Что такое границы земельного участка — особенности формирования и виды границ

Содержание
  1. Что это такое?
  2. Особенности формирования границы земельного участка
  3. Виды границ
  4. Кадастровые границы
  5. Фактические
  6. Особенности определения точек границы земельного участка
  7. Требования, предъявляемые к межам
  8. Для чего нужно межевание?
  9. Суть межевания земельного участка
  10. Какие работы включает межевание?
  11. Работы по землеустройству и их виды
  12. Как провести бесплатное межевание земельного участка
  13. Куда обратиться по бесплатному межеванию?
  14. Землеустроительные работы, что в них входит?
  15. Землеустроительная деятельность
  16. Что предусматривает землеустройство?
  17. Что такое смежные участки?
  18. Разметка участка
  19. Требования к закреплению границ
  20. Подготовка
  21. ШагСобрать документы
  22. Запросить сведения об участке в Государственном фонде данных Росреестра
  23. Куда обращаться и как запросить сведения
  24. Заказать межевание участка
  25. Перечень работ
  26. Полевой этап
  27. Камеральный этап
  28. Внести границы участка в кадастр (ЕГРН)
  29. Что делать, если границы не установлены?
  30. Приглашение инженера
  31. Обмер и определение координат
  32. Согласование с соседями
  33. Обращение в территориальную палату
  34. Понятие изломанности
  35. Землеустроительный процесс
  36. Что делать в случае пересечения?
  37. Оформление результатов работ
  38. Заключение

Что это такое?

В соответствии со статьями Земельного кодекса РФ под границей участка понимается линия, определяющая расположение конкретной площади (единицы), которая включает в себя все имеющиеся недра, а также непосредственно почвенный слой.

Таким образом, эта линия ограничивает право собственности определенного физ. или юр. лица, одновременно устанавливая его и на все постройки территории, а также природные объекты.

Установление межей осуществляется в соответствии с координатами местности, а также характерными точками, которые еще называют поворотными.

При определении межи земельных участков может широко использоваться такое понятие, как многоконтурность, то есть единое владение состоит из нескольких выделенных частей, которые могут даже не пересекаться.

При этом они представляют собой единое целое, имеющее промежуток между собой, спровоцированный прохождением других земельных участков, расположенными природными объектами.

Особенности формирования границы земельного участка

Определение точных границ земельного участка осуществляется при решении землеустроительных вопросов. Специалисты определяют точные координатные точки земельного надела при помощи проведения процедуры межевания, которая в конечном итоге выделяет две разновидности границ:

  • Декларированные.
  • Геодезические контуры.

Для декларированных границ предусмотрены всего лишь примерные поворотные точки, которые не имеют чёткой юрисдикции. Геодезические контуры содержат в себе координатные и поворотные очки, которые имеют общую юрисдикцию. При проведении межевания, геодезические контуры официально отражаются в документации и сохраняются в Росреестре, в общей базе данных. Границы земельного участка Существует дополнительное разночтение понятия «смежный участок» и «соседний». Для понятия соседний предусмотрено положение земельного надела рядом, в то время как смежный участок указывает на то, что есть общая граница обеих участков. В любом случае, необходимо официально закрепить статус смежного участка путём межевания.

Виды границ

В законах, нормативных актах, посвященных разделению территории можно встретить упоминания о кадастровых границах и фактических. Что это такое и чем разница между этими двумя понятиями:

Кадастровые границы

Документальное определение участка земли, который был очерчен при составлении межевого плана кадастровым инженером.

Кадастровые границы бывают:

  • декларированными, то есть примерными;
  • геодезическими, содержащими геодезические точки и точные координаты.

Фактические

Под фактическими границами понимаются те линии, которые проводятся непосредственно на месте расположения участков.

Вынесение границ на местность производится в процессе составление межевого плана, когда кадастровый инженер выезжает на местность и после осуществления процедуры согласования устанавливает поворотные точки надела.

Впоследствии проведенная между ними линия образует контур замкнутого типа, который и будет выступать в роли фактической границы.

