Порядок обращения в прокуратуру — как правильно ответить на жалобу

Содержание
  1. Особенности и значение представления прокурора
  2. Требования, предъявляемые к лицам, назначаемым на должности прокуроров
  3. Основные права и обязанности прокурора в 2019 году
  4. Что надо знать, подходя к прокуратуре
  5. Порядок обращения в прокуратуру
  6. Статья 10. Рассмотрение и разрешение в органах прокуратуры заявлений, жалоб и иных обращений
  7. Основания для обжалования действий/бездействия работников прокуратуры
  8. Бездействие прокуратуры (прокурора)
  9. Действия сотрудников прокуратуры
  10. Разновидности обращений
  11. Как написать заявление?
  12. Способы подачи жалобы
  13. Личное обращение
  14. Интернет-приемная
  15. Через Госуслуги
  16. Почтой России
  17. По почте
  18. Как написать жалобу на прокурора в 2019 году? Советы юриста
  19. Требования, предъявляемые к жалобе
  20. Форма и содержание жалобы на ответ прокурора
  21. Правила оформления документов по обжалованию
  22. Пример 1.
  23. Пример 2.
  24. Пример 3.
  25. Порядок процесса обжалования решения прокурора
  26. Рассмотрение обращений граждан в прокуратуре
  27. Сроки рассмотрения обращений
  28. Сроки получения ответа
  29. Чем может быть опасно обращение в прокуратуру?
  30. Заявление в прокуратуру на управляющую компанию
  31. В каком случае жалоба не рассматривается?
  32. Как не получить отписку
  33. Ответы на часто задаваемые вопросы
  34. Заключение

Особенности и значение представления прокурора

Предписания прокурора всегда выносятся по сведениям и данным, полученным в результате проверки. На исполнение прокурорского представления отводится срок не более месяца. В указанный период необходимо устранить все существующие нарушения и принять профилактические меры, направленные на недопущение реализации аналогичных действий. Прокурору необходимо в письменном формате сообщить о проделанной работе.

Если должностное лицо или организация не признает за собой противоправных действий и несогласна с требованиями прокурорского предписания, она может подать иск в суд или вышестоящему органу и провести обжалование протеста прокурора. Процедура обжалования довольно сложная и длительная, поэтому лучше всего заручиться поддержкой профессионального юриста. Эксперт в правовой отрасли продуманно и обоснованно подойдет к процессу и сумеет обойти «острые углы» законодательства.

Предписания органов прокуратуры сегодня не имеют строгого формата. Достаточно, чтобы документ был мотивированным и содержал ссылки на определенные законодательные нормы, которые были нарушены должностным лицом или организацией в целом. Рекомендации прокурора должны иметь целевую правовую направленность, но не вторгаться в сферу деятельности учреждения.

Если обвиняемая сторона не выполняет прокурорские предписания, дело будет передано в суд, где примет более серьезный оборот и перейдет в другую юридическую плоскость.

Требования, предъявляемые к лицам, назначаемым на должности прокуроров

Полный перечень требований, предъявляемых к лицу, назначаемому на должность прокурора, можно найти в тексте .

В соответствии с положениями этой статьи прокурором может стать гражданин РФ, который: а) получил высшее юридическое образование; б) способен по состоянию здоровья исполнять возлагаемые на него служебные обязанности.

При этом гражданин не может быть принят на службу в прокуратуру и находиться на указанной службе, если он:

  • Имеет гражданство иностранного государства;
  • Признан недееспособным (или ограниченно дееспособным);
  • Лишен права занимать государственные должности госслужбы;
  • Имеет или когда-либо имел судимость;
  • Состоит в близком родстве или свойстве с работником прокуратуры (только в том случае, если их служба связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому).

Основные права и обязанности прокурора в 2019 году

Какие права и обязанности есть у прокурора в Российской Федерации? Давайте разберемся!

Итак, в 2019 году каждый прокурор обязан:

  • Рассматривать и проверять заявления и жалобы граждан;
  • Разъяснять гражданам порядок защиты их прав и свобод;
  • Принимать меры по предупреждению и пресечению нарушений прав и свобод граждан;
  • Привлекать к ответственности лиц, нарушивших закон;
  • Принимать меры к тому, чтобы лица, совершившие преступление, были подвергнуты уголовному преследованию.

Также прокурор имеет право:

  • Проводить проверки по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;
  • Беспрепятственно и в любое время посещать органы и учреждения, указанные в ;
  • Вызывать должностных лиц и граждан для объяснений по поводу нарушений законов.
  • Оспаривать правовые акты, противоречащие законам РФ.

Что надо знать, подходя к прокуратуре

Прокуратура Российской Федерации – это федеральная структура по надзору за Конституционными правами, свободой граждан и исполнением законов на территории нашего государства. В ее состав входит военная, правоохранительная и гражданская прокуратуры.

Эта служба также следит за исполнением положений законодательства государственными, федеральными, коммерческими структурами, но при этом ее подразделения «не подменяют иные государственные органы и должностных лиц, которые осуществляют контроль за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, не вмешиваются в оперативно-хозяйственную деятельность организаций», — согласно пункта 2 статьи 26 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» N 2202-1.

Другими словами надзорная служба контролирует исполнение закона субъектами государства и его гражданами, но не берет на себя функции профильных ведомств. К примеру, неисполнение договорных обязательств по теплоснабжению многоквартирного дома котельной следует решать прежде всего с ее руководителем. Если же спор не разрешим или, что чаще всего происходит, вы не получили никакого ответа, то необходимо обратиться с жалобой в прокуратуру на управляющую компанию.

