Статья 74 УК РФ. Отмена условного осуждения или продление испытательного срока

Новая редакция Ст. 74 УК РФ

Комментарии к ст. 74 УК РФ

1. Если осужденным выполнены все предписания суда и условное осуждение не было отменено на законных основаниях, истечение испытательного срока погашает судимость за преступление, за которое лицо было осуждено условно (п. «а» ч. 3 ст. 86 УК).

2. В Уголовном кодексе впервые предусматривается возможность продления испытательного срока. Суд вправе сделать это по любому из двух оснований: 1) в случае уклонения осужденного от исполнения возложенных на него обязанностей; 2) в случае нарушения общественного порядка, за которое он был привлечен к административной ответственности (ч. 2 ст. 74 УК).

Первое из указанных оснований означает намеренное, при наличии для того реальной возможности, неисполнение (хотя бы разовое) любой из возложенных судом обязанностей (например, неявка в установленный срок в уголовно-исполнительную инспекцию для отчета о своем поведении).

Вторым основанием для продления испытательного срока может служить административное правонарушение, которое выразилось в нарушении общественного порядка и повлекло законное и обоснованное применение к условно осужденному меры административного наказания. Поэтому суд должен проверить законность и обоснованность наложения на осужденного меры административного воздействия за проступок, состоящий в нарушении общественного порядка.

Установленный приговором испытательный срок может быть продлен не более чем на год. Если условно осужденному был установлен максимально возможный по закону испытательный срок, то суд вправе выйти за пределы максимального срока, но не более чем на один год (абз. 2 п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.01.2007 N 2). Вторичное продление испытательного срока законом не предусмотрено.

3. В качестве меры поощрения УК предусматривает возможность досрочной отмены условного осуждения со снятием с осужденного судимости. Она применяется, если до истечения испытательного срока условно осужденный своим поведением доказал, что исправился: не совершал правонарушений, добросовестно относился к исполнению возложенных судом обязанностей, соблюдал общественный порядок и установленные правила общежития и т.д. При наличии этих предпосылок по представлению органа, осуществляющего контроль за исправлением условно осужденного, по истечении не менее половины установленного приговором испытательного срока суд вправе отменить условное осуждение и снять с осужденного судимость (ч. 1 ст. 74 УК).

«По смыслу части первой статьи 74 УК РФ условное осуждение может быть отменено по истечении не менее половины установленного испытательного срока со снятием с осужденного судимости» (абз. 8 п. 42 указанного Постановления).

4. Отмена условного осуждения предусмотрена Уголовным кодексом и как мера взыскания за нарушение условно осужденным предъявляемых к нему требований. В этом случае отмена условного осуждения означает обращение наказания, назначенного условно, к реальному исполнению. Основаниями такой отмены могут быть: а) систематическое нарушение условно осужденным общественного порядка, за что он привлекался к административной ответственности; б) систематическое неисполнение возложенных судом обязанностей; в) уклонение от установленного законом контроля (ч. 3 ст. 74 УК).

При уклонении условно осужденного от исполнения возложенных на него судом обязанностей уголовно-исполнительная инспекция объявляет ему в письменной форме предупреждение о возможности отмены условного осуждения. Если неисполнение обязанностей продолжается и после этого, инспекция входит в суд с представлением об отмене условного осуждения.

Неисполнение возложенных обязанностей признается систематическим в случае совершения запрещенных или невыполнения предписанных условно осужденному действий более двух раз в течение одного года либо продолжительное (более 30 дней) неисполнение обязанностей, возложенных судом. Систематическим нарушением общественного порядка является совершение условно осужденным в течение одного года двух и более нарушений общественного порядка, за которые он привлекался к административной ответственности. Уклонение условно осужденного от контроля означает, что он скрылся и его местонахождение не установлено в течение 30 дней (ч. ч. 5 и 6 ст. 190 УИК РФ).

5. Одним из оснований отмены условного осуждения является совершение условно осужденным нового преступления во время испытательного срока.

