Как усыновить ребенка: порядок, условия, процедура — с чего начать и что нужно для усыновления ребенка

Содержание
  1. Как усыновить ребенка
  2. Условия для усыновления ребенка в России
  3. Общие условия для усыновления ребенка
  4. Кто может стать усыновителем?
  5. Нюансы выбора усыновителя
  6. Специальные (особые) условия
  7. Усыновление или опека?
  8. Документы на усыновление
  9. Заявление
  10. Как встать на учет в качестве усыновителя?
  11. Как найти ребенка, если я не знаю, кого хочу усыновить?
  12. Процедура усыновления по шагам
  13. Шаг 1. Подготовка
  14. Шаг 2. Получение документов
  15. Шаг 3. Подбор ребенка
  16. Шаг 4. Встреча
  17. Как проходит встреча с ребенком?
  18. Усыновление своего ребенка биологическим отцом
  19. Процедура усыновления собственного ребенка
  20. Основные правила
  21. Порядок и правила оформления
  22. Через ЗАГС
  23. С согласия гражданской жены
  24. Без согласия гражданской жены
  25. Через суд
  26. Подготовка иска
  27. Какие нужны документы?
  28. Расходы
  29. Нюансы процесса
  30. Сроки
  31. Сколько стоит усыновление?
  32. Государственная регистрация
  33. Как зарегистрировать усыновление в органах ЗАГС?
  34. Как поставить ребенка на консульский учет?
  35. Школа приемных родителей
  36. Как пройти обучение в школе приемных родителей?
  37. Плюсы и минусы
  38. Что положено усыновителям от государства (льготы, выплаты)
  39. Контролируют ли органы опеки жизнь ребенка после усыновления?
  40. Тайна усыновления
  41. Судебная практика

Как усыновить ребенка

Чтобы усыновить ребенка, надо в первую очередь обратиться в Уполномоченные органы в сфере опеки и попечительства по месту жительства. В районном отделении органов опеки вам выдадут перечень документов, которые надо собрать, чтобы подтвердить свое право быть усыновителем. Пока опекуном ребенка является государство и передать детей представители органов опеки стремятся только в надежную семью. Пусть вас не пугает большой список бумаг, которые надо будет собрать — это займет время, но все документы потенциальным усыновителям все инстанции предоставляют свободно.

Чтобы получить заключение о возможности быть усыновителем, вас попросят принести следующий список документов:

  1. краткая автобиография;
  2. справка с места работы с указанием должности и заработной платы либо копия декларации о доходах;
  3. копия финансового лицевого счета и выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение;
  4. справка органов внутренних дел об отсутствии судимости за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан;
  5. медицинское заключение государственного или муниципального лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья лица, желающего усыновить ребенка, оформленное в порядке, установленном Министерством здравоохранения Российской Федерации;
  6. копия свидетельства о браке (если состоят в браке).

Уточнить полный список лучше все же в опеке по месту жительства.

Документы, перечисленные в подпунктах 2-4, действительны в течение года со дня их выдачи, а медицинское заключение о состоянии здоровья — в течение 3 месяцев.

Лицо, обращающееся с просьбой об усыновлении, должно предъявить паспорт, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, — иной документ, удостоверяющий личность.

Для подготовки заключения о возможности быть усыновителями орган опеки и попечительства составляет акт по результатам обследования условий жизни лиц, желающих усыновить ребенка.

На основании заявления и приложенных к нему документов, а также акта обследования условий жизни лиц, желающих усыновить ребенка, орган опеки и попечительства в течение 15 рабочих дней со дня подачи заявления готовит заключение об их возможности быть усыновителями, которое является основанием для постановки на учет в качестве кандидатов в усыновители.

Отрицательное заключение и основанный на нем отказ, в постановке на учет в качестве кандидатов в усыновители орган опеки и попечительства доводит до сведения заявителя в 5-дневный срок с даты его подписания. Одновременно заявителю возвращаются все документы, и разъясняется порядок обжалования решения. Если вы считаете, что вам отказали неправомерно, вы имеете право обратиться в суд.

Условия для усыновления ребенка в России

Любой кандидат в усыновители должен подпадать под определенные условия и требования, предъявляемые российским законодательством к усыновителям. Среди них:

  • общие требования;
  • особые (специальные).

Общие условия для усыновления ребенка

Согласно ст. 127 СК РФ, усыновителем может стать совершеннолетнее и полностью дееспособное лицо, которое:

  • не имеет заболеваний, препятствующих усыновлению малыша;
  • старше усыновляемого ребенка минимум на шестнадцать лет;
  • обучалось на специальных курсах и получило сертификат об его окончании.

Кроме этого, потенциальный усыновитель должен иметь:

  • постоянный доход, доказанный документально;
  • жилое помещение, которое находится в собственности кандидата в усыновители, либо используется им по договору социального найма.

Не могут стать усыновителями следующие лица:

  • граждане США;
  • лица, имеющие судимость за преступления против личности, либо за тяжкие и особо тяжкие преступления;
  • граждане, страдающие от ряда заболеваний, препятствующих усыновлению;
  • лишенные прав родителей;
  • отстраненные от обязанностей опекуна;
  • состоящие в однополом браке;
  • имеющие недееспособного или несовершеннолетнего супруга (супругу).

