Что делать и куда жаловаться, если не дали путевку в детский сад в 3 года

Содержание
  1. Как записать ребенка в садик
  2. Первичные действия при устройстве малыша в детский сад
  3. Что нужно, чтобы ребенка приняли в детский сад?
  4. Что такое путевка в детский сад?
  5. Правовая база
  6. Документы, необходимые для получения услуги
  7. Срок предоставления
  8. Какие трудности могут возникнуть при рассмотрении заявления?
  9. Кому положено место в садике?
  10. 5 вариантов, что делать, если ребенка не берут в сад (и как все-таки добиться места)
  11. 1 Воспользоваться льготами
  12. 2 Исходить из возраста
  13. 3 Правильно оформить документы и отстаивать права
  14. 4 Поменяться местами
  15. 5 Воспользоваться компенсацией
  16. Запись в детский сад на сайте ГосУслуг
  17. Запись в детский сад через МФЦ
  18. Запись в детский сад на сайте мэра Москвы
  19. Причины отказа и последующие шаги
  20. Не та прописка
  21. Нет прививок
  22. Как попасть в детский сад без прививок
  23. Нет мест
  24. Возрастные ограничения
  25. В каких случаях отказ неправомерен?
  26. Путевку не дали: что делать дальше?
  27. Что делать, если не получили путевку в сад
  28. Куда жалуемся
  29. Жалоба в органы местного самоуправления
  30. Обращение в Управление образования
  31. Жалоба в прокуратуру или суд
  32. Получение компенсации
  33. Пособие детям, оставшимся без садика
  34. Компенсация платы за частный детский сад
  35. Оплата детского сада за счёт средств материнского капитала
  36. Налоговый вычет с оплаты детского сада
  37. Другие способы решения проблемы
  38. Куда жаловаться, если путевку не дают?
  39. Как писать заявление в прокуратуру?
  40. Нюансы проблемы
  41. Вопросы и ответы
  42. Как проверить номер очереди в детский сад?
  43. Как перевести ребенка в дошкольную группу другой образовательной организации?
  44. Можно ли внести изменения в уже поданное заявление на запись в детский сад?
  45. Как узнать о предоставлении ребенку места в образовательной организации?
  46. Какой статус будет у заявления о записи в детский сад после подачи?
  47. Установлены ли сроки подачи заявлений на запись в детский сад?
  48. Как распределяются заявки на поступление в дошкольные группы образовательных организаций?
  49. Какой адрес указывается в поле «Адрес регистрации ребёнка», если адрес фактического проживания отличается от адреса регистрации?
  50. Куда можно обратиться за консультацией по предоставлению образовательных услуг?
  51. При выборе образовательной организации на сайте появилась информация, что ребенок попадает в образовательную организацию по основному (дополнительному) списку. Что это значит?
  52. Как я могу подать заявление в дошкольную группу образовательной организации?
  53. Как подтверждаются данные, указанные в заявлении на сайте?
  54. Какая вероятность принятия ребёнка в образовательную организацию по дополнительному списку, если в ней уже учится один из детей?
  55. Какую информацию нужно будет указать при подаче заявления через сайт?
  56. Имеет ли льготы ребёнок-сирота и/или военнослужащие?
  57. Заключение

Как записать ребенка в садик

Для того чтобы ребенок имел право на дошкольное образование, родителям необходимо поставить малыша в очередь на получение путевки в детский садик сразу после получения свидетельства о рождении. Если родитель просто привел ребенка в понравившийся детский сад, не встав на учет, то в приеме малыша ему откажут.

Записаться в садик можно через портал госуслуг, МФЦ или районное управление образования. При себе необходимо иметь заявление, паспорт, свидетельство о рождении ребенка, документы о льготах при их наличии, а также заключение специальной медкомиссии, если малыш нуждается в группе корректирующей направленности.

Отказать в предоставлении места по причине отсутствия прописки администрация не вправе. Также основанием для отказа не может быть отсутствие прививок – но в этом случае при эпидемии малыша отправят на карантин.

Первичные действия при устройстве малыша в детский сад

Побеспокоится о будущем садике для ребенка нужно еще до его рождения. На этом этапе подыскивается как само детское учреждение, так и запасные варианты в случае форс-мажора.

Лучше всего заранее договориться с заведующей понравившегося садика о том, что при достижении определенного возраста вашим малышом, она возьмет его к себе.

В виде подстраховки необходимо узнать, где находиться комиссия по распределению малышей в детские садики. Обычно они работают при районной или городской администрации. Там учитываются все дети, которые стоят на очереди для получения места в детское учреждение. Впоследствии из них комплектуются группы и распределяются по садикам. Пройдя регистрацию как можно раньше, можно увеличить шансы, когда ребенок попадет в детский сад к назначенному сроку.

Для регистрации понадобятся документы:

  • Свидетельство о рождении.
  • Паспорта родителей.
  • Документы на право получения льгот (если они имеются).
Лучше всего обратиться в органы по месту прописки. Так отпадут некоторые спорные вопросы, но родители вольны зарегистрировать своего малыша там, где им покажется это удобным.

На руки папе и маме выдается уведомление о том, что их ребенок прошел регистрацию. В нем указан номер очереди и дата прихода на комиссию, чтобы получить место в детском саду.

Что нужно, чтобы ребенка приняли в детский сад?

В дошкольные группы столичных образовательных учреждений принимают детей в возрасте до семи лет, зарегистрированных по месту жительства или месту пребывания в Москве. Приоритетное право на зачисление есть у детей, которые (либо сами, либо их родители) относятся к льготным категориям. Дети, проживающие в одной семье и имеющие общее место жительства, имеют преимущество при зачислении в детский сад, который посещают их братья и (или) сестры.

Что такое путевка в детский сад?

Выдачей путевок в детский сад занимается районный Комитет по дошкольному образованию.

Он является подразделением местной администрации, и подчиняется не только федеральному, но и местному законодательству.