Порядок обращения в прокуратуру

Вы можете обратиться к ведомству двумя способами:

  1. Традиционная письменная подача обращения
  2. Подать жалобу в прокуратуру онлайн

Обращение может иметь форму:

  • Жалоба: просьба о восстановлении или защите нарушенных прав, свобод либо законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц;
  • Предложение: рекомендация по совершенствованию законов и нормативно-правовых актов, деятельности государственных органов, улучшению деятельности государства и т.д.;
  • Заявление: просьба о содействии в реализации конституционных прав и свобод, либо сообщение о нарушении законов, недостатках в работе госорганов, органов местного самоуправления и должностных лиц, либо критика их деятельности;
  • Ходатайство: заявителя о признании в случаях, установленных законодательством РФ, определенного статуса, прав, свобод;
  • Коллективное обращение: обращение двух или более лиц либо обращение, принятое на митинге или собрании и подписанное организаторами или участниками митинга, собрания.

Статья 10. Рассмотрение и разрешение в органах прокуратуры заявлений, жалоб и иных обращений

Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1 (ред. от 30.12.2020) «О прокуратуре Российской Федерации»> Раздел I. Общие положения> Статья 10. Рассмотрение и разрешение в органах прокуратуры заявлений, жалоб и иных обращений

Статья 10. Рассмотрение и разрешение в органах прокуратуры заявлений, жалоб и иных обращений


1. В органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд. Решение по жалобе на приговор, решение, определение и постановление суда может быть обжаловано только вышестоящему прокурору.

2. Поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством.

3. Ответ на заявление, жалобу и иное обращение должен быть мотивированным. Если в удовлетворении заявления или жалобы отказано, заявителю должны быть разъяснены порядок обжалования принятого решения, а также право обращения в суд, если таковое предусмотрено законом.

4. Прокурор в установленном законом порядке принимает меры по привлечению к ответственности лиц, совершивших правонарушения.

5. Запрещается пересылка жалобы в орган или должностному лицу, решения либо действия которых обжалуются.

Основания для обжалования действий/бездействия работников прокуратуры

Если за представителем этой государственной инстанции замечено противоправное бездействие или другое нарушение, необходимо, в первую очередь, написать образец жалобы к его начальству. Обжалование в прокуратуре может проводиться в двух случаях:

  • если установлены нарушения в ведении уголовного производства;
  • когда сотрудники прокуратуры ненадлежащим образом выполняют свои обязанности и должностные функции.

Эти же основания позволяют гражданам подавать исковое заявление в судебные инстанции. Также образец заявления в суд следует направить, если руководитель отдела прокуратуры не отреагировал на полученную жалобу. При подаче иска в суд на бездействие прокуратуры, необходимо будет уплатить государственную пошлину. Сумма налогового сбора и реквизиты оплаты можно будет узнать в том суде, где будет проводиться обжалование.

Образец жалобы будет рассмотрен представителем прокуратуры, находящимся на вышестоящей должности, в течение 10 дней. Срок является одинаковым для вопросов, связанных с нарушением ведения уголовного делопроизводства и административными правонарушениями. В суде образец иска будут рассматривать по правилам и срокам, установленным гражданско-процессуальным законодательством.

С развитием современных технологий образец жалобы на работника прокуратуры можно направить в электронном виде. Такие обращения граждан рассматриваются в общем порядке.

Бездействие прокуратуры (прокурора)

Под бездействием надзорного органа понимают ту ситуацию, когда заявитель не получил ответа на свое обращение в установленные законодательством РФ сроки (30 дней со дня подачи заявления).

Если прокуратура (или конкретный прокурорский работник) приняла решение о продлении сроков рассмотрения заявления для дополнительной проверки фактов или для сбора информации по делу, она обязана об этом уведомить заявителя в письменной форме. Если этого не произошло, имеются все основания для жалобы вышестоящему прокурору.

Действия сотрудников прокуратуры

Прокурор, как сотрудник государственного надзорного органа, несет на себе бремя обязательств, прописанных в законе о прокуратуре:

  • Добросовестное исполнение служебных обязанностей.
  • Корректное, уважительное отношение к гражданам.
  • Недопущение конфликта интересов в своей работе.
  • Сохранение чести и достоинства в любой ситуации.

Кроме этого, прокурорскому работнику запрещено:

  1. Принимать денежные вознаграждения и подарки от граждан и организаций.
  2. Разглашать служебную информацию, личные данные участников рассматриваемого дела или процесса.
  3. Заниматься предпринимательской деятельностью.
  4. Иметь счета в заграничных банках.
  5. Заниматься научной и преподавательской деятельностью без разрешения начальника.

Разновидности обращений

По закону можно направлять разные варианты обращений в уполномоченный орган. Вне зависимости от выбранной формы потребуется подготовить ответ в установленный промежуток времени.

Существующие разновидности обращений
Замечание Классификация выполняется на основании содержания. Сюда включают обращения, в которых зафиксированы мягкие требования, выраженные в форме просьбы
Предложение Разновидность направлена на улучшение деятельности организации. В некоторых случаях при помощи предложений можно существенно изменить подход к деятельности фирмы и добиться положительных итогов
Заявление Форма призвана доносить определенную просьбу руководству, обращать внимание на те или иные нюансы
Жалоба Содержит требование об устранении нарушения, восстановлении нарушенных прав или интересов.

