Коллективная материальная ответственность

О каком ущербе идет речь?

Работник может нанести работодателю ущерб различными способами, например:

• похитить у него материальные средства (деньги, товар, оборудование, основные средства);

• не уберечь товарно-материальные ценности (далее — ТМЦ), вверенные ему для работы, перевозки, использования, охраны и т. д.;

• совершить иные действия, которые не могут быть квалифицированы по Уголовному кодексу РФ как кража, но приводящие к неправомерному умалению имущества работодателя (присвоение, растрата, совершение мошеннических действий и пр.).

Примеров нанесения работником материального ущерба работодателю великое множество:

• украл товар на складе;

• перевел деньги с помощью программного обеспечения в стороннюю фирму;

• растратил вверенные деньги;

• продал вверенное оборудование;

• случайно повредил или уничтожил его и др.

Однако чаще всего самая большая сложность — не установить и доказать способ нанесения материального ущерба, а собрать все данные, необходимые для взыскания с работника данного ущерба. Наиболее сложной и спорной данная процедура бывает в случаях, когда ущерб нанесли несколько работников, работающих на одном и том же участке и с одними и теми же ТМЦ. И речь в указанном случае идет о коллективной (бригадной) материальной ответственности.

Что такое коллективная материальная ответственность

Согласно ст. 238 Трудового кодекса, если сотрудником были причинены убытки работодателю, то он должен их возместить. Размер взыскиваемой компенсации может быть полным (как 100% от причиненного ущерба независимо от доходов) или ограниченным (с учетом заработка виновного лица).

Различают две формы материальной ответственности: индивидуальная и коллективная. Последняя разновидность предполагает, что трудовой коллектив и работодатель несут общую ответственность за причинение ущерба работодателю в следующих случаях:

1. Если с работниками был заключен договор о коллективной ответственности.
2. Работы, в рамках которых был причинен ущерб, выполнялись сотрудниками на совместных началах.
3. Выделить степень вины и размер материальной ответственности (причиненного ущерба) каждого сотрудника не представляется возможным.

Трудовым кодексом не запрещено подписывать договоры о коллективной ответственности.

Степень вины каждого сотрудника определяется на основании общего решения членов сформированной бригады или в судебном порядке.

Источники законодательства

Обозначенный вид ответственности регулируется трудовым законодательством. Базовыми источниками являются нижеследующие:

• ТК РФ, Статья 244. Письменные договоры о полной материальной ответственности работников

• Письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности (пункт 2 части первой статьи 243 настоящего Кодекса), то есть о возмещении работодателю причиненного ущерба в полном размере за недостачу вверенного работникам имущества, могут заключаться с работниками, достигшими возраста восемнадцати лет и непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности или иное имущество.

  Перечни работ и категорий работников, с которыми могут заключаться указанные договоры, а также типовые формы этих договоров утверждаются в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Кроме перечисленного, регламент норм законодательства о коллективной ответственности устанавливается Определениями Судов разных уровней подсудности дел.

Данные суды выносят решение, когда сталкиваются с прецедентом в результате судебной практики и корректируют принципы применения норм статьи 244.

Работодатель, так же как и коллектив, имеет право защищать свои имущественные интересы. Это право основано на условиях, которые предварительно, в момент оформления сотрудника на работу, были ему сообщены под личную роспись.

При рассмотрении материалов дела и вынесения последующего решения суд в первую очередь исследует все факты и документы, а также опирается на статьи закона при вынесении для исполнения последующего определения либо приговора.

Кроме федеральных законов и норм постановлений, процедура регулируется номенклатурными локальными актами, имеющими юридическую силу.

Данные локальные документы, которые на каждом предприятии либо в отдельном регионе не должны содержать противоречий относительно базовых норм и правил. Их перечень должен быть в каждой компании.

В их число обязательно будут входить следующие документы:

1. трудовой договор;
2. договор о коллективной материальной ответственности;
3. приказ о вменении взыскания;
4. акты приёмки;
5. акты о нанесении порчи имуществу работодателя;
6. акты и экспертные заключения об объёмах ущерба.

Взыскание допускается только после оформления требующейся документации, иначе его вменение может признаваться неправомерным.

Коллективная МО в рамках ТК

ТК – это главный нормативный акт, регулирующий отношения между работодателем и сотрудниками. Он же регламентирует действие КМО. Рассмотрим статьи ТК, касающиеся коллективной ответственности:

• Статья 232. Содержит общее определение КМО.
• Статья 233. Содержит общие принципы определения наступления КМО и особенности доказательства факта ущерба и его размера.
• Статья 238. Оговаривает общие принципы привлечения к ответственности лиц. Здесь содержится принцип, заключающийся в том, что сотрудники обязаны покрывать только прямой ущерб. Косвенный ущерб не возмещается. То есть, сотрудники не ответственны за упущенную выгоду.
• Статья 239. Содержит перечень условий, которые исключают ответственность сотрудников. Эти условия применяются и к КМО.
• Статья 240. Дает право на отказ работодателя от коллективного возмещения. Руководитель может также уменьшить размер компенсации.
• Статья 242. В ней содержится понятие полной МО, а также возрастное ограничение по привлечению к ней.
• Статья 243. В ней оговорен перечень случаев, при которых наступает полная МО.
• Статья 244. Содержит правила заключения соглашений о МО.
• Статья 245. Регламентирует применение КМО.
• Статья 246. В ней содержится порядок определения размера ущерба.
• Статья 247. Устанавливает обязанность по определению причины порчи.
• Статья 248. Регламентирует порядок взыскания.

Практически все статьи, касающиеся обычной материальной ответственности, применимы и к коллективной МО.

Когда оформляется договор о полной коллективной материальной ответственности

Договор о коллективной материальной ответственности (ДКМО) заключается с целью определения масштаба и границ ответственности коллектива работников, связанной с обеспечением сохранности имущества фирмы. Помимо указанных вопросов текст ДКМО дополняется схемой возмещения ущерба с учетом степени вины каждого члена бригады.

ВАЖНО! Оформление ДКМО предусмотрено ст. 245 ТК РФ, его предметом является коллективная материальная ответственность, возникающая при невозможности очертить границы ответственности каждого сотрудника при совместном выполнении работы.

Заключение с коллективом ДКМО требуется при выполнении сотрудниками совместной работы, связанной с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой, применением или иным использованием ценностей.

ВАЖНО! До заключения ДКМО необходимо свериться с перечнем работ, указанным в постановлении Минтруда РФ от 31.12.2002 № 85. При отсутствии в нем вида выполняемой бригадой работы оформление ДКМО бессмысленно (договор не будет иметь юридической силы).

Трудовое законодательство предельно лаконично очертило формат ДКМО — обязательная письменная форма и конкретизированный перечень коллектива (бригады). При этом со всеми членами бригады у фирмы должны быть оформлены трудовые договоры.

Иными словами, работники, чьи фамилии названы в ДКМО, отвечают перед работодателем за сохранность вверенного им имущества и обязаны компенсировать стоимость при его утрате или порче. Избежать негативных для себя материальных потерь по возмещению ущерба член бригады может только в одном случае — если докажет, что не виноват в утрате или порче активов компании.

Зачем нужен договор коллективной матответственности

Часто оказывается, что определить размер вины отдельного работника невозможно. В таких случаях ТК РФ позволяет работодателю устанавливать для коллектива бригадную матответственность.

Следует помнить, что договор о полной коллективной матответственности может быть подписан, если на коллектив (бригаду) возлагается обязанность обеспечивать сохранность имущества, вверенного ему для проведения работ по приему, хранению и отпуску товаров. В этом случае бригаду можно наказать за ущерб, возникший у работодателя в результате возмещения им ущерба иным лицам, а именно за недостачу вверенных материальных ценностей (ч. 3 ст. 245 ТК РФ). Образец договора о полной коллективной материальной ответственности рассмотрим во всех деталях чуть далее в статье.

С кем можно заключить договор

Сфера применения такого рода договоров ограничивается на законодательном уровне. Договор о коллективной материальной ответственности не допускается заключаться в случае:

1. Если с работником подписан договор об индивидуальной полной материальной ответственности (за некоторым исключением: например, с кассирами допускается заключение обеих разновидностей договоров).
2. Если лица приняты на работу на условиях неполного рабочего дня или неполной рабочей недели, когда они совестно не распоряжаются материальными ценностями с иными сотрудниками.
3. С несовершеннолетними сотрудниками в возрасте до 18 лет.
4. С практикантами учебных заведений, с не имеющими опыта работы выпускниками, а также с лицами, трудоустроенными первый год после прохождения переподготовки на производстве.
5. С работниками вспомогательных профессий: гладильщиками, грузчиками, закройщиками, подсобными работниками и пр.

