Регистрация земельного участка в Росреестре: документы, сроки

Оформление земли в собственность в 2021 году: изменения и поправки в законодательстве

В 2021 году вступают в силу ряд изменений, которые касаются процедуры оформления земельного надела в собственность. По новым стандартам, владельцы садовых и дачных участком, которые получили свои наделы в долгосрочное или бессрочное пользование, должны пройти регистрацию в Государственном кадастре. Чтобы получить право собственности, необходимо запросить выписку из ЕГРН. Правила процедуры и нормативная база представлены в Законе № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Арендованная земля может быть передана в частную собственность на основании ФЗ № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» от 21.12.2001 года (с учетом поправок и дополнений 2017 года). По закону, договор аренды не является препятствием выкупа земли.

Что такое государственная регистрация права собственности на землю?

Госрегистрация права собственности – это законом установленный процесс официального закрепления за будущим обладателем земли его 3-х главных правомочий: владеть (фактически обладать), пользоваться (извлекать выгоду) и распоряжаться (решать дальнейшую судьбу участка).

Сделка по купле-продаже, дарению и т.п. участка не будет иметь силы, если конечным результатом передачи земли к получателю не станет госрегистрация его права.

Законодательство по этому вопросу состоит из нескольких правовых актов:

• Конституция РФ: в частности, статья 36, которая гарантирует право российских граждан и объединений приобретать землю в частную собственность.
• ГК РФ: статьи 219 и 223 говорят о том, что данное право на недвижимость, подлежащую госрегистрации, возникает с момента проведения этой процедуры. Глава 17 посвящена праву собственности на земельные наделы.
• ЗК РФ: положения статьи 25 говорят об обязательности регистрации прав на землю в установленном порядке. В целом, этот кодекс посвящен различным вариантам владения земельными объектами разными субъектами.
• ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ, который детально регламентирует этот процесс и требования к заявителям.
• Указ Президента РФ № 1847 от 25 декабря 2008 года.

Нужно ли регистрировать землю?

Любые вещные права на владение, распоряжение недвижимостью подлежат регистрации. Распространяется правило и на земельные участки.

Процедура является обязательной.

Регистрация прав собственности на надел необходима гражданам, которые получили надел во владение. Тип ее не имеет значения.

По закону право собственности приобретает юридическую силу только после осуществления регистрационных действий.

По итогам процедуры данные о владельце ЗУ вносят в Росреестр. После регистрации прав оспорить его можно только через суд.

Справка! Участки, которые не могут являться частной собственностью, регистрации не подлежат.

Как можно подать документы для оформления

Поставить землю на учет и зарегистрировать можно в местном подразделении службы госрегистрации. Заявление подается лично сотрудникам госучреждения либо составляется на сайте Росреестра.

Подать заявление можно также через Многофункциональный центр. Перечень документов и размер госпошлины идентичен с условиями оформления в Росреестре. Однако подготовка документации займет больше времени.

Портал Госуслуг выполняет функции аналогичные МФЦ, но в интернете.

СОВЕТ! Подавать заявку через сайт могут только зарегистрированные пользователи.

Где регистрируется право собственности на участок?

Это делает специально уполномоченный госорган, компетенция которого прописана в статье 3 вышеназванного № 218-ФЗ. Он имеет право на осуществление подобных действий согласно указанию Правительства РФ и именуется Росреестром, а полное название у него – Федеральная служба госрегистрации, кадастра и картографии (об этом Указ Президента № 1847).

В каждом городе России есть не одно отделение Росреестра, куда следует обращаться будущим собственникам участков. Стоит отметить, что подавать документы нужно именно в то отделение, которое территориально находится в том же муниципальном образовании, что и земельный участок (далее — ЗУ).

Порядок регистрации земли

Процедура оформления перехода прав собственности на земельный участок состоит из следующих этапов:

1. Оформление документации.
2. Оплата государственной пошлины.
3. Составление заявления и передача документации в государственный орган.