Особенности определения точек границы земельного участка

Самым проблемным в плане официального оформления является участок с изломанными границами. Такие территории могут иметь единый кадастровый номер, но не иметь реальной территориальной соприкасаемости. Для таких территорий используется индивидуальный учет и определение. Вся ответственная работа на определение точных границ участка возлагается на кадастрового инженера, который при помощи специальных средств и приборов, определяет точное положение земельного надела на карте, фиксирует при помощи специальных опознавательных знаков и передаёт сведения в Росреестр. Собственник земельного надела обязан подтвердить свой статус владения, путём обращения в Росреестр и предоставления официальных разметочных справок, определённых кадастровым инженером. Предлагаем вам воспользоваться нашим сервисом, где вы можете заказать выписку из государственного кадастра, в которой в соответствующем разделе есть схематическое изображение вашего участка. На основании этих сведений вы можете осуществлять дальнейшие действия с наделом земли.

Требования, предъявляемые к межам

В процессе формирования межи и установления поворотных или характерных точек кадастровый инженер должен учитывать те требования, которым она должна соответствовать.

Так, потребуется соблюдать следующие правила:

  • Межа надела не должна пересекаться с любыми территориальными границами муниципальных поселений или населенных пунктов;
  • Контур участка (границы надела) по возможности должен быть простым. То есть идеальная форма представляет собой четырехугольник. Разумеется, в связи с природными характеристиками, конфигурациями соседних участков и прочими факторами не всегда удается достичь минимальной изломанности;
  • Контур участка не должен пересекать смежные наделы. В такой ситуации произойдет наложение одного участка на другой (частично или даже полностью);
  • Определение межей должно осуществляться таким образом, чтобы участок имел выход к проезжей части и все коммуникации, проходящие в данной местности, были бы ему доступны.

Для чего нужно межевание?

Закрепление границ земельного участка является необходимой процедурой для собственника в ситуациях:

  • узаконивания площади надела, если со временем размер участка изменился в большую или меньшую сторону;
  • совершении любых сделок с земельным наделом;
  • выделении доли в собственности нескольких владельцев и оформлении на нее права отдельно от других;
  • решении споров о границах с собственниками соседних участков;
  • восстановлении границ, если они были определены ранее, но в генеральном плане территории отсутствуют (участки в СНТ).

Суть межевания земельного участка

Межевание является частью кадастровых работ и регулируется Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ. В этом документе указан весь комплекс работ, которые должны проводиться с целью учета недвижимых объектов в государственном кадастре. В том же числе и подготовка межевого плана.

Определение местоположения участка, границ и площади – важная составляющая, необходимая для кадастрового учета. Ведь постановка на учет невозможна без точных данных по земельному участку.

 

Из этого следует, что межевание делать нужно обязательно.

Результатом этого действия будет получение межевого плана, который является необходимым документом для предоставления в орган Росреестра, если владелец надела хочет зарегистрировать его или произвести любые юридические действия.

План и его описание выдается на основании фактически произведенных замеров кадастровым инженером. Это единственный вариант уточнить и обозначить границы территории земли в собственности конкретного лица. Именно он помогает решить споры по поводу границ участков между соседями.

Какие работы включает межевание?

Процесс включает в себя:

  1. Подготовительные работы, направленные на изучение имеющихся технических документов, а также проверку специальных геодезических границ и знаков на местности;
  2. Разработка задания на проведение межевых работ и оповещение собственника (собственников) земли о дате их проведения;
  3. Оповещение соседей о проведении межевых работ;
  4. Установление на местности координатных точек участка, определение его площади и составление чертежного плана;
  5. Согласование результатов работ с муниципалитетом;
  6. Оформление межевого дела и плана.

Работы по землеустройству и их виды

Землеустроительные работы представляют собой целый комплекс мероприятий, который позволяет провести всестороннее изучение состояния земель данного конкретного участка. В перечень входит изучение земельных ресурсов.

Как результат работы – установление новых границ и межевых знаков на участке, также проводится деятельность по планированию. Обязательный пункт – организация рационального использования данного земельного участка.

Землеустроительные работы выполняются при необходимости изменения границ административных единиц или при межевании земельных участков, предназначенных для ведения сельскохозяйственной деятельности.

Землеустройство в обязательном порядке проводится и на территориях, на которых проживают малочисленные коренные народности, в основном это жители отдаленных регионов России.

Землеустроительные работы часто путают с кадастровыми, но это два совершенно разных вида работ.

Чем отличаются кадастровые работы от землеустроительных? Кадастровые работы – комплекс мероприятий, направленных на сбор информации обо всех строениях на данном конкурентном участке с целью дальнейшей постановки участка на кадастровый учет. Данные работы проводятся исключительно при желании провести дальнейшие манипуляции с данным земельным наделом.

Кадастровые работы проводятся при оформлении права собственности, при наследовании или разделе имеющего земельного участка, при проведении купли, продажи, дарения, приватизации и прочих действиях.

