Дополнительный выходной день в компании

Что значит «нерабочие дни»

Кадровики спорят, что такое «нерабочие дни с сохранением заработной платы». Поскольку в самих указах на этот счет ничего не сказано, логично предположить, что речь идет о выходных, аналогичных новогодним каникулам, о которых заявлено в ст. 112 ТК РФ. По мнению экспертов редакции Clubtk.ru, чиновники должны были пересмотреть производственный календарь, добавить в него дополнительные выходные и одновременно сократить норму часов. Так «нерабочие дни с сохранением заработной платы» стали бы идентичны новогодним праздникам, и у кадровиков с бухгалтерами возникло бы меньше вопросов по оформлению и оплате этих внеочередных выходных.

Но Минтруд считает иначе. В своем Письме №14-4/10/П-2696 от 26.03.2021 он разослал рекомендации, согласно которым:

• новые «каникулы» не являются основанием для снижения заработной платы, можно трудиться или отдыхать, но работодатель обязан выплатить деньги за это время;
• отпуск не продлевается на количество нерабочих дней;
• поскольку новые нерабочие дни не являются праздничными или выходными, они оплачиваются как обычно, никакой двойной оплаты;
• нормы не распространяются на некоторые категории сотрудников организаций, работающих в непрерывном цикле (это больницы, аптеки, предприятия социального обслуживания и пр.).

Наблюдая за реакцией бизнеса и работников организаций, Минтруд выпустил 27.03.2021 дополнение к ранее разосланным рекомендациям. В нем:

1. К категориям работников медицинского профиля отнесены сотрудники организаций медицинской промышленности; к предприятиям социального обслуживания и обеспечивающим население продуктами причислены предприятия, производящие эти продукты и сырье для них; в число непрерывно действующих организаций включены те, что осуществляют деятельность в сфере информационных технологий и связи, в том числе почтовой, организации дорожного хозяйства и пр. Режим нерабочих дней на персонал этих предприятий (которые обеспечивают непрерывность производственно-технологического цикла в отраслях, перечисленных в пункте 4 Рекомендаций) не распространяется.
2. Персонал, занятый в режиме удаленной работы, по согласованию с руководством в период самоизоляции продолжает трудиться с обязательным соблюдением требований Минздрава и Роспотребнадзора по профилактике распространения новой коронавирусной инфекции.

Иными словами, работали в период с 30 марта по 11 мая только категории сотрудников, указанные в пункте 4 рекомендаций Минтруда. Весь остальной персонал находился на карантине, и только люди с дистанционным режимом работы могли трудиться, но обязательно по согласованию с администрацией работодателя.

Если по договоренности с руководством сотрудники старше 65 лет соблюдали режим самоизоляции, организация оформляла для пенсионеров, работающих в период эпидемии коронавируса, больничный, который оплачивается за счет ФСС.

Что считается выходными

У тех, кто работает стандартные пять дней — с понедельника по пятницу — два выходных. Это суббота и воскресенье. У тех, кто работает шестидневку, выходным считается воскресенье. Еще к нерабочим дням относятся праздники, которые отмечены в календаре: Новый год, 8 марта, 1 мая.

Чуть сложнее дело обстоит с теми, кто работает сменами: 2 через 2, 3 через 1 и так далее. У них выходными могут быть и будние дни, а закон обязывает давать между сменами 42 часа отдыха. Если сменщик заболел, и начальник вынужден просить выйти работника во вторую смену — формально это нарушение законодательства. В конкретных сферах эту проблему решают по-разному: переделывают график смен всех работников или привлекают работника со стороны. Для кофеен, например, барист часто ищут в сообществах и чатах.

Об оформлении

1 июля 2021 года выпадает на среду. Но по Указу Президента РФ от 1 июня 2021 года № 354 эта среда объявлена нерабочим днем. На этот день назначено, теперь уже окончательно, голосование по поправкам в Конституцию.