С остальными сотрудниками, которые используют в своей работе материальные ценности, допускается заключение подобного договора.

С кем заключить нельзя

В соответствии с Приказом Минторга (п. 3.7), бригадная матответственность не может распространяться на некоторых торговых работников, например на:

• лиц, работающих неполный рабочий день или неполную рабочую неделю, если они совместно с другими работниками не распоряжаются товарными ценностями;
• практикантов учебных заведений, учеников, обучающихся непосредственно на предприятиях торговли;
• не имеющих опыта работы с материальными ценностями: выпускники высших и средних специальных учебных заведений и системы профессионально-технического образования и лица, прошедшие подготовку на производстве, в течение первого года работы.

Также нельзя заключать соглашения о КМО с сотрудниками, с которыми уже заключен договор об индивидуальной материальной ответственности, однако есть исключения, например, это касается продавца-кассира, так как в этом случае возможно разграничение ответственности по видам выполняемых работ. Как с продавцом с ним может быть заключен договор о коллективной матответственности, поскольку, помимо него, в зал, где выставлен товар, имеют доступ и другие работники, и его ответственность с ними разграничить нельзя. При этом в обязанности данного работника входят операции с денежными средствами, к которым никто, кроме него, не допускается. Договор материальной ответственности для работников магазина может считаться примером такого документа.

Функции коллективной ответственности

Коллективная МО во многом похожа на индивидуальную МО. Единственное ее отличие – это то, что ущерб взыскивается со всего коллектива. Под коллективом может пониматься бригада, отдел, подразделение, на которое возложены общие задачи. Коллективная МО обладает рядом преимуществ перед индивидуальной МО. Рассмотрим эти преимущества:

• Каждый сотрудник компании начинает более бережно относиться к общему имуществу. Работникам приходится сосредотачиваться на исполнении своих непосредственных функций.
• Упрощение воплощения коллективных проектов. Каждый сотрудник начинает чувствовать свою личную ответственность.
• Упрощение привлечения к ответственности. Работодателю не придется тратить время на поиск виновного лица. Процедура покрытия ущерба существенно упрощается.
• Упрощение взыскания большого ущерба. Согласно закону, с одного сотрудника можно удержать только сумму, равную его средней ЗП. При коллективной ответственности возможный размер взыскания существенно увеличивается.

Главное преимущество коллективной МО – возможность не искать виновное лицо.

Какие виды работ попадают под эту форму отношений?

Все работы, которые сопряжены с общим доступом к товару или денежным средствам, попадают под данный вид ответственности. Это обосновано тем, что находящиеся в доступе для всей группы работников товары или иное, могут подлежать хищению или порче по вине любого из сотрудников.

После возникновения прецедента ущерба вся бригада, работавшая на участке, попадает под возможность получения взыскания в виде вычета суммы ущерба с заработка.

По преимуществу данный вид ответственности вменяется следующим работникам:

• бригаде продавцов;
• сотрудникам некоторых кредитных организаций;
• работникам складов, хранилищ;
• поставщикам услуг населению;
• иным лицам, имеющим полный доступ к имуществу.

Обстоятельства, при которых наступает коллективная материальная ответственность

Согласно ст. 245 Трудового кодекса РФ, если невозможно разграничить ответственность работников при совместном выполнении работы, работодатель вправе ввести коллективную (бригадную) материальную ответственность за причинение ущерба.

Коллективная материальная ответственность за причиненный ущерб вводится путем подписания коллективного договора между работодателем и работниками.

Следует отметить, что коллективный договор о материальной ответственности не может быть заключен с лицом, которому не исполнилось восемнадцати лет, что следует из определения от 19.11.2009 г. N 18-В09-72 Верховного суда Российской Федерации.

Типовая форма договора о полной коллективной материальной ответственности утверждена Постановлением от 14.11.2002 г. № 823 Правительства Российской Федерации «О порядке утверждения должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договора о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также типовых форм договоров о полной материальной ответственности».

Договор о коллективной материальной ответственности может быть заключен с учетом Перечня работ, при выполнении которых может вводиться полная коллективная (бригадная) материальная ответственность за недостачу вверенного работникам имущества, который утвержден Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 31.12.2002 г. № 85.

Если работники, на основании коллективного договора о материальной ответственности, согласны возместить ущерб работодателю, то размер ущерба устанавливается по соглашению сторон. В противном случае размер ущерба устанавливается в судебном порядке.

При этом суд устанавливает степень вины каждого работника, а работник в свою очередь вправе доказать в суде свою невиновность.

Согласно п. 1 Приложения № 4 Постановления Минтруда России от 31.12.2002 № 85, помимо коллективного договора о материальной ответственности, работодатель обязан издать соответствующий приказ об установлении коллективной материальной ответственности.

Судебная практика

Конституционный суд Российской Федерации в своем определении от 24.06.2008 г. № 349-О-О указал на правомерность заключения коллективного договора о материальной ответственности, если работники совместно выполняют отдельные виды работ, связанные с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой, применением или иным использованием переданных им ценностей, когда невозможно разграничить ответственность каждого работника за причинение ущерб.

Также из указанного Определения следует, что работники, заключившие с работодателем коллективный договор о материальной ответственности, должны обеспечивать сохранность вверенного им имущества.

Определение размера материального ущерба, нанесенного работодателю, и порядок его погашения или взыскания

Размер материального ущерба определяется в соответствии со ст. 246 Трудового кодекса РФ. Согласно указанной статье, если работодателю или его имуществу нанесен ущерб, то сумма ущерба определяется по фактическим потерям работодателя с учетом рыночных цен в день причинения ущерба и стоимостью имущества по данным бухгалтерского учета.

Согласно Определению от 19.11.2009 г. N 18-В09-72 Верховного суда Российской Федерации, работник обязан возместить работодателю реальный ущерб, но не обязан возмещать упущенную выгоду работодателя.

Под реальным ущербом понимается уменьшение имущества работодателя или ухудшение его состояния, в том числе это относится и к имуществу третьих лиц, которое находится в распоряжении работодателя.

Для определения ущерба, причиненного в рамках коллективного договора о материальной ответственности, работодатель должен провести инвентаризацию, порядок и сроки проведения которой установлены ст. 11 Федерального закона от 06.12.2011 г. N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете».

По результатам проведения инвентаризации устанавливается реальный ущерб, причиненный работодателю и его имуществу, который может быть погашен работниками, в порядке, установленном коллективным договором о материальной ответственности.

В случае отказа работников погасить нанесенный ущерб работодателю, или при возникновении споров, работодатель вправе обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании понесенного ущерба с учетом требований заключенного договора о коллективной материальной ответственности.

Согласно п. 14 Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16.11.2006 г. № 52 «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю», при рассмотрении исков работодателей судам необходимо проверить, заключен ли договор о коллективной материальной ответственности с учетом правил, предусмотренных законодательством РФ.

В случае необходимости суд вправе вызвать в судебное заседание всех членов коллектива, даже тех, в отношении которых иск не предъявлялся, что необходимо для правильного определения ответственности каждого из работников.

При определении доли ответственности каждого из работников, суд должен установить размер ущерба, подлежащего погашению каждым из работников с учетом степени вины каждого работника, размера должностного оклада каждого лица и пр.

Когда соглашение о КМО признается недействительным?

Соглашение о коллективной МО может быть заключено только при одновременном соблюдении этих условий:

• Сотрудники достигли 18-ти лет.
• Специальность сотрудников входит в перечень профессий, к которым применима МО.

Если соглашение о КМО оформляется с сотрудниками, специальность которых не входит в перечень, оно признается недействительным. Перечень этот утвержден Постановлением Минтруда №85 от 31 декабря 2002 года.

Соглашение признается недействительным и тогда, когда работодатель не выполняет своих обязательств. И его главное обязательство в рассматриваемом контексте – обеспечение защиты собственности. Если защита не обеспечена, бездействие работодателя признается халатностью. В этом случае сотрудникам не нужно выплачивать ущерб на основании соглашения.

Виды «материальных» приказов

Приказ о материальной ответственности работника может быть составлен в разных ситуациях, и в зависимости от этого будет конкретизироваться его название.

Например, фирме причинен ущерб действиями члена трудового коллектива. Этот факт доказан и требует соответствующего оформления. В подобном случае документ может называться «Приказ о взыскании материального ущерба» или «Приказ о привлечении к материальной ответственности».

Или другая ситуация: работодатель беспокоится о сохранности имущества фирмы, но специфика выполняемой трудовым коллективом работы не всегда позволяет очертить сферу ответственности каждого сотрудника за причинение компании ущерба. В этом случае тоже понадобится оформить приказ — он может носить название «Приказ об установлении коллективной материальной ответственности».