Как провести бесплатное межевание земельного участка

Частый вопрос, «Как провести межевание земельного участка бесплатно?», задают обеспокоенные граждане, чей участок еще не оформлен.

Новый закон в ряде случаев позволяет провести работы по межеванию бесплатно. Такое возможно, если:

1.Земля выкупается или арендуется у муниципалитета в порядке аукциона (межевание делается за счет муниципалитета);

2.Кадастровые работы производятся комплексно, т.е. кадастровыми кварталами, куда включено межевание всех участков в квартале. Целью здесь является сокращение неучтенных землевладений и увеличение сборов по земельному налогу.

Заметим, что нормативная основа для исполнения комплекса кадастровых мероприятий имеется. Но до сих пор муниципалитеты не готовы определить круг категорий граждан, кому такая мера может быть предоставлена и сумма расходов на эти цели. Поэтому некоторые земли так и выдаются без межевания.

Получается, что закон действует, а власти бездействуют. В итоге, получая в аренду или в собственность, а также в пользование землю, гражданину нужно за свой счет произвести ее межевание и осуществить постановку на учет.

Процедура бесплатного межевания будет доступна до 2026 года.

3.Вариантом бесплатного межевания участка является, так называемая, дачная амнистия. Срок ее продлили до 1 марта 2026 года.

4.Вместе с этим после внесения поправок в статью 39.19 Земельного кодекса РФ бесплатное межевание может быть применимо:

  • к вновь образованным участкам;
  • для многодетных семей;
  • нуждающихся в улучшении условий проживания.

Куда обратиться по бесплатному межеванию?

Заказчиком комплексных кадастровых работ может выступать муниципальное образование или Министерство имущественных отношений региона. Уточнить, включен ли его участок в проект межевых работ, собственник может, обратившись в одну из этих структур. Запрос лучше оформить в письменном виде.

Землеустроительные работы, что в них входит?

Данные работы включают в себя довольно широкий спектр мероприятий:

  1. Получение информации о земельном участке – собираются все имеющиеся доступные сведения.
  2. Проведение картографической и геодезической деятельности. Данный пункт целиком и полностью регулируется специальными федеральными законами, он подразумевает проведение полного геодезического исследования всего картографического материала. Специалисты тщательно прорабатывают все имеющиеся данные, вносят обнаруженные изменения с обязательной привязкой к координатам, высоте. Проводятся наблюдения за произошедшими изменениями.
  3. Работа по планированию и дальнейшей организации использования земельного участка. Дальнейшее назначение определяется исходя из проведенных исследований и должно помочь максимально эффективно для экономики использовать данный земельный надел. Все проводимые мероприятия проводятся исключительно на основании градостроительной документации, она может включать в себя программы по освоению данных земельных участков. В обязательном порядке обозначаются объемы проводимых работ и сроки, за которые планируется выполнить данный перечень работ.
  4. Описание границ земельного участка, в отношении которого проводятся землеустроительные работы. Основная задача данного вида работ – изучить сведения о данном участке, которые имеются в ЕГРН. Также в обязательном порядке выбирается метод, при помощи которого будет проводиться определение границ земельного надела. Как результат таких работ – появление схемы земельного участка с описанием и графическими обозначениями всех выявленных параметров. Данный документ содержит как графическую часть, так и описательную сторону.
  5. Границы земельного участка определяются на основании сведений, имеющихся о данной земле в ЕГРН. При необходимости новые границы образуемого земельного участка также обозначаются на межевом плане. На него наносятся межевые знаки, установленные на основании Постановления Правительства и прописанные на законодательном уровне. После проведения всех изыскательных работ и составлении соответствующей документации новая информация в обязательном порядке вносится в сформированное землеустроительное дело.
  6. В отношении сельскохозяйственных наделов проводится внутрихозяйственное устройство. Такие же работы проводятся на землях, на которых проживают малые коренные народности.

Что входит в землеустроительные работы и какие мероприятия должны быть проведены специалистами:

  1. Изучение почвы, в обязательном порядке проводится сравнительный анализ с предыдущими исследованиями. Если были зафиксированы изменения – делается соответствующая пометка в новом документе. Этот пункт подразумевает геоботаническое обследование, выявляется наличие эрозий почв, заболоченность, плотность, подверженность оползням и прочие критерии.
  2. На основании полученных сведений делается заключение о целях использования данной земли с максимальной эффективностью.
  3. Инвентаризация – данный перечень проводится с целью выявления земель, которые вовсе до этого никак не использовались по назначению. Данный вид работ проводится также для проверки правильности расположения наделов и определения новых границ участка.