Есть еще ряд условий, зависящих от наличия или отсутствия супружеских отношений:

  • усыновителем может стать одинокий гражданин, не состоящий в браке;
  • если семейная пара состоит в неофициальном, «гражданском» браке, то усыновителем может стать только один из гражданских супругов, совместное усыновление в этом случае невозможно;
  • в случае оформления усыновления только одним из официальных супругов, согласие второго на проведение процедуры обязательно;
  • в том случае, когда усыновителями хочет стать семейная пара, они должны дать согласие на усыновление относительно друг друга (взаимное согласие), затем каждый из них должен самостоятельно собрать необходимые документы, получить медицинское заключение и пройти обучение на курсах замещающих родителей.

Кто может стать усыновителем?

Усыновить ребенка-гражданина России могут как граждане России, так и граждане других стран (за исключением граждан США). Для этого нужно соответствовать требованиям к усыновителям. При этом суд может пренебречь некоторыми требованиями (состоянием здоровья потенциального усыновителя, его уровнем дохода и отсутствием подготовки) если лицо, желающее усыновить ребенка, проживает с ним в силу уже сложившихся семейных отношений.

Если вы хотите усыновить ребенка, у которого есть один из родителей, вы должны состоять с этим родителем в браке и он должен быть согласен на усыновление.

Для усыновления ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, состоять в браке не обязательно. Если вы уже замужем (женаты), вашему супругу (супруге) не обязательно усыновлять ребенка вместе с вами — достаточно согласия на усыновление.

Усыновить одного и того же ребенка двое людей, не состоящих в браке, не могут.

На усыновление детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, преимущественное право имеют близкие родственники ребенка.

Нюансы выбора усыновителя

Даже в том случае, если потенциальный усыновитель не относится ни к одной из перечисленных выше категорий, суд может отказать ему в предоставлении прав на воспитание ребенка. Поэтому при подготовке к процедуре важно знать следующее:

  • Если одного ребенка хотят усыновить несколько человек, преимущественное право на усыновление возникает у его близких родственников (п. 5 ст. 127 СК РФ).
  • Усыновить одного и того же ребенка несколько человек одновременно не могут (за исключением случаев, когда усыновители состоят в браке между собой).
  • Разница в возрасте между ребенком и усыновителем (если он не состоит в браке) должна быть не менее 16 лет (п. 1 ст. 128 СК РФ). Правило не действует в том случае, если усыновителем является мачеха или отчим ребенка (п. 2 ст. 128 СК РФ). А еще суд может разрешить усыновление при наличии на то уважительных причин, например, если между ребенком и усыновителем имеется привязанность и их разлука может причинить ребенку психологическую травму (см. п. 8 постановления Пленума ВС РФ от 20.04.2006 № 8).

Специальные (особые) условия

Такие требования распространяются не на всех усыновителей, а только на определенный ограниченный круг лиц:

  1. Представители коренных малых кочевых народов. Если они усыновляют ребенка своей народности, то требование о постоянном месте жительства на них не распространяется.
  2. Иностранные граждане. Усыновление гражданина РФ гражданином другой страны возможно исключительно в том случае, если малыш находится в банке данных на усыновление более одного года и за это время никто из россиян не изъявил желание его усыновить. Гражданам США вообще запрещено усыновление детей из России.
  3. Усыновление детей с особенностями развития или серьезными заболеваниями. В этом случае к усыновителям могут быть предъявлены особые требования, к примеру, наличие для малыша отдельной комнаты.

Усыновление или опека?

Напоминаем, что усыновление — это принятие ребенка в семью на воспитание с установлением между ним и приемным родителем (родителями) личных и имущественных отношений, характерных для кровных родителей и детей.

Опека — это принятие ребенка в семью на правах воспитуемого. При этом опекун не имеет прав родителя, но принимает на себя обязанности по воспитанию и содержанию ребенка.

Чтобы понять, что лучше в определенной ситуации — усыновление или опека, нужно понять, чем различаются эти два способа приема ребенка в семью. Основные различия приведены в таблице.

Очевидно, что усыновление — более серьезный и ответственный шаг, нежели оформление опекунства. Усыновленный ребенок приобретает все права кровных детей — прежде всего, право на наследование имущества усыновителей. Оформить усыновление гораздо сложнее, чем опеку — придется обращаться в суд. Несмотря на это, именно усыновление позволяет создать настоящую семью и сформировать между усыновителем и усыновленным близкие отношения, схожие с теми, что возникают между биологическими родителями и детьми. Именно поэтому многие семьи решаются на усыновление, предпочитая этот вид отношений опекунству.

Документы на усыновление

Ребенка усыновляют через суд. В заявлении, которое подается в суд надо указать:

  • ФИО, адрес, контакты усыновителей;
  • ФИО, дату рождения усыновляемого, его адрес, информацию о родителях, наличие братьев, сестер;
  • обстоятельства, которые обосновывают просьбу усыновителей, документы, подтверждающие обстоятельства;
  • просьбу изменить ФИО, место рождения усыновляемого, дату его рождения, записать усыновителей родителями в органах ЗАГС.