Порядок выдачи путевки такой:

  1. Родители пишут заявление, указывая о необходимости предоставления места в садике;
  2. В порядке очереди Комитет заключает договоры с родителями;
  3. Когда подходит очередь, Комитет уведомляет родителей о необходимости пройти медкомиссию для садика;
  4. Основанием к заключению договора является допуск ребенка медицинской комиссией.

Пошаговая инструкция получения путевки.

Заявление можно написать онлайн через систему Госуслуги.

Потребуется скан свидетельства о рождении ребенка, и паспорта того родителя, который прописан в муниципальном районе по месту обращения за путевкой.

Пошаговая инструкция получения путевки в сад на портале Госуслуг.

Однако, очередь в некоторых регионах движется крайне медленно..Ребенку исполняется 2 года, 3 года, а место в саду не дают

Важно: по закону отказать в устройстве в садик могут, только если дошкольник не прошел медицинскую комиссию. Во всех остальных случаях действия должностных лиц незаконны.

Правовая база

Детские учреждения – сфера совместного ведения РФ, ее субъектов и муниципального образования.

Садики подчиняются муниципалитету.

Право предоставляется как общедоступное.

Конкретизируется оно , где прямо указана недопустимость ограничений данного права.

Дополнительно вопрос регулируется:

  • положением об устройстве детей в МДОУ (принимается в каждом муниципальном образовании);
  • локальными актами МДОУ

Теоретически последние два акта не должны противоречить гарантиям, предоставленным первыми двумя. Практически детям отказывают из-за «отсутствия мест».

Документы, необходимые для получения услуги

  • Документ, подтверждающий право заявителя на пребывание в Российской Федерации
  • Документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства
  • Документ, подтверждающий родство или документ, подтверждающий законность представления прав ребенка
  • Документ, содержащий сведений о рождении ребенка
  • Документ, удостоверяющий личность заявителя
  • Документы, подтверждающие полномочия уполномоченного представителя
  • Документы, удостоверяющие право на предоставление места в образовательной организации в первоочередном порядке
  • Заявление о постановке на учет ребенка, нуждающегося в предоставлении места в государственной образовательной организации Ненецкого автономного округа, реализующей образовательную программу дошкольного образования
  • Согласие на представление информации, доступ к которой ограничен федеральными законами
  • Справка врачебной комиссии для постановки на учет в группы оздоровительной направленности (для детей с ограниченными возможностями здоровья).
  • Удостоверение многодетной семьи

Срок предоставления

Срок предоставления государственной услуги:
принятие решения о постановке на учет (об отказе в постановке на учет) ребенка, нуждающегося в предоставлении места в государственной образовательной организации Ненецкого автономного округа, реализующей образовательные программы дошкольного образования — не превышает 15 рабочих дней со дня поступления в Департамент (образовательные организации, в многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг либо направленные с использованием Единого или Регионального портала) от заявителя надлежащим образом оформленного заявления о постановке на учет ребенка, нуждающегося в предоставлении места в государственной образовательной организации Ненецкого автономного округа, реализующей образовательные программы дошкольного образования и документов (сведений), предусмотренных пунктом 22 Административного регламента.

Какие трудности могут возникнуть при рассмотрении заявления?

Если данные, указанные в электронном заявлении (сведения о льготе, адрес регистрации), не подтвердятся в ходе межведомственной обработки, вы получите уведомление о необходимости их подтверждения через личный кабинет. Для подтверждения сведений, указанных в заявлении, необходимо прикрепить скан-копию или фотографию документов, подтверждающих адрес регистрации ребенка в городе Москве и сведения о льготе.

Кому положено место в садике?

Право на бесплатный сад предоставляется «всем нуждающимся». Вышеуказанный закон «Об образовании» говорит о правах граждан РФ.

Юристы трактуют правило шире. По их мнению, дети иностранцев, находящиеся на территории РФ, тоже пользуются этим правом.

Дети с нарушениями здоровья и инвалиды не могут быть лишены права на посещение МДОУ.

Но в силу их особенностей, они должны находиться в специализированных детских садах, куда и направляют их органы образования.

На практике один или оба родителя ребенка должны быть зарегистрированы на территории муниципального района, где происходит обращение за муниципальной услугой.

С какого возраста выдается направление?

Право на устройство ребенка в сад возникает с 3 лет, в ясли – с полутора лет.

В настоящее время ясли постепенно ликвидируются, так как государство экономически не может их содержать.

«Путевка» действует, пока дошкольник нуждается в посещении садика, и пока по возрасту он не должен пойти в школу.

Однако часто бывает, что родителям не дают путевку в детский сад и в 2 года, и в 3 года, ссылаясь на отсутствие мест в саду.

5 вариантов, что делать, если ребенка не берут в сад (и как все-таки добиться места)

Далее все достаточно просто. Ты должна зарегистрироваться на портале gosuslugi.ru, зайти в раздел «Образование» — «Детские сады» и выбрать «Запись в детский сад». Подать заявку может любой из родителей.

И ты послушно ждешь , когда же тебе на электронную почту придет письмо-приглашение в детский сад. Но прошло уже много времени, а письма все нет. Разберемся, что делать в такой ситуации.

1 Воспользоваться льготами

Ясельных групп в муниципальных детских садах, практически нет. Несмотря на то, что на официальных сайтах указано, что детей в сад должны принимать с полутора лет, но вероятность попадания на полный день в таком возрасте стремится к нулю.

При этом всегда есть вариант воспользоваться льготами. Их могут устанавливать только на федеральном уровне, регионы не имеют права придумывать какие-то свои преференции. Это незаконно! Данное правило разработано для борьбы с коррупцией.

На федеральном уровне все аспекты преимущественного права на поступление в ДОУ регулируется Федеральным законом № 273-ФЗ «Об образовании в РФ».

Итак, льготы на получение места в саду имеют четыре категории граждан.