Землеустроительная деятельность

Установленный государством общий порядок выполнения отдельных землеустроительных действий.

Землеустроительный процесс определяет правовые формы проведения землеустройства через систему землеустроительных действий:

· социально-экономических,

· технических,

· юридических,

· организационных

· и справочно-информационных.

Состоит из таких взаимосвязанных и последовательных стадий:

· инициирование дела

– подача ходатайства о проведении землеустроительного действия;

· подготовительные работы

к составлению проекта землеустройства;

· составление проекта

землеустройства и его согласование;

· рассмотрение

проектной документации;

· землеустроительная экспертиза

· утверждение

проекта;

· перенесение

проекта в натуру ( на местность);

· оформление и выдача

землеустроительных материалов и документов;

· предоставление помощи

в порядке авторского надзора за реализацией проекта землеустройства владельцам земли и землепользователям (землеустроительное обслуживание).

Виды землеустройства. Территориальное землеустройство

Основные задачи:

1. Образование новых и упорядочение существующих объектов землеустройства, в частности:

· изменение границ объектов землеустройства, в т.ч. с целью устранения недостатков в их размещении (чересполосица, вклинение, вкрапление, дальноземелье, искривленность границ и других неудобств в использовании);

· предоставление земельных участков гражданам и юридическим лицам;

· изъятие, в том числе выкуп, земельных участков;

· другие случаи перераспределения земель.

2. Межевание (размежевание) земель

административно-территориальных образований, права государственной и коммунальной собственности, специальных земельных фондов и земель с особыми природоохранным и другими режимами использования, в частности:

· определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование;

· закрепление на местности границ объекта землеустройства межевыми знаками и определение их координат, или составление другого описания места размещения границ объекта землеустройства;

· изготовление плана (карты) объекта землеустройства;

· изготовление землеустроительной документации и ее утверждение.

3. Кадастровое землеустройство

прежде образованных земельных участков, но юридически не узаконенных, в частности:

· восстановление границ объектов землеустройства в натуре (на местности);

· закрепление на местности границ объектов землеустройства межевыми знаками и определение их координат;

· изготовление плана объекта землеустройства;

· изготовление землеустроительной документации, ее согласование, утверждение и изготовление правоустанавливающих документов.

Предоставление земель

– это передача земельного участка в собственность, пользование, в том числе на условиях аренды, гражданину (физическому лицу или группе граждан), предприятию, организации, учреждению (юридическому лицу).

Изъятие (выкуп) земель

– это прекращение в установленном порядке права использования (собственности, владения, пользования) конкретного земельного участка.

Отвод земель

– это землеустроительные действия по установлению в натуре (на местности) границ земельного участка, предоставленного в собственность, пользование, в том числе на правах аренды.

Межевание (размежевание) земель

– это комплекс землеустроительных действий по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земель права государственной и коммунальной собственности, специальных фондов (земель запаса, резервного фонда) и территорий с особыми природоохранным, заповедным и другими режимами использования.

Межевание земель представляет собой определенные экономические, техническое и юридическое действия.

Кадастровое землеустройство

– это комплекс землеустроительных действий по восстановлению и закреплению на местности границ земельных участков, которые были предоставлены в собственность или пользование до 15 мая 1992 года (со дня вступления в силу Земельного кодекса Украины в редакции 1992 года) и изготовлению документов, удостоверяющих право на землю.

Виды землеустройства. Внутрихозяйственное землеустройство.

Внутрихозяйственное землеустройство – система эколого-экономических и организационно-управленческих мероприятий, направленных на:

создание территориальных условий рациональной организации земли и производства, в основном сельскохозяйственных предприятий, крестьянских и фермерских хозяйств в пределах их землевладений и землепользований, которая обеспечивает:

· эффективность сельскохозяйственного производства,

· рациональное использование земель,

· создание экологической среды

· и улучшение природных ландшафтов.

Основные задачи:

а) организация рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления с/х производства, а также организация территорий земель с особыми природоохранными и другими режимами использования;

б) разработка мероприятий по улучшению с/х угодий, освоению новых земель, восстановлению и консервации земель, рекультивации нарушенных земель, защите земель от:

· эрозии,

· селей,

· подтопления,

· заболачивания,

· уплотнения,

· загрязнения отходами производства и потребления, радиоактивными и химическими веществами,

· заражения и других отрицательных действий.