Таким образом, комплект «Приказы о материальной ответственности», включающий вышеуказанные виды приказов, является необходимой составляющей набора локальных актов компании, которые предназначены для оформления ситуаций, связанных с материальной ответственностью сотрудников.

В следующем разделе рассмотрим, на что следует обратить внимание при оформлении «материальных» приказов, и расскажем, где можно увидеть готовый образец приказа о материальной ответственности работника.

Оформляем «материальный» приказ

Чтобы составить приказ, например, об установлении коллективной материальной ответственности, работодателю недостаточно одного желания — с трудовым коллективом или его частью (бригадой) придется заключить соответствующий договор.

«Материальный» приказ и указанный договор — обязательные элементы в цепочке мероприятий фирмы по обеспечению сохранности имущества.

В тексте помимо привычных реквизитов (наименования компании и названия документа) потребуется указать причину издания приказа — невозможность разграничения ответственности. Также приказ должен содержать информацию, конкретизирующую трудовой коллектив (поименный состав бригады, Ф. И. О. бригадира, наименование отдела и др.).

Порядок заключения

Договоры такого рода заключаются между работодателем и всеми членами бригады. При формировании и подписании договора о коллективной ответственности применяется такой порядок действий:

1. Утверждается штатное расписание и перечень сотрудников, которые упоминаются в перечне.
2. Определяется, какой вид ответственности целесообразно установить в данном случае: коллективную или бригадную.
3. Издается приказ о заключении договора о коллективной ответственности.
4. Работодатель проводит инвентаризацию по итогам оформления акта приема-передачи товарно-материальных ценностей коллективу.
5. Составляется и подписывается соглашение о коллективной материальной ответственности.

В общем случае договор о коллективной материальной ответственности состоит из таких разделов:

1. Общие положения. Например, условия формирования бригады, особенности выполнения обязанностей при временном отсутствии руководителя и пр.
2. Права и обязанности сотрудников.
3. Порядок ведения учета и отчетности.
4. Порядок взыскания ущерба.

Договор о коллективной материальной ответственности должен включать в свой состав:

1. Наименование работодателя.
2. ФИО руководителя или доверенного лица, которые уполномочены подписать договор.
3. Состав коллектива или бригады, в отношении которых вводятся положения договора.
4. Какие работы выполняются данной бригадой или группой сотрудников, которые связаны с материальными ценностями (они должны состоять в утвержденном перечне).
5. Каковы права и обязанности бригады: например, обеспечение сохранности имущества, сообщение руководству о возможности причинения ущерба имуществу, ведение учета имущества, установление вины каждого члена бригады, которая будет учитываться при возмещении ущерба и пр.
6. В каких случаях членов бригады освободят от материальной ответственности.
7. Каковы права и обязанности работодателя по вопросам обеспечения сохранности материальных ценностей: например, оперативное принятие мер по устранению угроз причинения ущербу, требование о возмещении ущерба и пр.
8. Меры дисциплинарной ответственности для сотрудников при неисполнении положений договора и административной – для работодателя.
9. Порядок установления вины и взыскания ущерба с бригады при утрате и порче имущества.
10. Срок действия договора.
11. Порядок его изменения.
12. Порядок прекращения договора.
13. Подписи сторон (договор подписывают все члены бригады без исключения).

Договор вступает в силу на следующий день после его подписания. Он действует в течение указанных в документе сроков.

Согласно пояснениям Минтруда, договор подлежит перезаключению только в случае изменения руководства бригады или выбытия из нее более 50% от изначального штата.

Если же один или несколько работников выбыли из штата, или в состав бригады прибыл новый сотрудник, то договор не подлежит перезаключению. Просто напротив подписи выбывшего сотрудника ставится дата его выбытия, а новый сотрудник подписывает договор с указанием даты вступления в состав бригады.

Работодателю стоит учесть, что сотрудника следует уведомить о том, что его обязанности связаны с материальной ответственностью еще на этапе подписания трудового договора. Если решение о возложении ответственности принимается в отношении работающего сотрудника, то это считается изменением условий трудового соглашения. О таком факте работодатель должен уведомить сотрудника минимум за 2 месяца и при отказе работника предложить ему другую должность. Если вакансии в компании отсутствуют, или сотрудник отказался перевестись, то трудовой договор с ним прекращает свое действие (по п. 7 ст. 77 ТК РФ).

Особенности заключения договора

В Трудовом кодексе положения о коллективной материальной ответственности

закреплены в ст. 245. Согласно данному закону, главным документом, определяющим наличие этой формы ответственности, является письменный договор. Он составляется в 2-х экзепрлярах, один из которых остается у нанимателя, а второй отдается на руки бригадиру.

В качестве сторон договора выступают наниматель и все члены группы. Все работники, поставившие свою подпись в договоре, несут материальную ответственность за вверенные им ценности в равной степени.

Договор заполняется по утвержденной правительственным указом от 14.11.2002 г. № 823 типовой форме.

Если в ходе выполнения работ состав рабочей группы меняется (участники выбывают или прибывают новые), перезаключать договор не нужно, все поправки вносятся в действующий:

• новоприбывшие сотрудники указывают дату вступления в коллектив и ставят свою подпись;
• если человек покидает коллектив, напротив его подписи ставят дату выбытия.

Заключение договора сопровождается изданием работодателем двух приказов. В первом из них перечисляется штат коллектива. Вторым приказом назначается руководитель группы (бригадир), этим же документом прописываются его права и обязанности. Также в приказе указывается лицо из числа участников коллектива, на которого возлагаются права и обязанности бригадира в случае отсутствия последнего.

Нюансы договора о коллективной материальной ответственности

Однако даже при наличии такого договора работодателю будет нелегко взыскать ущерб с членов коллектива, если договор составлен неосмотрительно. Ведь члены коллектива могут быть не заинтересованы добровольно распределять между собой сумму ущерба.

О коллективной материальной ответственности

Во времена, когда действовал КЗоТ РФ, судам было предписано применять несложную формулу для расчета суммы ущерба к возмещению каждым участником договора о коллективной материальной ответственности. Последние рекомендации Верховного Суда РФ, вышедшие в конце 2006 г., уже не такие конкретные. Он требует от судей определять степень вины каждого работника.

Нюансы договора о коллективной материальной ответственности

Однако даже при наличии такого договора работодателю будет нелегко взыскать ущерб с членов коллектива, если договор составлен неосмотрительно. Ведь члены коллектива могут быть не заинтересованы добровольно распределять между собой сумму ущерба.

О коллективной материальной ответственности

Во времена, когда действовал КЗоТ РФ, судам было предписано применять несложную формулу для расчета суммы ущерба к возмещению каждым участником договора о коллективной материальной ответственности. Последние рекомендации Верховного Суда РФ, вышедшие в конце 2006 г., уже не такие конкретные. Он требует от судей определять степень вины каждого работника.

Степень вины — категория оценочная, поэтому работодателю лучше избегать запутанных расследований. А это достигается заблаговременной конкретизацией условий договора о коллективной (бригадной) материальной ответственности.

В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель вправе привлекать работников к материальной ответственности в порядке, установленном законодательством. Положения о материальной ответственности работников содержатся в гл. 39 ТК РФ.

Коллективной материальной ответственности посвящена статья 245 ТК РФ. В этой статье сказано, что при совместном выполнении работниками отдельных видов работ, связанных с хранением, продажей (отпуском) или иным использованием переданных им ценностей, когда невозможно разграничить ответственность каждого работника за причинение ущерба и заключить с ним договор о возмещении ущерба в полном размере, может вводиться коллективная (бригадная) материальная ответственность. Работодатель вправе заключить письменный договор о коллективной (бригадной) материальной ответственности за причинение ущерба со всеми членами коллектива (бригады). На основании такого договора ценности вверяются заранее установленной группе лиц, на которую возлагается полная материальная ответственность за их недостачу. Для освобождения от материальной ответственности член коллектива (бригады) должен доказать отсутствие своей вины.

В случае добровольного возмещения ущерба степень вины каждого работника определяется по соглашению между всеми членами коллектива и работодателем. При взыскании ущерба по суду степень вины каждого члена коллектива определяется судом.

Письменные договоры о полной коллективной (бригадной) материальной ответственности, то есть о возмещении работодателю причиненного ущерба в полном размере за недостачу вверенного работникам имущества, могут заключаться с работниками, достигшими возраста восемнадцати лет и непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности или иное имущество (ст. 244 ТК РФ).

Перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной коллективной (бригадной) материальной ответственности за недостачу вверенного имущества, а также типовая форма такого договора утверждены по поручению Правительства РФ (ст. 244 ТК РФ) постановлением Минтруда России от 31.12.2002 № 85.

