЭС. А если и этот орган бездействует, то это не должна вас останавливать, так как есть вышестоящие инстанции, куда и следует обратиться.

Что делать, если санэпидстанция не удовлетворила жалобу?

В случае получения от санэпидстанции отказа в удовлетворении требований, изложенных в обращении, заявитель вправе обжаловать предоставленный ответ как в судебном, так и внесудебном порядке.

Внесудебный (административный) порядок обжалования подразумевает собой обращение к вышестоящему должностному лицу по отношению к тому, кем было рассмотрено заявление ранее. Как правило, подобные жалобы направляются либо руководителю управления Роспотребнадзора определенного субъекта РФ либо непосредственно в центральный аппарат.

Судебный порядок реализуется в виде подачи административного искового заявления. Иск подается в суд по месту нахождения территориального органа или должностного лица, рассматривающего жалобу. Административное исковое заявление может быть подано непосредственно в суд или передано должностному лицу, чьи действия (бездействия) обжалуются. В дальнейшем должностное лицо передает от имени заявителя иск в суд. Данное исковое заявление может быть подано в течение трех месяцев после получения от санэпидстанции отрицательного ответа.

Законность действий санэпидстанции, отказавшей в удовлетворении жалобы, может быть проверена органами прокуратуры. Для этого потребуется подать в прокуратуру соответствующее заявление с приложением всех необходимых документов.

Когда ждать ответ на обращение?

Если жалоба написана по всем правилам, сотрудники Роспотребнадзора должны зарегистрировать ее в трехдневный срок. Далее идет процесс рассмотрения данного обращения. Он не должен превышать 30 дней. В отдельных случаях может понадобиться больше времени для рассмотрения (например, для более полной картины нужно делать запрос о предоставлении сведений из других госорганов), в этом случае они должны оповестить того, кто подал жалобу о продлении срока рассмотрения.

Максимально продлить срок рассмотрения жалобы можно не больше, чем на 30 дней.

По итогу Роспотребнадзор должен выслать письмо с результатом. Письмо может быть направлено как в бумажном, так и в электронном виде.

Образец жалобы на соседа в СЭС

Шапка та же самая, что в образце выше.

ЖАЛОБА

Жильцы соседней квартиры № __ развели у себя антисанитарные условия. От их квартиры постоянно идёт неприятный, резкий запах, неоднократно замечались толпы тараканов, ползающих по их входной двери. Когда один из жильцов выходил из этой квартиры можно было заметить кучи различного мусора, разбросанного по всему полу.

В соответствии с ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

ПРОШУ:

1. Провести проверку жилого помещения на соответствие требований санитарного законодательства.
2. Привлечь жильцов к ответственности за нарушение санитарно-эпидемиологических правил проживания в жилом помещении.

Заключение

Таким образом, в случае обнаружения нарушений санитарного законодательства, гражданин может написать жалобу в санэпидемстанцию. Ее сотрудники обязаны рассмотреть заявление и предпринять действия, необходимые для устранения нарушений (обычно после регистрации претензии проводиться проверка учреждения-нарушителя). Подать жалобу можно как лично, так и дистанционно.