Что делать дольщикам, если застройщик объявлен банкротом?

Содержание
  1. Как дольщики узнают о банкротстве строительной компании?
  2. Признаки приближающегося банкротства застройщика
  3. Как устанавливается размер денежной компенсации при банкротстве застройщика?
  4. Что же делать дольщикам при банкротстве застройщика по ДДУ?
  5. 2. Закон вводит понятие «участник долевого строительства»
  6. Почему застройщик становиться банкротом
  7. Как включиться в реестр кредиторов
  8. Порядок действий дольщика
  9. Сроки включения
  10. В каких случаях конкурсный управляющий или суд может отказать во включении требований в реестр?
  11. Выбор при банкротстве застройщика: дождаться жилья или вернуть деньги
  12. Стадии банкротства застройщика
  13. Какие требования можно заявить
  14. Жителям
  15. Программы
  16. Градостроителям
  17. Переход права собственности
  18. Переход к новому застройщику: организовано и безболезненно
  19. Компенсация ущерба
  20. 3 СЕКРЕТНЫХ СПОСОБА ЗАЩИТЫ
  21. НЕТ ДДУ?
  22. Чем полезен статус обманутого дольщика
  23. Кто выплачивает страховку, если страховая компания обанкротилась
  24. Какие требования к Застройщику-банкроту нужно заявлять?
  25. Что представляет собой реестр
  26. Заключение

Как дольщики узнают о банкротстве строительной компании?

Сообщить дольщикам, что началась процедура банкротства, должен конкурсный управляющий. Он направляет участникам строительства уведомление о том, что началось конкурсное производство и дольщикам нужно подать документы для включения в реестр. Адрес конкурсного управляющего указан в определении арбитражного суда о признании застройщика банкротом. Кроме того, он есть в официальном сообщении о признании компании банкротом, которое публикует газета «Коммерсант».

Подать документы для включения в реестр кредиторов дольщик обязан в течение трех месяцев с момента получения от конкурсного управляющего уведомления. Если дольщик не успел подать заявление в арбитражный суд в отведенный срок и не был включен в один из реестров кредиторов, он может лишиться и денег, и квартиры.

Дольщиков включают в третью очередь кредиторов. Их требования должны быть удовлетворены после того, как рассчитаются с сотрудниками обанкротившейся строительной фирмы, возместят судебные расходы и причиненный здоровью вред.

Признаки приближающегося банкротства застройщика

В наших реалиях для перестраховки лучше всего время от времени проверять, как продвигается строительство, чтобы не упустить возможные признаки надвигающейся проблемы. Если работы были приостановлены, а объект не готов к сдаче к указанному в договоре долевого участия (ДДУ) сроку, это серьезный повод для беспокойства.

Среди косвенных признаков того, что совсем скоро компания будет банкротом при долевом строительстве:

  • прекращение работы офиса фирмы, игнорирование телефонных звонков;
  • длительная задержка передачи квартиры покупателю по завершении строительства;
  • утрата компанией прав на участок земли, который был выделен под строительство дома.

Дольщикам стоит в первую очередь обратиться к представителям строительной компании в форме письменной претензии. Что же касается дальнейших действий, они напрямую зависят от стадии строительства и тех причин, по которым оно было приостановлено.

Если фирма на стадии банкротства или ее уже признали несостоятельной, то стоит поторопиться и заявить в суд о том, что застройщик не выполнил обязательства по договору. Сделать это необходимо до того, как будет вынесено окончательное решение.

Как устанавливается размер денежной компенсации при банкротстве застройщика?

Компенсацию выплачивают из средств, собранных в Фонде защиты дольщиков. Если дольщики на собрании проголосовали за выплату компенсации, им, скорее всего, не удастся вернуть всю сумму, вложенную в покупку квартиры. Размер выплаты определяется по формуле: площадь квартиры, умноженная на среднюю рыночную стоимость квадратного метра, которую для каждого региона устанавливает Минстрой. Этот показатель ниже реальной рыночной цены объектов. При расчете компенсации ограничивается площадь квартиры. Она не может быть больше 120 квадратных метров.

До недавнего времени в невыгодное положение попадали покупатели нежилых помещений: кладовых и машино-мест в паркингах под жилыми домами. Они оказывались в последней очереди кредиторов застройщика. Если сам дом отдавали жилищно-строительному кооперативу для достройки, то эти объекты при банкротстве застройщика попадали в конкурсную массу. И когда у застройщика оказывалось меньше имущества, чем нужно, чтобы удовлетворить все требования кредиторов, покупатели парковок могли лишиться вложенных средств.

Теперь собственников парковочных мест уравняли в правах с покупателями квартир. Наряду с ними покупателей машино-мест включают в реестр кредиторов.

Проведение процедуры банкротства застройщика потребует времени. Для того чтобы дом можно было передать для достройки кооперативу или новому застройщику, необходимо выполнить ряд обязательных шагов, установленных законом.

Что же делать дольщикам при банкротстве застройщика по ДДУ?

Рассмотрим две ситуации: строительство дома еще не завершено, объект не передан (даже в том случае, если дом построен, но нет разрешения на ввод в эксплуатацию) или строительство дома завершено (получено разрешение на ввод в эксплуатацию), объект передан.

В первом случае (отсутствует разрешение на ввод в эксплуатацию) дольщику, заключившему ДДУ (иные договоры) для приобретения квартиры, машино-места, нежилого помещения площадью до 7 кв.м.