Если в течение испытательного срока совершено новое преступление по неосторожности либо умышленное преступление небольшой или средней тяжести, то суд имеет право по своему усмотрению отменить либо сохранить условное осуждение (ч. 4 ст. 74 УК). Решая этот вопрос, суд должен «учитывать характер и степень общественной опасности первого и второго преступлений, а также данные о личности осужденного и его поведении во время испытательного срока. При необходимости для выяснения таких данных в судебное заседание может быть вызван представитель органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного» (абз. 1 п. 47 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.01.2007 N 2).

При отмене условного осуждения наказание назначается по совокупности приговоров согласно ст. 70 УК. А если условное осуждение сохраняется, то испытательный срок за первое преступление продолжает течь по-прежнему, а к исполнению обращается только наказание за новое преступление (если оно назначено реально).

6. В случае совершения условно осужденным во время испытательного срока нового тяжкого или особо тяжкого преступления условное осуждение отменяется в обязательном порядке и в соответствии со ст. 70 УК к наказанию, назначенному за новое преступление, суд полностью или частично присоединяет наказание, назначенное условно по первому приговору (ч. 5 ст. 74 УК). Наказание в этом случае должно быть реальным (абз. 4 п. 47 указанного Постановления).

Наказание за новое преступление, совершенное в течение испытательного срока, назначается по правилам ст. 70 УК и в том случае, если приговор за новое преступление выносится после истечения испытательного срока.

7. «Если в отношении условно осужденного лица будет установлено, что оно виновно еще и в другом преступлении, совершенном до вынесения приговора по первому делу, правила статьи 69 УК РФ применены быть не могут, поскольку в статье 74 УК РФ дан исчерпывающий перечень обстоятельств, на основании и которых возможна отмена условного осуждения. В таких случаях приговоры по первому и второму делам исполняются самостоятельно» (абз. 3 п. 47 указанного Постановления).

Другой комментарий к Ст. 74 Уголовного кодекса Российской Федерации

1. К условно осужденному в рамках соответствующего института могут применяться меры поощрения и взыскания.

2. Отмена условного осуждения выступает и в том, и в другом качествах.

В первом случае основанием для нее является то, что осужденный до окончания испытательного срока доказал свое исправление. Обязательное условие — истечение не менее половины указанного срока.

Отмена условного осуждения как карательное воздействие может быть факультативной или обязательной:

а) по усмотрению суда условное осуждение заменяется реальным отбыванием наказания в случаях: систематического нарушения общественного порядка, за которое осужденный привлекается к административной ответственности (ч. 5 ст. 190 УИК РФ); систематического неисполнения условно осужденным возложенных на него судом обязанностей. Систематическим считается совершение запрещенных или невыполнение предписанных действий более двух раз в течение года либо продолжительное (более 30 дней) неисполнение обязанностей, возложенных судом; сокрытие условно осужденного от контроля, когда его место нахождения не установлено в течение более 30 дней; совершение неосторожного преступления или умышленного преступления небольшой или средней тяжести. Вывод о возможности отмены или сохранения условного осуждения делается с учетом характера и степени общественной опасности первого и второго преступлений, данных о личности осужденного и его поведении во время испытательного срока (п. п. 46 — 47 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 января 2007 г. N 2);

б) обязательную отмену условного осуждения влечет совершение умышленного тяжкого или особо тяжкого преступления.

3. Другая мера наказания, применяемая к условно осужденным, — продление испытательного срока. Основанием для него служит уклонение лица от исполнения возложенных на него судом обязанностей, не являющееся систематическим или злостным, либо нарушение им общественного порядка, за которое на осужденного было наложено административное взыскание. В последнем случае речь идет не о любом административном правонарушении, а лишь о том, которое посягает на общественный порядок и общественную безопасность.

Продление испытательного срока возможно не более чем на один год. Оно может применяться неоднократно, однако общая продолжительность срока испытания не должна превышать пределов, установленных ч. 3 ст. 73 УК РФ (если осужденному назначен максимальный испытательный срок, его увеличение допустимо не более чем на год).