ВНИМАНИЕ! В зависимости от ситуации список документов может меняться. При первоначальной регистрации земли с приватизацией, участок сначала ставится на учет в Кадастровой палате.

Список документов для подачи

К заявлению собственник участка прилагает:

• паспорт;
• чек об оплате государственной пошлины;
• межевой план дачного участка</span>;
• документация, служащая подтверждением права проведения госрегистрации (договор дарения, наследование, аренда);
• выписка из ЕГРН;
• письменное согласие на регистрацию остальных собственников (при долевом владении).

ВАЖНО! Если оформлением занимается представитель владельца земли, требуется нотариально заверенная доверенность.

Размер госпошлины

Государственная пошлина за регистрацию земельного участка в Росреестре для физических лиц составляет 2 000 рублей. Юридические лица за оформление надела в собственность платят до 20 000 р.

Размер государственной пошлины можно снизить, воспользовавшись сайтом Госуслуг. Льгота составляет 30%.

ВНИМАНИЕ! Малоимущие граждане освобождаются от уплаты госпошлины.

Сроки подачи

Согласно Федеральному закону №218 длительность процедуры регистрации прав на земельный участок составляет:

• 7 дней при подаче документации в подразделение Росреестра;
• 9 рабочих дней при обращении в МФЦ;
• 3–5 дней при предоставлении документации по сделке, заверенной у нотариуса.

После приема заявления сотрудник госучреждения дает собственнику расписку с указанием даты получения готовых документов.

Выдача свидетельства о регистрации

Правоустанавливающий документ собственник может забрать в назначенное время лично либо запросить его в электронном формате.

ВНИМАНИЕ! С 2016 года свидетельства о праве собственности не выдаются. Такой документ, выданный ранее, юридической силы не теряет.

Рассмотрение документов в Росреестре

После подачи документов, дело за госорганами. Пакет документов проходит экспертизу в Росреестре.

Срок регистрации

Срок регистрации в Росреестре составляет от 3 до 5 рабочих дней, в зависимости от регистрационного действия может меняться. К этому сроку можно добавить день на подготовку документов, еще день на подачу в Росреестр и оплату (зачисление) пошлины.

Разумеется, при электронной регистрации, также как и при обычной регистрации на бумаге при обращении в МФЦ случаются задержки. Помимо нарушения сроков регистрации в Росреестре, задержка может быть связана с зачислением государственной пошлины. Перечисление денег происходит как правило за сутки, но случается что зачисление денег в базе ГИС ГМП проходит 3 дня. В таком случае на портале Росреестра отображается статус «Ожидает оплаты».

Статус регистрации

Что бы отслеживать статус регистрации, наш специалист направит вам уникальный номер присвоенный при подаче. Как правило, после подачи документов на регистрацию проходит около 1 дня до присвоения номера Росреестром. Вот несколько способов проверить статус регистрации:

• По номеру можно отслеживать статус регистрации на сайте Росреестра.
• Так же для проверки статуса рассмотрения документов можно позвонить на горячую линию Росреестра по номеру 88001003434 для быстрой связи с оператором, нажмите «0».
• Еще один способ, написать обращение через форму обратной связи на сайте Росреестра. Срок рассмотрения до 3 дней. Как правило отвечают быстрее.

Случается, что статус регистрации не отслеживается. В этом случае, рекомендуем, сразу же написать обращение на сайте Росреестра, как указано в последнем пункте списка, после чего дождаться ответа по обращению или готовых документов от юриста. Технические особенности не всегда позволяют отслеживать статус, но это не значит, что пакет документов не рассматривается. Дождитесь окончания срока.

Приватизация земельного участка

Приняв решение приватизировать земельного участка, будьте готовы к сложному длительному процессу. Жители города подают документы в городскую администрацию, жители района в поселковый совет. Решение выносится на протяжении 14 дней с момента принятия пакета.

