Эрдоган: новая Конституция станет лучшим подарком нации к столетию Турции

О конституции Турции

Конституция Турецкой Республики – высший нормативно-правовой акт страны. Современная Конституция уже четвертая в истории Турции: она была принята 7 ноября 1982 года в ходе всенародного голосования. В первой части раскрываются основные понятия – государственное устройство страны, форма правления, социально-правовой формат, суверенитет нации, официальный язык, государственный гимн, столица и равенство перед законом.

Вторая часть Конституции описывает основные права граждан. В частности, затрагиваются такие понятия, как неприкосновенность личности, заходит речь о личной свободе, тайне личной жизни, а также свободе мысли и убеждений, религии и совести, выражения мнения и его распространения. Отдельного упоминания заслуживают экономические и политические права и обязанности населения.

Третья часть Конституции подробно рассказывает о трех ветвях власти – законодательной, исполнительной и судебной. Тут же содержатся положения, которые представляют порядок избрания власти и органов местного управления и касающиеся введения ЧП и ВП на территории страны. В последующих разделах нашли отражение финансовые и экономические вопросы, защита законов о реформе, а также временные положения и положения о возможном изменении Конституции.

История Конституции Турции

Конституция Турции 1921 года

Первая турецкая конституция в истории республики появилась в 1921 году под названием «Основные образования и законы» и действовала до 1924 года.

Конституция Турции 1921 года была подготовлена ​​Великим национальным собранием, которое было избрано после распада Османской империи.

Цель конституции — закрепить принцип народного суверенитета, поскольку он предусматривает, что суверенитет исходит от народа, а не от султана.

Конституция 1921 года — относительно короткий текст, поскольку он состоит из двадцати трех статей, первых девяти статей, определяющих принципы, на которых будет основана страна.

Конституция Турции 1924 г.

После провозглашения Турецкой республики была составлена ​​конституция 1924 года, просуществовавшая 36 лет до переворота 1961 года.

В Конституцию 1924 года был внесен ряд важных поправок, в первую очередь отмены заявления о том, что государственной религией является ислам в 1928 году, избирательного права женщин и введения принципа государственного секуляризма в 1927 году.

Контуры конституции 1924 года ясно дали понять, что Турция — республиканское, националистическое, светское, популистское и революционное государство.

Конституция 1924 года была отменена после военного переворота 1960 года, в результате которого были свергнуты президент республики Джелал Баяр и премьер-министр Аднан Мендерес.

Конституция 1961 года

Конституция 1961 года была принята после военного переворота, когда конституционный комитет из 20 членов в рамках Учредительного собрания подготовил новую конституцию.

Конституция Турции 1961 года была вынесена на референдум для принятия 60,4% голосов, поскольку это первая конституция, одобренная на всенародном референдуме в Турции.

В конституции было решено несколько важных пунктов, в первую очередь отделение  президента республики от его партии, обеспечение независимости судебной власти, предоставление рабочим права создавать профсоюзы и забастовки, оговаривая независимость университетов, радио и телевидения. , предоставление права на протест без предварительного разрешения и отмена возможности увольнения высокопоставленных должностных лиц без ордера.

Действие конституции 1961 года было прекращено после переворота 1981 года, проведенного генералом Кенаном Эвреном против премьер-министра Некметтина Эрбакана.

Часть первая: общие принципы

I. Форма государства

Статья 1. Турецкое государство — республика.

II. Характеристики Республики

Статья 2. Республика Турция — демократическое, светское и социальное государство, основанное на нормах права; опирающееся на концепцию общественного спокойствия, национальной солидарности и справедливости; уважающее права человека, верное национализму Ататюрка и основанное на главных принципах, изложенных в преамбуле.

III. Целостность государства, официальный язык, флаг, государственный гимн и столица

Статья 3. Турецкое государство, его территория и нация — единое неделимое целое. Официальный язык — турецкий. Флаг, форма которого определена специальным законом, представляет собой белый полумесяц и звезду на красном фоне. Государственный гимн — «Марш независимости». Столица — Анкара.

IV. Неизменяемые положения

Статья 4. Положение статьи 1 Конституции, устанавливающей форму государства как Республику, положения статьи 2 о характеристиках Республики и положения статьи 3 не могут быть исправлены, и при этом не могут вноситься предложения об их изменении.