Как написать заявление?

Жалоба на прокуратуру пишется в свободной форме. Ее содержание и список прилагаемых документов зависит от конкретной ситуации. Определенные требования распространяются только на оформление жалобы.

Если некоторые данные будут отсутствовать, то прокуратура вправе отказать в принятии документа и его регистрации.

Кроме того, информацию необходимо излагать в корректной форме (нельзя допускать употребление ненормативной лексики), текст должен быть составлен логично и последовательно.

В жалобе обязательно указывается следующая информация:

  • данные заявителя (ФИО, контактная информация, адрес проживания и адрес электронной почты при его наличии);
  • дата составления жалобы (указывается в конце текста);
  • перечень прилагаемых документов (при их наличии);
  • полное наименование государственного органа, в который подается жалоба;
  • суть жалобы (логичное и поэтапное изложение информации).

Жалоба на прокуратуру должна сдержать ссылки на нормативно-правовые акты, положения которых были нарушены должностными лицами.

В некоторых случаях составить такой документ самостоятельно становится затруднительно.

Способы подачи жалобы

Существует несколько вариантов подачи жалобы на бездействие или действия прокуратуры. Независимо от выбранного способа, сроки рассмотрения обращения не будут отличаться.

Особое внимание следует уделять наличию контактной информации заявителя. Если отправлять жалобу по почте, то подтверждением получения ее соответствующими органами будет уведомление о доставке. При использовании интернета рекомендуется обязательно указать адрес электронной почты.

Варианты подачи жалобы на действия или бездействие прокуратуры:

    • личное обращение к прокурору (запись и прием граждан осуществляются в определенные дни);
    • подача жалобы через интернет (на официальном сайте);
    • отправка жалобы по почте (письмо должно быть заказным и содержать полную опись всех вложений);

  • подача жалобы через канцелярию прокуратуры (в данном случае жалобу надо составить в двух экземплярах, один из которых остается у заявителя с соответствующей пометкой о приеме документа);
  • использование специального ящика «Для обращений и заявлений» (такой ящик должен находиться в каждом отделении прокуратуры).

Личное обращение

Еще один действенный метод подачи жалобы – запись на прием в прокуратуру. Сотрудник ведомства выслушает претензии к своему подчиненному и поможет правильно составить жалобу. При личной встрече могут проясниться некоторые детали и обстоятельства, которые можно упустить при составлении письменного заявления.

Интернет-приемная

Электронный документ можно передать онлайн способом через интернет-приемную на официальном сайте Генпрокуратуры. При переходе в раздел пользователю будет доступна форма для заполнения.

В ней нужно указать:

  • вид обращения (жалоба);
  • личные данные (фамилия, имя, отчество);
  • регион проживания;
  • контактные сведения (адрес электронной почты, адрес проживания, контактный телефон);
  • тему обращения;
  • описание сложившейся ситуации (фактические данные);
  • приложенные документы.

Нужно загрузить приложения в электронном виде. После этого жалоба передается на рассмотрение.

Внимание! Электронные заявления рассматриваются в порядке, предусмотренном и для обычных письменных обращений. Сроки для ответа аналогичные.

Через Госуслуги

Третий способ – через Госуслуги. Но для этого Вам нужно зарегистрироваться заранее на сайте. Это занимает немного времени. Для подачи жалоб есть специальный сайт – https://do.gosuslugi.ru/.

Дальше все проще простого: необходимо заполнить все поля: услуга, дата подачи заявления, ведомство, на которое жалуется заявитель, также можно прикрепить файлы, указать требования и другое. В конце нужно нажать на кнопку «Отправить», после чего заявление попадает на обработку.

Почтой России

Почтовое отправление документов заказным письмом — один из самых традиционных методов доставки заявления адресату. На руках у заявителя остается почтовая квитанция и опись вложенных документов. Единственный недостаток этого способа – срок рассмотрения жалобы увеличивается, отсчет времени начинается с момента регистрации корреспонденции в канцелярии прокуратуры. Через Почту России осуществляется и обратная связь с заявителем.

Вне зависимости от принятого решения, ответ возвращается адресату в письменном виде (тоже заказным письмом).

По почте

Также, обращение в прокуратуру можно направить по почте – в этом случае срок исполнения вашего запроса будет исчисляться со дня получения письма прокуратурой. При обращении в прокуратуру по почте нужно отправлять заказное письмо с обязательным уведомлением о его вручении адресату.

Как написать жалобу на прокурора в 2019 году? Советы юриста

При составлении любой официальной жалобы заявителю следует помнить о правилах, установленных действующим законодательством РФ. Какой должна быть грамотно составленная жалоба на действия или бездействие прокурора?

Во-первых, обращение заявителя должно быть изложено на русском языке с разбивкой текста на предложения;

Во-вторых, оно обязательно подписывается заявителем — анонимные жалобы к рассмотрению не принимаются.

Кроме того, в жалобе на прокурора необходимо указать следующие сведения:

  • Регион, в котором были нарушены права заявителя;
  • Почтовый адрес заявителя;
  • Адрес электронной почты или номер телефона;
  • Краткое описание ситуации, которая стала причиной для жалобы;
  • Список прилагаемых документов;
  • Дата составления жалобы.