Что такое условный срок

Статья 73 УК РФ включена законодателем в 10-ю главу кодекса. Этот факт показывает, что условная судимость является именно наказанием, а не освобождением от такового. Мера введена в правовое поле с двоякой целью:

1. С одной стороны, оступившийся гражданин должен ответить за проступок. В данном случае законодатель признает приоритет принципа справедливости.
2. С другой, судья обязан при назначении кары учитывать возможность исправления преступника. Наказание применяется для того, чтобы повлиять на нарушителя закона. Последний должен осознать вину и стать полноценным членом общества, не представляющим собой опасности для окружающих.

Если для исправления осужденного не обязательна изоляция, то суд может применить меру, состоящую в наказании без реального отбывания. При этом учитываются такие важные факторы:

• подпадание поведения человека под действие уголовного законодательства;
• первичность проступка в биографии обвиненного, то есть преступники-рецидивисты не могут рассчитывать на условный срок;
• отсутствие тяжких и особо тяжких последствий;
• наличие смягчающих обстоятельств.

Принципиально условное (то есть отсроченное) наказание применяется к людям, не принявшим для себя преступный путь в качестве образа жизни. Такие граждане способны полностью осознать преступность своего поведения, оценить таковое с моральной точки зрений и никогда больше не преступать закон. Естественно, для получения такого вывода суд должен провести всестороннее исследование характера обвиняемого. Это делается в ходе разбирательства. Кроме того, условным воздействием суд может ограничиться, если совокупный реальный срок после проведения сложения не превышает восьми лет.

Внимание: условная судимость имеет еще одну сторону, направленную на личность оступившегося человека. Она призвана защитить осужденного от негативного влияния преступного мира, с которым он, безусловно, столкнется при применении реальной меры.

У условной меры пресечения есть еще одна немаловажная цель – воспитательная. Принцип уголовной ответственности состоит во воздействии на преступника. Более лояльный вид уголовного наказания является определенным испытанием для осужденного. Человек должен проявить характер и продемонстрировать желание исправиться в реальной жизни своими поступками.

Чем грозит условный срок

Последствия условного наказания

Гуманность альтернативной кары приводит к тому, что люди воспринимают ее как отсутствие уголовной ответственности. На самом деле условное наказание – это самая настоящая судимость. И ее наличие в биографии влияет на всю оставшуюся жизнь. С одной стороны, образ жизни человека меняется незначительно. Он не поражен в правах, имеет возможность работать, получать образование, строить личную жизнь. Условное отбывание не препятствует призыву в армию. Просто функции по контролю осужденного передаются начальнику части.

С другой, нужно регулярно сталкиваться с сотрудниками УИИ. А в отношении несовершеннолетних осуществляется двойной контроль. Подросткам приходится постоянно общаться с сотрудниками УИИ и соответствующей инспекции. Несовершеннолетних посещают на дому и в образовательных учреждениях. Их проверяют на наличие нарушений особенно тщательно.

После отбывания наказания также остаётся ряд запретов. Так, до снятия судимости в установленном порядке гражданин не сможет претендовать на выборные должности. Формально запрета заниматься определенной деятельностью суд не накладывает. Но осужденному до полного снятия судимости запрещено устраиваться:

• в правоохранительные органы;
• в судебные инстанции;
• на должности государственных служащих.

Крупные корпорации также устанавливают внутренние ограничения на трудоустройство лиц со сроком. Да и маленькие предприятия относятся к осужденным с подозрением. То есть даже условная судимость осложняет жизнь не меньше, чем реальная.

Внимание: выезд лиц, находящихся на испытательном сроке, за пределы РФ с 2016 года запрещен (статья 28 закона № 114-ФЗ от 30.12.15).

Условия досрочной отмены условного осуждения

Положения закона, которые позволяют досрочное погашение судимости и прекращение бремени исполнения условного наказания, вынесенного решением суда осужденному, содержатся в статье 74 Уголовного кодекса РФ.