Заметим, что в п. 14 типовой формы договора содержится слишком обтекаемая формулировка: «Определение размера ущерба, причиненного Коллективом (бригадой) Работодателю, а также порядок его возмещения регулируются действующим законодательством».

 

Кто виноват?

 

Статья 247 ТК РФ возлагает на работодателя обязанность провести проверку до принятия решения о возмещении ущерба конкретными работниками. Цель проверки — определить размер ущерба и причины его возникновения. Работодатель может подключить к решению данной проблемы комиссию с участием специалистов.

 

Размер ущерба, причиненного работодателю при утрате и порче имущества, определяется по фактическим потерям, которые исчисляются исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества (ст. 246 ТК РФ).

В ходе проверки у работников необходимо потребовать объяснения в письменной форме. Если работник отказывается или уклоняется от предоставления объяснения, то нужно составить соответствующий акт (ст. 247 ТК РФ).

На практике нередки ситуации, когда члены коллектива неохотно берут на себя вину, и вместо решения вопроса «кто виноват?» работодатель получает несколько противоречивых объяснительных записок.

Некоторые специалисты, комментируя ст. 245 ТК РФ, обращают внимание на то, что в ней допускаются только два способа возмещения ущерба на основании договора о коллективной материальной ответственности: либо стороны договора руководствуются доброй волей, либо они идут в суд, который определяет степень вины каждого работника. Поэтому предлагаемое статьей 248 ТК РФ взыскание с виновного работника суммы причиненного ущерба, не превышающей среднего месячного заработка, по распоряжению работодателя (по аналогии с индивидуальной материальной ответственностью) в таких случаях рискованно.

 

Что делать?

 

Согласно ст. 248 ТК РФ работник может добровольно возместить ущерб полностью или частично. В этом случае он составляет письменное обязательство с указанием конкретных сроков платежей. Стороны трудового договора могут договориться о рассрочке платежа. С согласия работодателя работник может передать ему для возмещения причиненного ущерба равноценное имущество или исправить поврежденное имущество. В случае увольнения работника, который дал письменное обязательство о добровольном возмещении ущерба, но отказался возместить указанный ущерб, непогашенная задолженность взыскивается в судебном порядке.

Работодатель может обратиться в суд за возмещением ущерба только в течение одного года со дня обнаружения ущерба. Если суд сочтет причины пропуска данного срока уважительными, то он может восстановить этот срок (ст. 392 ТК РФ).

Из вышесказанного следует, что работодателю полагаться на решение суда в части определения степени вины каждого участника договора о коллективной материальной ответственности достаточно рискованно. Гораздо проще решить вопрос о возмещении вреда (в том числе в судебном порядке), если соответствующие положения указанного договора будут не такими обтекаемыми, как это предложено в типовой форме договора от Минтруда России, а более конкретные. Для этого можно воспользоваться старым подходом.

Так, ранее в п. 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 01.03.1983 № 1 по поводу коллективной материальной ответственности был рекомендован следующий порядок. Определяя размер ущерба, подлежащего возмещению каждым членом бригады, надлежит учитывать, что сумма взыскания устанавливается пропорционально месячной тарифной ставке (должностному окладу) и фактически проработанному в составе бригады времени за период от последней инвентаризации до дня обнаружения ущерба.

Указанное постановление относилось к КЗоТ РФ, который в настоящее время уже не действует. Оно отменено постановлением Пленума ВС РФ от 16.11.2006 № 52 «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю», также посвященным вопросам материальной ответственности, но уже применительно к новому Трудовому кодексу РФ.

В п. 14 названного постановления содержатся следующие рекомендации судам по порядку разрешения споров о коллективной материальной ответственности на основании ст. 245 ТК РФ.

Во-первых, необходимо проверить, соблюдены ли работодателем предусмотренные законом правила установления коллективной (бригадной) материальной ответственности. А также нужно установить, ко всем ли членам коллектива (бригады), работавшим в период возникновения ущерба, предъявлен иск.

Если иск предъявлен не ко всем членам коллектива (бригады), то суд вправе по своей инициативе привлечь остальных членов бригады к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика. Пленум Верховного Суда РФ считает, что от этого зависит правильное определение индивидуальной ответственности каждого члена коллектива (бригады).

Во-вторых, суд должен при определении размера индивидуальной ответственности каждого члена коллектива учитывать:

• степень вины каждого члена коллектива (бригады);
• размер месячной тарифной ставки (должностного оклада) каждого лица;
• время, которое он фактически проработал в составе коллектива (бригады) за период от последней инвентаризации до дня обнаружения ущерба.

Размер удержаний из заработной платы

 

Ограничения суммы, удерживаемой из заработной платы работника, установлены статьей 138 ТК РФ и статьей 66 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (в ред. от 30.12.2008; далее — Закон об исполнительном производстве).

Максимальная сумма удержания не может превышать 20 %, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, — 50 % заработной платы, причитающейся работнику. При удержании из заработной платы по нескольким исполнительным документам за работником в любом случае должно быть сохранено 50 % заработной платы. Кроме того, указанными статьями установлены отдельные случаи, когда размер удержаний может достигать 70 %.

Обратите внимание!

Размер удержаний из заработной платы и иных видов доходов должника исчисляется из суммы, оставшейся после удержания налогов (ст. 65 Закона об исполнительном производстве).

Бухгалтерский учет

Правило о проведении обязательной инвентаризации в случае обнаружения фактов хищения, злоупотребления или порчи имущества установлено пунктом 2 ст. 12 Федерального закона от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» (в ред. от 03.11.2006).

Порядок проведения инвентаризации установлен Методическими указаниями по инвентаризации имущества и финансовых обязательств (утверждены приказом Минфина России от 13.06.1995 № 49). Результаты инвентаризации оформляются документами по формам, утвержденным постановлениями Госкомстата России от 18.08.1998 № 88 и от 27.03.2000 № 26.

Прежде чем определять конкретную сумму начета на каждого члена коллектива (бригады), организация должна решить для себя вопрос, касающийся восстановления НДС по недостающему имуществу.

Дело в том, что чиновники до сих пор утверждают, что такое восстановление налога при выявлении недостачи является обязательным. Налог на добавленную стоимость якобы нужно восстанавливать в периоде списания выбывшего имущества (письмо Минфина России от 31.07.2006 № 03-04-11/132). Причем отсутствие в закрытом перечне оснований для восстановления НДС, ранее правомерно принятого к вычету (перечень установлен в п. 3 ст. 170 НК РФ), случаев хищения (недостачи) имущества их не смущает. Более того. Поскольку из-за этого отсутствия законодатель, вполне естественно, не определил источник для уплаты начисленного (восстановленного) НДС, то чиновники предлагают отнести суммы восстановленного при недостаче налога на виновное лицо.

Многочисленные примеры арбитражной практики опровергают указанную позицию чиновников. Приведем один из них — решение Высшего Арбитражного Суда РФ от 23.10.2006 № 10652/06. В нем признано недействующим, как не соответствующее Налоговому кодексу РФ, положение письма ФНС России от 19.10.2005 № ММ-6-03/886, в котором было дано указание — восстанавливать НДС при выявлении недостачи имущества.

Общие и обязательные пункты ДКМО

Общие (управленческие) аспекты действия ДКМО находят отражение в отдельном разделе и включают следующее:

• соблюдение принципа добровольности при формировании бригады;
• назначение бригадира с учетом мнения коллектива;
• возложение обязанностей временно отсутствующего бригадира;
• безусловное требование о перезаключении ДКМО при смене коллектива на 50%;
• внесение дополнительных сведений в ДКМО, не приводящее к его перезаключению, при приеме или выбытии из состава бригады ее членов.

Важной частью ДКМО выступает раздел о правах и обязанностях сторон договора. На бригаду и работодателя налагается комплекс обязательных к соблюдению процедур, которые можно объединить в 3 группы:

• бригада обязана обеспечить сохранность вверенного имущества, а работодатель — организовать для этого необходимые условия;
• бригада обязана своевременно сообщать руководству о случаях, угрожающих сохранности имущества, а работодатель — так же оперативно влиять на их устранение;
• бригадир должен отслеживать движение и учитывать остатки вверенных активов, а также отчитываться об этом, а работодатель — обеспечивать для этого соответствующие условия.