Требования, предъявляемые к жалобе

Статья 11 Закона об обращениях граждан закрепляет два основных требования к письменному обращению гражданина:

  1. В тексте не должна использоваться нецензурная или оскорбительная лексика, нельзя писать угрозы в адрес должностного лица и членов его семьи. В противном случае вы не получите ответа.
  2. Текст должен быть разборчивым, читаемым. Иначе в течение семи дней со дня регистрации обращения, если ваши данные были написаны понятно, вам сообщат, что жалобу не удалось прочесть.
Текст должен быть логически последовательным, не вызывать двусмысленности и разночтений. Стоит придерживаться делового стиля, избегать разговорной речи, сленга, фразеологизмов. Информация должна быть по существу и касаться сути описываемой вами проблемы. Изложите ситуацию в подробностях, необходимых для разрешения дела.

Важным элементом такого документа является указание нормативно-правовых актов, отдельные нормы которых не были должным образом соблюдены.

Форма и содержание жалобы на ответ прокурора

Жалобу можно писать в свободной форме, так как ее содержание определяется в каждой отдельной ситуации. В связи с этим изменяется список прилагаемых документов.

Статья 7 Закона об обращениях граждан устанавливает обязательную информацию для письменного обращения гражданина. К ней относятся:

  1. Наименование органа либо ФИО и должность лица, которому направляется документ.
  2. ФИО гражданина.
  3. Почтовый или электронный адрес, на который придет ответ.
  4. Суть обращения.
  5. Перечень прилагаемых документов.
  6. Личная подпись.
  7. Дата.

На официальных сайтах прокуратур имеются специальные формы для обращений граждан. Дополнительной обязательной информацией в них выступают адрес электронной почты заявителя, иногда электронная цифровая подпись.

Перед тем как поставить подпись и дату в документе, требуйте в жалобе восстановления ваших прав, проведения проверки в отношении должностного лица и привлечения его к дисциплинарной ответственности.

Правила оформления документов по обжалованию

Опротестование принятого прокурорского решения производится путем изначального обращения в прокуратуру. Процесс апеллирования необходимо запускать согласно структуре органа. Обжалование решения районного прокурора невозможно путем подачи документов в генеральную прокуратуру. Такое обращение без рассмотрения будет перенаправлено в соответствующий нижестоящий орган.

Обращение составляется в письменной форме и содержит:

  • точное полное наименования органа обращения;
  • ФИО того, кто подает обращение, актуальный адрес (подтвержденный документами личности);
  • детальное описание ситуации, в которой возникло нарушение;
  • суть обращения (чего добиваемся жалобой);
  • прошение о выполнении необходимого для выявления нарушения ряда действий;
  • доказательства нарушения;
  • дата отправки заявления, ФИО и подпись лица, являющегося заявителем.

Единого образца нет, в каждом случае задействованы разные аргументы, рассматривается тематический вопрос. Можно проанализировать общую стилистику оформления и вид документа на примере образца из рис. 2.

Пример 1.

Ситуация такая: транспортное средство было эвакуировано. Человек считает, что эвакуация была произведена незаконно. Фактически процессом выдачи транспортных средств заведует коммерческая фирма (эвакуаторщики). Человек просит прокуратуру разобраться в ситуации, поскольку фактически происходит процесс вымогательства денег за эвакуацию.

Прокурору города _______________
г. _________, ул. ___________

от _________________
г. __________, ул. ____________

Уважаемый Петр Петрович!

20.03.2018 года примерно в 14.00 транспортное средство, принадлежащее мне на праве собственности, было задержано за нарушение ч.4 ст. 12.16 КоАП (стоянка в запрещенном месте). В настоящее время постановление о привлечении меня к административной ответственности мною обжалуется в судебном порядке.

ч. 8 ст. 27.13 КоАП РФ предусмотрено, что копия протокола о задержании транспортного средства, составленного в отсутствие водителя, с решением должностного лица о возврате задержанного транспортного средства вручается его владельцу, имеющему при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством, незамедлительно после устранения причины задержания транспортного средства.

После того, как я прибыл на специализированную стоянку, протокол о задержании мне выдан не был.

В связи с тем обстоятельством, что мне не был выдан протокол о задержании, мною оставлялась заявка по телефону 112.

При этом в отношении меня был составлен протокол об административном правонарушении и вынесено постановление о привлечении меня к ответственности за нарушение ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ.

Однако до настоящего времени протокол о задержании транспортного средства должностными лицами мне не выдан.

При этом в протоколе о задержании транспортного средства при выдаче транспортного средства должна быть произведена отметка должностного лица о возврате транспортного средства.

Однако фактически процессом выдачи транспортных средств руководят гражданские (не должностные) лица, которые представляют интересы коммерческой организации, осуществляющей эвакуацию.

Транспортное средство невозможно забрать до тех пор, пока не будет оплачена стоимость эвакуации или не будет предоставлен паспорт гражданина РФ.

После того, как я был вынуждении предоставить паспорт гражданина РФ гражданским лицам, которые действуют в интересах коммерческой структуры, осуществляющей эвакуацию, мне выдали некие квитанции, которые я должен буду оплатить.

Полагаю, что нарушения подобного характера происходят регулярно и требуют вмешательства органов прокуратуры.

Именно указанные не должностные лица дают санкцию на выпуск транспортных средств и осуществляют незаконное удержание транспортных средств на основании установленных внутренних правил в том случае, если на месте не будет произведена оплата за навязанные услуги эвакуатора или не будет предоставлен паспорт гражданина РФ, копию которого они оставляют себе.

Согласие на обработку персональных данных указанным не должностным лицам я не давал.