  1. Сироты (даже при наличии законного опекуна) и дети, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации (оставшиеся без попечения родителей; жертвы насилия; с ограниченными возможностями здоровья; с отклонениями в поведении; проживающие в малоимущей семье; жертвы вооруженных конфликтов, экологических катастроф, стихийных бедствий; дети-инвалиды).
  2. Дети судей, сотрудников прокуратуры, таможни, уголовно-исполнительной системы, Следственного комитета РФ, органов по борьбе с терроризмом и контролю за наркотиками, работников пожарной службы.
  3. Те, чьи родители-военные погибли или потеряли трудоспособность при исполнении служебных обязанностей.
  4. Дети, родители которых принимали участие в ликвидации аварии и ее последствий на Чернобыльской АЭС или пострадали из-за нее.

В первую очередь зачисляются:

  1. дети-инвалиды и дети, чьи родители являются инвалидами;
  2. дошкольники из многодетной семьи;
  3. дети военнослужащих и сотрудников органов полиции.

Преимуществом при получении места в садике обладают:

  1. дети, которых воспитывают одинокие родители;
  2. дети учителей и воспитателей государственных образовательных учреждений; работников жилищно-коммунальных служб. Иногда такое право предоставляется семьям медицинских работников.

Если ты относишься к льготной категории граждан, бери справку и смело требуй направление в детский сад. Если нет, то выход тоже есть. К тому же, в одной группе может быть не более 50% льготников.

2 Исходить из возраста

В возрасте от 1,5 до 2,4 лет можно рассчитывать на ГКП — группы кратковременного пребывания. В зависимости от сада время нахождения ребенка в них может варьироваться от трех до пяти часов. Чтобы попасть в ГКП в заявлении нужно поставить галочку в соответствующей графе.

Ребенок может быть переведен в детский сад на пребывание полного дня в возрасте 2,4 года.

Распределение на сентябрь начинается в марте и идет до конца мая. В первую очередь зачисляют детей из основного списка, которым 1 сентября уже будет 3 года, следующими тех, кому будет от 2.8 до 3.

Но в законе нет никаких оговорок о сентябре. В ФЗ «Об образовании в РФ» (далее мы будем ссылаться на него) сказано, что процесс зачисления в детские сады производится круглогодично! И ссылки ведомства на то, что к сентябрю группы набраны, и мест больше нет, противоречат закону. Ты можешь требовать место в детском саду круглый год. Но доукомплектовываются группы по остаточному принципу. То есть, если в выбранном садике мест нет, то тебе предложат место в другом саду, не всегда рядом с домом.

3 Правильно оформить документы и отстаивать права

Даже если у вас нет постоянной регистрации по месту жительства, тебе не в праве отказать в постановке в очередь в ДОУ. Но при формировании основного списка на места в детском саду предпочтение отдается детям с постоянной регистрацией на территории, прикрепленной к образовательному комплексу. Дополнительный список — это все остальные.

Так, например, в Москве, несмотря на Приказ № 293, действует свой порядок приема в московские детские сады. Он закреплен Приказом № 1310 от 31.08.2010 Департамента образования г. Москва. Согласно ему приоритет при приеме в дошкольное учреждение имеют дети с постоянной московской регистрацией. И это не является нарушением российского законодательства, так как Москва является городом федерального значения (ст. 65 Конституции РФ) и имеет особый правовой статус.

При этом Верховный суд отклонил иск о приеме в детские сады Москвы детей без постоянной регистрации. Иск был подан правозащитной организацией от лица нескольких семей, проживающих в Москве. Они просили отмены пунктов приказа Министерства образования и науки от 2014 года, из-за которых нужно предъявлять регистрацию при зачислении ребенка.

В любом случае, если тебе отказали в предоставлении места по причине отсутствия постоянной регистрации, есть один совет: пиши жалобу в Департамент образования или в Прокуратуру, а потом подавай в суд. Здесь необходимо грамотно сформулировать свою позицию и доводы. Если ты не знаешь, как это сделать, лучше обратись за помощью к юристам. Обычно специалисты, которые занимаются такими делами, уже имеют большой опыт в составлении документов и судебной практике.

Есть и хорошая новость: за год до поступления ребенка в школу, место в детском саду предоставить все же обязаны.

4 Поменяться местами

Что делать, если места в садике возле дома нет, и ребенка зачислили в ДОУ в другом районе? Есть ли какие-то нормы по расстоянию между местом жительства и детским садом?

Если в детских садах твоего района нет групп возраста твоего малыша, то тут ничего не поделаешь. Конечно, можно написать жалобу в местный орган власти о создании дополнительных мест в ДОУ, строительстве новых садов и формировании новых групп. Но это дело не одного дня.

По этому вопросу есть положительная практика Верховного суда, который в своем постановлении пояснил, что отсутствие мест в детских садах рядом с домом — проблема не родителей, а чиновников. Они обязаны предвидеть нехватку дошкольных групп и вовремя предпринять необходимые меры. При этом Верховный суд сослался на постановление Конституционного суда от 15 мая 2006 года № 5-П.

Если такая ситуация произошла с тобой, всегда есть вариант поменяться с кем-то местами. Наверняка, кто-то ждал место именно в том детском саду, куда определили твоего ребенка, а получил в том, куда хотела ты.

В любом случае, если ты видишь, что права твоего сына или дочери нарушают, если ребенка не берут в сад, молчать нельзя. Конституция РФ, ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и номер Департамента образования тебе в помощь. Найти его можно на государственных сайтах по ключевым фразам.

5 Воспользоваться компенсацией

Если заветного места так и не предвидится, можно написать заявление на пособие на детей, не посещающих детский сад. На федеральном уровне пособие не закреплено. Но оно есть в 11 регионах, где местные власти посчитали, что проблема с местами стоит особенно остро. Это Архангельск, Киров, Красноярский край, Липецк, Пермь, Самарская область, Смоленская область, Томск, Ханты-Мансийский АО, Ямало-Ненецкий АО и Ярославская область.

Кроме того, если ты решила отдать ребенка в частный детский сад, оплатить его можно средствами материнского капитала. А еще сделать налоговый вычет за образование ребенка в конце года.

