Нестраховые периоды: какие включаются в стаж, что обозначают в больничном листе

Расчет стажа

В страховой стаж для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам (страховой стаж) включают периоды работы застрахованного лица по трудовому договору, государственной гражданской или муниципальной службы, а также периоды иной деятельности, в течение которой гражданин подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ (далее — Закон № 255-ФЗ)).

Под периодами иной деятельности следует понимать периоды, перечисленные в пункте 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам (утв. приказом Минздравсоцразвития России от 06.02.2007 № 91 (далее — Правила)). Кроме того, в страховой стаж наравне с вышеуказанными периодами засчитывают периоды прохождения военной и иной службы (Закон РФ от 12.02.1993 № 4468-I; ч. 1.1 ст. 16 Закона № 255-ФЗ).

Нестраховые периоды при расчете стажа

В страховом стаже можно выделить так называемые нестраховые периоды, когда работник не подлежал обязательному социальному страхованию, но эти периоды тем не менее включаются в его страховой стаж.

Поскольку специальных правил учета в страховом стаже «нестраховых» периодов не установлено, то такие периоды засчитываются в страховой стаж в общем порядке. К таким периодам относится, в частности, военная служба. Согласно закону «О воинской обязанности и военной службе» (п. 2 ст. 2 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ) служба в армии по призыву и по контракту является военной службой. Следовательно, и та, и другая служба, являясь нестраховыми периодами, включаются в страховой стаж для целей назначения пособий.

Периоды обучения (получения начального, среднего, высшего образования, в том числе обучения в аспирантуре, ординатуре, интернатуре), а также периоды времени, в течение которых гражданин был зарегистрирован в органах службы занятости в качестве безработного, не включаются в страховой стаж для целей назначения пособия по временной нетрудоспособности (ни в качестве страховых, ни в качестве нестраховых периодов).

Непрерывный стаж

Если продолжительность страхового стажа застрахованного лица, исчисленного в соответствии с Законом № 255-ФЗ за период до 1 января 2007 года, оказывается меньше продолжительности его непрерывного трудового стажа, применявшегося ранее при назначении пособий по временной нетрудоспособности, за тот же период, за продолжительность страхового стажа принимается продолжительность непрерывного трудового стажа застрахованного лица (ч. 2 ст. 17 Закона № 255-ФЗ). Непрерывный стаж определяют в соответствии с утратившими в настоящее время силу Правилами исчисления непрерывного трудового стажа рабочих и служащих при назначении пособий по государственному социальному страхованию (утв. пост. Совета Министров СССР от 13.04.1973 № 252 (далее — Правила № 252)).

В соответствии с ними в непрерывный трудовой стаж помимо работы в качестве рабочего или служащего засчитывалось (подп. «а», «в» п. 8 Правил № 252) время обучения в училищах и школах профессионально-технического образования, если перерыв между днем окончания училища или школы и днем поступления на работу не превысил трех месяцев, а также служба в составе Вооруженных Сил СССР, если перерыв между днем освобождения от службы и днем поступления на работу или учебу не превысил трех месяцев.

Не прерывало трудовой стаж, но не засчитывалось в него (подп. «а» п. 9 Правил № 252) время обучения в высшем или среднем специальном учебном заведении (в том числе на подготовительном отделении) либо пребывания в аспирантуре или клинической ординатуре.

Трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней, признаются безработными (п. 1 ст. 3 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1). Анализ положений Закона № 255-ФЗ, а также Правил № 252 позволяет сделать вывод о том, что безработный гражданин не является лицом, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности. Следовательно, периоды времени, в течение которых гражданин был зарегистрирован в органах службы занятости в качестве безработного, не включаются в страховой стаж для целей назначения пособия по временной нетрудоспособности.

Что такое нестраховые периоды

Нестраховыми периодами называют время, когда по тем или иным причинам гражданин был лишён возможности выполнять рабочие обязанности. Но за это время тоже могут начислять баллы. Только для этого надо, чтобы до либо после таких моментов официальная работа обязательно присутствовала.

Понятие нестрахового стажа

Согласно закону 255-ФЗ от 29.12.2006 года”Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством” к нестраховому стажу относится служба в:

  • различных воинских формированиях (кроме срочной и контрактной службы);
  • органах внутренних дел и схожих структурах;
  • организациях, которые осуществляют контроль за оборотом сильнодействующих веществ;
  • ФСИН, ФСКН;
  • МЧС;
  • Росгвардии;
  • службе противопожарной охраны.


Периоды такой работы не являются страховыми, но засчитываются в общий стаж. Это нужно для правильного расчета пособия при временной нетрудоспособности.

Для работодателя сведения о нестраховых периодах нужны для правильной компенсации средств из ФСС.