Внимание! с 28.12.2018 года в связи с изменениями Закона о банкротстве покупатели машино-мест и нежилых помещений до 7 кв.м. могут включить в реестр требование о передаче объекта, а не денежные требования, как ранее. До 28.12.2018 года такое право предоставлялось только приобретателям жилых помещений, на приобретателей нежилых помещений оно не распространялось, последние могли включить только денежные требования в реестр. Однако с 28.12.2018 года такое право предоставлено законодателем также покупателям машино-мест и нежилых помещений площадью до 7 кв. м. (как правило, это кладовые). Указанный Закон допускает применение новых правил и в отношении дел о банкротстве застройщиков, возбужденных до 28.12.2018 года, однако внесение изменений в реестр допускается только, если на момент вступления в силу указанного закона не начаты расчеты с кредиторами третьей очереди. Если участник долевого строительства уже включал свои денежные требования в реестр, то арбитражный управляющий должен сам включить их требования в реестр по передаче жилых помещений (а денежные требования исключить) в течение 45 календарных дней с даты вступления закона в силу. Если арбитражный управляющий не выполнит данные требования, то дольщику необходимо оспаривать его бездействие в суде.

Поэтому рекомендуем дольщикам, которые покупали машино-места, нежилые помещения площадью до 7 кв. м. в строящихся домах и включили свои требования в реестр денежных требований, обратиться к конкурсному управляющему с запросом о предоставлении уведомления о включении требований в реестр требований по передаче жилых помещений. Если участник строительства не включал ранее свои денежные требования к застройщику в реестр, то он вправе включить свои требования по передаче машино-места/нежилого помещения площадью до 7 кв. м. в реестр требований по передаче жилых помещений в течение 2 месяцев с даты вступления закона в силу (не позднее 28.02.2019 года). Даже если вы пропустили указанный срок, то стоит попробовать восстановить срок и включить свои требования в реестр.

Покупатели нежилых помещений площадью более 7 кв.м. по-прежнему вправе включить только денежные требования. Вместе с тем, в настоящее время имеется практика по искам о признании права собственности на часть объекта незавершенного строительства в виде помещения. Данный вариант возможен и для жилых, и для нежилых помещений. Если иск будет удовлетворен, вы будете иметь право собственности на долю в объекте, а не требования к застройщику. Такой вариант наиболее удобен, так как, если банкротство застройщика будет проходить по самому неблагоприятному варианту, но будет признано ваше право собственности на часть объекта незавершенного строительства в виде помещения, то оно не может быть реализовано с торгов. Об этом читайте подробную статью по ссылке.

К заявлению о включении в реестр необходимо приложить заверенную копию договора с застройщиком, документов об оплате по нему. Включение требований участников строительства в реестр не облагается пошлиной.

После включения в реестр дольщикам необходимо отслеживать важные события по делу, активно участвовать в собраниях участников строительства, так как на них принимаются важные решения, касающиеся всех дольщиков, в том числе решения о передаче достроенных квартир дольщикам, включенным в реестр требований. При принятии такого решения акт приема-передачи с дольщиком подписывает конкурсный управляющий. Удовлетворение денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной законом, после реализации имущества должника.

Срок для включения требований в реестр составляет 2 месяца со дня получения уведомления конкурсного управляющего об открытии конкурсного производства и о возможности предъявления участниками строительства требований. При этом указанное уведомление конкурсного управляющего считается полученным по истечении 1 месяца со дня его опубликования. Таким образом, если конкурсный управляющий уведомил участников строительства посредством публикации в газете Коммерсантъ, то срок для предъявления требований равен 3 месяцам с даты публикации.

Важно! Требования участников строительства, возникшие из договоров участия в долевом строительстве, включаются в реестр требований участников строительства конкурсным управляющим самостоятельно на основании информации, размещенной органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в единой информационной системе жилищного строительства, о чем конкурсный управляющий уведомляет дольщика. Однако мы рекомендуем удостовериться в наличии у конкурсного управляющего информации и направить при необходимости конкурсному управляющему заявление о включении требований в реестр.
Срок для включения в реестр, пропущенный по уважительной причине, может быть восстановлен в судебном порядке. Таким образом, в случае пропуска срока заявление о включении требований в реестр с ходатайством о восстановлении срока направляется в арбитражный суд.
Заявление о включении требований в реестр направляется конкурсному управляющему, который обязан его рассмотреть в течение 30 рабочих дней. По результату его рассмотрения дольщик получает уведомление.
Обратите внимание! Денежные требования участников строительства, возникшие в связи с расторжением договора о приобретении жилого помещения, машино-места или нежилого помещения площадью менее 7 кв.м., признанием такого договора незаключенным или недействительным, также включаются в реестр требований участников строительства конкурсным управляющим на основании заявления дольщика. Иные денежные требования рассматриваются и включаются в общий реестр денежных требований арбитражным судом.

Во втором случае (имеется разрешение на ввод в эксплуатацию) дольщик вправе обратиться с заявлением о признании права собственности на объект недвижимости. К заявлению необходимо приложить заверенную копию договора с застройщиком, документов об оплате по нему, документов, подтверждающих передачу объекта (акт о передаче ключей, договор с УК, документы об оплате коммунальных платежей, иное). Также к иску прилагаются выписка из ЕГРН на объект недвижимости, подтверждающая, что права других лиц на данный объект не зарегистрированы, и документы об отправке иска застройщику, конкурсному управляющему, третьим лицам (квитанция об отправке и опись вложений). К заявлению необходимо также приложить квитанцию об оплате пошлины (6000 рублей). На основании вступившего в законную силу определения суда о признании права собственности дольщик может зарегистрировать право собственности в Росреестре.