Запись в детский сад на сайте ГосУслуг

Для подачи заявления на место в ДОУ нужно выполнить следующие шаги:

  1. Оформить ребенку все необходимые документы (прописку, свидетельство о рождении, полис, СНИЛС).
  2. Пройти регистрацию на gosuslugi.ru.
  3. Войти в раздел «Образование» на портале.
  4. Нажать «Запись в дет. сад».
  5. Указать данные дошкольника, родителя, есть ли льготы. Желаемый год-месяц поступления в ДОУ.
  6. Выбрать не более 3 желаемых ДОУ.
  7. Отправить заявку.
  8. Ждите СМС с номером места в очереди после обработки заявки.
  9. Остается ждать еще одной СМС, когда очередь приблизится, от Вас потребуют подготовить медкарту для поступления.

Запись в детский сад через МФЦ

Для составления заявления можно еще одним более сложным путем, обратившись в МФЦ по району. Действуйте так:

  1. Зайдите на md.mos.ru.
  2. Запишитесь в очередь для подачи заявления в детский сад.
  3. Соберите нужные документы.
  4. Заполните бланк о желании встать на очередь, его можно скачать на сайте md.mos.ru. Форму помогают заполнить сотрудники МФЦ, дают чистый вариант в день обращения, если сделать дома вы это не смогли.
  5. Придите лично в назначенное время в МФЦ. На общение с сотрудником МФЦ по интересующим вопросам уходит не более 20 минут.
  6. Заявление может подавать один из родителей ребенка.
  7. Не забудьте взять с собой подтверждающие документы для получения льгот по очереди.

Запись в детский сад на сайте мэра Москвы

Для этого необходимо:

  1. Зайти на сайт мэра Москвы по ссылке https://www.mos.ru/pgu/ru/services/procedure/0/0/7700000010000186731/.
  2. Войти в личный кабинет.
  3. Заполнить форму обращения, указав данные законного представителя будущего воспитанника ДОУ, ребенка.
  4. Выбрать 1-3 ДОУ, указать льготы.
  5. Получить СМС о регистрации обращения.
  6. Посмотреть место в очереди в личном кабинете.
  7. В случае добровольного отказа от места или прекращения пребывания в очереди по желанию родителей, заявление отзывается через тот же сайт в личном кабинете.
  8. О приближении очереди и получении места в ДОУ заявитель получает письмо на почту, смс.

Причины отказа и последующие шаги

Обычно родители выбирают детское учреждение, которое находится недалеко от их дома. Но в выборе первостепенное значение могут иметь условия содержания ребенка и компетентность персонала. Придя на прием к заведующей можно получить вежливый отказ. И причин у нее найдется множество.

Но на самом деле объективных причин существует только две:

  • Возраст. Крохе меньше двух месяцев (ясли) или больше семи лет.
  • Показатель здоровья. Некоторые болезни не позволяют находиться рядом с другими детьми.
Все остальные причины можно отнести к факту самоуправства. Многие родители не знают, что делать в таких случаях. А между тем все вопросы можно решить законным путем.

Не та прописка

Приоритетность принятия детей в детские учреждения по их прописке не имеет под собой законной почвы. Родители имеют право устраивать своего ребенка в любой детский садик страны. При таком отказе, заявители могут обжаловать его в судебных инстанциях.

Нет прививок

Самая распространенная и сложная причина – это отказ от вакцинации. Без прививки от кори не выдают медицинскую карту. Можно потребовать у врача письменный отказ в ее выдаче, с обязательным указанием причины – отсутствие вакцинации. Понимая, что отказом нарушают закон, скорее всего, карту отдадут. Но врач может сделать отметку, что он не рекомендует посещать ребенку дошкольные учреждения.

На заявление персонала детского сада о том, что они против нахождения малыша рядом с получившими вакцину детьми, необходимо напомнить о Федеральном законе.

В нем сказано, что:

каждый человек сам решает – отказываться или соглашаться на прививки. А в случае сомнений в здоровье ребенка, нужно потребовать письменное направление на обследование с указанием причины (отсутствие вакцинации).

Руководство дошкольного учреждения может проявить завидное упорство, ссылаясь на медицинский показатель. Чтобы врач отменил неугодную рекомендацию можно написать жалобу главврачу организации. Точный адрес и фамилию руководителя можно узнать в регистратуре. Письмо с его копией лучше всего зарегистрировать лично у секретаря. Ответ должен прийти в течении тридцати дней. К сожалению, он не всегда положительный. Тогда следующим этапом будет обращение в прокуратуру.

Но если родители не относятся к вакцинации отрицательно, то лучше всего заранее узнать без каких прививок не берут в детский сад и сделать их ребенку.

Обязательные прививки:

  • БЦЖ (от туберкулёза)
  • полиомиелита
  • от гепатита В
  • КПК (от кори, краснухи и эпидемического паротита).
  • АКДС (от дифтерии, коклюша и столбняка)

Желательные прививки:

  • против гриппа
  • пневмококковой
  • гемофильной
  • менингококковой инфекций.

Как попасть в детский сад без прививок

Некоторые родители категорически против прививок. Это может быть связано с боязнью последствий от введения вакцин, особым мировоззрением и другими факторами. При этом они намерены отдавать своего ребенка в детский сад. Именно тогда может возникнуть конфликт между заведующей и родителями.

Детей в государственные сады берут на основании статьи 43 Конституции РФ, в которой говорится, что каждому ребенку государство предоставляет возможность посещать детские дошкольные учреждения.

Из Приказа Минобрнауки России от 30.08.2013 № 1014 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам — образовательным программам дошкольного образования» следует, что в государственные дошкольные учреждения принимают при наличии медицинского заключения. Поэтому родителям достаточно принести вместе с остальным пакетом документов подписанную медкарту.

Ранее прививки были обязательными, и при их отсутствии, образовательное учреждение имело законное право отказать в принятии ребенка в детский сад.

Однако согласно последним изменениям, внесенным в законодательную базу, этот пункт более не является обязательством и потому не может служить причиной для отказа.