Удостоверяющими документами для подтверждения нестраховых периодов являются:

  • трудовая книжка;
  • военный билет;
  • справка из госстуктуры.

Если работа проводилась по трудовому контракту, он также служит подтверждением нестрахового периода.

Нестраховые интервалы деятельности входят в общий стаж.

Нестраховой период в больничном листе – как заполнять листок нетрудоспособности

Нестраховую часть стажа указывает в специальной графе листа нетрудоспособности работодатель. С 2011 года на бланке больничного для этого отведена отдельная строка. Срок нестрахового периода вносится полностью, в годах и месяцах. По установленным правилам строка «страховой стаж» содержит количество полных лет и месяцев. Нестраховые периоды стажа определяются в соответствующей графе.

Принцип правильного оформления документа определен в Приказе Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 N 624н (ред. от 02.07.2014) “Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности“.

В разделе «Страховой стаж, в том числе настраховые» по отдельности указывается общий стаж и нестраховые периоды.

Что в них входит

Здесь главным является Федеральный закон №400, а если быть точнее – то 12 статья этого закона.

Согласно данному документу, нестраховые периоды включают:

  1. Период отстранения от должности согласно процессуально-уголовному Кодексу. Даже если потом гражданина реабилитировали, баллы уже не начисляются.
  2. Оперативно-розыскная деятельность.
  3. Проживание за границей супругов тех, кто работает дипломатами и послами.
  4. Уход, который осуществляется за инвалидами 1 группы, несовершеннолетними детьми или лицами старше 80 лет.
  5. Содержание под стражей, даже при необоснованных причинах.
  6. Получение пособий по безработице, участие в общественных работах с оплатой. Периоды переселения согласно требованиям государственной службы.
  7. Уход одного из родителей за детьми, пока каждый не достигнет полуторалетнего возраста.
  8. Период временной нетрудоспособности, когда выплачивали пособие по обязательному социальному страхованию.
  9. Военная и другая служба с равными значениями.

Нестраховые периоды, включаемые в страховой стаж

Есть исключения из правил, когда перерывы в работе не начинают складываться. Например, когда жена переехала вместе с мужем в другую местность, но трудоустройство по первоначальной должности в этом регионе невозможно.

Если нестраховые периоды, такие как декрет или отпуск по уходу за ребёнком совпадают с низкооплачиваемой работой и обучением – тогда пенсия может быть увеличена.

Нестраховые периоды в больничном листе – что это такое

Обычно имеются в виду периоды, когда гражданин осуществлял службу в следующих структурах:

  • ФСИН.
  • ФСКН.
  • МЧС.
  • МВД.
  • ВС РФ.

Под службой в ВС РФ подразумевают любые виды службы – и по срочному призыву, и по контракту. За это время за гражданина не платятся какие-либо взносы.

При этом любой вид деятельности должен иметь документальное подтверждение. Это правило в равной степени распространяется на все структуры, перечисленные выше.

В качестве удостоверяющих документов чаще всего применяют:

  1. Справки из госструктуры.
  2. Трудовые контракты.
  3. Трудовые книжки.
  4. Военные билеты.

Руководитель сам должен получить подтверждение того, что на протяжении указанного временного периода гражданин связал свою деятельность с одной из этих структур. Если доказательств в письменной форме нет – то из страхового стажа просто убирают периоды. Из-за этого пособие по временной нетрудоспособности отличается меньшим размером.

Дополнительные нюансы

Если одно и то же время связано с несколькими местами, по которым идёт учёт – выбирают только что-то одно. Для этого гражданин составляет заявление письменной формы. Перерывы в работе для расчёта больничного практически не имеют значения.

Любые документы-подтверждения должны включать следующие сведения:

  • Период работы.
  • Описание должности.
  • Адрес, где выполнялись обязанности.
  • Дата рождения сотрудника.
  • ФИО.
  • Номер и дата выдачи.

Бумаги обычно передают в бухгалтерию. Или другому контролирующему органу.

Если в документах не проставляют точную дату, то отсчёт начинается с 15 числа. Средний размер компенсации за временную нетрудоспособность зависит от стажа на протяжении предыдущих периодов. Чем он больше — тем большие выплаты. Самые высокие показатели – у тех, кто даже при наличии нестраховых промежутков отработал от 5 лет и больше.

100% в любом случае будет выплачено женщинам, у которых был отпуск по беременности и родам.

Чем больше нестраховых периодов – тем меньше будет итоговый размер компенсации.

Открытие больничных листов становится важным моментом, если отдых совпал с болезнью. Без документов невозможно подтвердить временную потерю трудоспособности. Действие документов начинается с первого дня обращения к врачам. И не заканчивается, пока сам вопрос окончательно не решён.