Виды землеустройства. Обособленное землеустройство

Обособленное землеустройство:

· система почвозащитных, природоохранных, мелиоративных мероприятий

· и мероприятий по сохранению и повышению плодородия земель относительно отдельного земельного участка или территории, которые требуют капитальных вложений или разработки специальных технологий организации использования земель.

Осуществляется в порядке разработки рабочих проектов землеустройства

Основные задачи:

· уточнение места размещения и границ земель, которые подлежат улучшению,

· установление наиболее экономически и экологически безопасных технологий выполнения мелиоративных и других строительных работ,

· уточнение порядка, условий и режима использования и охраны земель после мелиорации,

· разработка проекта первичного окультуривания земель,

· определение объемов, сметной стоимости, очередности организации работ, необходимость в строительных материалах, машинах, механизмах и рабочей силе.

Землеустроительные работы. Изучение Цели проведения , виды работ.состояния земель .

Цели:

-получение информации о количественном и качественном состоянии и использовании земель.

-обеспечение экономического механизма регулирования земельных отношений, оборота земельных участков.

-усовершенствование платежей за землю.

-разработка землеустроительных проектов.

-ведение учета земельных ресурсов и мониторинга земель.

Виды работ:

-топографо-геодезические и картографические.

-почвенные, геоботанические, агрохимические и др. обследования земель.

Что предусматривает землеустройство?

Работа по землеустройству предусматривает целый спектр мероприятий, сюда входит комплекс землеустроительных работ:

  • охрана земли;
  • проведение районирования с целью дальнейшего распределения пригодных для ведения сельскохозяйственной деятельности работ;
  • при исследовании земель важно наметить дальнейшее рациональное использование территорий.

В обязательном порядке проводится внутрихозяйственное исследование территорий. Сюда входит проверка рационального использования находящихся в индивидуальном или коллективном пользовании.

Так, если земли были переданы для ведения сельскохозяйственной деятельности, то никакой другой деятельности на данном участке вести нельзя. Важно, чтобы отдаленные регионы могли вести традиционный для себя образ жизни.

Если в процессе изысканий были выявлены деградирующие земли, необходимо разработать проект рекультивации, который позволит улучшить ресурсное состояние почв.

Таким образом, можно сделать заключение, что землеустроительные работы – это исключительно комплексная мера. Конечная цель данных работ – приведение в порядок земельных отношений и их рационального использования исключительно с экономической выгодой для развития государства.

Что такое смежные участки?

Если межевание было проведено с нарушениями, могут возникнуть смежные участки. На карте они обозначены прерывистыми линиями в месте пересечения территорий собственников. Разрешение подобных ситуаций обычно требует дополнительного согласования. Согласование происходит с участием приглашенного инженера, всех заинтересованных лиц. Если разногласий нет, стороны подписывают соответствующие документы, в которых обозначены координаты всех ЗУ. Процедура носит больше правовой характер, нежели практический.

Разметка участка

На профессиональном языке этот этап называется выносом границ в натуру. Размечать территорию можно только тогда, когда участок прошел процедуру межевания и есть выписка из ЕГРН. Обычно геодезисты делают вынос границ согласно выписки из ЕГРН. После того, как вынос выполнен подготавливается акт выноса границ на бумаге, он должен быть выполнен в соответствии с требованиями, нормами и правилами.

Разметка используется в следующих случаях:

  • Межевание надела проводилось но, не установлен забор или колышки утеряны;
  • Перед проведением проектных работ;
  • Перед оформлением в собственность.

Перед тем, как начать разметку земли, нужно произвести подготовку. Выкорчевать пни, спилить мешающие деревья, убрать с территории весь мусор, бурелом, ветки. Если почва не позволяет надежно зафиксировать колышки, ее тоже обрабатывают специальным образом.

Требования к закреплению границ

Согласно инструкции по межеванию земель, утвержденной Роскомземом 08.04.1996 г., есть несколько способов закрепления границ на местности:

  • пункты опорных межевых сетей (ОМС), закрепляемые на длительную сохранность (минимум 5 лет);
  • межевые знаки на поворотных точках с применением бюджетных материалов;
  • границы по рекам, ручьям и иным «живым урочищам»;
  • по заборам, фасадам зданий, элементам дорожных сетей и иным линейным сооружениям;
  • пропаханные линии суходольных границ.