К заявлению необходимо приложить следующие документы:

  • копию свидетельства о рождении усыновителей (если усыновляет ребенка лицо, которое не состоит в браке);
  • копию свидетельства о браке; если ребенка усыновляет один из супругов, нужно согласие другого супруга или документ, подтверждающий прекращение семейных отношений, отсутствие совместного проживания более года (если получить такой документ не удается, то нужно найти другие доказательства);
  • медицинское заключение о состоянии здоровья потенциальных родителей;
  • справку с места работы, указать в ней должность, доход, или копию декларации о доходах;
  • документ, который подтверждает право пользования жилым помещением, право собственности на жилплощадь;
  • документ, подтверждающий постановку на учет гражданина в качестве кандидата в усыновители.

Заявление

Для усыновления малыша необходимо получить заключение ООП о том, что заявитель может быть усыновителем. Но для получения такого заключения потенциальный усыновитель должен обратиться с ходатайством о его выдаче в местный отдел ООП. В заявлении должны содержаться следующие сведения:

  • ФИО заявителя, который намерен усыновить малыша.
  • Его паспортные данные.
  • Место жительства заявителя.
  • ФИО и паспортные данные всех членов семьи заявителя.
  • Информация об отсутствии судимости.
  • Сведения о доходах заявителя. Если единственным источником дохода является пенсия – сведения из ПФР о пенсионном обеспечении.
  • Ходатайство: прошу выдать заключение о том, что я могу стать усыновителем.
  • Подпись заявителя.
  • Дата подачи заявления.

Как встать на учет в качестве усыновителя?

Если вы постоянно проживаете в России:

Встать на учет в качестве усыновителя можно как в том же органе опеки и попечительства, в котором вы получали заключение о возможности быть усыновителем, так и в любом другом органе опеки и попечительства, а также в региональном или федеральном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей.

При постановке на учет требуется предъявить документ, удостоверяющий личность, и заключение о возможности быть усыновителем, а также необходимо заполнить анкету гражданина и заявление установленного образца.

Если вы постоянно проживаете на территории иностранного государства:

На территории иностранного государства вам необходимо собрать следующие документы:

  • обязательство поставить в установленном порядке на учет в соответствующем консульском учреждении Российской Федерации усыновленного вами ребенка;
  • обязательство предоставлять возможность для обследования условий жизни и воспитания усыновленного ребенка;
  • заключение компетентного органа об условиях вашей жизни и возможности быть усыновителем. К заключению прилагаются фотоматериалы о семье, а также копия лицензии органа;
  • обязательство компетентного органа осуществлять контроль за условиями вашей жизни и воспитания усыновленного ребенка и представлять соответствующие отчеты, а также копия лицензии органа;
  • обязательство компетентного органа проконтролировать постановку на учет в консульском учреждении Российской Федерации усыновленного ребенка, а также копия лицензии органа;
  • если вы не состоите в браке — документ компетентного органа, подтверждающий отсутствие в законодательстве государства признания союза, заключенного между лицами одного пола, браком, а также копия лицензии органа;
  • свидетельство о прохождении подготовки кандидатов в усыновители (подготовку можно пройти как в России, так и в вашем государстве. Если подготовка проходит за пределами Российской Федерации, вам также необходимо предоставить документ, подтверждающий право организации осуществлять подготовку и копию программы. Если программа подготовки приемных родителей в иностранном государстве существенно отличается от российской, свидетельство о прохождении подготовки могут признать недействительным).

Все документы должны быть легализованы. После легализации они должны быть переведены на русский язык, перевод должен быть заверен нотариально. С документами вам нужно обратиться в организацию детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей или в орган опеки и попечительства по месту жительства ребенка

Как найти ребенка, если я не знаю, кого хочу усыновить?

Если вы еще не знаете, какого ребенка хотите усыновить, вам нужно сначала ознакомиться с банком данных о детях-сиротах.

Посмотреть производную информацию о детях, оставшихся без попечения родителей, вы можете онлайн. Сейчас в регионах есть территориальные банки данных о детях-сиротах (в Москве это портал usynovi-moskva.ru), кроме того, существует федеральный банк. На электронных ресурсах вы можете ознакомиться с фотографиями детей, кратким описанием их характера, узнать о состоянии их здоровья, о причинах отсутствия родительского попечения, о наличии у детей братьев и сестер.

С просьбой подобрать ребенка вы можете обратиться и сразу в орган опеки и попечительства.

Для получения доступа к полным анкетным данным детей вам необходимо будет ответить на вопросы анкеты и предоставить документ, удостоверяющий личность, и заключение о возможности быть усыновителем.

Когда вы выберете ребенка, вам выдадут направление на его посещение.

Оператор органа опеки предоставит вам данные только о тех детях, которые соответствуют указанным вами в анкете требованиям.