Чтобы оформить это документально, компании понадобится приказ об оплачиваемом нерабочем дне.

Для чего издается приказ о нерабочем дне 24 июня

Указ Президента № 345 — достаточное основание для работников не явиться на работу 24.06.2021. Привлечение к трудовым обязанностям возможно, если:

• работодатель издал приказ о привлечении к работе, проявив тем самым инициативу;
• работник в письменной форме согласился выйти на работу.

Чтобы избежать вопросов со стороны подчиненных о нерабочем дне, руководство вправе позаботиться об издании собственного приказа, чтобы проинформировать:

Что учесть при составлении приказа о нерабочем дне 24 июня

Документ составляется в произвольной форме и включает такие сведения:

• законное основание объявления 24.06.2021 нерабочим днем;
• как оплачивается этот день, всем ли работникам сохраняется заработная плата;
• возможно ли привлечение к работе сотрудников, в т. ч. по инициативе руководителей подразделений;
• как привлечение к работе оформляется подразделениями;
• как 24.06.2021 обозначается в табеле учета рабочего времени;
• кто ознакомит с приказом работников и в какие сроки.

Что делать кадровым специалистам?

Необходимо издать приказ о продлении нерабочих дней в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2021 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»

Единого образца для такого документа нет. Он оформляется по общим правилам документооборота. В тексте приказа о продлении нерабочей недели до 30 апреля обязательно должны присутствовать такие блоки:

• Данные о работодателе (на фирменном бланке организации).
• Дата и номер приказа.
• Наименование документа – приказ.
• Основание для распоряжения – реквизиты указа президента.
• Распорядительная часть. Для нее оптимально использовать формулировку «Приказываю: объявить дни с 06 апреля по 30 апреля 2021 года нерабочими днями с сохранением заработной платы».
• Обязательно указать, кто из работников является ответственным за ознакомление персонала с документом.
• Можно отразить, что коммуникация будет осуществляться по электронной почте либо через корпоративный мессенджер.

Зачем нужен приказ о выходном 1 июля 2021 года

1 июля 2021 года работники вправе посвятить общероссийскому голосованию за внесение поправок в Конституцию. Привлечение к работе в этот день допускается:

Согласно п. 5 ст. 2 Закона РФ от 14.03.2021 № 1-ФКЗ день 01.07.2021 признается нерабочим, а оплачивается аналогично нерабочим праздничным дням. Такой порядок оплаты характерен и для выходных дней, поэтому 1 июля многие называют дополнительным выходным днем.

Издание приказа о нерабочем дне 01.07.2021:

• донесет до сведения сотрудников, что им дается свободный от работы день ради участия в голосовании;
• позволит заранее организовать рабочий график на 01.07.2021, если в этом есть необходимость;
• предупредит бухгалтера и кадровика об изменении нормы рабочего времени и повышенной оплате работы в день голосования.

Как составить приказ о выходном дне 1 июля 2021

Документ имеет произвольную форму с обязательным указанием таких положений:

Как ознакомить сотрудников с приказом, если сотрудники на удаленной работе?

Из-за уникальности ситуации готовых решений тут нет, и законодательство никак не регламентирует этот вопрос.

Рекомендации: Всем работникам приказ о нерабочих днях с 6 по 30 апреля направить по электронной почте и на всякий случай получить от них обратное письмо как подтверждение того, что они ознакомлены с документом.

Подтверждение этому находим в рекомендациях Роструда: «в период действия Указа изменения в части перехода на удаленный режим работы могут оформляться путем обмена электронными образами документов».

Однако ведомство напоминает, что потом при необходимости надо будет оформить все как обычно, на бумаге.

Подпись на приказе нужна от трех человек – главы компании, как первого лица; главного бухгалтера – как человека, отвечающего за расчет и начисление заработной платы; руководителя отдела кадров – как того, кто будет информировать персонал о наличии распоряжения.