И в первом, и во втором случае требования дольщика рассматриваются арбитражным судом в рамках дела о банкротстве. И так как дело ведет один судья, а дольщиков много, то сроки достаточно затянутые.

2. Закон вводит понятие «участник долевого строительства»

Не будем цитировать закон о банкротстве. Укажем основные моменты. Понятие участника долевого строительства, с одной стороны, расширено (под данное понятие теперь попадают также покупатели жилых помещений в жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков), с другой стороны, данное понятие ограничено тем, что под данное понятие подпадает только гражданин (не юридическое лицо и скорее всего не индивидуальный предприниматель), имеющий требование к застройщику на основании ДДУ, заключенного в соответствии с Законом № 214, по которому застройщиком осуществлены обязательные отчисления (взносы) в компенсационный фонд, или внесший денежные средства по ДДУ на счет эскроу. Получается, если деньги по ДДУ вносились на счет эскроу и застройщик не перечислил взнос в компенсационный фонд, то данный дольщик по смыслу Закона о банкротстве не является участником долевого строительства.

Почему застройщик становиться банкротом

По стереотипному мнению, банкротство застройщика считается в 100% случаев ситуацией, когда после вывода своих активов он ликвидируется намеренно. Такие мошеннические действия конечно имеют место, но далеко не в большинстве случаев, как считают дольщики.

На самом деле, 80% застройщиков попадают под процедуру банкротства по следующим причинам:

  • Выплаты валютных кредитов. Резкий скачок курса может в несколько раз увеличить задолженность по кредиту. Такая ситуация является не редкостью и уже привела к банкротству многих застройщиков.
  • Цены на строительные материалы значительно выросли. Увеличение издержек, регулярные просрочки расчетов с контрагентами могут привести к аресту активов, принудительному взысканию, как следствие, жалобам дольщиков, выплате неустойки, нехватке средств и итоговому банкротству.
  • Неграмотное ведение хозяйственной деятельности. Внесенные гражданами-участниками средства в долевое строительство могут быть нецелесообразно растрачены, использованы в личных целях застройщика, либо на другие нужды. В этом случае, может не хватить средств для завершения постройки объекта, а застройщик обанкротится.
  • Взносы на квартиру увеличились, но способность покупать квартиры у граждан снизилась. Если стоимость жилья оказывается больше, чем россияне способны заплатить, при этом застройщик уже вложился в долевое строительство, это может привести к отказу дольщиков продолжать инвестирование строительства и банкротству.

При наступлении банкротства, дольщики смогут получить правовую защиту согласно 7 главе ФЗ-127. В течение 5 дней после объявления застройщика банкротом, строительная компания обязана направить дольщикам уведомления, о начатой процедуре банкротства, после чего, каждый гражданин-участник может предъявить свои требования в страховую компанию для возмещения убытков.

Как включиться в реестр кредиторов

Для включения в реестр кредиторов дольщики должны собрать установленный комплект документов. Он включает в свой состав:

  1. Документ, подтверждающий приобретение прав на жилое помещение: договор долевого участия.
  2. Дополнительные соглашения к нему.
  3. Договор уступки права требования (если он использовался для приобретения квартиры).
  4. Документация по оплате вышеперечисленных договоров (например, справка от застройщика о полной оплате по договору, платежное поручение из банка, справка о полной оплате, расписка и пр.).
  5. Копия паспорта дольщика.
  6. Копия почтовой квитанции, которая подтверждает отправку заявления участникам дела.
  7. Копия судебного решения (если такое было ранее вынесено), а также сведения о ходе исполнительного производства: справка о результатах исполнительного производства с указанием на сумму непогашенной задолженности, копии исполнительных листов и пр.

От организаций и ИП потребуются следующие документы:

  1. Копии свидетельств о регистрации юрлица (ИП).
  2. Копия протокола об избрании руководителя.
  3. Копия выписки из ЕГРЮЛ или ЕГРИП.
  4. Копия доверенности представителя (от имени организаций она может быть удостоверена их подписью и печатью, от физлица – нужна нотариальная доверенность).

Также основанием для включения требований в реестр является письменное заявление от кредиторов. Указанное заявление включает в свой состав:

  1. ФИО арбитражного управляющего, который назначен на должность судом для координации процесса и ведения дела о банкротстве. Также в заявлении указывается его адрес.
  2. Наименование застройщика, его адрес, ОГРН, ИНН (их можно уточнить в договоре долевого участия или ЕГРЮЛ).
  3. ФИО участника строительства, его адрес и контактные сведения.
  4. Требования к должнику.
  5. Обязательство, которое стало основанием для возникновения требований застройщика перед участником.
  6. Сроки погашения требования по договору.

Какой-либо предустановленной формы требования закон № 127-ФЗ не содержит, но подразумевается, что оно должно быть письменным. Конкурсный управляющий вправе предложить участнику строительства заполнить бланк, приложенный к уведомлению.