Процедура усыновления по шагам

Для того, чтобы усыновить ребенка, вам понадобится:

  • Обратиться в органы опеки и собрать необходимые документы по списку.
  • пройти обучение в школе приемных родителей (не требуется близким родственникам ребенка, мачехам и отчимам);
  • получить разрешение на усыновление
  • встать на учет в качестве усыновителя
  • если вы еще не знаете, кого усыновить подобрать ребенка
  • встретиться с ребенком в присутствии органов опеки
  • обратиться в суд с заявлением об усыновлении
  • зарегистрировать усыновление в органах ЗАГС
  • если ребенок будет жить не в России поставить его на консульский учет.

Шаг 1. Подготовка

Если вы задумались о том, чтобы усыновить ребенка или взять его под опеку, будьте готовы пройти «испытательный срок», как и на любой работе. Ведь родитель – это самая ответственная должность!

Что нужно сделать?

  1. Почитайте 5 главных рекомендаций приемных родителей, которые уже прошли через этот процесс
  2. Определитесь с формой устройства ребенка в семью
  3. Ознакомьтесь с требованиями для кандидатов
  4. Запишитесь в школу приемных родителей

Шаг 2. Получение документов

Сбор необходимых справок и документов

  • Краткая автобиография
  • Справка о доходах
  • Медицинское заключение
  • Согласие близких родственников
  • Копия свидетельства об окончании Школы приемных родителей (ШПР)

Получение заключения о возможности стать опекуном/усыновителем

С 2021 года органы опеки и попечительства в течение 2 рабочих дней запрашивают у соответствующих уполномоченных органов сведения относительно данных о гражданах, зарегистрированных по месту жительства заявителя, наличии (отсутствии) судимости, размере пенсии.

Как только все справки будут собраны, а занятия в школе приемных родителей завершатся, сотрудники органа опеки и попечительства осмотрят ваше жилье и выдадут заключение о возможности стать опекуном/усыновителем.

Шаг 3. Подбор ребенка

Самый ответственный и, возможно, самый длительный этап формирования вашей будущей семьи — время поиска вашего ребенка.

Существует несколько вариантов:

Почитать комментарии психологов о сложностях подбора ребенка
Обратиться в органы опеки и попечительства или к операторам государственного банка о детях, лишившихся родительского попечения
Предварительно ознакомиться с информацией о самых популярных диагнозах, которые вы можете услышать

Шаг 4. Встреча

После виртуального знакомства с вашим будущим ребенком вы имеете право приехать в орган опеки и попечительства по месту нахождения ребенка и получить направление на посещение.

Как проходит встреча с ребенком?

Если вы хотите усыновить ребенка-сироту или ребенка, оставшегося без попечения родителей, перед усыновлением вы обязаны встретиться с ним в присутствии специалиста по охране детства органа опеки и попечительства. Кроме того, вам должны показать все документы ребенка.
Факт ознакомления с медицинским заключением ребенка подтверждается в письменной форме. Вы имеете право также обратиться в медицинское учреждение для проведения независимого медицинского освидетельствования усыновляемого ребенка. Но при проведении медосмотра должен присутствовать сотрудник организации, в которой находится ребенок.

Если вам понравился ребенок, а вы — ребенку, вам необходимо сообщить оператору органа опеки, предоставляющему анкеты детей усыновителям, что вы готовы усыновить ребенка. После этого анкету ребенка не будут показывать другим кандидатам.

Если вам не понравился ребенок или вы — ребенку, орган опеки может предоставить вам разрешение на посещение другого ребенка.

Усыновление своего ребенка биологическим отцом

Сначала следует разобраться с понятиями. При рождении ребенка в его свидетельство делается запись о родителях.

Зачастую данные об отце не вносятся изначально. Это может быть продиктовано тем, что он не проживает с матерью, не желает признавать родившегося ребенка.

Довольно часто родители это делают умышленно для получения пособия. Ведь без сведений об отце мать получает статус одиночки и может рассчитывать на материальную помощь со стороны государства. Но независимо от причин без записи об отце у него нет никаких формальных прав на ребенка.

Усыновлением называется процедура, когда ребенка начинают воспитывать чужие люди, которые не приходятся ему близкими родственниками. При этом ребенок воспитывается как родной. Усыновление возможно в отношении детей, которые остались без попечения родителей. Они могут быть лишены своих прав, усыновление возможно в отношении сирот и так далее.

Соответственно, усыновление отцом – некорректное понятие в принципе. Поскольку он является его ближайшим родственником.

Поэтому описываемую процедуру более правильно будет называть установлением отцовства. Ведь отцу нет необходимости усыновлять своего же ребенка.

Он и так является родственником и имеет полное право на его воспитание. Ему нужно только установить факт отцовства.

При этом установление отцовства – это юридический термин. Он обозначает четкую процедуру, которая проводится либо через ЗАГС, либо через суд. Усыновление своего ребенка возможно только в том случае, если отец пожелает скрыть кровное родство. Таким образом, он будет выступать как обычный усыновитель.

Нельзя путать усыновление и установление отцовства. Для родного отца усыновление – это неподходящая процедура.

Процедура усыновления собственного ребенка

Под усыновлением кровного ребенка понимается установление отцовства. Процедура усыновления в данной ситуации не может быть проведена.

Правом усыновления обладает только муж матери ребенка. Альтернативным вариантом является принятие в семью несовершеннолетнего, который имеет статус, оставшегося без родительского попечения.