При этом п. 1 ст. 5 Федерального закона от 17.09.1998 N 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» предусматривает возможность отказа от прививок, который необходимо подтверждать письменно: отказ подписывается гражданином, одним из родителей или иным законным представителем, медицинским работником и содержится в медицинской документации пациента.

Таким образом, оформить ребенка в образовательное учреждение (детский сад, школу) возможно при отсутствии прививок.

Вместе с тем, отсутствие профилактических прививок влечет временный отказ в приеме граждан в образовательные и оздоровительные учреждения в случае возникновения или угрозы массовых инфекционных заболеваний (т.е. если такой угрозы нет, оформить ребенка в образовательное учреждение возможно при отсутствии прививок).

Нет мест

Когда не берут в детский сад из-за отсутствия мест, в этом обычно кроется тонкий намек на материальную помощь детскому саду. В случае принципиальной позиции необходимо потребовать уведомление в письменном виде, что учреждение не в состоянии принять еще одного воспитанника. Такая бумага, вместе с жалобой на детский сад, предается в надзорные органы.

Возрастные ограничения

Если причиной указали, что вашему ребенку еще нет трех лет, то в этом случае необходимо обратиться в вышестоящие инстанции. Часто родители не знают куда обращаться. Помощи можно искать в департаменте образования или в соцзащите. В первую очередь нужно сходить в администрацию района.

В каких случаях отказ неправомерен?

Существует множество ситуаций, когда ребенка не хотят брать в детский сад, при этом руководство называет следующие причины:

  • отсутствие медицинской карты. Руководство детского сада боится, что при отсутствии профилактических прививок ребенок будет болеть и заражать других детей. Следует помнить о том, что такой отказ является незаконным. Все дети находятся в равных условиях, и наличие прививок не является обязательным фактором для приема в образовательное учреждение;
  • отсутствие свободных мест. Одни учреждения отказывают родителям из-за того, что сады переполнены, другие – с целью получения материального вознаграждения. Узнать, какова причина, просто. Достаточно обратиться к руководству и попросить выдать письменное уведомление о том, что они не могут взять еще одного воспитанника;
  • отсутствие постоянной регистрации. Ребенок должен жить на территории, закрепленной за дошкольным учреждением. Факт отсутствия постоянной регистрации – не повод для отказа в зачислении. Это подтверждает .

Путевку не дали: что делать дальше?

Действия родителей должны зависеть от ситуации. Если орган местного самоуправления не уведомляет о наличии мест в садике, хотя семья подавала заявление о том, что нуждается в этой муниципальной услуге, следует:

  1. Обратиться в районный Комитет по дошкольному образованию с письменным заявлением.В документе указать, что ребенок достиг 3 лет, имеет право на место в садике, и родители просят дать письменный ответ, почему право не реализуется;
  2. С письменным ответом от муниципалов обратиться в органы прокуратуры. Они проводят проверки законности действий муниципальных органов, и вынесут представление, согласно которому место будет найдено.
  3. Если Комитет по образованию утверждает, что мест в садике нет во всем районе, можно написать жалобу на имя главы администрации района, с просьбой проверить действия Комитета по образованию, и дать письменный ответ.
  4. Если Глава указывает, что мест нет физически, и вам необходимо обратиться в другой район, следует написать жалобу в прокуратуру.
  5. Иногда обоснованным является обращение с заявлением об обжаловании действий и решений органов местного самоуправления, в суд общей юрисдикции.
  6. Заявление в суд пишется от лица родителей в интересах несовершеннолетнего ребенка. В нем указывается ссылка на Конституцию и Закон «Об образовании», и требование признать действия муниципальных органов незаконными, а ребенку – предоставить место в МДОУ.

Обращение к Главе администрации не является обязательным, это – опция, которая позволит защитить свои права.

Если в услуге отказывает сам садик на основании отсутствия заключения медицинской комиссии, придется пройти эту комиссию

Важно: МДОУ не может отказать в устройстве в садик, если дошкольник проходил комиссию в частном медицинском центре.

Незаконными являются ссылки администрации МДОУ на то, что фактических мест в садике нет, закончился набор на текущий год.

Специфика работы учреждения предполагает, что ребенок может быть устроенным в садик в любой момент, так как потребность зависит от возраста.

Что делать, если не получили путевку в сад

В случае отказа в предоставлении места каждый имеет право написать жалобу на должностное лицо, обратившись в отдел образования, которые осуществляют прием граждан. Если заявление не будет рассмотрено, куда же возможно еще обратиться?

По закону родители могут пойти на прием в прокуратуру или даже отправить письмо Президенту России для решения данного вопроса согласно законодательству. Заявление будет рассмотрено в установленный законом срок и принято единственно правильное решение.

Проект Федерального закона № 556611-5 «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об образовании» давал бы возможность получить компенсацию за непредоставление ребенку места в государственных, муниципальных образовательных учреждениях в размере 5 тысяч рублей. Однако данный документ так и остался проектом.

В то же время решение выплачивать компенсацию за непредоставление места в детском садике было принято в некоторых субъектах РФ. Такие выплаты были назначены представительными органами: Архангельска, Красноярского края, Липецка, Перми, Самары, Смоленской области, Томска, Ханты-Мансийского АО, Ямало-Ненецкого АО, Ярославля. Увы, Краснодарского края и Сочи в этом списке нет.

Куда жалуемся

Первая инстанция для обращения – отдел (департамент, управление) образования администрации населенного пункта. Если проблема не решается, жалуемся в:

  • Рособрнадзор;
  • Роспотребнадзор;
  • Министерство образования субъекта;
  • прокуратуру.

Есть смысл обратиться к Уполномоченному по правам ребенка. Можно пожаловаться в несколько инстанций. Исковое заявление в суд – последний вариант получить вожделенное место в ДОУ.

Жалоба в органы местного самоуправления

В соответствии со статьей 16 «Вопросы местного значения городского округа» Федерального закона от 06.10.2003 N131-ФЗ именно местное самоуправление несет ответственность за организацию дошкольного образования на вверенной территории.