Допускается, чтобы пункты опорных межевых сетей не совпадали с межевыми знаками границ. Их рекомендуется размещать на государственных или муниципальных территориях с учетом доступности для геодезических работ и защищенности от разрушений вследствие хозяйственной деятельности и явлений природы.

Межевые знаки устанавливают на всех поворотных точках. Исключение – границы, которые проходят по «живым урочищам» и линейным сооружениям и совпадают с границами участка. На пунктах ОМС такими знаками могут служить бетонный пилон или монолит, железная труба, деревянный столб, пень, марка, штырь, болт, закрепленные в основаниях сооружений цементным раствором.

Подготовка

На данном этапе проводится сбор всей имеющейся документации, которая на данный момент имеется по данному земельному участку.

Это может быть выписка из ЕГРН, в ней могут содержатся сведения о характере данной местности, расположении участка, о привязке к данной местности. Также в расчет принимаются имеющиеся планы, чертежи, описания. Если данный участок находится в пользовании, то сведения о том, кто получил данное право, с какой целью была выдана данная земля и на основании каких документов.

Если на данном участке имелись геодезические отметки, необходимо собрать все сведения о таковых, чтобы понимать, имеют ли место они быть на данный момент. Также необходимо собрать сведения о заинтересованных в проведении процедуры межевания данного земельного участка.

На этом этапе проводится заключение договора с организацией, которая будет проводить данный вид работ. Также на данном этапе определяется стоимость, по которой этот вид работ будет выполнен, а также сроки.

Стоимость проведения работ зависит от многих параметров. Методика расчета стоимости землеустроительных работ едина для всех организаций.

Стоимость изготовления проектно-изыскательной продукции определяется из расчета нормы времени, которое потребуется для проведения данных работ, включая изыскательный этап и подготовку конечного проекта и стоимости одного рабочего дня в расчете на одного человека.

В 2021 году все организации по-прежнему пользуются данной формулой при расчете сметной стоимости своих услуг. При этом имеет смысл перед тем, как подписывать договор о сотрудничестве и соглашаться на все выдвигаемые условия, ознакомиться с лицензией организации-подрядчика.

Не лишним будет убедиться, что она позволяет проведение данного вида работ, и конечный продукт будет иметь авторитет. В том случае, если учреждение не прошло необходимого лицензирования деньги попросту будут выброшены на ветер.

Не лишним будет и промониторить расценки на проведение землеустроительных работ. Так как расчет по единой схеме не дает гарантии единой цены, ведь у каждой организации свои расчеты стоимости рабочего дня и сроков исполнения заказа.

ШагСобрать документы

Чтобы установить границы, у собственникам/пользователя участка должны быть на руках два важных документа. А именно:

  • Правоустанавливающий документ на участок</strong>;Это может быть свидетельство о регистрации права собственности, выписка из ЕГРН (как получить), договор купли-продажи участка или дома на нем, договор/государственный акт/свидетельство бессрочного пользования или пожизненного наследуемого владения, различные акты на предоставление участка или предварительного согласования предоставления, договор аренды, договор о праве застройки, решение суда о предоставлении участка или признания права собственности. В общем, любой документ, доказывающий право собственности или пользования.

     

  • План участка, который подтверждает его местоположение, границы и площадь при образовании.Обычно это план-схема участка как приложение к договору/свидетельству/акту, утвержденные схемы расположения/распределения участков, схема расположения участка на кадастром плане территории при решении муниципалитета о предварительном согласовании или предоставлении участка, проекты границ, планы землепользования, материалы инвентаризации, постановление о юридическом закреплении и т.п. Если участок выдан на основании решения суда о признании права собственности на участок в границах, то это будет ситуационный план участка.

    План плану рознь. Лучше всего, когда на плане указаны координаты границ участка (поворотных точек) — x, y и дирекционный угол. Но это редкость, потому что до 1998 года такие данные были засекречены. То есть графы координат есть, но они не заполнены.

    Обычно в плане отображаются границы участка,его ширина/длина, иногда частично границы и описание соседних участков. Это дополнительный плюс.

Если у Вас нет плана участка или он есть, но не «понравился» кадастровому инженеру (это я забегаю вперед), стоит запросить сведения из ГФДЗ. Лично я всегда советую запрашивать планы участка в ГФДЗ, потому что лишние документы никогда не помешают при установлении его границ. Так мы и делаем в своей организации.

Запросить сведения об участке в Государственном фонде данных Росреестра

ГФДЗ — это архив различных документов на земельные участки, которые изготавливаются при проведении землеустройства (). Официальное название — Государственный фонд данных, полученных в результате проведения землеустройства.