Порядок действий дольщика

Порядок действий дольщиков для включения в реестр:

  1. Первоначально стоит определиться с требованиями: это может быть передача жилого помещения (например, квартиры), нежилого помещения (например, гаража, машино-места, кладовки и пр.), денежные требования (при желании расторгнуть договор долевого участия и вернуть деньги).
  2. Определиться с суммой (размером) денежного требования участника строительства. В данном случае учитываются не только затраты дольщика по договору, но и реальный ущерб, который ему причинили. Ущерб нужно определить как разницу между рыночной ценой квартиры и внесенной за нее суммой. При неполной оплате размер ущерба пересчитывается пропорционально внесенным деньгам. Но это правило не распространяется по требованиям в части передачи машино-места и нежилого помещения. Объем задолженности в этом случае рассчитывается по ст. 201.11 127-ФЗ.
  3. Составить заявление о включении в реестр требований кредиторов в трех экземплярах.
  4. Один экземпляр заявления передается в адрес застройщика или должника, второй – в адрес арбитражного управляющего, третий – дольщик оставляет себе. С почтовой квитанции нужно снять копию. Если заявление передается лично, то отметка о вручении ставится на втором экземпляре (ставится отметка «Копия верна», ФИО получателя, дата и подпись заявителя). Стоит отметить, что по новым правилам заявление не подлежит передаче в арбитражный суд.
  5. Заявление от дольщика будет рассмотрено управляющим в течение 30 рабочих дней (по п. 7 ст. 201.4 127-ФЗ).
  6. После рассмотрения заявления от дольщика конкурсный управляющий выдает официальное уведомление о включении требований в реестр кредиторов. При этом он должен уложиться в отведенные 30-дневные сроки для передачи уведомления.

Если управляющий неправомерно отказал во включении требований дольщика в реестр требований, то кредитор вправе обжаловать действия управляющего в арбитражном суде. Данный вариант разрешения споров – единственный по нормам 127-ФЗ. Также по-прежнему требования других кредиторов передаются в арбитражный суд для включения в реестр.

Дольщик наделен правом предъявления требований в виде штрафа, компенсации морального вреда или неустойки, и это не будет считаться злоупотреблением. Данное требование будет рассматривать арбитражный суд в рамках дела о банкротстве, а не конкурсный управляющий. Штрафные санкции будут погашаться в составе четвертой очереди кредиторов, а не третьей. Основанием для включения таких требований станет 214-ФЗ, Закон «О защите прав потребителей», Гражданский кодекс. Предъявить требования в рамках «Закона о защите прав потребителей» можно только при покупке недвижимости для личных целей (при покупке нежилых помещений этот факт предстоит доказать отдельно).

Порядок действий для включения требований в реестр через суд аналогичен тому порядку, который действует при передаче документов конкурсному управляющему. Разница состоит в том, что определение о включении в реестр выносит арбитраж по результатам судебного заседания. Определение суда о включении требований в реестр передается управляющему, и тот обязан включить его в реестр не позднее следующего рабочего дня.

Если арбитражный суд вынес несправедливое определение об отказе во включении в реестр, то оно может быть обжаловано в вышестоящем арбитражном апелляционном суде.

Сроки включения

На основании п. 2 ст. 201.4 127-ФЗ руководитель застройщика в течение 10 дней после утверждения конкурсного управляющего передает ему сведения обо всех дольщиках (участниках строительства).

После этого у управляющего есть 5 дней для отправки им уведомлений об открытии в отношении застройщика конкурсного производства. Все расходы на отправку уведомлений погашаются за счет должника. Дольщик не должен дожидаться, пока ему поступит уведомление от управляющего, и вправе заявить о своих требованиях сразу после того, как узнает о банкротстве застройщика.

Основная задача кредитора – своевременно включиться в реестр требований кредиторов. По ранее действовавшим правилам у дольщиков был месяц на включение в реестр требований кредиторов с момента введения наблюдения или два месяца – после введения конкурсного производства. По новым правилам суд сразу вводит в отношении застройщика процедуру конкурсного производства, минуя другие стадии банкротства, а дольщикам дается три месяца на включение своих требований в реестр с момента введения конкурсного производства. На основании п. 4 ст. 201.4 127-ФЗ через три месяца после публикации сведений о банкротстве реестр требований кредиторов закрывается.

Также по нормам данной статьи кредиторам дается 2 месяца на предъявление требований после получения сведений о банкротстве. Указанные сроки начинают отсчитываться с даты получения уведомления от конкурсного управляющего о том, что в отношении застройщика введена процедура банкротства.

Важно учитывать, что указанные сроки отсчитываются не с даты публикации сведений о банкротстве в газете «Коммерсант» и не с даты отправки уведомления, а именно с момента получения. По умолчанию дольщик считается уведомленным по прошествии месяца после публикации сведений о конкурсном производстве.

Требования участников, которые не заявлены в установленные сроки, устанавливаются управляющим самостоятельно. При этом трехмесячные сроки могут быть восстановлены при наличии уважительной причины у дольщика.

Требования иных кредиторов включаются в реестр в сроки до 2 месяцев после публикации в газете «Коммерсант» сообщения о введении конкурсного производства.

Возражения от лиц, которые участвуют в деле о банкротстве застройщика, можно заявить в течение 15 дней после закрытия реестра. Также 15-дневные сроки установлены для обжалования в арбитражном суде отказа управляющего во включении требований в реестр. Сроки отсчитываются с даты получения уведомления.

В ст. 60 127-ФЗ приведена процедура рассмотрения жалоб арбитражным судом. На нее суду дается 1 месяц с момента поступления. Судебный акт допускается обжаловать в вышестоящем суде.

В каких случаях конкурсный управляющий или суд может отказать во включении требований в реестр?

При установлении требований кредиторов в деле о банкротстве следует исходить из того, что установленными могут быть признаны только требования, в отношении которых представлены достаточные доказательства наличия и размера задолженности (Постановление Пленума ВАС РФ от 22.06.2012 № 35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве»).