Так, закон перечисляет исчерпывающий перечень оснований для досрочного прекращения условного осуждения и последующего снятия с осужденного судимости. Такие основания содержатся в части 1 статьи 74 Уголовного кодекса РФ:

• Преступник доказал перед государством и обществом факт своего исправления.
  Здесь стоит отметить, что объективно оценить исполнение преступником данного условия для досрочного погашения судимости может только орган власти, занимающийся непосредственным исполнением наказаний и контролем за исполнением таких наказаний.
• Преступник компенсировал в материальном эквиваленте весь вред, который он совершенным преступлением причинил обществу или интересам конкретного человека (потерпевшего).
  При выполнении данного условия закон допускает возможное снятие судимости даже тогда, когда преступник оплатил только часть денежных средств в счет компенсации за вред от причиненного им преступления, если частичной оплаты по факту достаточно для возмещения такого вреда и восстановления справедливости.

Основания для продления испытательного срока

Мерой, противоположной досрочному погашению условного осуждения, является возможность продления осужденному испытательного срока. Так, суд может вынести соответствующее постановление и увеличить преступнику срок испытания, в течение которого он считается условно осужденным с сохранением судимости.

Часть 2 ст. 74 УК РФ предусматривает случаи, когда может быть вынесено постановление суда, увеличивающее длину испытательного срока для осужденного:

• Исполнение приговора суда и условий испытательного срока не соблюдается или соблюдается нерегулярно с некоторыми нарушениями таких условий осужденным.
• Преступник не уплатил денежную компенсацию за совершенное им преступление или уплаченного размера такой компенсации не достаточно для фактического возмещения вреда.
• Преступник в период действия условного срока совершил административное правонарушение, за которое ему было вынесено административное постановление и привлечение к ответственности в соответствии с КоАП РФ (Кодекс об административных правонарушениях).

Таким образом, во всех вышеуказанных случаях суд имеет право вынести постановление, которым испытательный срок условно судимому преступнику будет продлен. Тем не менее, в качестве воспитательной меры за ненадлежащее исполнение приговора суда закон допускает увеличивать испытательный срок максимум на 1 год.

Однако стоит иметь в виду, что продление испытательного срока при условном осуждении — достаточно мягкая воспитательная мера, предусмотренная законом, и испытательный срок может быть увеличен только в случае допущения преступником мелких проступков или мелкой небрежности в процессе исполнения им приговора суда об условном осуждении.

Порядок отмены условного осуждения

Уголовный закон предусматривает строгий порядок и устанавливает определенные условия, когда условное осуждение может быть отменено.
Условное осуждение может быть отменено:

• Досрочно в связи с исправлением осужденного
  Если преступник сам считает, что у него есть возможность для досрочного погашения судимости и отмены условного срока, он может подать в суд ходатайство с просьбой отменить условное осуждение досрочно. Также такое ходатайство может подать и уголовно-исполнительная инспекция. Для досрочного истечения условного срока необходимо, чтобы на момент, как преступник или уголовно-исполнительная инспекция подали соответствующее ходатайство, прошло не менее 1/2 от срока испытания, назначенного судом.
• Досрочно в связи с грубыми нарушениями в период условного осуждения
  В случае, если преступник в период условного срока грубо нарушает предписания суда, не платит материальный вред или штраф, уголовно-исполнительная инспекция может направить в суд ходатайство с просьбой отменить в отношении такого недобросовестного осужденного условный срок.
  Если же осужденный не согласен с тем, что он каким-либо образом нарушал предписания суда, на постановление суда об отмене условного осуждения им может быть подана апелляционная жалоба. Также такая жалоба может быть подана и уголовно-исполнительной инспекцией при несогласии с позицией суда относительно досрочной отмены условного срока.
• По решению суда при совершении преступления в период условного срока.
  В случае, если условно осужденный гражданин совершил преступление, не несущее в себе значительного вреда для общества, суд может как сохранить, так и отменить ему условное осуждение. Разрешение вопроса об отмене условного осуждения досрочно закон отдает всецело на усмотрение суда. Исключение — совершение осужденным тяжких преступлений.