Мы советуем отправить им приказ на почту. Они его получат, распечатают, подпишутся и отправят обратно скан или фотографию подписанного документа.

Об оплате

Оплачивать нерабочий день 1 июля нужно по правилам ТК РФ для нерабочих (праздничных) дней.

Сотрудники, которые в этот день работали, должны получить двойную оплату.

Из тех, кто не работал:

• окладники должны получить в июле полную зарплату;
• сдельщикам нужно доплатить по статье 112 ТК РФ, чтобы их зарплата в июле не оказалась ниже месячной.

Дополнительные выходные дни должны оплачиваться

Необходимо учитывать, что предоставление дополнительных выходных дней работникам, не установленных трудовым законодательством и правилами внутреннего трудового распорядка, не позволяет им выработать норму рабочего времени, что может повлечь за собой уменьшение заработной платы работников. При установлении дополнительного выходного дня работодатель должен предусмотреть и условия его оплаты, поскольку он лишает работников возможности трудиться в день, не являющийся по закону нерабочим праздничным или выходным (часть вторая ст. 22 ТК РФ).

ПРИМЕР

В связи с отсутствием заказов работодатель планирует сделать 4—6 мая 2016 г. выходными, издав соответствующий приказ. Предоставление дополнительных выходных дней по решению работодателя не нарушит права работников только при условии оплаты таких дней отдыха.

Работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться (ст. 234 ТК РФ). Формулировка статьи 234 Трудового кодекса позволяет утверждать, что приведенный перечень не является исчерпывающим. Следовательно, обязанность возместить работнику не полученный им заработок возникает у работодателя не только в ситуациях, прямо упомянутых в данной норме, но и в любых других случаях незаконного лишения работника возможности трудиться, в том числе в результате незаконного установления режима неполного рабочего времени (кассационное определение СК по гражданским делам Тульского областного суда от 17.02.2011 по делу № 33-476).

На необходимость оплаты дополнительных дней отдыха, установленных работодателем, указывает и Роструд (письмо Роструда от 19.12.2007 № 5202-6-0), разъясняя, что работодатель при предоставлении работникам по собственной инициативе дополнительных выходных дней должен предусмотреть и условия их оплаты. По мнению чиновников, оплата дополнительного выходного дня, установленного работодателем, должна быть произведена исходя из среднего заработка. Аналогичная позиция отражена и в судебной практике (определение Судебной коллегии по гражданским делам Пермского областного суда, принятого по кассационной жалобе на решение Чернушинского районного суда Пермской области от 28.08.2002, представленное в Обзоре кассационной и надзорной практики по гражданским делам за 2002 год (текст обзора официально опубликован не был)).

Поскольку в данном случае дополнительные выходные дни предоставляются по инициативе работодателя, то положения статьи 128 Трудового кодекса, в том числе об обращении работников с заявлениями, на данную ситуацию не распространяются. Достаточно ознакомить работников под подпись с приказом о предоставлении дополнительного выходного дня.

О переносе отпуска

По Трудовому кодексу нерабочие праздничные дни, которые приходятся на ежегодный оплачиваемый отпуск, не оплачиваются, но удлиняют отпуск (ч. 1 ст. 120 ТК РФ). Но 1 июля не является праздничным днем. Это просто нерабочий день.

Значит, ни переносить, ни продлевать отпуск сотрудника, если на него приходится день 1 июля 2021 года, не нужно.

Продлевают ли каникулы отпуск

Нерабочие дни не продлевают отпуск. Если по графику он начался 01.04.2021, то 30 и 31 марта сотрудник отдыхал, как все остальные, а затем шел в оплачиваемый отпуск на 28 дней (при стандартной продолжительности отдыха). Поскольку режим самоизоляции продлевали до 11.05.2021 включительно, сотрудник должен выйти на работу только 12.05.2021.

Возможен ли перенос рабочего дня на выходной?