Соответственно, заявителям может быть отказано во включении в реестр, если они не подтверждают свои требования надлежащим образом.

В частности, основанием для отказа во включении требований в реестр застройщика может явиться отсутствие документов, подтверждающих оплату цены ДДУ. Например, нередко конкурсные управляющие отказывают во включении требований в реестр требований участников строительства, если цена ДДУ оплачена путем зачета требований, или объект приобретен через длинную цепочку договоров уступки и отсутствует документ, подтверждающий оплату застройщику цены первым дольщиком. Однако данные ситуации не являются безнадежны. Собрав достаточные доказательства, дольщик может обжаловать отказ конкурсного управляющего в суде.

Также конкурсный управляющий может отказать во включении требований, если дольщик пропустил срок для их включения. В этом случае дольщику нужно собрать документы, подтверждающие уважительность причин пропуска срока, и восстановить срок в судебном порядке.

Юридическая фирма «Двитекс» имеет обширный опыт обжалования подобных отказов в арбитражного суде (все дела завершены в пользу дольщиков, требования включены в реестр). С нашей практикой по защите дольщиков при банкротстве застройщиков вы можете ознакомиться в разделе «Выигранные дела».

Выбор при банкротстве застройщика: дождаться жилья или вернуть деньги

В случае банкротства застройщика строительство на какое-то время приостанавливается.

После проведения процедуры банкротства определяются источники финансирования (деньги от продажи имущества банкрота, выплаты страховой компании, государственные фонды, пр.) и привлекается строительная компания, которая будет заканчивать работы. В результате сроки сдачи отодвигаются на неопределенное время, однако, дома достраиваются, и дольщики получают свои оплаченные квартиры.

Если договор долевого участия был заключен по всем правилам, вопросы будут решаться с опорой на положения закона ФЗ-214, который регулирует отношения застройщика и дольщика. Когда застройщик более не в состоянии исполнять обязательства, объект передается другой компании, которая завершает возведение дома. Нельзя сказать, что все это происходит моментально, но, все же, проблемные дома достраиваются, хотя и дольщик получает свое жилье несколько позже, чем это предполагалось. Весь этот процесс регулируется на региональном уровне и дополняется нормативными актами местного значения.

У покупателя в этой непростой ситуации два пути – дождаться, все же, сдачи дома в эксплуатацию или претендовать на компенсацию по страховому полису, оформленному при заключении договора долевого участия.

Правда, это имеет отношение лишь к ДДУ, заключенным после октября 2017-го, более «ранним» дольщикам будет несколько сложнее. Если на этапе банкротства будет установлено, что целью застройщика изначально были мошеннические действия, то никаких компенсаций страховая не выплачивает, и дольщик в этом случае, чаще всего, остается у разбитого корыта.

Если дом только начал строиться, девелоперу, который согласится его завершать, понадобятся существенные финансы, а также время на завершение организационных процедур, а значит, об изначальном графике завершения работ можно забыть. В этой ситуации, получив первую информацию о готовящемся банкротстве, возможно, имеет смысл в одностороннем порядке расторгнуть договор и требовать возврата затраченных средств. Собственно говоря, нужно четко решить, на чем настаивать – на предоставлении жилья или же на возврате денег, и действовать далее, исходя из того, какое решение принято.

Стадии банкротства застройщика

Особенность процедуры состоит в упрощенном, оптимизированном виде. Не применяются такие стадии как наблюдение и финансовое оздоровление.

Можно выделить следующие этапы банкротства застройщика:

  1. Подача заявления и его рассмотрение – инициирование процедуры участником процесса.
  2. Конкурсное производство – прекращение существования фирмы, погашение имеющихся долгов в соответствии с установленной законом очередностью, данный этап осуществляет и контролирует конкурсный управляющий. Продолжительность стадии составляет до 12 месяцев. По ходатайству участника процесса банкротства, срок может быть увеличен на срок до 6 месяцев. На этой стадии принимается решение по жилому объекту, строительством которого занималась компания, распродаются активы, гасится задолженность.

Таким образом, согласно представленной пошаговой инструкции процедура сильно сокращена, а максимальная длительность процесса может составить не более 18 месяцев.

Какие требования можно заявить

В законе 127-ФЗ было вынесено определение относительно того, что ожидает дольщиков при объявлении застройщика банкротом. Они вправе:

  1. Приобрести права участника кооператива, который создается в целях завершения строительства (на основании ст. 201.10 127-ФЗ).
  2. Получить оплаченный объект через признание права собственности или как отступной, если МКД был введен в эксплуатацию по ст. 201.11 127-ФЗ.
  3. Принять официальное решение о передаче обязательств от застройщика-банкрота к другому застройщику или отказаться от этого и получить средства от Фонда защиты прав граждан. Данный вариант подходит для владельцев счетов эскроу.
  4. Получить назад свои деньги по нормам ст. 201.13 127-ФЗ. При этом дольщик вправе требовать уплаты неустойки и возмещения убытков.