Поэтому в случае нарушения прав на получение образования нужно написать заявление на имя руководителя отдела образования или руководителя местной администрации с приложением:

  • свидетельства о рождении ребенка (копия);
  • ответа руководства дошкольного учреждения (копия).

Документ следует подготовить в двух экземплярах, один из которых с отметкой о получении оставить на руках.

Согласно Федеральному закону «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 N59-ФЗ ответ должен поступить не позднее 30 дней с момента регистрации обращения.

Далее возможны два варианта развития событий:

  • в случае отсутствия свободных мест в детских садах родителям обязаны предоставить денежную компенсацию;
  • предоставить место в обозначенном детском саду или в другом учреждении населенного пункта.

Обращение в Управление образования

Потребуется записаться на прием к начальнику Управления образования своего города и объяснить сложившуюся ситуацию. При себе необходимо иметь ходатайство от работодателя о необходимости выйти на работу.

Жалоба в прокуратуру или суд

Обращение в прокуратуру и в суд оправдано, если существуют серьезные нарушения, например, требование взятки для зачисления в детский сад, невыполнение наказа надзорных органов.

Исковое заявление составляется в свободной форме с точным описанием сути проблемы и приложением оригиналов документации по делу и предоставляется лично или по почте.
Нужно иметь в виду, что судебное дело потребует материальных и временных затрат.

В случае положительного решения по исполнительному листу можно будет получить направление на зачисление ребенка в дошкольное учреждение. Лица, допустившие нарушение, будут привлечены к ответственности.

Срок ответа на обращение для любого органа равен 30 дням с момента его регистрации, о результатах проверки гражданин должен быть уведомлен письменно.

Получение компенсации

Если кто-то из родителей из-за нехватки мест в детском саду вынужден остаться дома, то семья вправе получить компенсацию за отсутствие места. Ее цель – частично восполнить отсутствие заработка родителя вследствие нарушения конституционного права ребенка на дошкольное образование.

Компенсация за непредоставление места в детском саду

Законодательство выделяет перечень льготных категорий – при причислении к ним родитель может получить компенсацию:

  • судьи, военнослужащие, сотрудники МЧС, органов полиции, военнослужащие, пожарные;
  • инвалид (компенсация будет предоставлена и в том случае, если инвалидность установлена у ребенка);
  • многодетные семьи, одинокие родители;
  • родители, находящиеся в тяжелой жизненной ситуации (например, воспитывающие детей-инвалидов или детей, пострадавших от стихийных бедствий, катастроф).

Есть и другие обстоятельства, при которых родителю будет положена компенсация. Для получения более подробной информации нужно обратиться в соцзащиту населения.

При себе необходимо иметь такие документы:

  • паспорта родителей;
  • свидетельство о браке/разводе;
  • свидетельство о рождении ребенка;
  • справка о составе семьи;
  • полис медстрахования родителей и ребенка;
  • справка об отсутствии места в детском садике, хотя ребенок стоит на очереди;
  • реквизиты расчетного счета;
  • трудовая книжка или справка о нахождении в декретном отпуске.

Если же родитель сам отказался от предложенного места в детском саду, то компенсация ему не полагается.

Сумма выплат зависит от региона проживания родителей и составляет от 2 до 5 тысяч рублей.

Пособие детям, оставшимся без садика

На федеральном уровне пособие не закреплено. Его устанавливают местные власти регионов, где особенно остро стоит проблема с местами в детских садах.

Выплаты детям, которым не досталось место в детском саду, полагаются в следующих регионах:

  1. Архангельск
  2. Киров
  3. Красноярский край
  4. Липецк
  5. Пермь
  6. Самарская область
  7. Смоленская область
  8. Томск
  9. Ханты-Мансийский АО
  10. Ямало-Ненецкий АО
  11. Ярославская область

Правила выплат устанавливает тоже регион. Например, в Кирове выплаты делают на ребёнка 1,5 — 3 лет. В Липецке на детей 3 — 6 лет.

Критерий нуждаемости тоже устанавливают местные власти. Так, в Кирове долгое время платили пособие всем детям, неустроенным в детский сад, но позже закон пересмотрели, и на данный момент выплаты получают малообеспеченные семьи. В Смоленской области пособие назначается семьям, где один из родителей инвалид I или II группы.

Размер пособия тоже определяют местные власти. Например, в Самаре это 1 000 рублей на ребёнка от 1,5 до 3-х лет, в Перми — 5 300 на ребёнка от 1,5 до 3-х лет и 4 500 с 3-х до 6-и.

Для всех регионов есть одно общее правило — ребёнок должен быть прописан именно в той местности, где действует этот закон. Например, ребёнок прописан в районе Кировской области, но фактически живёт в самом городе Кирове и претендует на садик в нём. Пособие не полагается, поскольку нет прописки в городе. Чтобы узнать все подробности получения пособия, надо обращаться в Департамент образования своего региона.

Компенсация платы за частный детский сад

Это тоже региональная выплата, которая есть не везде. Так, её выплачивают в Москве и Ханты-Мансийском АО.

 

Размер и порядок выплат устанавливают местные власти. Например, в Москве за частный детский сад можно вернуть:

  1. 20% родительской платы за первого ребёнка.
  2. 50% — за второго.
  3. 70% — за третьего.

При назначении компенсации учитываются дети до 18 лет или до 23 лет, если они учатся на очной форме.

Критериев нуждаемости нет. Для получения компенсации надо предоставить в образовательное учреждение заявление, паспорт, свидетельство о рождении. Возврат делается только за оплату детского сада, который имеет лицензию на образовательную деятельность.

Оплата детского сада за счёт средств материнского капитала

С 2018 года средства материнского капитала можно тратить на оплату образования ребёнка, не дожидаясь, пока ему исполнится 3 года. Сюда же входит оплата частного детского сада, дополнительного образования и услуг по уходу и присмотру. Важное условие — у образовательного учреждения должна быть лицензия.