Закон не требует обязательного материнского согласия на установление отцовства. Поэтому даже если женщина против, умерла или лишена прав, биологический отец может получить родительские права в отношении сына или дочери.

Предположим, что мужчина, который является биологическим отцом, хочет именно усыновить ребенка. Это не имеет смысла. Процедура усыновления значительно сложнее, чем установление отцовства.

К усыновителю предъявляются серьезные требования. Он должен пройти медицинскую комиссию, соответствовать по уровню дохода, не иметь судимости, а также иметь собственную жилплощадь. Кандидат в усыновители проходит специальное обучение и получает заключение о возможности стать замещающим родителем.

Для установления отцовства все перечисленные требования не устанавливаются. В случае если доказательств родственной связи недостаточно, мужчина может просто пройти генетическую экспертизу.

Таким образом, при наличии кровной вязи с ребенком нецелесообразно проводить усыновление. Мужчине проще выбрать установление отцовства.

Установить родственную связь в отношении несовершеннолетнего ребенка можно без его согласия. Единственным ограничением является изменение фамилии ребенка. Внесение коррективов в личные данные несовершеннолетнего в возрасте от 10 лет допускается только с его согласия. В отношении совершеннолетнего процедура проводится исключительно с его согласия.

Важно! Вне зависимости от выбранного варианта, процедура может быть проведена только после рождения ребенка.

Основные правила

Если женщина рожает ребенка, находясь в официальном браке, автоматически де-юре отцом считается ее супруг. Правило распространяется и на ситуации, когда муж и жена оформили развод, но с этого момента и до появления на свет ребенка прошло не более 300 дней.В прочих ситуациях внесение в документы сведений об отце может происходить по разным схемам. Во-первых, данные вносят со слов матери. Получается, что фактически мужчина отмечен в документе в качестве отца, а юридически никаких прав и обязанностей в отношении ребенка не имеет.

Подобная тенденция в настоящее время, растет по причине наличия большого количества, так называемых гражданских браков. В ситуациях, когда мужчина по закону не может быть признан автоматически отцом ребенка, существуют 3 основных способа осуществления данного деяния:

  1. Подать заявление, составленное совместно матерью и отцом при выдаче свидетельства о рождении в регистрирующий орган.
  2. Подать заявление от имени отца в органы опеки и попечительства. Такой вариант осуществляется, если мать ребенка в судебном порядке была признана безвестно отсутствующей.
  3. Подать исковое заявление в суд, если мать ребенка отказывается признавать отцовство мужчины или ребенку автоматически внесли в свидетельство о рождении иного родителя, т.к. мать находится или находилась в официальном браке в установленный срок. Также данная процедура выполняется, если органы опеки и попечительства отказались давать согласие на признание отцовства.

Каким бы способом не было признано отцовство, и у ребенка, и у родителя возникают все права и обязанности, установленные правовыми нормами в отношении законнорожденных детей.Усыновлением (удочерением) в правовой российской системе именуется процедура, целью и результатом которой является принятие на воспитание несовершеннолетних детей с установлением всех прав и обязанностей, присутствующих между законными родителями и детьми.

Категории лиц, подлежащих усыновлению, указаны в ст. 124 СК РФ. В первую очередь, это – дети, оставшиеся без родительского попечения. Если отталкиваться от этой нормы, получается, что биологический отец не может усыновить своего ребенка, а лишь признать факт отцовства. Хотя процедуру в просторечии именно так и именуют.

Усыновление (удочерение), как правило, практикуется отчимами и мачехами в отношении детей своих супругов.

Порядок и правила оформления

Рассмотрим алгоритм действий заявителя при усыновлении ребенка:

  1. Обращение в ООП.
  2. Сбор необходимых документов.
  3. Обучение на подготовительных курсах и получение сертификата;
  4. Повторное посещение ООП и подача заявления о выдаче заключения.
  5. Проверка жилого помещения потенциального усыновителя.
  6. Получение заключения от ООП.
  7. Выбор ребенка.
  8. Знакомство с малышом и просмотр его документов.
  9. Получение согласия на усыновление от ребенка старше десяти лет.
  10. Подача искового заявления в суд.
  11. Участие в судебных слушаниях.
  12. Получение решения суда об усыновлении.
  13. Регистрация судебного решения в ЗАГСе и оформление нового свидетельства о рождении.

Через ЗАГС

Сожитель матери не записывается в детские документы в качестве отца. Мужчина должен заявить о наличии родственной связи и обратиться в отдел ЗАГС по месту проживания внебрачного ребенка.

При обращении для установления отцовства в административном порядке, заявитель должен оплатить госпошлину:

  • за установление отцовства – 350 р.;
  • за внесение изменений в запись о рождении – 650 р. (ст. 333.26 НК РФ).

В 2021 году предусмотрены следующие варианты административного установления отцовства:

  • с согласия матери;
  • с согласия отдела опеки.

С согласия гражданской жены

Если женщина согласна на внесение изменений в детские данные, то мать и отец несовершеннолетнего должны совместно обратиться в отдел ЗАГС (ст. 48 СК РФ).