Тем кредиторам, которые решили заявить свои требования о возврате денежных средств, стоит понимать, что:

  • у банкрота редко хватает всей суммы для оплаты по долгам</strong>;
  • остаток денежных средств на счетах компании постоянно уменьшается за счет оплаты по текущим счетам – например, по оплате судебных расходов и вознаграждения управляющего;
  • выплаты дольщикам происходят только в рамках третьей очереди</strong>;
  • недвижимость, которая была оформлена в собственность некоторых кредиторов, не участвует в конкурсной массе (не продается на торгах для увеличения выплат кредиторам).
Стоит отметить, что у дольщиков, которые купили свои квартиры после 1 июля 2019 года, шансы на возврат денег существенно возросли. Дело в том, что такие деньги подпадают под защиту банков или АСВ. Деньги, которые вносят дольщики, теперь не передаются застройщикам, а попадают на специальные счета эскроу (средства передаются застройщику банками, только если дольщик подтвердил исполнение обязательств перед ним). В случае банкротства застройщика деньги вернут дольщикам.

Не стоит забывать о возможности включения лица в специальный реестр обманутых дольщиков. Такие реестры ведут местные власти в регионах. Статус обманутого дольщика позволяет рассчитывать лицу на помощь от государства, например, в виде целевой финансовой поддержки.

Жителям

Программы

Градостроителям

Переход права собственности

Как ни парадоксально, иногда дождаться решения суда и окончания конкурсного производства легче, чем оформить в собственность жилье, которое не достроено, хотя закон предполагает и такой вариант решения проблемы с банкротством застройщика. Всем желающим вселиться, наконец, в свои квартиры, предоставляется возможность сформировать жилищно-строительный кооператив, силами этого объединения заканчивается стройка, и дом нормально сдается в эксплуатацию, после чего процесс оформления собственности пойдет своим чередом. Но такой формат могут себе позволить далеко не все сообщества дольщиков, поскольку требования к формированию подобной организации достаточно жесткие:

  • уставного капитала строительного кооператива должно быть достаточно для продолжения строительных работ;
  • в жилищно-строительный кооператив должно войти подавляющее большинство дольщиков;
  • недостроенный объект, включая землю под ним, должен стопроцентно принадлежать обанкротившемуся застройщику.

Нельзя сказать, что ЖСК создаются очень часто, но некоторые недостроенные дома действительно, «дотянуты» силами кооперативов. Это неплохой путь, но, скорее, только в том случае, если дом уже практически достроен, но еще не сдан.

Переход к новому застройщику: организовано и безболезненно

Если ДДУ заключался по всем новым правилам, и в ситуации банкротства оказался вполне известный и законопослушный застройщик, которого сложно заподозрить в мошенничестве, можно особо не дергаться, заявить о себе и посмотреть, какая именно компания станет достраивать дом. Далее стоит добиться встречи с новым застройщиком, задать ему необходимые уточняющие вопросы и уточнить график сдачи дома. После этого уже все дела придется вести с ним, забыв об обанкротившейся компании.

Итак, банкротство строительной компании, равно как и обвинения девелопера в мошенничестве, являются самым большим кошмаром для дольщика. На самом деле, все уже отрегулировано законодательно, и если не поддаваться панике, а спокойно и последовательно предпринимать решительные шаги, потерь можно избежать. Главная панацея от будущих бед заключается в самом договоре – это обязательно должен быть ДДУ, по всем правилам внесенный в реестр.

Если заключался какой-то другой договор, необходимо незамедлительно обращаться в судебные органы, хотя, нужно заметить, альтернативные документы не обеспечивают покупателю строящегося жилья такой защиты, как ДДУ.

Компенсация ущерба

Когда строительную компанию объявляют банкротом, приходит время требовать компенсации ущерба. Рассчитать сумму можно, оценив разницу между тем, какова была средняя рыночная стоимость квартиры во время покупки, и тем, какой она стала в момент получения фирмой статуса банкрота.

Для точной оценки можно воспользоваться услугами профессионального оценщика, а стоимость его услуг также включить в сумму компенсации. Полученный результат стоит указать в заявлении на включение вас в реестр кредиторов.

Дольщики должны располагать полной информацией о том, как защитить свои права и получить полную компенсацию ущерба. Обращаться за получением возмещения можно такими способами:

  1. Реестр кредиторов. Процедура включения дольщика в реестр уже описана выше.
  2. Страховая компания застройщика. Строительные компании должны страховать свою ответственность. Если вы решили использовать страхование от банкротства вашей строительной компании для возмещения убытков, вам потребуется решение суда, согласно которому наступил страховой случай – застройщик был признан банкротом.
  3. Фонд защиты дольщиков. С 2017 года на каждой строительной компании лежит обязанность внесения определенной суммы в особый фонд. Накопленные там средства используются, чтобы перекрыть плачевные последствия работы недобросовестных застройщиков.
  4. Поручитель застройщика. Покупатели жилья могут обратиться к поручителю строительной компании, чтобы потребовать выплатить компенсацию. Если требование будет удовлетворено полностью или частично, то необходимо соответственно изменить ваши требования к застройщику, прописанные в реестре.
  5. Орган исполнительной власти, выдавший разрешение на строительство. Согласно Федеральному закону № 214 дольщики могут защитить нарушенные права при обращении в соответствующий орган субъекта РФ с заявлением. В нем следует указать пункты из ДДУ, невыполненные застройщиком. После этого дольщиков включат в общефедеральный реестр.

3 СЕКРЕТНЫХ СПОСОБА ЗАЩИТЫ

Кроме того, вы можете освободиться от вопросов что делать с банкротством застройщика при долевом строительстве и воспользоваться страховыми выплатами, если ответственность ответчика застрахована.

Для этого после введения конкурсного производства обратитесь в страховую компанию. Однако, страховой случай наступает, когда вы отказываетесь от права требования квартиры. Поскольку передача помещения означает, что в будущем вы его получите, а значит страхового случая нет.