Помимо указанных на работодателя возлагаются дополнительные 2 группы обязанностей:

• доводить до бригады актуальную информацию о действующем законодательстве в сфере материальной ответственности, нормативных нюансах порядка хранения и иных операций с имуществом;
• учитывать мнение бригады в различных вопросах, связанных с формированием бригады, или при рассмотрении обоснованности требований о проведении инвентаризации вверенных бригаде активов

ДКМО о «бригадных» правах

Права бригады — важный момент в процедуре оформления ее «материальных» взаимоотношений с работодателем. ДКМО может предусматривать следующие права коллектива:

• принимать участие в приемке вверенного имущества;
• осуществлять взаимный контроль над системой хранения, обработкой, продажей, перевозкой и иными операциями с вверенными активами;
• участвовать в проверке полученного имущества (инвентаризации, ревизии и др.);
• знакомиться с отчетностью по вверенному имуществу (о его движении и остатках);
• требовать проведения инвентаризации вверенных активов (если бригада считает это необходимым);
• заявлять работодателю об отводе членов коллектива (в том числе бригадира), которые, по мнению бригады, не обеспечивают сохранность активов фирмы.

Раздел о возмещении ущерба

Без раздела о возмещении ущерба в ДКМО обойтись невозможно — и для работодателя, и для членов бригады этот вопрос имеет большое значение.

Если бригада ответственно относится к вверенному имуществу, прилагает все возможные усилия для обеспечения его сохранности, не допускает порчи и утраты, а работодатель обеспечивает для этого необходимые условия, применять положения раздела не придется (при отсутствии форс-мажорных обстоятельств).

Однако такие ситуации возникают далеко не всегда, поэтому к разработке этого раздела в ДКМО необходимо подойти со всей скрупулезностью.

Чтобы виновные в утрате или порче имущества возмещали ущерб на законных основаниях и в обоснованных суммах, работодателю придется потрудиться. Алгоритм его действий можно представить в следующем виде:

1. Удостовериться, что порча или утрата активов фирмы произошла не по причине недостаточной организации администрацией необходимых для обеспечения сохранности условий.
2. Всесторонне рассмотреть наличие или отсутствие обстоятельств, способных исключить материальную ответственность коллектива (ст. 239 ТК РФ).
3. Подтвердить наличие прямого действительного ущерба и его размер.
4. Установить причинную связь между действиями коллектива и появлением ущерба.
5. Доказать противоправность поведения (действия или бездействия) работников бригады.
6. Соблюсти требования законодательства при взыскании с работников ущерба.

Все действия работодателя должны основываться на требованиях трудового законодательства, учитывать судебную практику в вопросах материальной ответственности и возмещения ущерба, а также найти свое отражение в ДКМО.

Образец договора коллективной материальной ответственности вы можете скачать на нашем сайте:

Каким образом оформляется договор

В соответствии со ст. 245 ТК РФ любой договор о коллективной материальной ответственности должен составляться только в письменной форме. Сторонами договора являются совершеннолетние члены бригады, подписавшие этот документ, и представитель работодателя.

Заключают договор путем подготовки и издания работодателем двух приказов. В первом приводят фамилии всех членов бригады, во втором назначают бригадира и перечисляют его права и обязанности. Одновременно в нем указывается работник из состава бригады, который будет исполнять обязанности бригадира в случае отсутствия последнего по уважительным причинам.

Если в процессе действия договора и во время выполнения работ состав бригады меняется, одни сотрудники увольняются, а другие приходят, то заключать новый договор не нужно. В действующий договор добавляют запись:

• о том, кто и когда вступил в бригаду, – и новые члены подписывают его;
• о дате увольнения работника, которая ставится напротив его подписи.

После того как срок действия договора истёк, материальная ответственность с работников снимается.

Приказ руководителя

В приказе должна быть зафиксирована эта информация:

• Наименование компании.
• Основание для КМО (статья 245 ТК).
• Указание на введение КМО (перед указаниями должно стоять слово «Приказываю»).
• Указание на состав бригады (должность, ФИО).
• Назначение руководителя коллектива (нужно указать его ФИО).
• Направление указания в отдел кадров о необходимости заключении договора о КМО.
• Направление указания главбуху касательно разработки Правил учета имущества.
• Подпись гендиректора.
• Подпись сотрудников, подтверждающая ознакомление с приказом.

Договор о КМО

Иногда работодатель заменяет договор о коллективной МО несколькими договорами об индивидуальной ответственности. Это не вполне правомерно. Если нужна именно коллективная ответственность, нужно составлять соответствующий договор. При составлении соглашения нужно помнить об этих правилах:

• Предмет договора – имущество, нужное для профессиональной деятельности.
• Соглашение может заключаться только с сотрудниками, достигшими 18-ти лет.
• В договоре нужно зафиксировать перечень имущества, за нанесение ущерба которому придется уплачивать деньги.
• Фиксируются случаи, при которых работник освобождается от ответственности.
• Указывается порядок определения суммы ущерба и порядок оспаривания решения руководителя в суде.

Могут быть зафиксированы частные случаи наступления МО. К примеру, разглашение коммерческой тайны, что повлекло за собой нанесение ущерба. В завершение документа руководитель ставит свою подпись. Соглашение о КМО может оформляться только при наличии этих обстоятельств:

• Наличие трудовых договоров с сотрудниками.
• Наличие должностных инструкций.
• Наличие приказа о КМО.
• Присутствует протокол собрания о принятии коллективной МО.

Образец договора о коллективной материальной ответственности 2021, типовая форма

Приказом Минторга СССР от 19.08.1982 № 169 утверждены «Указания о порядке применения в государственной торговле законодательства, регулирующего материальную ответственность рабочих и служащих за ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организации». Согласно п. 3.7 Указаний, договор о полной коллективной бригадной матответственности не может заключаться со следующими лицами:

• с работниками мелкорозничной сети (развозная и разносная торговля, торговля в палатках, киосках и т. д., в том числе обособленно расположенных в торговом зале), а также другими лицами, с которыми заключен индивидуальный договор о полной материальной ответственности;
• принятыми на работу на условиях неполного рабочего дня или неполной рабочей недели, если они совместно с другими работниками не распоряжаются товарными ценностями (указанные лица могут направляться на самостоятельные участки работы с полной индивидуальной матответственностью);
• работниками вспомогательных профессий (гладильщиками, закройщиками и т. п.);
• младшим обслуживающим персоналом, грузчиками, подсобными (транспортными) рабочими, сторожами;
• лицами, не достигшими 18 лет;
• практикантами учебных заведений, учениками, обучающимися непосредственно на предприятиях торговли;
• не имеющими опыта работы с материальными ценностями выпускниками высших и средних специальных учебных заведений и учреждений профессионально-технического образования, а также лицами, прошедшими подготовку на производстве, в течение первого года работы. Этим работникам запрещается поручать самостоятельную работу по обслуживанию материальных ценностей вне предприятия (развозная и разносная торговля, торговля в палатках, ларьках и т. д.).

Однако в данном нормативном акте есть важные уточнения, которые не нашли отражения в действующем законодательстве. Так, например, согласно п. 2.6 Указаний, групповая ответственность за ценности, находящиеся в торговом зале (на производстве) и в подсобном помещении, может быть установлена, если:

• подсобное помещение используется только одной группой, все ее участники имеют свободный доступ к материальным ценностям, находящимся как в торговом зале, так и в подсобном помещении, и участвуют во всех торгово-складских и производственных операциях;
• все товарные операции производства, подсобного складского помещения, товарно-денежные операции торгового зала составляют единый процесс работы группы и контролируются всеми ее участниками.

Данные положения работодатель может использовать при организации сохранности имущества, вверенного коллективу.

Основания для привлечения бригады к материальной ответственности

Ключевые положения ТК РФ устанавливают, что материальная ответственность устанавливается в том случае, если имеет место причинение ущерба материальным ресурсам работодателя. В таком случае работодатель может потребовать возмещение ущерба со стороны провинившихся работников. Но при этом сумма ущерба будет соответствовать реальному вреду, причиненному компании, и никакие упущенные выгоды и прочие факторы не могут оказать влияние на данный платеж.

К материальной ответственности можно привлечь бригаду только в том случае, когда имеются соответствующие договоренности. Закон устанавливает, что для привлечения работников к ответственности необходимы определенные основания, среди которых можно отметить:

• реальное повреждение имущества, в результате чего оно вышло из строя и нуждается в замене или ремонте;
• из-за действий персонала стоимость имущества была существенно уменьшена;
• в результате ненадлежащего использования материального ресурса он был уничтожен и не подлежит восстановлению;
• действия работников привели к денежным потерям со стороны работодателя, связанным с недостачей полученных средств, или же тратами на восстановление работоспособности имущества

Варианты материальной ответственности

Аналогично индивидуальной коллективная ответственность бывает:

• полной;
• ограниченной.

Тип материальной ответственности обязательно должен закрепляться договором. Заключать его с бригадой может как руководитель компании, так и его заместитель либо главбух.