Заявители предоставляют:

  • документ о рождении ребенка;
  • согласие несовершеннолетнего в возрасте от 10 лет;
  • паспорт гражданской жены;
  • паспорт отца;
  • квитанцию об оплате пошлины;
  • общее заявление.

Важно! Мужчина не должен доказывать наличие родственной связи. Достаточно общего заявления, в котором мать подтверждает его отцовство. Не требуется прохождение генетической экспертизы или приглашение свидетелей.

Если женщина не может самостоятельно посетить отдел ЗАГС, то она может представить нотариально удостоверенное заявление. Документ может быть направлен письмом или передан отцом несовершеннолетнего.

Без согласия гражданской жены

Семейный кодекс предусматривает возможность административного установления отцовства без заявления матери с согласия отдела опеки.

Процедура может быть проведена, если мать несовершеннолетнего:

  • умерла;
  • лишена/ограничена в родительских правах;
  • признана безвестно отсутствующей.

Факт отсутствия материнского попечения должен быть доказан документально. Заявитель должен представить в отдел опеки:

  • гражданский паспорт;
  • документ о рождении ребенка;
  • документ об отсутствии материнского попечения (свидетельство о смерти, решение суда);
  • доказательства отцовства.

Мужчина должен доказать, что он является кровным родителем несовершеннолетнего. Для этого подойдет выписка из домовой книги (о совместном проживании), свидетельские показания.

Важно! Установление родства биологическим отцом с согласия отдела опеки возможно только в отношении несовершеннолетнего или недееспособного гражданина.

При наличии разрешения отдела опеки, гражданин оплачивает госпошлину и обращается в отдел ЗАГС.

Он должен представить следующие документы:

  • гражданский паспорт;
  • документ о рождении;
  • согласие опеки;
  • доказательства отсутствия материнского попечения;
  • квитанцию об оплате госпошлины;
  • заявление.

Через суд

Обращение в суд понадобится, если гражданская жена против установления родственной связи сожителя и ребенка (ст. 49 СК РФ). Процедура проводится в районном суде по месту регистрации женщины.

Важно! Мужчина не может обратиться в суд для установления родственной связи с совершеннолетним ребенком, без его согласия.

Также обращение в судебный орган понадобится, если отдел опеки отказал в выдаче согласия. Не нужно тратить время на обжалование отказа. Целесообразно установить родство через суд.

Подготовка иска

Для установления родства необходимо подготовить исковое заявление. Документ должен содержать следующую информацию:

  • наименование судебного органа;
  • данные биологического отца;
  • информация об ответчике (при наличии);
  • данные прокуратуры;
  • сведения об районном отделе опеки;
  • наименование заявления;
  • информация о ребенке;
  • причины отсутствия сведений о заявителе в детских документах;
  • ссылка на закон;
  • исковые требования об установлении родства;
  • перечень документации;
  • дата и подпись.

Какие нужны документы?

Перечень документов для обращения в суд для установления родства с ребенком включает:

  • гражданский паспорт;
  • исковое заявление;
  • квитанция об оплате госпошлины;
  • документ о рождении ребенка;
  • выписка из домовой книги;
  • доказательства родства;
  • результаты генетической экспертизы (если она была проведена заявителем заранее).

Суд учитывает результаты ДНК-теста, если она проводилась в специализированной организации, которая имеет сертификацию.

Расходы

 Процедура установления родства потребует определенных затрат. При привлечении представителя необходимо оплатить 1500 р. за нотариальную доверенность. В противном случае он сможет присутствовать в суде только по устному ходатайству истца совместно с ним.

Если мужчина обращается в суд для установления родства с ребенком, то он должен оплатить пошлину в размере 300 р.

В случае если потребуется проведение генетической экспертизы, то расходы за ее проведение возлагаются на истца. При удовлетворении требований, он может взыскать затраты с ответчика.

Нюансы процесса

Согласно российскому законодательству усыновить можно лишь несовершеннолетнего ребенка. Если речь идет об установлении отцовства, это правило не действует.

Однако если речь идет об установлении отцовства в отношении ребенка, достигшего 14-летнего возраста, то для законности необходимо испрашивать согласие у последнего на осуществление. Если ребенок согласия не дает по любой причине, процедура невозможна.

Если в отношении мужчины был установлен факт наличия отцовства, автоматически он приобретает все права и обязанности, имеющиеся у родителей и детей. Отказаться от их выполнения невозможно. Даже, если родитель любого пола оказывается от своего ребенка, он теряет права на его воспитание, но все обязанности по содержанию остаются неизменными. Но это не касается детей, которые были именно усыновлены. Если усыновитель отказывается от ребенка, то он далее теряет и обязанности по содержанию.

Сроки

Каждый из этапов процедуры усыновления займет какой-то промежуток времени:

  1. Подготовительные курсы длятся от двух дней до одного месяца.
  2. Медицинское обследование займет от двух до четырнадцати дней.
  3. Подготовка документов обычно длится до одного месяца.
  4. Заявление будет рассматриваться органами опеки и попечительства не более десяти дней.
  5. Самый длительный промежуток времени займут поиски подходящего ребенка. Иногда это длится год и более.
  6. Подготовка документов и подача иска – от двух дней до двух-трех недель.
  7. Судебный процесс займет около двух месяцев.
  8. Вступление решения суда в законную силу – еще один месяц.