С 2017 власть закрыла опцию обязательного страхования и теперь её задачи выполняет компенсационный фонд долевого строительства, куда также идут за компенсацией.

Более того, вы можете вступить в реестр обманутых дольщиков. Он дает вам статус «пострадавшего гражданина в долевом строительстве» и право на государственную поддержку.

НЕТ ДДУ?

Если застройщик продал квартиру не по ДДУ, а по иному договору, к примеру, предварительному, то признавайте этот договор договором долевого участия, чтобы открыть доступ в реестр жилых помещений.

Чем полезен статус обманутого дольщика

После рассмотрения всех представленных документов гражданин приобретает статус «обманутый дольщик».

Наделение статусом позволяет претендовать на помощь от региональной власти. В разных регионах предоставляется разная помощь: субсидии на строительство, предоставление застройщика для завершения начатой стройки.

Кто выплачивает страховку, если страховая компания обанкротилась

Бывают ситуации, когда страховщик, призванный обезопасить вложения дольщика, также заявляет о несостоятельности и не может выплатить требуемую компенсацию. В таком случае возмещение ущерба необходимо взыскать с застройщика, обратившись в суд.

Какие требования к Застройщику-банкроту нужно заявлять?

При банкротстве Застройщика, участники долевого строительства имеют право предъявлять требования трех типов:

  1. на признание права собственности на квартиру (например, если квартира уже существует как построенный объект</em>); или
  2. на признании права собственности на долю в общем имуществе в объекте незавершенного строительства (если квартира как отдельный объект еще не существует</em>); или
  3. на возврат денежных средств, с уплатой неустойки и возмещением убытков (если нет возможности получить квартиру, или нет желания ждать достройки дома).

Здесь нужно пояснить подробнее.

Общий реестр требований кредиторов содержит финансовые требования к компании-банкроту. Но именно для компаний-застройщиков в общем реестре есть специальная часть – реестр требований о передаче жилых помещений (ст. 201.7 Закона о банкротстве). Это дает шанс участникам долевого строительства все-таки получить свои квартиры в недостроенном доме, если вопрос о его достройке будет иметь перспективу.

Закон позволяет предъявить требования в оба реестра сразу, но выполняться будет только одно из них – либо получение квартиры (или доли в недостроенном объекте), либо возврат денег.

Но не все так радужно, как может показаться на первый взгляд. Никто ведь не гарантирует, что эти требования будут выполнены в полном объеме и в ожидаемый срок. Обманутым дольщикам надо иметь в виду следующие обстоятельства.

Тем дольщикам, которые решили добиться получения своих квартир у Застройщика-банкрота, нужно знать что:

  1. Для получения своей квартиры дольщику необходимо в судебном порядке признать право собственности на нее (или на долю в объекте незавершенного строительства) и зарегистрировать это право в Росреестре</span>;
  2. Признанное право собственности выводит эту недвижимость из общей конкурсной массы компании-банкрота (т.е. она уже не будет продаваться с торгов для расчетов с остальными кредиторами</em>);
  3. Наличие права собственности на квартиру или долю в недостроенном объекте позволяет создать вместе с другими дольщиками жилищно-строительный кооператив для завершения строительства, либо продать эту недвижимость.

Но этот путь выглядит разумным только в том случае, когда дом находится в завершающей стадии строительства. Например, если дом фактически достроен, но не сдан.

Иначе… перспектива достройки дома и получения квартиры становится совсем призрачной. Ведь если недостроенный дом стоит несколько лет брошенным (стройка не законсервирована как положено), то происходит его естественное разрушение, и достройка его уже технологически невозможна. Проще снести и построить новый.

Кроме того, достройка брошенного дома предполагает дополнительные вложения. А откуда брать эти доплаты? Очевидно, от заинтересованных лиц, то есть от тех же дольщиков. Стоит ли с этим связываться? Однозначного ответа нет. Зависит от конкретной ситуации, стадии готовности дома, количества и сплоченности дольщиков и т.д.

Не путай «право требования» в новостройке с «правом собственности». В чем тут фишка – смотри в этой заметке.

Те дольщики, которые решили заявить требование о возврате денег с Застройщика-банкрота, должны понимать, что:

  1. на практике у банкрота уже не хватает денег на выплаты по долгам (потому он и оказался банкротом</em>);
  2. остаток средств банкрота еще больше уменьшается за счет ряда приоритетных (в т.ч. коммунальных) платежей, возмещения судебных расходов, вознаграждения арбитражного управляющего, и т.п.;
  3. участники долевого строительства находятся только в 3-й очереди на денежные выплаты (если у компании накоплены долги по зарплате, то выплаты пойдут сначала туда</em>);
  4. общий объем финансовых требований к банкроту значительно возрастает за счет применения кредиторами неустоек по всем обязательствам;
  5. та недвижимость, которая уже оформлена в собственность отдельных кредиторов (в т.ч. по суду) не участвует в конкурсной массе (т.е. не будет продана с торгов для увеличения денежных выплат кредиторам).

Проще говоря, в рамках судебного дела о банкротстве Застройщика, вернуть всю вложенную в проект сумму дольщику практически нереально. Не говоря уже о взыскании неустойки, штрафов, компенсации убытков и морального вреда. Хорошо, если удастся вернуть хотя бы половину.