Полная материальная ответственность заключается в обязанности бригады компенсировать причиненные убытки полностью, без привязки к размеру заработной платы коллектива. Условия заключения бригадного договора о материальной ответственности в полной форме таковы:

• все члены бригады находятся в трудовых отношениях с нанимателем;
• все члены бригады достигли 18-летнего возраста;
• все члены бригады непосредственно связаны с использованием в ходе производства, хранением, отпуском, обслуживанием материальных ценностей либо денежных средств;
• должности участников коллектива присутствуют в перечне Минтруда РФ от 31.12.2002 г. № 85.

Как правило, таким пределом является сумма коллективного месячного заработка. Согласно ст. 139 ТК РФ сумма среднемесячного заработка устанавливается на день, когда был причинен ущерб. Из-за большого количества законодательных нюансов ограниченная форма материальной ответственности в отношении рабочих бригад устанавливается редко, гораздо чаще она применяется к отдельным работникам.

Виды полной материальной ответственности

Материальная ответственность бывает двух видов:

• индивидуальная;
• коллективная.

В первом случае она перекладывается на кого-то из работников компании персонально, во втором — ответственность за товарно-материальные ценности несет группа сотрудников (обычно это коллеги по цеху, подразделению или участку).

Для того, чтобы при возложении материальной ответственности следовать букве закона, администрации предприятия нужно соблюдать определенный алгоритм действий:

1. Первым делом по организации издается приказ о полной материальной ответственности.
2. Затем с сотрудниками, в отношении которых он издан, заключаются дополнительные соглашения к трудовому договору (или коллективный договор).
3. Формируются акты инвентаризации вверяемого им имущества.

На основе этих документов, при установлении фактов порчи или утраты указанных в акте инвентаризации товарно-материальных ценностей, руководство компании имеет полное право взыскать ущерб с ответственных лиц.

Как оформить для установления полной МО?

Документ составляется в произвольной форме, поскольку единого бланка в Трудовом праве не предусмотрено.

В центре документа пишется название организации и название бланка, а также дата составления.

В документе обязательно перечислить ФИО всех работников, которых касается приказ.

Также прописывается фамилия сотрудника, который назначается главным в бригаде.

В приказе должно быть сформулировано руководство к отделу кадров о формировании соответствующего договора о коллективной ответственности в полном виде. В конце документа ставится подпись директора, а также всех лиц в нем упомянутых.

Кто составляет приказ

Непосредственная задача по составлению приказа о полной материальной ответственности может быть поручена любому работнику компании, знакомому с законодательством РФ (по части трудового и гражданского права), а также имеющему точное представление о том, как именно писать подобного рода распорядительные акты. Обычно эта функция входит в должностные обязанности юрисконсульта или секретаря.

В любом случае, независимо от того, кто именно будет занят составлением приказа, после окончательного его формирования, этот человек должен передать документ для удостоверения руководителю предприятия, т.к. без его подписи он не станет законным.

Чем объяснить создание приказа

Для формирования приказа всегда должен быть повод, точнее даже два: основание и обоснование. Они присутствуют во всех начальственных распоряжениях.

1. В обосновании пишутся фактические обстоятельства, послужившие причиной для создания документа – в данном случае это может быть необходимость обеспечения сохранности имущества фирмы или что-то подобное.
2. Основание – это прямая ссылка на какой-либо внутренний документ (например, служебную записку руководителя структурного подразделения) или законодательный акт – здесь указывается его номер и дата.

Для чего необходимо положение о материальной ответственности и на чем оно основано

Положение о материальной ответственности работников (ПМО) представляет собой внутренний локальный акт, описывающий схему взаимоотношений работодателя и работников в плане сохранности имущества фирмы и затрагивающий нюансы возмещения ущерба.

Обязательность «материального» положения, как и большинства внутрифирменных разработок (положения об оплате труда, премировании, индексации зарплаты и др.), законодательством не предусмотрена. Отсутствуют и специальные требования к его составу, объему и содержанию.

Наличие такого документа предусматривает единый подход ко всем работникам в отношении их ответственности за имущество фирмы, а также исключает разногласия между сторонами трудового договора по вопросам возмещения материальных убытков.

ВАЖНО! «Материально-ответственный» вопрос, которому посвящено положение, может описываться и в иных внутренних документах (коллективном договоре, внутрифирменном трудовом распорядке или соглашениях о материальной ответственности). В этом случае без разработки отдельного положения можно обойтись.

В основе создания ПМО лежат 13 статей ТК РФ (238-250) и постановление Минтруда России «Об утверждении перечней должностей и работ…» от 31.12.2002 № 85. ТК РФ регламентирует важные аспекты определения размера ущерба, нанесенного фирме работниками, порядок его взыскания, обстоятельства, исключающие ответственность материально ответственного лица, а также иные важные нюансы.

Положение № 85 носит дополнительный нормативно-информационный характер. Помимо готового шаблона договора о материальной ответственности (ДМО), в нем перечислены должности и работы, выполняемые сотрудниками, с которыми возможно заключение ДМО.

Постановление № 85 и ПМО

При разработке ПМО стоит деликатно отнестись к содержанию постановления № 85. Предусматривая ответственность работников, связанную с обеспечением сохранности имущества фирмы, необходимо соотнести законность требований ПМО с информацией, отраженной в указанном постановлении. Кроме того, договоры с работниками лучше оформлять с учетом приведенного в постановлении № 85 шаблона ДМО.

Заключая со своими сотрудниками ДМО, придется не только свериться с перечнем должностей из постановления № 85, но и принять во внимание указанные в нем виды работ.

ВАЖНО! Чем более дотошно работодатель проведет подготовительные процедуры по оформлению всех важных бумаг, тем проще в будущем будет разрешать ситуации, связанные с материальным возмещением ущерба. Кроме того, ответственный подход работодателя к системе обеспечения сохранности своего имущества и изначальная детальная проработка расчетных алгоритмов определения суммы ущерба (на этапе заключения трудового договора и ДМО) показывают работнику степень его материальной ответственности.

У работодателя может возникнуть соблазн перестраховаться и заключить ДМО со всеми без исключения сотрудниками. В этом случае он самовольно расширит перечень лиц, с которыми по постановлению № 85 можно заключать ДМО, а права работников, чья профессия или выполняемая работа в этот перечень не включены, будут нарушены.

Во избежание признания ДМО неправомерно заключенным и придания ПМО статуса документа, соответствующего законодательству, непосредственно в тексте или в качестве приложения к нему необходимо перечислить все должности согласно штатному расписанию фирмы, занятие которых работником требует оформления ДМО.

Особые случаи, отражаемые в ПМО

Ограничиться перечислением в ПМО должностей, соответствующих постановлению № 85, — значит не учесть важный нюанс, предусмотренный трудовым законодательством. Он касается ситуаций, когда полная материальная ответственность может наступить для тех работников, с которыми ДМО не заключены (и по закону их оформление не требуется).

Внедоговорная материальная ответственность наступает в следующих случаях (ст. 243 ТК РФ):

• ущерб имуществу фирмы нанесен умышленными действиями работника;
• повреждение, утрата и порча активов наступила в результате действий или бездействия сотрудника, находящегося в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или токсического);
• имущество фирмы было испорчено в результате преступных действий работника (есть приговор суда) или совершенного им административного проступка, факт которого установлен госорганом;
• работник повредил имущество фирмы, используя его в личных целях;
• фирма понесла ущерб в результате разглашения ее работником секретных сведений, составляющих охраняемую законом тайну.

В такой ситуации работодатель может дополнительно подстраховаться, заключив с работником, имеющим допуск к секретной информации, договор о неразглашении коммерческой тайны. Он подчеркнет важность неразглашения секретных данных и формально наложит на работника дополнительную ответственность за их сохранность.

Порядок взыскания ущерба по договору коллективной материальной ответственности

В случае выявления ущерба, подлежащего возмещению группой, работодатель обязан:

1. Документально зафиксировать размер убытков.
2. Запросить у всех работников коллектива объяснения по факту наличия ущерба.
3. Установить причинно-следственную связь между причинением убытков и выполнением/невыполнением должностных обязанностей работниками.

Убытки, подлежащие возмещению бригадой, распределяются между членами коллектива пропорционально месячной тарифной ставке (должностному окладу) и времени, фактически отработанному за период от последней инвентаризации до дня обнаружения ущерба (п. 7.3 Указаний). Такой способ расчета возмещения ущерба судебная практика признает логичным и правомерным (п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.11.2006 № 52, Определение Московского городского суда от 29.06.2010 по делу № 33-16601).