Чтобы воспользоваться правом направить средства материнского капитала на оплату частного детского сада, мама должна заключить договор с образовательной организацией, а затем написать заявление в Пенсионный фонд. После проверки документов, деньги будут направляться на счёт детского сада.

Предположим, что ребёнок будет ходить в садик с 2-х до 4-х лет. Ежемесячная плата — 12 000 рублей. Итого из маткапитала потратится 288 000 рублей. Остаток — 286 918. Его можно потратить на любые другие цели — образование второго ребёнка, оплату ипотеки, покупку жилья, пенсию мамы.

Налоговый вычет с оплаты детского сада

Налоговый вычет — возврат уплаченного в пользу государства НДФЛ за социально значимые траты. Например, мама или папа работают, от их зарплаты работодатель уплачивает в налоговую 13%. За покупку жилья, лечение, образование эти деньги можно вернуть обратно.

Налоговый вычет можно получить, если у детского сада есть лицензия на образовательную деятельность.

Максимальная сумма, с которой можно получить вычет — 50 000 рублей. То есть, государство возвращает 13% этой суммы — 6500 в год. Налоговый вычет можно вернуть за три последних года. Если ребёнок ходил в садик, а мама официально работала, то налоговый вычет за три года составит 19 500.

Другие способы решения проблемы

Некоторые родители при нехватке мест в детском саду прибегают к следующим вариантам:

  • устраивают ребенка в группу неполного дня – сокращенный детский сад на 4 часа пребывания;
  • пользуются помощью нянь, бабушек и дедушек;
  • устраивают ребенка в частный детский сад: в таких учреждениях мест всегда хватает, к тому же они отличаются более разнообразной программой, авторскими методиками воспитания, участием психологов и т. д.

В Москве и в Ханты-Мансийском АО можно воспользоваться частичной компенсацией оплаты частного садика, но только в том случае, если он имеет лицензию на образовательную деятельность. В столице за частный детский сад родители могут вернуть 20% платы за первого ребенка, 50% платы за второго и 70% за третьего малыша. Дети до 18 лет или студенты до 23 лет, обучающиеся очно, тоже принимаются в учет.

Куда жаловаться, если путевку не дают?

Действия районного Комитета по дошкольному образованию обжалуют:

  1. главе администрации муниципального района;
  2. прокурору района;
  3. в районный суд по месту регистрации

Как писать заявление в прокуратуру?

Заявление в прокуратуру является официальным документом.

Оно пишется тем родителем, который будет представлять интересы несовершеннолетнего.

В «шапке» документа указывается адрес проживания ребенка, ФИО его, и родителя.

В теле документа необходимо в свободной форме изложить ситуацию. Будьте максимально точны.

Начните с даты рождения, и момента постановки на учет в Комитете. Обязательно укажите, если заявление подавалось через сайт Госуслуги.

Это послужит дополнительным доказательством факта постановки на учет.

Поясните, что Комитет не предоставляет место в садике, и не реагирует на устные запросы. Можно приложить копии письменных ответов на заявления, если они есть.

Ссылки на законодательство в таких документах не обязательны. Прокурорские работники его знают, и проведут проверку в соответствии с его требованиями.

К документу прилагают копии паспорта, свидетельства о рождении, и других значимых документов по делу.

Какой способ является более эффективным?

Практика показывает, что обращение в органы прокуратуры по месту жительства с заявлением в свободной форме помогает решить проблему с садиком в течение месяца.

Право на бесплатный садик является основополагающим, и не может быть нарушено незаконными действиями работников детских садов и администраций муниципальных районов.

Нюансы проблемы

Если малыша по уважительным причинам не берут в детский сад, то государство пытается решать такую проблему другим способом. Родителям назначается денежная компенсация. Но узкое место это вопроса в том, что из-за скудности бюджета многие регионы страны не имеют возможности реализовать это.

На рассмотрении у правительства был законопроект, который хотел в обязательном порядке включить в данную программу все регионы страны. Но он был отложен. Поэтому родителям необходимо самостоятельно узнавать – подпадают ли они под такую льготу.

Каждый регион, взявший на себя такие обязательства, сам назначает сумму выплат. Размер этих средств колеблется от 1000 до 6000 рублей.

Вопросы и ответы

Как проверить номер очереди в детский сад?

На странице услуги нажмите кнопку «Посмотреть очередь». На открывшейся странице внесите данные о ребёнке и нажмите кнопку «Найти».

Как перевести ребенка в дошкольную группу другой образовательной организации?

Для перевода ребенка из одной образовательной организации в другую на главной странице сайта mos.ru зайдите в раздел Услуги -> Образование -> Дошкольное -> Запись (перевод) в детский сад или по ссылке.
После заполнения заявления данные пройдут проверку. Если ребенок еще числится в образовательной организации (появится информационное сообщение), то Вы сможете подать заявление на перевод в другую организацию. Если ребенок уже отчислен, можно подать новое заявление.

Можно ли внести изменения в уже поданное заявление на запись в детский сад?

В личном кабинете на mos.ru можно внести следующие изменения в заявление:
— Ранее выбранный год поступления ребенка в образовательную организацию;
— Адрес регистрации ребенка;
— Сведения о наличии льгот;
— Выбранную ранее образовательную организацию (или организации).
Для внесения изменений в поданное заявление перейдите в личный кабинет и напротив поданного заявления нажмите кнопку «Внести изменения».

Как узнать о предоставлении ребенку места в образовательной организации?

В личный кабинет на mos.ru и на электронную почту заявителя придет сообщение с информацией о направлении ребенка в дошкольную группу образовательной организации с указанием наименования организации, адреса, времени работы и перечня документов, которые необходимо предоставить.
Важно! В течение 20 календарных дней после информирования заявителю следует предоставить необходимые документы в образовательную организацию. В противном случае ребенок исключается из списков на зачисление в организацию.

Какой статус будет у заявления о записи в детский сад после подачи?