Оплата листов предполагает следующий порядок:

  1. Рассчитывают средний заработок за день. Надо взять базу за два предыдущих года, разделить на цифру 720.
  2. Далее подсчитывают, сколько составил страховой стаж.
  3. Идёт начисление пособий, максимум через 10 дней.

Как рассчитывается оплата больничного листа

Ошибка даже на один день может привести к тому, что сумму пересчитают. И учитывать будут далеко не всё время, о котором знает гражданин. Обычно расчёты ведутся с помощью календарных дней. В полные месяцы и годы переводят даже время, которое оформляется лишь частично. 30 дней – это полный месяц, 12 месяцев считаются полным календарным годом.

Начисляют ли за нестраховые периоды баллы?

За нестраховые периоды начисляются пенсионные баллы. За один календарный год человек может получить:

1,8 балла — за период прохождения военной службы по призыву;

1,8 балла — за период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в местностях, где они не работали в связи с отсутствием возможности трудоустройства;

1,8 балла — за период безосновательного содержания под стражей;

1,8 балла — за период ухода за ребенком-инвалидом, инвалидом I группы;

1,8 балла — за период ухода одним из родителей за первым ребенком до 1,5 лет;

3,6 балла — за период ухода одним из родителей за вторым ребенком до 1,5 лет;

5,4 балла — за период ухода одним из родителей за третьим (четвертым) ребенком до 1,5 лет.

Такое количество баллов будет начислено, если в этот период гражданин не работал. Если, например, находясь в отпуске по уходу за ребенком, человек работал, он сможет выбрать, какие баллы использовать при расчете пенсии: за работу или за нестраховой период.

Пример расчета и оплата

К примеру, сотрудник компании имеет общий стаж 11 лет на ноябрь 2017 года. Из них, 2 года проходил службу в МЧС, с 14.10. 2007 до 15.11.2009 года. Период больничного 7 дней. Продолжительность на нынешнем месте работы составляет 9 лет. Определить нестраховой период и размер пособия поможет алгоритм:

  1. В графу «Нестраховой стаж» сотрудником кадрового отдела вписывается период с 14.10.2007 до 15.11.2009 года. Нестраховая часть стажа 1 год 11 месяцев.
  2. Из общего стажа (11 лет) вычитают нестраховой период. Страховой стаж составляет 9 лет и 8 месяцев.

Размер пособия по нетрудоспособности составляет 100%, поскольку его страховой стаж составляет больше, чем 8 лет.

Пример заполнения больничного листа

В графу «Страховой страж» вписывают продолжительность 11 лет.

Когда отказ оплаты за нетрудоспособность будет законным

В некоторых ситуациях оплата за нетрудоспособность отсутствует. Обычно это связано со следующими ситуациями:

  • Если болезнь появилась во время действия другого документа. Например – связанного с уходом за ребёнком или больным родственником.
  • Когда проблемы появились во время отпуска за свой счёт.
  • Когда болезнь совпала с декретом.
  • При оформлении больничного. Тогда можно рассчитывать на компенсацию всего пары дней. Это касается и случаев, если проблемы возникли сразу после завершения обучения.

Главное – заполнять все ячейки в листке, не выходя за рамки. Начинают с первого доступного свободного пространства. Используют только чёрные чернила и печатные буквы, даже когда заполняют от руки. Или можно применять современную технику.

Обычно информацию по нестраховым периодам заполняют только работодатели, либо их уполномоченные лица. Подтверждающие документы важно грамотно оформить. Главное требование – чтобы можно было разглядеть, что информация связана именно с конкретным гражданином.

Правилам и требованиям законодательства должны соответствовать и записи в трудовой книжке. Условие действует по отношению к любым бумагам, которые продолжали действовать на конкретный период времени.

Первая категория нестраховых периодов, учитываемых в страховой пенсии:

  • прохождение военной службы по призыву;
  • уход, осуществляемый трудоспособным лицом за инвалидом 1-й группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет;
  • проживание супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства (не более 5 лет в общей сложности);
  • проживание за границей супругов работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, постоянные представительства Российской Федерации при международных организациях,торговые представительства Российской Федерации в иностранных государствах, представитель­ства федеральных органов исполнительной власти, государственных органов при феде­ральных органах исполнительной власти либо в качестве представителей этих органов за рубежом, а также в представительства государственных учреждений Российской Федерации (государственных органов и государственных учреждений СССР) за границей и международные организации, перечень которых утверждается Правительством РФ (не более 5 лет в общей сложности);
  • служба и (или) деятельность (работа), предусмотренная Федеральным законом от 04.06.2011 г. «О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан» № 126-ФЗ (для граждан, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за обо­ротом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголов­но-исполнительной системы, иную службу или осуществлявшим деятельность (работу), в период которой на них не распространялось обязательное пенсионное страхование, уволенным со службы (с работы) начиная с 1 января 2002 г., которые не приобрели право на пенсию за выслугу лет, на пенсию по инвалидности или на ежемесячное пожизненное содержание, финансируемые за счет средств федерального бюджета),

Коэффициент НПi за каждый полный календарный год «нестрахового» периода из числа данных категорий: составляет 1,8.