Сам же размер ущерба, подлежащий выплате конкретным сотрудником, в соответствии с п. 7.3 Указаний, может быть определен по следующей формуле:

Р1 = С × З1 / (З1 + З2 + … + Зn),

где:

• Р1 — размер возмещения ущерба первым членом бригады;
• С — сумма убытков, причиненных бригадой;
• З1, З2, З3, … Зn — заработная плата членов бригады за межинвентаризационный период по окладам с учетом проработанного времени.

При расчете размера возмещения ущерба в заработную плату не включаются премии, получаемые сотрудниками, а также выходное пособие, компенсационные и другие выплаты, на которые, согласно законодательству, взыскание не обращается.

Соответственно, после определения размера возмещения ущерба составляется письменное соглашение о размере и порядке его погашения. Соглашение составляется всеми участниками бригады и подписывается ими и работодателем.

Если убытки взыскиваются в судебном порядке, степень вины каждого участника коллектива определяется судом (ч. 4 ст. 245 ТК РФ).

Действующее законодательство не предусматривает солидарной ответственности работников, с которыми заключен договор о коллективной материальной ответственности, при причинении вреда работодателю.

5 нюансов при возмещении ущерба, которые нужно учесть

В ПМО необходимо предусмотреть условия, когда работодатель может на законных основаниях предъявить работнику претензии по поводу ненадлежащего исполнения им трудовых обязанностей, повлекшего необходимость возмещения материального ущерба. В этом случае фирма обязана:

• доказать вину работника в недостаче или материальном ущербе;
• определять размер ущерба только в величине реального уменьшения (ухудшения) имущества и суммы затрат на его восстановление (при их наличии) без учета неполученных доходов;
• производить расчет суммы возмещения из рыночных цен, действующих на день причинения ущерба, но не ниже остаточной стоимости утраченного или испорченного имущества по данным бухучета с учетом естественной убыли;
• не требовать от работника полного возмещения ущерба в случаях, когда не произошло недостачи и (или) порчи имущества (ограниченная ответственность);
• освободить работника от возмещения ущерба, если не были обеспечены надлежащие условия для хранения имущества, вверенного работнику.

Распределение ответственности между участниками коллектива

МО распределяется между сотрудниками с учетом их тарифных ставок. При этом учитываются также эти факторы:

• Отработанное время (с учетом больничных, отпусков).
• Степень вины работника.

Самый сложный момент – определение степени вины. Работники могут покрыть ущерб добровольно. В этом случае МО обычно распределяется между участниками коллектива поровну. Если сотрудники не согласны с решением руководителя, степень ущерба устанавливается судом. Ответственность снимается с работников в этих случаях:

• Точно определенно виновное лицо.
• Установлена невиновность коллектива.
• Допущена халатность со стороны работодателя.

При наличии этих обстоятельств сотрудники, кроме виновного лица, ничего не уплачивают работодателю.

ОТВЕЧАТЬ МОЖЕТ НЕ ВЕСЬ КОЛЛЕКТИВ БРИГАДЫ

При коллективной материальной ответственности нередко возникает ситуация, когда проступок совершает один, а отвечает вся бригада. При этом работодатель лишь формально разбирается, кто сколько украл или какой степени ущерб нанесли действия конкретного работника. Чаще всего ущерб распределяется на всех работников в равной степени, если сумма их оплаты труда и отработанное время в межинвентаризационный период почти одинаковы.

Это можно назвать стандартным распределением коллективной материальной ответственности. Однако практике известны случаи, когда отдельному работнику бригады удавалось избежать данной ответственности, при том что с остальных его коллег обязанность по возмещению ущерба никто не снимал.

Рассмотрим подобные случаи, а также постараемся определить, в чем же состояла ошибка работодателей, приведшая к такому странному финалу.

Работник не был включен в коллективный договор

В соответствии с ч. 2 ст. 245 ТК РФ письменный договор о коллективной (бригадной) материальной ответственности за причинение ущерба заключается между работодателем и всеми членами коллектива (бригады).

Если в договор не был включен какой-либо конкретный участник бригады, привлечь его к коллективной материальной ответственности будет практически невозможно.

Это подтверждают и многочисленные случаи из практики. Суды при указанных обстоятельствах, когда в договоре о коллективной материальной ответственности «упустили» кого-либо из материально ответственных лиц, отказывают в удовлетворении требований именно к этому работнику, удовлетворяя аналогичные требования к остальным членам бригады.

Работник доказал свою невиновность

Отдельный работник может избежать полной материальной ответственности вполне законно и при отсутствии ошибок со стороны работодателя.

Согласно ч. 3 ст. 245 ТК РФ по договору о коллективной (бригадной) материальной ответственности ценности вверяются заранее установленной группе лиц, на которую возлагается полная материальная ответственность за их недостачу. Для освобождения от материальной ответственности член коллектива (бригады) должен доказать отсутствие своей вины.

Поздно подписали коллективный договор о материальной ответственности с работником

Практике известны случаи, когда с отдельным членом бригады договор о коллективной материальной ответственности был заключен, но только уже после инвентаризации, то есть за пределом межинвентаризационного периода.

В данном случае право работника работать в данной бригаде никем не оспаривается, и даже вполне возможно, что он поучаствовал в нанесении работодателю материального ущерба. Но с точки зрения трудового законодательства у работодателя нет законной возможности взыскать в судебном порядке с такого работника как с члена бригады сумму материального ущерба. Суд во взыскании откажет.

Работник присоединился к договору о коллективной материальной ответственности в процессе его действия

В любой сфере деятельности существует такое явление, как текучесть кадров: одни работники приходят, другие увольняются. Но в деле коллективной материальной ответственности такое положение дел может стать камнем преткновения.

Дело в том, что работодатель должен соблюдать определенные правила заключения договора о коллективной материальной ответственности. В частности, коллектив материально-ответственных лиц должен одновременно принять определенное количество ТМЦ под свою ответственность.

Из п. 27 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации[4] и п. 22 Методических указаний по бухгалтерскому учету материально-производственных запасов[5] следует, что работодатель должен в обязательном порядке провести инвентаризацию товарно-материальных ценностей при смене материально ответственных лиц с тем, чтобы установить возможную недостачу.

По сути это означает, что при принятии нового члена в состав бригады работодатель обязан провести инвентаризацию. Если этого не сделать, впоследствии суд может отказать в удовлетворении иска работодателя о взыскании материального ущерба в полном размере с бригады материально ответственных лиц. И причиной тому будет недоказанность передачи ТМЦ в должных объеме и стоимости определенному качественному и количественному составу бригады.

В данном случае суд может отказать во взыскании ущерба вообще со всех членов бригады, а не только с конкретного единичного работника, присоединившегося к бригаде в межинвентаризационный период.

Таким образом, бывает весьма непросто взыскать в судебном порядке сумму материального ущерба с бригады материально ответственных лиц, которых объединяет договор о полной коллективной материальной ответственности. Иногда из-за ошибок или по недосмотру работодателя невозможность взыскания возникает только в отношении одного конкретного работника — члена бригады. Хуже, если совокупность ошибочных действий работодателя приводит к отказу суда во взыскании ущерба со всех членов бригады материально ответственных лиц. В этом случае интересы работодателя по возмещению ущерба остаются нереализованными.

Когда наступает коллективная материальная ответственность

Если работодатель обнаружил недостачу и порчу имущества, то он издает соответствующее распоряжение для проведения расследования. В приказе он указывает лиц, виновных в произошедшем. Если необходимо, проводится инвентаризация, по результатам которой составляется акт. С ним знакомятся работники под подпись. При согласии с суммой ущерба периодичность взыскания его возмещения устанавливается по соглашению сторон. Степень вины каждого члена трудового коллектива определяется по соглашению между членами коллектива и работодателем.

Освобождение от коллективной материальной ответственности

Когда работники отказываются признать факт ущерба и предъявляемую работодателем сумму возмещения, то они вправе подать жалобу в комиссию по трудовым спорам, если таковая создана на предприятии, или подать иск в суд по месту нахождения компании. В соответствии с ч.3 ст. 245 ТК РФ работник должен доказывать свою невиновность. Суд же в этом случае будет устанавливать степень вины каждого работника с учётом доказательств, представленных сторонами.

Если вина работников не будет доказана, то они освобождаются от ответственности.

При возникновении проблемы и необоснованном привлечении всей бригады к материальной ответственности, обратиться за помощью следует к юристам нашей компании. Благодаря их опыту и высокой квалификации удастся избежать больших материальных проблем или полностью возвратить удержанные деньги.

Отказ работника подписывать коллективный договор о материальной ответственности и возможные последствия

В практике, в том числе и судебной, бывают случаи, когда работники отказываются подписывать договор о коллективной материальной ответственности.