Заявление проходит несколько этапов автоматической обработки. Каждый из них отображается в вашем личном кабинете в виде статуса с комментарием.
После успешной отправки заявления появится статус «Подано. Заявка передана в ОИВ и находится на рассмотрении». В случае ошибки при предварительной обработке вы увидите статус «Ошибка передачи заявления в ведомство». Подайте заявление повторно. При многократном повторе ошибки обратитесь в службу технической поддержки.
После направления заявления в Комплексную информационную систему «Государственные услуги в сфере образования в электронном виде» ему будет присвоен статус «На исполнении. Зарегистрировано», «На исполнении. Ожидание направления».
При любом изменении статуса заявления на вашу электронную почту высылается уведомление. Если вы не получаете таких уведомлений, проверьте настройки спам-фильтра почтового ящика.

Установлены ли сроки подачи заявлений на запись в детский сад?

Заявление на портале mos.ru можно подать в любое время.

Как распределяются заявки на поступление в дошкольные группы образовательных организаций?

Очередность детей для зачисления в дошкольные группы автоматически формируется в информационной системе «Государственные услуги в сфере образования в электронном виде» с учетом возраста, приоритетов и имеющихся льгот.

Какой адрес указывается в поле «Адрес регистрации ребёнка», если адрес фактического проживания отличается от адреса регистрации?

При заполнении заявления на сайте mos.ru указывается адрес регистрации ребёнка по месту жительства либо по месту пребывания в Москве.

Куда можно обратиться за консультацией по предоставлению образовательных услуг?

В Центре информирования населения о предоставлении образовательных услуг Департамента образования города Москвы Вы можете получить информацию по вопросам:
— перевода ребенка из одной образовательной организации в другую;
— внесения изменений в электронное заявление;
— комплектования образовательных организаций и др.
Многоканальный телефон: 8(495) 530-71-71 (понедельник – пятница, с 09-00 до 19-00).
Электронная почта: infodo@edu.mos.ru.

При выборе образовательной организации на сайте появилась информация, что ребенок попадает в образовательную организацию по основному (дополнительному) списку. Что это значит?

В основной список включаются дети, зарегистрированные по месту жительства на территории, закрепленной за образовательной организацией. В дополнительный список включаются дети, не зарегистрированные по месту жительства на территории, закрепленной за образовательной организацией.

Как я могу подать заявление в дошкольную группу образовательной организации?

Записаться в дошкольную группу можно на портале mos.ru в разделе Услуги -> Образование -> Дошкольное -> Запись (перевод) в детский сад

Как подтверждаются данные, указанные в заявлении на сайте?

Сведения, указанные в заявлении (адрес, льгота), проверяются с помощью межведомственного взаимодействия.
Если сведения не подтверждаются, в личный кабинет заявителя поступит сообщение о необходимости прикрепить скан-образы документов, подтверждающих указанные сведения, в личном кабинете на сайте в течение 20 календарных дней.
Если документы не будут прикреплены в личном кабинете на сайте в течение 20 календарных дней, заявление аннулируется. Заявитель имеет право подать новое заявление.

Какая вероятность принятия ребёнка в образовательную организацию по дополнительному списку, если в ней уже учится один из детей?

Очередность детей для зачисления в дошкольные группы автоматически формируется в информационной системе «Государственные услуги в сфере образования в электронном виде» с учетом возраста, приоритетов и имеющихся льгот.

Какую информацию нужно будет указать при подаче заявления через сайт?

При заполнении формы подачи заявления укажите:
— Сведения о ребенке (ФИО, пол, дату рождения, реквизиты свидетельства о рождении, адрес регистрации ребенка по месту жительства или месту пребывания в Москве);
— Сведения о заявителе;
— Информацию об имеющихся у ребенка или заявителя льготах (при наличии);
— Желаемый год поступления.
Вы можете указать до трех образовательных организаций. Также можно указать пожелание о посещении группы кратковременного пребывания. Для этого в заявлении поставьте соответствующую отметку.

Имеет ли льготы ребёнок-сирота и/или военнослужащие?

Дети-сироты и дети военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, уволенных с военной службы при достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, имеют право на внеочередное зачисление в дошкольные группы.
Право ребенка на внеочередное либо первоочередное направление на зачисление в образовательную организацию устанавливается законодательством Российской Федерации и города Москвы.

Заключение

Нужно не забывать, что после всех жалоб и последующих проверок, отношения с руководством и персоналом детского учреждения будут в корне испорчены. Поэтому, прежде чем искать куда жаловаться и бежать это делать, нужно попытаться добиться своего мирным путем. Вежливое выяснение возможных условий получения места, может привести к обоюдному согласию и хорошим отношениям в будущем.

Источники
  • https://ProPravo24.ru/pravo/grazhdanskoe-pravo/grazhdanskie-dela/v-detskom-sadu-net-mest
  • https://zakonportal.ru/deti/ne-berut-rebenka-v-detskij-sad
  • https://www.mos.ru/otvet-obrazovanie/kak-zapisat-rebenka-v-doshkolnuyu-gruppu-detskiy-sad/
  • https://posobie.online/gospodderzhka-dlya-semej/putevka-v-detskysad/ne-dayut.html
  • https://do.gosuslugi.ru/services/8300000010000185269/
  • https://lisa.ru/moy-rebenok/655372-5-variantov-chto-delat-esli-rebenka-ne-berut-v-sad-i-kak-vse-taki-dobitsya-mesta/
  • https://kudazvonit.ru/kak-popast-v-detskij-sad.html
  • https://MoreMam.ru/articles/44192-ne-popali-v-detskij-sad-do-treh-let-chto-delat-sovetyi-yurista/
  • https://momjournal.ru/semya/vybor-sadika/ne-vzyali.html
  • https://yakapitalist.ru/zhaloba/zhaloba-ne-dayut-detskiy-sad/
  • https://zakonguru.com/zpp/otkazyvayut-v-ds.html
  • https://www.vbr.ru/banki/novosti/2020/04/13/detskii-sad/
  • https://www.mos.ru/pgu/ru/faq/?subject=zapis_v_detskiy_sad

tett
Зарплатто.ру - сайт о зарплатах и доходах, деньгах и финансах