Отмена условного срока в связи с реабилитацией осужденного

Под реабилитацией следует понимать хорошее поведение правонарушителя, строгое выполнение ним всех назначенных судом требований и правил, добросовестное отношение к обучению, а также отсутствие новых преступлений и замечаний со стороны контролирующего органа.

В этом случае наказание отменяется автоматически по окончании испытательного срока, а сама судимость погашается на основании п. «а» ч. 3 ст. 86 УК РФ.

Чтобы ускорить процесс, преступник должен доказать свою адекватность, не отказываться от выполнения тех или иных поручений, проявлять серьезность, ответственность и внимательность.

Но главное – показать, что он искренне раскаивается в совершенном деянии и старается сделать все, чтобы исправить сложившуюся ситуацию. А вот демонстрация силы, агрессии и халатности возымеет иной эффект и ничем вам не поможет.

Снятие условного наказания с продлением испытательного срока

Необходимость в отмене условного осуждения или продлении испытательного срока возникает тогда, когда гражданин совершает административное правонарушение или уклоняется от выполнения возложенных на него обязанностей.

В этом случае контролирующий орган вручает ему письменное предупреждение о возможности изменения меры пресечения и направляет в суд представление о продлении испытательного срока.

Испытательный срок может быть продлен только на 1 год. В некоторых случаях суд может отказать условно-исправительной инспекции в данном представлении.

Отмена условного срока по компрометирующим признакам

Поводом для отмены условного осуждения и исполнения наказания является:

• Совершение правонарушителем умышленного преступления (тяжкого, особого тяжкого или средней тяжести). В этом случае условное осуждение заменяется реальным уголовным сроком, который прибавляется к уже существующему;
• Совершение гражданином умышленного преступления небольшой тяжести или преступления по неосторожности. Данный вопрос рассматривается судом в индивидуальном порядке с учетом всех обстоятельств содеянного и информации, характеризующей личность и поведение преступника на протяжении прошедшей части испытательного срока;
• Злостное или регулярное неисполнение повинностей, возложенных судом. Имеется в виду выполнение запрещенных поступков, невыполнение предписанных действий (более 2 раз в год) и длительное (более месяца) игнорирование обязанностей.

Сроки погашения условной судимости

Судебная практика показывает, что для отмены условного наказания должна пройти половина из назначенного срока (от 6 месяцев до 8 лет).

Как правило, этого времени достаточно для того, чтобы нарушитель осознал свою вину и отказался от нарушения закона в будущем. Отсчет нужно начинать с момента вступления приговора в силу.

Как выглядит процедура?

Для снятия условного осуждения необходимо обратиться в суд или местное отделение милиции. При этом нужно подать ходатайство об отмене условного осуждения и снятии судимости – оно пишется по принятому образцу и содержит следующую информацию:

1. ФИО осужденного.
2. Наименование суда, рассматривающего дело.
3. Статья, по которой был осужден правонарушитель.
4. Дата вынесения приговора.
5. Мера наказания.
6. Просьба о досрочном снятии судимости.
7. Причины снятия условного срока (веские и обоснованные, с указанием норм права).
8. Дополнительные документы:

• Характеристики с места жительства, учебы и работы;
• Грамоты;
• Выписки приказов о поощрениях;
• Справки, доказывающие, что гражданин следует закону;
• Показания участкового, в которых говорится о поведении осужденного;
• Справки из больницы о состоянии здоровья;
• Характеристики органов УИИ.

Сроки рассмотрения и поводы для отказа

Представление УИИ об отмене условного осуждения рассматривается в течение 3-5 дней, после которых решение комиссии озвучивается осужденному.

Причинами для отказа являются:

• Отсутствие тех или иных документов;
• Неправильно составленное ходатайство (написано не по образцу);
• Не прошло и половины испытательного срока;
• Необоснованные причины для отмены наказания;
• Повторное нарушение закона;
• Невыполнение судебных правил и требований;
• Нарушения общественного порядка.

Отказ в отмене условного наказания должен быть мотивированным.

Судебная практика по статье 73 УК РФ