Вторая категория нестраховых периодов, учитываемых в страховой пенсии:

  • уход одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет (не более 6 лет в общей сложности)

Коэффициент НПi за каждый полный календарный год «нестрахового» периода из числа данных категорий:

  • 1,8 — в отношении периода ухода одного из родителей за первым ребенком до достижения им возраста полутора лет;
  • 3,6 — в отношении периода ухода одного из родителей за вторым ребенком до достижения им возраста полутора лет;
  • 5,4 — в отношении периода ухода одного из родителей за третьим или четвертым ребенком до достижения каждым из них возраста полутора лет.

Если периоды ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возрас­та полутора лет совпадают по времени, коэффициент за полный календарный год указанных периодов определяется как сумма коэффициентов за каждый период соответственно.

Если продолжительность «нестрахового» периода в соответствующем календарном году составляет менее полного года, коэффициент определяется исходя из фактической продолжительности соответствующего периода.

При этом 1 месяц «нестрахового» пери­ода составляет 1/12 часть коэффициента за полный календарный год, а 1 день 1/360 часть коэффициента за полный календарный год.

Перерасчет страховой пенсии с учетом нестраховых периодов

  • Заявление на перерасчет;
  • Документ, удостоверяющий личность (паспорт гражданина РФ, заграничный паспорт гражданина РФ, служебный паспорт гражданина РФ, дипломатический паспорт гражданина РФ);
  • Документы, подтверждающие нестраховые периоды, засчитываемые в страховой стаж, если они отсутствуют в выплатном деле получателя пенсии;

При направлении заявления в форме электронного документа с использованием «личного кабинета» на «Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)» и сайте ПФР документы, удостоверяющие личность, возраст, гражданство гражданина, не требуются.
Срок представления гражданином документов, необходимых для перерасчета размера пенсии, не должен превышать 5 рабочих дней со дня подачи соответствующего заявления.

  • Если такие документы не будут представлены в установленный срок, заявление о перерасчете размера пенсии, поданное в форме электронного документа, не подлежит рассмотрению.

К примеру, период ухода за ребенком подтверждается свидетельством о рождении, свидетельством об установлении отцовства, справками о рождении, об установлении отцовства, выданными органами записи актов гражданского состояния, документами (сведениями) органа записи актов гражданского состояния, полученными по запросу территориального органа ПФР в рамках межведомственного взаимодействия. При этом дата окончания периода ухода за ребенком (с учетом достижения ребенком возраста полутора лет) подтверждается свидетельством о рождении ребенка, содержащего отметку о выдаче паспорта, паспортом ребенка, документом о вступлении ребенка в брак (свидетельство о браке, свидетельство о расторжении брака, справками о браке, о расторжении брака, выданными органами записи актов гражданского состояния), свидетельством о смерти, справками жилищных органов о совместном проживании до достижения ребенком возраста полутора лет, документами работодателя о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

ВАЖНО! Если заявление о перерасчете пенсионер подает в электронной форме через Портал госуслуг, не позднее пяти рабочих дней со дня подачи электронного заявления пенсионер обязан представить в территориальный орган ПФР, осуществляющий выплату пенсии, необходимые документы, отсутствующие в выплатном деле, обязанность по представлению которых возложена на заявителя. При этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не представляется. Если такие документы не будут представлены в установленный срок, заявление о перерасчете размера пенсии, поданное в форме электронного документа, не подлежит рассмотрению.

Выводы

Нестраховые периоды в листке нетрудоспособности – часть стажа, во время которой сотрудником не производятся страховые выплаты. Это период службы в воинских формированиях, МЧС, противопожарной охране, ОВД и других структурах. Продолжительность таких периодов устанавливается по правилам общего трудового стажа. Наличие нестрахового стажа подтверждается записями в трудовой, военном билете либо другом документе.

Нестраховая часть стажа отмечается в специальном разделе больничного листа. Её размер учитывается при расчете пособия временной нетрудоспособности. Оплату такого периода осуществляет Фонд социального страхования.

Источники

  • https://www.klerk.ru/buh/articles/461275/
  • https://pfrp.ru/faq/nestrahovye-periody.html
  • https://ostr.online/sotsialnoe/bolnichnyj-list/nestrahovoj-period.html
  • https://s70perm.ru/na-pensii/uchet-nestrahovyh-periodov-pri-raschete.html

tett
Зарплатто.ру - сайт о зарплатах и доходах, деньгах и финансах