Согласно ст. 232 Трудового кодекса РФ материальная ответственность работника оформляется дополнительным соглашением к трудовому договору.

На основании ст. 245 Трудового кодекса, когда речь идет о совместном выполнении работы, материальная ответственность может быть оформлена только коллективным договором. Ответственность несут все работники (группа лиц), которые выполняют работу.

Заключая договор о коллективной материальной ответственности, работодатель обязан исходить из изменений организационных или технологических условий труда (п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»).

Об указанных изменениях работодатель обязан предупредить работников согласно ст. 74 Трудового кодекса РФ в письменном виде.

В случае, если работники не согласны на новые условия работы, работодатель обязан предложить работникам все имеющиеся другие вакансии.

Если другая работа для работников отсутствует, или работники отказались от предложенных вакансий, трудовой договор с работником может быть расторгнут на основании п. 7 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ.

Возможность расторжения трудового договора по вышеуказанному основанию подтверждена позицией, изложенной в постановлении от 17.03.2004 г. № 2 Пленума Верховного суда Российской Федерации «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса РФ».

В частности, из постановления следует, что при рассмотрении вопросов о восстановлении работников на работе в связи с увольнением в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан доказать, что изменение условий трудового договора явилось следствием изменений организационных или технологических условий труда, и все это не ухудшило положение работников.

При отсутствии соответствующих доказательств со стороны работодателя увольнение работников по п. 7 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ нельзя признать законным.

Другими словами, если работодатель имеет действительно уважительные причины для изменения условий трудового договора, то работнику следует опасаться быть уволенным по ст. 77 Трудового кодекса РФ и не быть восстановленным на работе через суд.

Выводы и рекомендации по изложенному материалу.

Таким образом, обстоятельства, при которых на предприятии может быть введена коллективная материальная ответственность, предусмотрены ст. 245 Трудового кодекса РФ.

Сама возможность введения коллективной материальной ответственности подтверждена соответствующей судебной практикой, приведенной выше.

Работодателю можно рекомендовать со всей серьезностью относиться к процедуре заключения договора о коллективной материальной ответственности в связи с тем, что в случае отказа работников подписывать коллективный договор необходимо спрогнозировать возможные негативные последствия этого для организации, в том числе, связанные с перспективой судебных споров в будущем.

Работнику, который отказывается от подписания договора о коллективной материальной ответственности, следует хорошенько задуматься, прежде чем это делать, так как ему могут не только предложить другую работу, но и расторгнуть с ним договор на основании п. 7 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ.

При этом, если работник уверен в своей правоте и профессионализме, он всегда должен помнить, что доказать свою невиновность возможно в судебном порядке.

В целом есть все основания констатировать, что практику заключения договоров о коллективной материальной ответственности между работодателем и работниками следует признать положительной в связи с достаточным нормативным регулированием соответствующих процедур и с учетом экономической целесообразности для работодателя.

Филина Анна, старший юрисконсульт ООО «ДЖИ ЭС ЭЛЬ — ПРАВО»:

В соответствии с п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда от 16.11.2006 г. № 52 (в ред. от 28.09.2010) «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю» на работодателя возлагается обязанность по доказыванию следующих обстоятельств:

• отсутствия обстоятельств, исключающих материальную ответственность работника (ст. 239 ТК РФ);
• противоправности поведения (действия или бездействия) причинителя вреда;
• вины работника в причинении вреда;
• причинной связи между поведением работника и наступившим ущербом;
• наличия прямого действительного ущерба;
• размера причиненного ущерба;
• соблюдения правил заключения договора о полной материальной ответственности.

П. 8 Постановления Пленума Верховного Суда от 16.11.2006 г. № 52 указывает, что при рассмотрении дела о возмещении причиненного работодателю прямого действительного ущерба в полном размере работодатель обязан представить доказательства, свидетельствующие о том, что в соответствии с ТК РФ либо иными федеральными законами работник может быть привлечен к ответственности в полном размере причиненного ущерба и на время его причинения достиг восемнадцатилетнего возраста, за исключением случаев умышленного причинения ущерба либо причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, либо если ущерб причинен в результате совершения преступления или административного проступка, когда работник может быть привлечен к полной материальной ответственности до достижения восемнадцатилетнего возраста (статья 242 ТК РФ).

Необходимо обратить внимание на второй абзац п. 4 вышеуказанного постановления, в котором сказано, что если работодателем доказаны правомерность заключения с работником договора о полной материальной ответственности и наличие у этого работника недостачи, последний обязан доказать отсутствие своей вины в причинении ущерба.

В соответствии с п. 5 вышеуказанного постановления работник не может быть привлечен к материальной ответственности, если ущерб возник вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны либо неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику (статья 239 ТК РФ).

ВС РФ определил, что «к нормальному хозяйственному риску могут быть отнесены действия работника, соответствующие современным знаниям и опыту, когда поставленная цель не могла быть достигнута иначе, работник надлежащим образом выполнил возложенные на него должностные обязанности, проявил определенную степень заботливости и осмотрительности, принял меры для предотвращения ущерба, и объектом риска являлись материальные ценности, а не жизнь и здоровье людей».

Также ВС РФ подчеркнул, что неисполнение работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику, может служить основанием для отказа в удовлетворении требований работодателя, если это явилось причиной возникновения ущерба.

Таким образом, возможность взыскания с работников ущерба, причиненного работодателю, в полном размере в судебном порядке зависит от возможности работодателя доказать следующие обстоятельства:

• наличие трудовых отношений с работниками;соблюдение правил заключения договор о коллективной (бригадной) полной материальной ответственности;
• создание условий для сохранности имущества, вверенного работникам;
• отсутствие обстоятельств, исключающих материальную ответственность работника (ст. 239 ТК РФ);
• наличие прямого действительного ущерба;
• размер и причину причиненного ущерба;
• противоправность поведения (действия или бездействия) работников;
• причинную связь между поведением работника и наступившим ущербом;
• соблюдение процедуры привлечения к материальной ответственности.

Как правило, вопросы о привлечении работников в материальной ответственности возникают после проведения инвентаризации. Порядок проведения инвентаризации определен Приказом Минфина РФ от 13.06.1995 N 49 (ред. от 08.11.2010) «Об утверждении Методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств» (далее – Методические указания). Поэтому особое внимание при доказывании наличия причинной связи между поведением работника и наступившим ущербом необходимо уделить доказыванию соблюдения порядка проведения инвентаризации.

Например, согласно п. 2.8. Методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств проверка фактического наличия имущества производится при обязательном участии материально ответственных лиц. Если в инвентаризационных документах (сличительной ведомости и пр.) будут отсутствовать записи работников, привлекаемых к материальной ответственности, то подобные нарушения Методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденных Приказом Минфина России, могут стать причиной отказа судом в удовлетворении иска работодателя о взыскании полной материальной ответственности с работников (см. кассационное определение Пермского краевого суда от 21 декабря 2011 г. по делу N 33-12915, определение Ленинградского областного суда от 16 февраля 2011 г. N 33-779/2011).

Целесообразно также обратить внимание на судебную практику в части оформления и содержании актов проверок по итогам инвентаризации, ревизии. Так, в решении Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 21.01.2011 г. по делу № 2-80/2011 указано: «В акте по итогам проведения ревизии материальных средств должны быть указаны причины выявленной недостачи и причинная связь между действиями ответчиков и наступившим ущербом, установлено, кто и при каких обстоятельствах осуществлял кроме ответчиков продажу товаров, какие документы при этом оформлялись по передаче товарно-материальных ценностей.

При возложении на работника материальной ответственности должна наблюдаться прямая причинная связь между действиями или бездействием работника, его виной и ущербом, возникшим у работодателя; соблюден порядок проведения инвентаризации и оформления ее результатов, соответствовать требованиям действующего законодательства, в том числе ФЗ «О бухгалтерском учете» от ДД.ММ.ГГГГ №129-ФЗ, Приказу Минфина России от ДД.ММ.ГГГГ N 49 «Об утверждении Методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств», Приказу Минфина РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н, должны быть представлены документы, свидетельствующие о том, что на время проведения ревизии магазин закрывался и опечатывался, что отпуск и прием товаров не осуществлялся».

Итоги

Договор о коллективной материальной ответственности заключается между коллективом (бригадой) и работодателем в условиях, когда невозможно установить ответственность каждого работника за сохранность вверенного имущества при совместном выполнении работы.

В указанном документе оговариваются все важные аспекты: права и обязанности сторон, порядок возмещения ущерба и т. д., а за основу можно взять текст типового договора из постановления Минтруда РФ от 31.12.2002 № 85, дополнив его внутрифирменными нюансами.