Но для тех обманутых дольщиков, которые стали таковыми после 2017 года, ситуация значительно лучше. Законодатели подправили знаменитый закон «о защите прав дольщиков» ФЗ-214, и теперь в случае банкротства Застройщика, деньги для возврата дольщикам подтягиваются из специально созданного компенсационного фонда долевого строительства (подробнее о нем – по ссылке).

А те дольщики, которые столкнулись с банкротством Застройщика ранее 2017 года, могут попытаться вернуть недостающие средства за счет страховки. Тот же ФЗ-214 обязывал всех Застройщиков с 2014 года страховать свою ответственность перед дольщиками от невыполнения своих обязательств по передаче им построенных квартир (подробнее об этом – по ссылке).

С 01 июля 2019 года вообще все деньги дольщиков попадают под защиту банков и АСВ (агентства по страхованию вкладов). Очередные поправки в ФЗ-214 обязывают всех Застройщиков, начиная с этой даты, принимать деньги дольщиков только на специальные счета эскроу (подробнее о них – по ссылке). Здесь уже дольщики защищены максимально – деньги хранятся на эскроу-счетах в уполномоченных банках, и возвращаются дольщикам в случае банкротства Застройщика.

Что представляет собой реестр

Реестр в делах о банкротстве застройщиков отличается от документа, ведущего учет кредиторов всех юр. лиц. По общему правилу реестр включает в себя только денежные требования. При ликвидации компаний-застройщиков, реестр состоит из двух частей, в основную часть включаются все денежные требования, также формируется отдельный список, в который заносятся требования о передаче жилья. Но для этого необходимо, чтобы арбитраж при рассмотрении дела в отношении строительной компании, применил параграф 7 ФЗ 127, где речь идет о банкротстве застройщика.

Сведения о том, что банкротится застройщик, должны быть переданы в арбитраж либо самим должником, либо назначенным управляющим. Однако не всегда они поступают, и дело рассматривается в общем порядке, что не выгодно участникам долевого проекта. Поэтому первые действия дольщика при банкротстве застройщика – выяснить, применяется ли в данном деле особый порядок. Как узнать это участнику? Для этого нужно в картотеку арбитражных дел ввести необходимые данные.

Если выяснится, что дело рассматривается в обычном порядке, дольщик должен самостоятельно подать ходатайство в судебную инстанцию, о применении 7 параграфа 127 ФЗ.

Заключение

Давайте еще раз коротко проговорим, что необходимо помнить дольщику в ситуации, где есть риск банкротства застройщика.

  1. Проверять статус застройщика в федеральном реестре.
  2. При признании компании несостоятельной:
  • оценить ущерб;
  • принять решение: хотите ли вы возврата средств или права собственности;
  • подать заявление на включение вас в реестр кредиторов;
  • включить в заявление список требований к застройщику, включая компенсацию ущерба.
  1. Если покупка была оплачена в счет кредитных средств, продолжать ипотечные выплаты.

Используйте все способы по защите прав, которые предусмотрены в законодательстве. Выйти из ситуации с минимальными потерями поможет кооперация с другими пострадавшими и привлечение к защите интересов хорошего юриста. За помощью также можно обратиться в объединения и ассоциации пострадавших дольщиков. Главное – не опускать руки.

Приходилось ли вам уже сталкиваться с банкротством строительной компании? Мы будем рады узнать больше о вашем опыте в комментариях. И конечно, подписывайтесь на обновления, чтобы не пропустить новые материалы на сайте.

Источники
  • https://www.sibdom.ru/journal/1855/
  • https://vsvoemdome.ru/dom/nedvizhimost/chto-delat-dolshchiku-esli-zastrojshchik-bankrotitsya
  • https://www.dvitex.ru/poleznoe/dolevoe-sroitelstvo/bankrotstvo-zastroyshika/bankrotstvo-zastroyshchika-chto-delat-dolshchikam-esli-byl-zaklyuchen-ddu/
  • https://www.dvitex.ru/poleznoe/dolevoe-sroitelstvo/bankrotstvo-zastroyshika/bankrotstvo-zastroyshchika-po-novym-pravilam/
  • https://pnadzor.ru/poleznaya-informaciya/bankrotstvo-zastrojshhika.html
  • https://zakonguru.com/bankrotstvo/yuridicheskix-lic/reestr-kreditorov-2.html
  • https://www.dvitex.ru/poleznoe/dolevoe-sroitelstvo/bankrotstvo-zastroyshika/poryadok-vklyucheniya-trebovaniy-v-reestr-dolzhnika-bankrota-v-kakikh-sluchayakh-sud-mozhet-otkazat-/
  • https://Novostroev.ru/articles/zastroyshchik-bankrot-chto-delat/
  • https://bankrotstvo.expert/yuridicheskoe-lico/bankrotstvo-zastrojshchika-chto-delat-dolshchiku.html
  • https://zakonguru.com/bankrotstvo/yuridicheskix-lic/zastrojsika.html
  • https://stroi.mos.ru/structure/invest/dolevoe-stroitelstvo/informatsiia-o-bankrotstvakh-zastroishchikov-1
  • https://rsokolova.com/stati/prochee/chto-delat-pri-bankrotstve-zastrojshchika/
  • https://kvartira-bez-agenta.ru/voprosy/faq-1/zastrojshhik-bankrot-chto-delat-dolshhikam/
  • https://help-ddu.ru/obmanutye-dolshhiki/bankrotstvo-zastrojshhika-pri-dolevom-stroitelstve-chto-delat-dolshhiku

tett
Зарплатто.ру - сайт о зарплатах и доходах, деньгах и финансах