При этом хочу отметить, что сотрудники внутренних дел (ГИБДД) ведут себя корректно и вежливо.

В соответствии со ст. 24.6 КоАП РФ генеральный прокурор Российской Федерации и назначаемые им прокуроры осуществляют в пределах своей компетенции надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением действующих на территории Российской Федерации законов при производстве по делам об административных правонарушениях, за исключением дел, находящихся в производстве суда.

Прошу Вас принять меры прокурорского реагирования в связи с нарушением законном установленной обязанности по незамедлительной выдаче мне копии протокола о задержании.

Прошу Вас проверить законность и порядок привлечения меня к административной ответственности.

Прошу Вас проверить законность осуществления деятельности коммерческих организаций, которые фактически осуществляют выпуск транспортных средств со специализированной парковки по адресу: г. Краснодар, Суворова, 3.

Прошу Вас проверить деятельность указанных коммерческих организаций на предмет наличия признаков нарушения законодательства о персональных данных и законодательства о порядке привлечения к административной ответственности.

Приложение:

  1. Копия постановления о привлечении к административной ответственности.

подпись: ____________

Пример 2.

Нарушение прав человека при ведении исполнительного производства в условиях ведения процедуры банкротства индивидуального предпринимателя.

Прокурору г. ___________ Андрееву Е.Н.
от Рогова Александра Николаевича
г. ___________________

Уважаемый Егор Николаевич!

Решением Арбитражного сада по делу № __________ меня признали банкротом, в отношении меня было возбуждено исполнительное производство.

В соответствии со ст. 214.1 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» к отношениям, связанным с банкротством индивидуальных предпринимателей, применяются правила, установленные параграфами 1.1, 4 главы X ФЗ указанного закона.

Таким образом, закон не делает разницы между долгами гражданина как индивидуального предпринимателя и как физического лица.

В соответствии со ст. 213.1 закона о банкротстве, в случае открытия в отношение индивидуального предпринимателя конкурсного производства, для должника наступают последствия, предусмотренные общими нормами ст. 126 закона о банкротстве.

При этом, согласно ст. 126 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращается исполнение по исполнительным документам, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур, применяемых в деле о банкротстве; снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника. Основанием для снятия ареста на имущество должника является решение суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Наложение новых арестов на имущество должника и иных ограничений распоряжения имуществом должника не допускается.

_________г. года моим представителем в адрес службы судебных приставов г. Краснодара было направлено требование окончить исполнительное производство № _____________ ____ года и снять все аресты и ограничение.

До настоящего времени мои законные требования не исполнены.

Более того, Постановлением о наложении ареста на имущество должника от ________ года № __________ судебный пристав-исполнитель ОСП по Ленинскому району города Омска УФССП России по КК Красновский Р.Д., рассмотрев материалы исполнительного производства от ________ года № __________, произвел наложение ареста на имущество, находящееся в моем доме по адресу: гор. _____________ . Приставом-исполнителем был составлен акт о наложении ареста от ____________ года.

Согласно ст. 21 ФЗ «О прокуратуре в РФ» предметом прокурорского надзора являются соблюдение и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти.

Проверки исполнения законов проводятся на основании поступившей в органы прокуратуры информации о фактах нарушения законов, требующих принятия мер прокурором.

Прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными статьи 21 закона о прокуратуре вносит представление об устранении нарушений закона.

На основании изложенного, прошу Вас принять меры прокурорского реагирования в виде вынесения представления по фактам нарушения законодательства ОСП по Западному округу города Краснодара УФССП России по КК, изложенным в настоящем заявлении.

Прошу Вас проверить законность действий судебного пристав-исполнителя ОСП по Ленинскому району города Омска УФССП России по КК Красновского Р.Д. при вынесении Постановлением о наложении ареста на имущество должника от __________ года и составлении акта о наложении ареста. В момент наложения ареста я неоднократно указывал приставу на незаконность его действий.

Приложение: копия Решение АС; копия Определения; копия заявления; копия Постановления о наложении ареста; копия акта о наложении ареста.

А.Н. Семенов

Пример 3.

Коллективное обращение по поводу незаконной застройки. Застройщик пытался получить согласование на осуществление застройки территории с увеличением максимальной площади застройки до 60 %.

Прокурору города ____________ Олейникову А.С.
___________________,

г. __________, ул. _____________

от группы граждан
адрес для корреспонденции:
__________________________________

Мы, жители домов по адресу: ________________________________________.

На территории смежного с нами земельного участка (________, ул. ____________, дом ___, кадастровый номер 00:00:0000000:187) планируется застройка.

Как нам стало известно, в соответствии с проектом, площадь застройки фактически будет превышать 60 %.

Земельный участок принадлежит ОАО «СамСтрой» (ИНН _______).

Мы обеспокоены предстоящим строительством, поскольку тот земельный участок, который планируется застраивать граничит с улицами Красная, Гагарина. Эти улицы постоянно загружены транзитными транспортными потоками, вдоль которых запрещено оставлять транспортные средства. С другой стороны участок граничит с улицей Кузнечной. Это улица в месте соприкосновения с застраиваемым участком не приспособлена для дорожного движения. С четвертой стороны застраиваемый участок граничит с участком, на котором расположены наши дома. Наши дома – это многоквартирные трехэтажки. Вся транспортная и коммунальная инфраструктура рассчитана на обслуживание небольшого числа жителей. Весь район состоит из малоэтажных строений без соответствующей инфраструктуры.