Сколько стоит усыновление?

Любая коммерческая или посредническая деятельность в области усыновления детей в Российской Федерации запрещается. Если вам предложили посреднические услуги, особенно по поиску или подбору ребенка, вы должны отказаться от их помощи, так как это незаконно.

Процедура усыновления ребенка, оставшегося без попечения родителей совершенно бесплатна.

Но потенциальный усыновитель все-таки может понести некоторые расходы, к примеру:

  • оплата дополнительного медицинского обследования;
  • расходы на поездки в другие населенные пункты и регионы для знакомства с детьми;
  • расходы по пересылке документов;
  • иные траты.

Государственная регистрация

Это заключительный этап в процедуре усыновления. Процедура регистрации проводится органами ЗАГСа по месту вынесения решения суда.

Процедура может быть проведена:

  • по заявлению усыновителя (в течение тридцати дней после получения вступившего в силу решения суда);
  • по умолчанию — на основании переданного в отдел ЗАГС решения суда (в межведомственном порядке – по истечению тридцати дней после вступления в законную силу судебного решения).

После проведения регистрации усыновители получают:

  • свидетельство об усыновлении ребенка;
  • новое свидетельство о рождении малыша.

Как зарегистрировать усыновление в органах ЗАГС?

После того как у вас на руках появится вступившее в силу решение суда, вам нужно будет зарегистрировать усыновление в органах ЗАГС и поменять свидетельство о рождении ребенку.

Как поставить ребенка на консульский учет?

Если ребенок-сирота или ребенок, оставшийся без попечения родителей, будет постоянно проживать за пределами России, вам нужно поставить его на консульский учет.

Для этого вам понадобятся документы:

  • заявление о постановке на учет усыновленного ребенка с приложением 2 фотографий ребенка;
  • свидетельство об усыновлении;
  • документы, удостоверяющие личность усыновителей и ребенка.

Подать документы вы можете в своей стране лично в консульское учреждение, а можете сделать это на территории России — через Консульский департамент Министерства иностранных дел Российской Федерации.

Школа приемных родителей

Согласно Семейному кодексу России, желающие принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, должны пройти специальное обучение в Школе приемных родителей.

Если вы уже являетесь опекуном (попечителем) или усыновителем, повторное обучение в Школе приемных родителей не требуется.

Как пройти обучение в школе приемных родителей?

Согласно Семейному кодексу России, желающие принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, должны пройти специальное обучение в Школе приемных родителей.

Если вы уже являетесь опекуном (попечителем) или усыновителем, повторное обучение в Школе приемных родителей не требуется.

Плюсы и минусы

В Российской Федерации существует три различных формы семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей:

  • опека или попечительство;
  • приемная семья;
  • усыновление.
Конечно, для любого ребенка самой оптимальной формой устройства становится именно усыновление. Однако, потенциальный усыновитель, прежде чем решиться на такой серьезный шаг, должен взвесить все «за» и «против».

Итак, положительными моментами усыновления являются следующие:

  • усыновленный малыш во всем приравнен к родному, кровному ребенку;
  • для сохранения тайны усыновления возможно изменение личных данных несовершеннолетнего – имени, фамилии, отчества, а также даты и места рождения;
  • тайна усыновления защищена законом;
  • малыш теряет любую официальную связь с кровными родителями;
  • усыновление не заканчивается через какой-то промежуток времени или при наступлении кокой-то даты – оно действительно всю жизнь.

Минусы усыновления:

  • процедура занимает много времени;
  • требования к усыновителям по сравнению к опекунам повышены;
  • сложность при выборе малыша;
  • государство не оказывает усыновителям такой материальной поддержки, как опекунам, попечителям и приемным родителям;
  • социальная поддержка усыновленных малышей недостаточна по сравнению с детьми, взятыми под опеку (подопечные дети после наступления совершеннолетия получают в собственность жилье, усыновленные – не получают).

Что положено усыновителям от государства (льготы, выплаты)

Итак, процедура усыновления закончена — ребенок на законных основаниях проживает в семье своих усыновителей. В этот момент возникает вопрос: положены ли семьям, в которых воспитывается усыновленный ребенок, льготы, пособия или иные денежные выплаты. Ответ на него однозначен: никаких дополнительных финансовых преференций усыновителям не предоставляется. Это связано с тем, что в момент усыновления ребенок приобретает все права, доступные кровному ребенку с момента рождения. Фактически между усыновителем и усыновленным складываются такие же отношения, как и между биологическими родителями и детьми.

Однако без государственной поддержки семьи с усыновленными детьми не останутся — усыновителям предоставляются те же льготы, что и семьям, в которых рождаются кровные дети. Так, усыновители приобретают права:

  • на отпуск по беременности и родам (при усыновлении новорожденного малыша);
  • отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора или трех лет;
  • получение сертификата на материнский капитал (если в семье после усыновления стало двое или более детей);
  • получение бесплатных лекарств до достижения ребенком трехлетнего возраста;
  • получение ежемесячного налогового вычета по НДФЛ, предусмотренного подп. 4 п. 1 ст. 218 НК РФ в размере 1 400 рублей (это значит, что размер облагаемого подоходным налогом заработка будет уменьшен на эту сумму, итоговый размер компенсации составит 1 400 × 0,13 = 182 рубля).