В фонде могут быть содержаться копии документов, которые подтверждают права на участок + различные планы/схемы его расположения. Этими документами могут быть: экземпляры свидетельств о правах на участки, выданные до 2000 года; материалы инвентаризации или перерегистрации участков; землеустроительные дела по межеванию участков до 1 марта 2008 года и т.д. Иногда бывает, что в этих документах даже есть координаты границ участка.

К сожалению, в ГФДЗ не всегда имеются какие-либо документы. На моей практике такое бывает в 40% случаях. Но я все равно всегда советую запрашивать сведения, хуже не будет.

Куда обращаться и как запросить сведения

Сведения из ГФДЗ предоставляют в местных отделах Росреестра, но не все оказывают данную услугу, а какой-то определенный. Лучше позвоните по справочному номеру Росреестра 8 (800) 100-34-34 и уточните адрес нужного отдела. Также можно позвонить любому местному кадастровому инженеру и спросить у него, ведь в дальнейшем все равно придется к нему обращаться для заказа межевания (шаг №2).

Владельцам/пользователям участка нужно подать заявление в отдел Росреестра (заявление о предоставлении сведений из ГФДЗ). Форму и образец выдаст сотрудник. Можете скачать форму заявления и ознакомиться. К заявлению приложить копию паспорта и правоустанавливающий документ на участок.

Сотрудник заберет заявление и выдаст расписку/опись. Остается только ждать. Согласно , документы со сведениями из ГФДЗ предоставляются в течение 3 рабочих дней (при личном обращении). На практике бывают задержки. Чтобы забрать документы, в назначенный день отдайте ранее выданную расписку/опись и покажите паспорт.

В итоге, если у владельца участка нет одного из вышеуказанных документов и нет никаких сведений из ГФДЗ, то установить границы придется только через суд. По-другому никак.

Заказать межевание участка

Межевание — это кадастровые работы, в результате которых выдают межевой план (). В нашем случае это работы по установлению границ и местоположения участка. Этим занимаются кадастровые инженеры

Межевание стоит от 10 — 15 тысяч рублей и оформляется примерно месяц. Инструкцию как все оформляется взял отсюда.

  • Паспорта РФ;
  • Правоустанавливающий документ на участок + его план;
  • Сведения из ГФДЗ (если есть).

Всем владельцам или пользователям участка нужно обратиться к кадастровому инженеру и подать следующие документы (копии):

  1. Кадастровый инженер приедет на участок и установит фактические границы.Советую владельцам/пользователям участка тоже присутствовать при межевании. Кадастровый инженер с помощью профессиональной GPS-аппаратуры определит фактические координаты углов участка (поворотных точек). Обычно он делает это по забору. Ниже описано для чего это нужно. После этого уедет для проверки данных.

    Если на участке имеются какие-либо постройки (дом, гараж, баня и т.п.), по желанию заказчика кадастровый инженер определит их местоположение, чтобы потом указать их в межевом плане. А так необязательно указывать постройки на участке при установлении границ (межевании).

  2. Кадастровый инженер проведет камеральную проверку.Кадастровый инженер в специальной программе: 1) вобьет координаты границ участка местности (по забору). В результате участок сформируется — с площадью, конфигурацией и точным местоположением. 2) На сформированный участок наложит его план. Это нужно чтобы проверить — совпадают ли фактическая конфигурация и площадь участка по забору с его конфигурацией и площадью из плана. По закону они должны совпадать, иначе границы не зарегистрировать — п. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ. 3) Наложит кадастровые границы соседних участков, с которыми у нас общая граница. Координаты кадастровых границ он возьмет из заказанного ранее кадастрового плана территории (кадастрового квартала). В итоге получается три слоя.

Перечень работ

Установление и закрепление границ проводит кадастровый инженер, деятельность которого регламентирует ФЗ №221. Он осуществляет следующие виды деятельности:

  1. Полевое исследование.
  2. Определение границ участка и их согласование.
  3. Создание техзадания для проведения межевых работ.
  4. Определение поворотных точек и установление их координат.
  5. Расчет площади объекта.
  6. Закрепление границ участка посредством установки межевых знаков.
  7. Составление чертежа границ.
  8. Подготовка и отправка документов для постановки земли на кадастровый учет.

Полевой этап

После подписания договора исполнитель выезжает на место и проводит изыскательные работы со всей имеющейся документацией уже непосредственно на месте. Идет сверка имеющихся данных, составление нового межевого плана, чертежей.