Мы обеспокоены тем, что публичные слушания по вопросу строительства многоэтажного офисного здания проходят фактически без нас и без учета нашего мнения. На собрание наших домов, которое проводилось во дворе наших домов явились представители застройщика и предлагали подписать документ о том, что мы участвовали в публичных слушаниях, которые проходили ранее.

Мы обеспокоены тем, что наши интересы будут игнорированы при проектировании и строительстве многоэтажного жилого дома, что приведет к нарушению наших прав.

Публичные слушания, как это предусмотрено ст. 28 Градостроительного кодекса, проводятся в целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства. Публичные слушания по проектам генеральных планов, в том числе по внесению в них изменений, с участием жителей поселений, городских округов проводятся в обязательном порядке.

Нам также не известно, принимают ли участие в публичных слушания представители ГИБДД, Водоканал, Электросети.

Мы считаем, что администрацией города, департаментом архитектуры и градостроительства и застройщиком грубо нарушается законодательство о градостроительстве, не учитывается наше мнение, должностные лица делают все от них зависящее, чтобы не допустить нас к участию в согласовательных процедурах.

Просим вас провести проверку обстоятельств проведения процедуры согласования и публичных слушаний по вопросу строительства многоэтажного офисного здания по адресу: г. _____________.

Просим вас проверить законность строительства многоэтажного офисного здания по адресу: г. ____________.

Просим Вас привлечь к ответственности лиц виновных в нарушении градостроительного законодательства, если в действиях должностных лиц есть признаки соответствующих нарушений.

Сообщаем Вам, что мы категорически против того, чтобы на участке по адресу: г. Краснодар, ул. _________ возводили офисное здание, тем более с увеличением площади застройки более 60%.

Наш район не имеет соответствующей инфраструктуры. Считаем, что должностные лица органов власти могут игнорировать наше мнение.

подпись: ____________

Порядок процесса обжалования решения прокурора

Первая инстанция для подачи обращения – вышестоящий орган относительно того, где было принято решение. Жалобы рассматриваются только в иерархическом порядке.

Обжалование сформированного постановления прокурора путем подачи заявления может производиться как лично через приемную прокуратуры, так и в электронном виде или письмом по почте. Также могут быть обращения от одного лица или коллективные. Рассмотрение поданного обращения обязательно и бесплатно. Уполномоченное лицо (или группа) проводит рассмотрение, ряд действий по проверке отдельных аспектов на протяжении семи рабочих дней с момента получения такого обращения (отмечается в специальном журнале регистрации поступивших обращений). В случае перенаправления жалобы в другое структурное подразделение обязательно уведомляется инициатор обращения. При проверке могут быть задействованы все правовые институты.

Рассмотрение обращений граждан в прокуратуре

Любые заявления, оформленные надлежащим образом, будут рассмотрены. По итогам предварительного рассмотрения может быть принято одно из следующих решений:

  • принято в работу;
  • оставлено без удовлетворения;
  • передано в нижестоящие органы прокуратуры;
  • направлено в иные инстанции;
  • рассмотрение прекращено;
  • приобщено к ранее зарегистрированному заявлению;
  • возвращено заявителю.

Зарегистрированное заявление разрешается в течение 30 дней. Если же заявление не требует дополнительного изучения и проверки, то в течение 15 дней. Если жалоба требует дополнительной проверки срок может быть продлен, но не более, чем на 30 дней. Об этом вам сообщат отдельным уведомлением.

Если текст заявления не читаем, ответ на него не дается. Если вашу фамилию и адрес можно прочесть, вас уведомят об этом в течение 7 дней со дня регистрации.

Обращения, в которых не хватает сведений, достаточных для решения вопроса, либо работнику не удается понять суть прошения, также возвращаются в течение 7 дней с предложением восполнить недостающие данные.

Сроки рассмотрения обращений

По закону прокуратура, как и любое государственное ведомство должно рассмотреть поданную жалобу в течение 30 дней с момента регистрации документа в канцелярии. Но, в некоторых случаях, срок может быть увеличен вдвое. Связано это с тем, что в ходе расследования могут понадобиться дополнительные материалы из других инстанций. Об этом прокуратура должна уведомить заявителя почтовым отправлением, либо по электронному адресу, указанному в документе.

Как правило, при наличии достаточной доказательной базы, жалобы на действия (бездействие) сотрудников государственного надзорного ведомства рассматриваются быстрее, чем того требует закон.

Каждый гражданин должен понимать, что перед законом все равны, и синий прокурорский мундир – не индульгенция, позволяющая его обладателю жить по своим правилам. И если кто-то из блюстителей закона перешел черту дозволенного или халатно относится к выполнению профессиональных обязанностей, об этом обязательно должно знать его вышестоящее начальство.

Сроки получения ответа

Стандартным сроком для рассмотрения жалоб на прокуратуру от граждан является период в тридцать дней (с даты подачи документа в соответствующий орган).

В некоторых случаях заявления от граждан подразумевают срочное принятие определенного решения. Срок рассмотрения жалоб может быть изменен в соответствии с определенными нюансами.

Если удовлетворение заявления подразумевает привлечение других государственных органов или проведение тщательных проверок, то период принятия решения может быть увеличен.