В целях рационального использования работниками выходных и нерабочих праздничных дней выходные дни могут переноситься на другие дни Правительством РФ (часть пятая ст. 112 ТК РФ). Трудовое законодательство аналогичного права работодателю не предоставляет, поэтому он не может по своей инициативе объявить рабочий день выходным с условием, что работники выйдут на работу в другой день, являющийся для них выходным. Возможен лишь вариант привлечения сотрудников с их согласия к работе в выходной день с обязательным соблюдением правил, установленных статьей 113 Трудового кодекса, при условии оплаты такой работы в повышенном размере в соответствии с требованиями закона либо предоставления по желанию работников другого дня отдыха (ст. 153 ТК РФ).

ПРИМЕР

Издав соответствующий приказ, работодатель сделал рабочую субботу 20.02.2016 (пост. Правительства РФ от 24.09.2015 № 1017) выходным днем, перенеся рабочий день на другой выходной. Оформленный таким образом перенос рабочего дня на выходной противоречит требованиям закона.

Заметим, что по смыслу части третьей статьи 153 Трудового кодекса другой день отдыха положен тем работникам, которые уже отработали в выходной день. Поэтому нельзя считать освобождение сотрудников от работы, например, 20 февраля 2016 года (пост. Правительства РФ от 24.09.2015 № 1017) «другим днем отдыха», если они будут привлечены к работе в выходной позже предоставления свободного от работы дня. При выборе такого варианта привлечение к работе в выходной должно обязательно состояться до дня освобождения от работы.

Важно!

При предоставлении дополнительного выходного дня без его оплаты, работодатель, по сути, в одностороннем порядке вводит в отношении работников неполное рабочее время, что допускается либо по соглашению сторон (ст. 93 ТК РФ), либо в исключительных случаях по инициативе работодателя с обязательным уведомлением работников о предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, в письменной форме не позднее чем за два месяца (ст. 74 ТК РФ).

Образец приказа о нерабочих днях с 6 по 30 апреля

ООО «Компания»
ПРИКАЗ
06.04.2021 № __

г. Москва

Об объявлении нерабочих дней с 6 по 30 апреля

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2021 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»
ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Объявить с 06 по 30 апреля 2021 г. включительно нерабочие дни с сохранением за сотрудниками заработной платы. Эти дни не продлевают и не прерывают период временной нетрудоспособности или ежегодного оплачиваемого отпуска, если сотрудник болеет или находится в отпуске.
2. Рекомендовать сотрудникам ООО «Компания» в период с 06 по 30 апреля находиться дома, минимизировать социальные контакты, посещать общественные места только в случае острой необходимости.
3. Сотрудники ООО «Компания» могут выполнять в этот период свои должностные обязанности на условиях удаленной (дистанционной) работы из дома.
   Руководителю отдела кадров _______ФИО_________ заключить дополнительные соглашения к трудовым договорам сотрудников об удаленной (дистанционной) работе из дома, если такие соглашения не заключили ранее.
4. Главному бухгалтеру _______ФИО__________:
   — сохранять заработок за нерабочие дни за сотрудниками, кроме тех, кому оформлен ежегодный оплачиваемый отпуск, а также тех, у кого на эти дни попадает период временной нетрудоспособности;
   — выплатить денежные компенсации сотрудникам со сдельной оплатой труда за нерабочие дни, в которые они лишены возможности работать и выполнять норму сдельной работы;
   — оплачивать работу сотрудников в нерабочие дни в одинарном размере.
5. Ввести в табель учета рабочего времени коды:
   — «НОД» — нерабочий день с сохранением заработка;
   — «УР» — рабочий день на условиях удаленной работы из дома.
6. Начальнику охраны _______ФИО__________ ограничить доступ всех сотрудников в офис компании на период с 06 по 30 апреля.
7. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.

Генеральный директор _________________________
06.04.2021

С приказом ознакомлены:
Главный бухгалтер __________________________