Контролируют ли органы опеки жизнь ребенка после усыновления?

После того как вы усыновите ребенка, органы опеки и попечительства будут проверять, в каких условиях он живет и воспитывается.

  • Первое контрольное обследование — в 1-ый год после усыновления по истечении 5-ти месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, но не позднее окончания 7-ого месяца со дня вступления в законную силу решения суда;
  • второе контрольное обследование — по истечении 11 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, но не позднее окончания 13-го месяца со дня вступления в законную силу решения суда;
  • третье контрольное обследование — по истечении 23 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, но не позднее окончания 25-го месяца со дня вступления в законную силу решения суда;
  • четвертое контрольное обследование — по истечении 35 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, но не позднее окончания 37-го месяца со дня вступления в законную силу решения суда.

Необходимость проведения контрольного обследования по истечении 3-х лет определяется органом опеки и попечительства индивидуально в соответствии с конкретной ситуацией, складывающейся в семье усыновителя(ей). Контрольное обследование проводится с сохранением тайны усыновления

Тайна усыновления

Тайна усыновления ребенка в России охраняется законом. Лица, по долгу своей службы обладающие информацией о том, что ребенок является не родным, а усыновленным, должны хранить ее конфиденциальность. Нарушение этого правила является основанием для привлечения должностного лица к уголовной ответственности (ст. 139 СК РФ). Виды ответственности, установленные ст. 155 УК РФ, приведены в таблице.

Виды уголовной ответственности за нарушение тайны усыновления

Важно помнить, что к уголовной ответственности за нарушение тайны усыновления могут быть привлечены люди, которые получили доступ к такой информации в ходе осуществления профессиональной деятельности:

  • судьи;
  • работники органов загса;
  • работодатель, предоставивший работнику отпуск по уходу за ребенком в связи с усыновлением и пр.

А вот соседи, знакомые и родственники, которые рассказали о факте усыновления другим знакомым и родственникам, могут быть привлечены к ответственности, только если они сделали это из корыстных или низменных побуждений.

Судебная практика

Судебная практика по усыновлению несовершеннолетних достаточно обширна. Рассмотрим несколько примеров.

Рассмотрение исков об усыновлении проходит в особом порядке. В судебное заседание кроме самого заявителя приглашаются:

  • прокурор, осуществляющий надзор за соблюдением прав несовершеннолетних;
  • представитель органов опеки и попечительства;
  • представитель социального или медицинского учреждения, к вотором на момент судебного заседания содержится малыш;
  • при наличии – родственники малыша;
  • иные заинтересованные лица.

Пример

Родители пятилетнего Даниила погибли в ДТП. ООП установили, что у малыша есть кровные родственники – дедушка и бабушка со стороны отца. В беседе с сотрудниками ООП они сообщили, что не в состоянии содержать и воспитывать Даниила и они не возражают, если его кто-то усыновит.

Семья Румянцевых выбрала мальчика для усыновления. В судебное заседание, помимо представителя ООП и прокурора были приглашены бабушка и дедушка ребенка, которые подтвердили, что отказываются от мальчика, так как не имеют возможности его воспитывать и они не возражают против того, чтобы их внука усыновила другая семья. Суд удовлетворил просьбу заявителя и принял решение об усыновлении малыша.

Нередки случаи, когда кровные родственники ребенка, оставшегося без попечения родителей, возражают против усыновления малыша другими лицами. Если в суде выяснится, что их возражения не беспочвенны, суд может отказать в усыновлении несовершеннолетнего другими лицами.

Пример

Ольга Романова умерла от онкологического заболевания. Сиротами остались восемнадцатилетняя Маша и десятилетний Роман. Так как Мария не работала и фактически не могла содержать брата, мальчик был помещен в детский дом. Но Мария не оставляла попыток оформить опекунство над братом. Она училась на последнем курсе технологического колледжа и вскоре должна была получить диплом. После получения документа девушка планировала тут же найти работу и приступить к оформлению опеки над Романом.

В этой ситуации, даже если найдется человек, желающий усыновить мальчика, суд не позволит постороннему лицу это сделать.

Источники
  • https://www.pravmir.ru/kak-usynovit-rebenka/
  • https://ros-nasledstvo.ru/kak-usynovit-rebenka/
  • https://www.mos.ru/otvet-semya-i-deti/kak-usynovit-rebenka/
  • https://zen.yandex.ru/media/nsovetnik/kak-usynovit-udocherit-rebenka-5d9a06565ba2b500b0d18950
  • https://changeonelife.ru/how-to/
  • https://uristjournal.com/semejnoe-pravo/usynovlenie-i-opekunstvo/kak-otcu-svoego-rebenka.html
  • http://allo-urist.com/kak-usynovit-svoego-rebenka-ot-grazhdanskoj-zheny/
  • https://lawinfo24.ru/family/usynovlenie/kak-otcu-usynovit-svoego-rebenka

tett
Зарплатто.ру - сайт о зарплатах и доходах, деньгах и финансах