Варианты сроков получения ответа:

  1. Общий срок рассмотрения жалобы составляет тридцать календарных дней (если не нужны дополнительные проверки и отсутствует факт срочности в рассмотрении документа).
  2. Срок рассмотрения жалобы сокращается до пятнадцати календарных дней, если ситуация подразумевает ускоренное принятие решения (если документ подает уполномоченный по правам человека, необходимо дать ответ на запрос и пр.).
  3. Безотлагательные жалобы рассматриваются в течение трех дней (например, если суть документа касается уголовной ответственности).
  4. Срок рассмотрения жалобы может быть продлен на период до десяти дней (например, если жалоба подается в рамках производства или подразумевает многочисленные этапы проверки).

При составлении текста жалобы необходимо аргументировать изложенную информацию. Если суть претензии будет признана необоснованной, то государственный орган вправе не рассматривать такие документы.

Заявителю будет направлен соответствующий ответ в письменной форме. Алгоритм составления текста жалобы и правила ее подачи надо соблюдать в точном соответствии с установленными требованиями.

Чем может быть опасно обращение в прокуратуру?

Следует помнить, что любое ложное обращение – наказуемое деяние. За ложный донос Уголовный Кодекс предусматривает ответственность по статье 306. Однако, на практике этот вид ответственности чаще возникает в ходе возбуждения уголовных дел либо отказах в их возбуждении. Эта тема не является предметом настоящей статьи, поскольку рассматриваемая здесь форма обращения в органы прокуратуры имеет целью разрешение вопросов в значительной мере за пределами уголовно-процессуальных отношений.

Однако замечу, что вы можете обратиться в прокуратуру с требованием о возбуждении уголовного, но эта процедура требует составления протокола, личного присутствия и идентификации личности заявителя. Если в ходе оформления заявления о возбуждении уголовного дела вы предоставите служащему заведомо ложные сведения и при этом обнаружатся все четыре признака состава преступления, среди которых ложные сведения о конкретном лице и конкретном преступлении, то в этом случае действительно можете попасть под ответственность по статье 306 Уголовного кодекса.

В том числе и по причинам суровой ответственности за подобные преступления, никогда не следует искажать факты, придумывать и приукрашивать события. В заявлении необходимо описать проблемную ситуацию в русле действительно произошедших событий. Желательно подкрепить свою позицию копиями документов, фото- либо видеоматериалами.

Заявление в прокуратуру на управляющую компанию

В большинстве случаев перед тем, как обратиться в правоохранительные органы необходимо направить жалобу в саму управляющую компанию (УК). Для этого достаточно подготовить два экземпляра письма и зарегистрировать их у секретаря. Один экземпляр с отметками о принятии должен остаться у вас на руках. Если ваши требования будут удовлетворены еще на этом этапе, то вы сэкономите свое время. Если же ответ вас не удовлетворит либо вы его не получите вообще, то следует обратиться в Роспотребнадзор, Жилищную инспекцию и прокуратуру, в зависимости от специфики рассматриваемых вопросов.

В некоторых ситуациях не стоит терять время и жаловаться сразу в прокуратуру. Уместно привлечь внимание ведомства к проверке таких обстоятельств как, к примеру, факты нецелевого использования средств либо нарушения при начислении платежей.

Жалоба в прокуратуру на управляющую компанию составляется в том же порядке, который приведен в этой статье выше. Кроме того, здесь вы должны описать какие услуги не были оказаны либо предоставлены в неполном объеме, какие нарушения были допущены, привести ответ УК на вашу претензию. По возможности дайте ссылку на положения Жилищного Кодекса или Федеральных законов, которые были нарушены.

В заключительной части укажите свои требования относительно мер прокурорского реагирования и ожидаемых решениях.

Деятельность многих УК кишит большим количеством всевозможных нарушений, поэтому условия содержания наших домов оставляют желать лучшего и в наших руках сделать проживание более комфортным и безопасным.

В каком случае жалоба не рассматривается?

Например, жалобы такого типа могут быть коллективными. В данном случае можно не писать жалобу всем, а составить один образец, но опросить при этом других пострадавших и приобщить их претензии к общему делу. Вот только для подобных ситуаций желательно воспользоваться услугами профессионала, который учтет все нюансы, что не сможет предусмотреть человек или группа людей, сталкивающаяся с подобным произволом впервые.

Вот несколько дополнительных требований:

  • Жалоба не будет рассмотрена, если не указано кто именно жалуется. Анонимные жалобы рассматривают крайне редко и только в исключительных случаях, когда имя заявителя знакомо узкому кругу лиц, но не тогда, когда заявитель скрывает свою личность. Если же заявление коллективное, то тоже надо указать, кто именно жалуется, например «жильцы дома № 4», то есть указывается адрес;
  • Если сведения опрашиваемого лица отличаются от информации, указанной в жалобе, то есть, если жалоба не имеет под собой оснований;
  • Если непонятно, чьи действия обжалуются;
  • Если невозможно выделить суть вопроса.

В общем, писать надо строго по делу, указав, кто нарушил права, чьи права были нарушены, какие именно права были нарушены, и где это произошло.

Как не получить отписку

Не исключаю того, что первые ваши письма к прокурору закончатся получением формального ответа. Это происходит по причине непонимания подведомственности в рассмотрении тех вопросов, которые направляются в эту структуру. Со временем вам будет понятнее, в каких случаях эффективнее прямое обращение прокурору, а в каких требуется предварительная переписка со сторонними организациями. Именно поэтому здесь я постарался подробно изложить, как правильно оформить обращение в прокуратуру, образец которого приведен выше.