При положительном решении последующие действия зависят от ситуации – надел передается платно или бесплатно. Платно – договор купли-продажи, бесплатно – по наследству.

Независимо от способа приема ЗУ, следующий шаг – обращение в Росреестр. На момент обращения в регистрационный орган, субъект должен иметь на руках такие документы:

1. Удостоверение личности.
2. Договор купли-продажи.
3. Решение государственной администрации.

Дополнительно прикладывается квитанция об оплате налогового сбора, выписка из кадастрового плана, заявление с просьбой зарегистрировать земельный актив. Вместе с землей можно оформить стоящие на ней строения, оформление в собственности земли и дома носит упрощенный характер.

Важно! Если стоящая на участке конструкция является собственностью поселкового совета, рекомендуется не приватизировать ее, а оформить выкуп.

Где оплатить госуслуги?

Перевести деньги в уплату государственной пошлины можно удобным для себя способом:

? через интернет — используйте специальную форму на официальном сайте ФНС: пройдите предварительную регистрацию, введите паспортные данные, реквизиты получателя, выберите вид пошлины и оплатите госуслуги;

? в кассе банка — реквизиты указаны в квитанции, которую выдают в органах госрегистрации;

? с помощью терминала — на основании квитанции, проплату можно произвести наличными или переводом с банковской карты;

? с ближайшем почтовой отделении.

Если вы оплатили госпошлину и передумали оформлять участок в собственность, государство вернет 50% от внесенных средств. Если при переводе средств за госуслуги вы переплатили, разницу вернут в полном объеме. Для этого нужно подать заявление в орган регистрации.

Как сэкономить при оплате услуг регистрации

Чтобы получить скидку при оплате госпошлины, для перевода средств используйте Единый портал государственных, муниципальных и региональных услуг. Так вы сократите свои расходы на 30%. Если перевести в денежный эквивалент, выплата снизится с 2 000 рублей до 1 400 рублей. Кроме экономии денег, вы сможете сократить период оформления оплаты и выдачи квитанции — с 9 дней до 1 рабочего дня.

Без госпошлины передаются в собственность участки:

✒ государственного и муниципального владения;

✒ предназначенные для северного оленеводства;

✒ на территории регионов, которые вступают в состав РФ (пример – Республика Крым);

✒ малоимущим гражданам;

✒ органам государственной власти;

✒ представительству центрального банка РФ.

Также, от уплаты госпошлины освобождаются собственники, которые вынуждены проходить процедуру регистрации земельного участка из-за изменений и внесения поправок в законодательство.

Нюансы регистрации земли при купле-продаже

Договор купли-продажи подписывается в присутствии нотариуса. Далее покупатель должен обратиться в Росреестр, подав следующие документы:

• выписка из ЕГРН;
• квитанция об оплате госпошлины;
• договор купли-продажи;
• паспорт заявителя.

При невозможности обратиться в Росреестр лично, заявитель может оформить доверенность на представителя. Также поверенный должен иметь удостоверение личности.

Точный перечень документов лучше уточнить у сотрудника регистрационного органа. Ввиду разных обстоятельств перехода земли от одного собственника к другому, список бумаг может меняться.

Как уже говорилось выше, заявку можно оформить через МФЦ или портал Госуслуг. Выписку из ЕГРН можно заказать на официальном сайте организации.

Нюансы оформления права собственности после аренды

Гражданин, пользующийся земельным участком на основании договора аренды, может купить его. Для передачи надела используется один из следующих способов:

• договор купли-продажи;
• приватизация.

Если участок не был приватизирован, то перед его регистрацией необходимо получить разрешение, о чем уже было сказано выше. Далее процесс происходит по стандартной схеме, но в качестве собственника выступает покупатель.

Приватизация участка рекомендуется и в том случае, если арендатор хочет возвести на земле здание. Это может быть сарай, складское помещение, гараж и т. д.