V. Основные цели и обязанности государства

Статья 5. Основные цели и обязанности государства — защищать независимость и целостность Турецкой нации, неделимость страны, Республики и демократии; гарантировать благосостояние, мир и удачу индивидуума и общества; бороться за устранение политических, экономических и социальных препятствий, которые ограничивают основные права и свободы личности способом, несовместимым с принципами справедливости и социального государства, основанного на признании правовых норм; обеспечивать необходимые условия для материального и духовного развития личности.

VI. Суверенитет

Статья 6. Суверенитет полностью и безусловно принадлежит нации. Турецкая нация должна осуществлять суверенитет через уполномоченные органы в соответствии с принципами, зафиксированными в Конституции. Право осуществлять суверенитет не должно принадлежать какой-либо личности, группе или классу. Никакое лицо или орган не могут осуществлять какие-либо государственные функции, которые не предусмотрены Конституцией.

VII. Законодательная власть

Статья 7. Законодательная власть от имени Турецкой нации принадлежит Великому Национальному Собранию Турции. Эта власть не может передаваться.

VIII. Исполнительная власть и полномочия

Статья 8. Исполнительная власть и полномочия в соответствии с Конституцией и законом принадлежат и осуществляются Президентом Республики и Советом министров.

IX. Судебная власть

Статья 9. Судебная власть осуществляется от имени Турецкой нации независимыми судами.

X. Равенство перед законом

Статья 10. Все равны перед законом независимо от языка, расы, мировоззрения, пола, политической ориентации, философских взглядов, религии и веры и тому подобного.

Никакая привилегия не может быть предоставлена какому-либо лицу, семье, группе или классу.

Государственные органы и административные власти должны при осуществлении всех своих полномочий действовать в соответствии с принципом равенства перед законом.

XI. Верховенство и обязательная сила Конституции

Статья 11. Положения Конституции являются основополагающими правовыми нормами, обязательными для законодательных, исполнительных и судебных органов, а также административных инстанций и других организаций и лиц. Законы не должны противоречить Конституции.

Часть вторая: индивидуальные и групповые права

Часть вторая конституции — это Билль о правах. Статья двенадцатая гарантирует «основные права и свободы», w к ним относятся:

• Статья 17 : Личная неприкосновенность, материальная и духовная сущность человека (право на жизнь )
• Статья 18 : Запрещение принудительного труда
• Статья 19 : личная свобода и безопасность (личная неприкосновенность )
• статья 20 : личная жизнь
• статья 21 : неприкосновенность жилища
• статья 22 : Свобода общения
• Статья 23 : Свобода проживания и передвижения
• Статья 24 : Свобода религии и совести
• Статья 25 : Свобода мысли и мнения
• Статья 26 : Свобода выражения и распространения мысли
• Статья 27 : Свобода науки и искусства
• Статья 35 : Право на собственность

Статья пятая Конституции устанавливает raison d’être турецкого государства, а именно: «создание условий, необходимых для развития материального и духовного существования человека».

Многие из этих неотъемлемых прав основаны на международных биллях о правах, таких как Всеобщая декларация прав человека, которую Турция была одной из первых стран, которые ратифицировать в декабре 1948 года.

Равенство граждан

Помимо положений, определяющих Турцию как светское государство, статья 10 идет дальше в отношении равенства ее граждан, запрещая любую дискриминацию на основе их «язык, раса, цвет кожи, пол, политические взгляды, философские убеждения или религиозные убеждения «и обеспечение их равенство перед законом. Заимствуя французские революционные идеалы нации и республики, статья 3 утверждает, что «Турецкое государство с его территорией и нацией является неделимым образованием. Его язык турецкий ». Статья 66 определяет гражданскую идентичность Турции: «Каждый, кто связан с турецким государством узами гражданства, является турком».

Свобода выражения мнения

Статья 26 устанавливает свободу выражения мнения, а статьи 27 и 28 — свободу печати, а статьи 33 и 34 подтверждают свободу ассоциации и свобода собраний соответственно.

Часть третья: основные органы

Законодательная власть

Статья седьмая предусматривает учреждение однопалатного парламента как единственного органа выражения суверенного народа. В статье 6 Конституции утверждается, что «суверенитет полностью и безоговорочно принадлежит нации» и что «турецкая нация осуществляет свой суверенитет через уполномоченные органы в соответствии с принципами, изложенными в Конституции».

Эта же статья также исключает делегирование суверенитета «любому человеку, группе или классу» и утверждает, что «ни одно лицо или агентство не могут осуществлять какие-либо государственные полномочия, которые не вытекают из Конституции». Статья 80 (A80) подтверждает принцип национального суверенитета : «члены Великого национального собрания Турции представляют не только свои округа или избирателей, но и Нация в целом «.