Ответы на часто задаваемые вопросы

1
Получила травму в бассейне из-за битой плитки на полу. Могу ли я подать заявление в прокуратуру?
Гражданин вправе подать обращение в органы прокуратуры по любому виду правонарушения. Однако заявитель должен осознавать, что в прокуратуре может быть принято решение о перенаправлении указанного обращения в поднадзорную организацию, в том числе, поставив его на контроль, для проведения полноценной проверки и принятия окончательного решения.
2
Если между мной и медицинской клиникой нет договора (хотя должен быть), я могу обратиться в прокуратуру?
Заявление можно подать по любому поводу. Но нужно помнить: например, в случае, если обращение содержит информацию о нарушении уголовного закона, то обращение будет направлено в отдел полиции, для осуществления проверки в порядке ст.ст. 144, 145 УПК РФ.
3
Зарплату не платят третий месяц, а директор вообще сказал, что фирма закрывается. Как быть и куда писать заявление?
Если зарплата не выплачивается свыше трех месяцев, работник может подать заявление в Следственный комитет о привлечении руководителя компании к уголовной ответственности по ст. 145.1 УК.
В других, менее критичных ситуациях, нужно обращаться сначала к работодателю — если задержка зарплаты составляет 15 дней, то Вы имеете право не выходить на работу (при условии, что Ваша работа не в сфере жизнеобеспечения, опасной сфере производства, государственная служба и т. д..), но должны письменно уведомить об этом свое руководство. Это регулируется ст. 142 ТК РФ.
Вы также можете обратиться в трудовую инспекцию, написав письменное заявление в свободной форме. На его основании будет проведена проверка, в отношении работодателя будут применены санкции.
Чтобы вернуть заработанные деньги, Вам уже следует обратиться в суд. В исковом заявлении можно требовать не только возвращении суммы долга, но и начисления компенсации в размере 1/50 ключевой ставки ЦБ.
Обращение в прокуратуру тоже будет не лишним. О том как это сделать, мы писали выше.
4
Сотрудники ГИБДД необоснованно применили ко мне физическую силу. Куда и какое заявление мне нужно писать?
В данном случае заявление можно написать в два органа – в МВД и в прокуратуру.
5
Купил товар в интернет-магазине, а он оказался поддельным. Что делать?

Если у вас есть реквизиты продавца, то отправляйте заказное письмо и уведомление с претензией и вашими требованиями: вам должны вернуть деньги.
Возврат денег за товар, приобретенный в интернете, осуществляется в соответствии со статьей 26.1 ФЗ «О защите прав потребителей» и Правилами продажи товаров дистанционным способом, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.09.2007 г. № 612.
Продавец, получив уведомление об отказе от товара, ранее приобретенного в интернет-магазине, несет обязательства по возврату денежных средств, внесенных потребителем по договору, в срок до десяти дней со дня получения требования.
При окончательных расчетах продавец имеет право на удержание расходов, возникших в связи с доставкой товара от возвращающего его потребителя. Оплата товара покупателем путем перевода средств на счет третьего лица, указанного продавцом, не освобождает продавца от обязанности осуществить возврат уплаченной покупателем суммы при возврате покупателем товара как надлежащего, так и ненадлежащего качества.
В случае если возврат суммы, уплаченной потребителем в соответствии с договором, осуществляется неодновременно с возвратом товара, указанная сумма возвращается потребителю одним из следующих способов:

  • наличными денежными средствами по месту нахождения продавца;
  • почтовым переводом;
  • путем перечисления соответствующей суммы на банковский или иной счет покупателя, указанный покупателем.

Расходы на осуществление возврата суммы, уплаченной потребителем в соответствии с договором, несет продавец.

Заключение

Теперь, прочитав эту статью, вы знаете, куда обратиться для решения возникшей противоправной ситуации, как именно это сделать и как правильно оформить свои претензии и требования в документ. Владея всей этой информацией, вы без труда сможете заявить о своей проблеме и быть уверенными в том, что ваши права и свободы могут быть защищены и восстановлены.
Источники
  • https://konsultiruet-yurist.ru/prokuratura/obzhalovanie-dejstvij-prokurora.html
  • https://centersoveta.ru/yurlikbez/zhaloba-na-prokurora-sostavlenie-obrazets-i-poryadok-podachi-v-2019-godu/
  • https://2urist.ru/obrashhenie-v-prokuraturu-obrazec-sostavleniya/
  • https://legalacts.ru/doc/zakon-rf-ot-17011992-n-2202-1-o/razdel-i/statja-10/
  • https://konsultiruet-yurist.ru/prokuratura/zhaloba-na-bezdejstvie-prokuratury.html
  • https://ZhalobaOnline.ru/prokuratura/zhaloba-v-vyshestoyaschuyu-prokuraturu/
  • https://YurPortal.info/zhaloby/obrazczy-otvetov-na-zhaloby/
  • https://ugkod.com/nakazanie/zhaloba-v-prokuraturu-obrazets.html
  • https://kadet1778.ru/voinskaya-obyazannost/zhaloba-v-generalnuyu-prokuraturu-obrazets-zapolneniya-i-blank-2020-goda.html
  • https://atvmedia.ru/materials/kak-napisat-zayavlenie-v-prokuraturu
  • https://zakonguru.com/zpp/otvet-prokurora.html
  • https://100Yuristov.com/cat/sud/obzhalovanie-dejstvij-i-bezdejstvij-prokurora/
  • http://igor-shibalkin.ru/kak-napisat-zhalobu-v-prokuraturu.html

tett
Зарплатто.ру - сайт о зарплатах и доходах, деньгах и финансах