Таким образом, процедура регистрации земельных участков предполагает обращение в Росреестр. Если заявитель подаст документы в МФЦ, то сотрудники центра передадут запрос в регистрационный орган самостоятельно. В этом случае процесс оформления затянется на пару дней.

Особенности электронной регистрации физическим лицом

Для защиты интересов физических лиц закон предусматривает ограничения на электронную регистрацию недвижимости. Ограничение распространяется на сделки при которых отчуждаются права собственности в пользу третьих лиц, как пример: сделка купли-продажи, регистрация ипотеки по договору займа или уступка прав требования. Сделано это для предотвращения мошенничества с ЭЦП. Подробнее на сайте Росреестра, там же образец заявления.

Суть ограничения для физ лиц заключается в необходимости соблюдения следующих условий:

1. Получения ЭЦП в Удостоверяющем центре Федеральной кадастровой палаты при Росреестре ( УЦ ФКП). При выдаче ЭЦП в Росреестр сотрудник организации проводит сверку личности по паспорту и фотографирует владельца. Процедура не многим отличается от получения ЭЦП в любом другом удостоверяющем центре. Но при использовании такой ЭЦП для регистрации недвижимости сотрудники Росреестра уверены, что распоряжается недвижимостью именно владелец.
2. Вы можете распоряжаться своей недвижимостью в электронном виде на основании ЭЦП полученной в любом удостоверяющем центре. Но, помимо ЭЦП вам потребуется подать в Росреестр заявление о возможности проведения электронной регистрации. Сделать это электронно невозможно, самый простой вариант в условиях карантина, направить в Росреестр письмо по почте с заявлением, подпись на котором удостоверит нотариус.

Обращаю внимание, что для юридических лиц подобных ограничений нет.

Получение документов из Росреестра

После завершения электронной регистрации юрист направит вам пакет документов. В зависимости от регистрационного действия результат по услуге может отличаться. Мы укажем самые распространенные документы получаемые из Росреестра:

• Договор со штампом (отметками) Росреестра, удостоверенный ЭЦП государственного регистратора Росреестра
• Выписка из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) с ЭЦП Росреестра
• Уведомление о погашении ипотеки на бланке Росреестра подписанное ЭЦП Росреестра

Как видите, все документы, что мы получаем от Росреестра по прохождению регистрации приходят к нам в виде сканов в электронном виде с обязательным подписанием Электронной цифровой подписью. Если вам спокойнее, когда у вас дома лежит бумажный документ с печатью. Вы можете обратиться к нотариусу для перевода электронного документа на бумагу. По итогу вы получите договор (документ) со штампом Росреестра и удостоверенной подписью и печатью нотариуса.

Приватизация

Процесс приватизации достаточно сложен и продолжителен. Вначале заявителю нужно получить разрешение на передачу муниципального жилья в личную собственность. Для этого нужно обратиться:

• в городскую администрацию (жителям городов);
• в поселковый совет (жителям небольших населенных пунктов).

После принятия бумаг процесс рассмотрения занимает около 14 дней. Получив разрешение, участникам приватизации следует обращаться в Росреестр, подав следующие документы:

• удостоверение личности каждого из жильцов;
• решение государственной администрации;
• квитанция об оплате госпошлины;
• выписка из кадастрового плана;
• заявление.

Помимо земли заявитель может приватизировать и стоящие на ней постройки. Если строение, стоящее на участке, находится на балансе поселкового совета, то ее лучше не приватизировать, а выкупить.

Что такое перерегистрация земельного участка?

Суть перерегистрации участка немного отличается от регистрации вновь возникшего права собственности у лица.

Перерегистрация земли – это процедура регистрации права собственности у тех граждан, которые приобрели участки до 31.12.1998г. В таком порядке администрациями предоставлялись земли:

• для дачного или личного подсобного хозяйства;
• для выращивания сада, огорода;
• под строительство жилого дома или гаража;
• на праве наследуемого владения пожизненно;
• на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Поскольку эти земельные объекты были зарегистрированы за собственниками по старым правилам, им необходимо подавать документы в Росреестр для получения свидетельства нового образца. Иначе никакие действия со своим участком производить нельзя.