Часть третья, Глава первая (статьи 75-100) устанавливает правила выборов и функционирования Великого Национального Собрания Турции в качестве законодательного органа, а также условия права на избрание ( A76), парламентский иммунитет (A83) и общие законодательные процедуры, которые необходимо соблюдать. Согласно статьям 87 и 88, и правительство, и парламент могут предлагать законы, однако только парламент имеет право принимать законы (A87) и ратифицировать договоры Республики с другими суверенными государствами (A90).

Президент Республики избирается парламентом и играет в основном церемониальную роль в качестве главы государства, «представляя Турецкую Республику и единство Турецкая нация »(A104).

Исполнительная власть

Согласно статье 8 исполнительная власть принадлежит Президенту Республики и Совету министров. Часть третья, глава первая, раздел вторая (статьи 109-116) устанавливает правила утверждения и функционирования исполнительной власти, состоящей из премьер-министра и Совета министров ( A109).

Часть третья, глава вторая, раздел четвертая организует деятельность центральной администрации и некоторых важных институтов Республики, таких как ее университеты (A130-132), (A127), фундаментальные государственные службы (A128) и национальная безопасность (A117-118). Статья 123 гласит, что «организация и функции администрации основаны на принципах централизации и местного управления».

Судебная власть

Статья девять утверждает, что «судебная власть осуществляется независимыми судами от имени турецкого народа». Часть четвертая содержит правила, касающиеся их функционирования, и гарантирует их полную независимость (A137-140). Судебная власть соответствует принципу разделения властей не только благодаря своей независимости от исполнительной и законодательной ветвей власти, но и благодаря разделению на две части, Административное правосудие и судебное правосудие, с Даништай (Государственный совет) высшим судом для первого (A155) и Яргытая ( Высший апелляционный суд) высшая судебная инстанция для последнего (154).

Часть четвертая, раздел вторая допускает наличие Конституционного суда, который выносит решения о соответствии законов и постановлений правительства Конституции. Он может рассматривать дела, переданные Президентом Республики, правительством, членами Парламента (A150) или любым судьей, перед которым был поднят конституционный вопрос ответчик или истец (A152). Конституционный суд имеет право как на априорную, так и на апостериорную проверку (соответственно до и после принятия), а также может признать недействительными все законы или постановления и запретить их применение во всех будущих делах (A153).

Эрдоган допустил создание новой Конституции Турции

Эрдоган: Новая Конституция станет лучшим подарком нации к столетию Турции

Новая гражданская Конституция станет лучшим подарком турецкому народу к столетию республики в 2023 году, заявил президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган, призвав все политические партии внести свой вклад в разработку новой хартии в предстоящий период.

«Если это возможно, новая Конституция, которая будет подготовлена с согласия всех партий в парламенте, станет лучшим подарком 2023 года, который мы могли бы преподнести нашей нации», — цитирует его Hurriyet.

Вместе с тем Эрдоган. изложил свои взгляды на основные политические проблемы страны, социально-экономическое развитие, внешнеполитическую повестку дня, а также зелёную революцию, которую его правительство будет проводить после ратификации Парижской конвенции по климату в этом месяце.

Напомнив, что его Партия справедливости и развития (ПСР) работает над проектом новой Конституции, Эрдоган повторил свои призывы к политическим партиям подготовить свои собственные проекты и внести свой вклад в этот процесс.

«Окончательное решение примет наш парламент», — подчеркнул он, выразив надежду, что парламент будет двигаться вперед в этом направлении.

Турецкий парламент будет играть важную роль в формировании глобального и регионального порядка в следующем столетии, добавил Эрдоган, отметив необходимость сохранения единства и сплочённости всей нации в достижении общих целей.

«Мы должны разделять это видение со всеми людьми нашей нации, оставив в стороне наши политические взгляды. Ни для кого из нас нет другой Турции, родины, государства или будущего. Мы никогда не должны забывать, что мы не можем расти, разделяясь», — заявил Эрдоган.

Турция не сможет продолжать свой прогресс в области демократии и развития, если её народ разделится, указал он, сославшись на нынешнее положение дел во многих странах, которые не смогли этого сделать.

«Они [внешние силы — ред.] не смогли добиться успеха во втягивании Турции в это, и они никогда не смогут», — заключил он.

Кроме того, Эрдоган заявил, что за последние восемь лет Турция столкнулась с многочисленными проблемами, и все это повлияло на её экономику.

«Во всех этих вызовах ответственность за экономику лежит на нас», — добавил он.