Какие документы необходимо подать?

• правоустанавливающий документ, обосновывающий возникновение права собственности (к примеру, акт о предоставлении дачного ЗУ, выписка из Похозяйственной книги о том, что у гражданина есть соответствующее право на участок и др.);
• кадастровый паспорт</span>;
• паспорт заявителя;
• квитанция об уплате госпошлины (350 руб.).

С 2010 года стало возможно подавать в Росреестр сразу 2 заявления: о постановке на кадастровый учет и о перерегистрации права. Таким образом, если нет кадастрового паспорта, то нет необходимости его отдельно заказывать и тратить время, а сразу обратиться за регистрацией права собственности.

Перерегистрация проходит в несколько этапов. Они схожи с процедурой оформления права собственности впервые. Со сформированным пакетом документов нужно обратиться в Росреестр, заполнить и подать заявление.

По каким причинам могут отказать

В постановке земельного надела на учет могут отказать. Отрицательное решение оформляется в письменной форме.

Собственник получает отказ от госслужбы в следующих случаях:

• у заявителя отсутствуют права на недвижимость;
• на участок наложено обременение или судебный запрет на регистрацию;
• недостаток в перечне или неправильное оформление документации.

При получении отказа собственник имеет право оспорить решение в суде. Однако, если гражданин пытается оформить в собственность землю, относящуюся к заповедной территории, Росреестр не одобряет заявку. Оспаривать решение в суде в таком случае бесполезно.

Основания для отказа в регистрации

Основания, по которым могут отказать в регистрации:

1. право собственности на конкретный ЗУ не подлежит регистрации;
2. с заявлением в регистрирующий орган обратилось лицо без полномочий на его подачу;
3. несоответствие формы или содержания поданных документов требованиям действующих законов;
4. акт государственного органа или акт органа местного самоуправления о предоставлении участка в собственность признан недействительным со времени его издания, в силу закона, который действовал на тот момент;
5. правообладатель не представил заявление на перерегистрацию права собственности, на основании ранее возникшего права;
6. на регистрацию представлены не все необходимые документы;
7. есть противоречие между заявленным правом собственности и уже зарегистрированными правами на этот ЗУ.
8. другие основания.

Гражданам, которые подают заявление на перерегистрацию земель, может быть отказано по причинам:

• если в акте, которым предоставлялся участок, не указано само право на участок;
• нельзя определить вид права;
• если в соответствии с законами такой ЗУ и вовсе не мог быть предоставлен на праве собственности.

Невозможно свободно распоряжаться земельным наделом, не зарегистрировав на него право законного владения. Для этого недостаточно просто подписать договор или вступить в наследство. Следует собрать все перечисленные в статье документы, уплатить сумму государственной пошлины и обратиться в специальный госорган. Только после получения свидетельства будет возможно стать официальным правообладателем своей земли.

Какие земли запрещено переводить в частную собственность?

✏ Улицы, набережные, площади, городские парки и скверы;

✏ кладбища, могильники и хранилища опасных веществ;

✏ территории, на которых расположены объекты атомной энергетики;

✏ заповедники, национальные парки и другие природоохранные зоны;

✏ территории, которые принадлежат Вооруженным Силам России;

✏ зоны отчуждения вдоль транспортных путей, аэропортов, портов.

Ограничения зафиксированы в статье 27 Земельного кодекса и статье 28 Федерального закона РФ. Чтобы проверить статус интересующей вас территории, обратитесь в органы Росреестра.

Заключение

Регистрацию договора купли-продажи земли сегодня заменила процедура оформления перехода прав собственности. Но сделать это можно в Росреестре или через МФЦ по упрощенной форме. Сроки стали короче, а сумма госпошлины — ниже.