В готовом плане обязательно должны быть указаны причины, по которым требуется проведение данных работ. Также прописываются основные приметы исследуемой местности. Обязательно приводятся данные, имеющиеся в старой документации, это позволит сделать максимально полный сравнительный анализ. Информация о старых знаках также переносится в новый отчет.

Специалист в обязательном порядке обозначает порядок, по которому будет проводиться сбор новых сведений. В случае необходимости проведения расчетов потребуется указать формулы, по которым эти расчеты будут проведены.

Данный документ подписывается как исполнителем, так и заказчиком. В том случае, если при составлении документа возникают спорные вопросы, необходимо привлечь соответствующих специалистов земельного права.

Также на данном этапе составляется план, устанавливаются границы участка, закрепляются новые межевые знаки и прочее.

Камеральный этап

На данном, заключительном этапе происходит обработка и оценка всех полученных сведений и составление единого отчетного итогового документа.

Соблюдение всех трех этапов – обязательное условие для выполнения качественной работы. Полученные сведения заносятся в Росреестр.

Внести границы участка в кадастр (ЕГРН)

Во многих городах и поселках подать документы можно только в МФЦ. Оттуда их передают в Регистрационную палат. Т.е. напрямую Рег.палаты граждан уже не принимают, а только через посредника в виде МФЦ. Если в вашем населенном пункте можно подать документы напрямую в Рег. Палату, то лучше так и сделать.

Подать документы может кадастровый инженер за отдельную плату. Обычно я так и советую. Если вы решите сэкономить, то читайте дальше.

Сама подача документов в МФЦ или в Рег.палату не различается, поэтому в инструкции я указал через МФЦ.

  1. Всем собственникам/пользователям участка нужно обратиться в МФЦ, оплатить госпошлину и подать документы.Услуга по внесению изменений на кадастровый учет бесплатна. Но если площадь участка немного изменится (я писал выше про допустимую погрешность), то нужно заплатить госпошлину за внесение изменений в ЕГРН — 350 рублей (). Касса находится в самом здании МФЦ. После оплаты госпошлины, в порядке очереди сотруднику отдать следующие документы (оригиналы и копии):
  2. На основании полученных документов, сотрудник составит заявления о внесении изменений в кадастровый учет. Заявление нужно проверить и подписать.Дополнительно можно заказать выписку из ЕГРН, которую выдадут в конце услуги. В ней будет показан план участка и координаты его границ (поворотных точек). Стоит она 400 рублей. Образец выписки ниже.
  3. После подписания заявлений сотрудник заберет документы (кроме паспортов), выдаст расписку о получении этих документов и назначит дату, когда их можно забрать. Документы будут отправлены регистратору.Далее только остается ждать указания границ в кадастре. Срок — 7 рабочих дней ().
  4. В назначенный день нужно забрать поданные документы и письменное уведомление о внесении изменений. Если владельцы участка заказали заранее выписку из ЕГРН, то ее тоже выдадут. В самом конце выписки будет указан план участка и координаты его границ (поворотных точек). При себе иметь паспорт и расписку.

Можно ли продать участок без проведения межевания — вступил в силу новый Федеральный закон.

В течение месяца участок станет отображаться на кадастровой карте Росреестра. Для этого: 1) нажмите слева на значок «лупа»; 2) на открывшееся форме вбейте кадастровый номер и выберите его из списка; 3) нажмите на кнопку «Найти».

Что делать, если границы не установлены?

В случае если межевание территории не произошло, нужно исправить это как можно скорее. Для этого необходимо вызвать кадастрового инженера. Он восстановит границы ЗУ, подготовит акты согласования которые вы будете согласовывать с соседямии подготовит все документы для суда. Если ошибка произошла по вине ГКН, то устранена она должна быть тоже без привлечения собственника.

Если Кадастровая палата не виновата, а делать что-то нужно, есть несколько вариантов установить границы ЗУ:

Приглашение инженера

Фактически приглашение инженера становится начальным этапом процесса межевания, когда собственник участка заключает договор на определение межей надела.

Выбирая геодезическую организацию, необходимо обращать особое внимание на то, чтобы у инженера, выполняющего работу, было разрешение (лицензия) на подобный вид деятельности, в противном случае составленный план не будет иметь юридической силы.

Обмер и определение координат

Кадастровый инженер прибудет на исследуемую территорию со специальным измерительным оборудованием. В присутствии владельцев землемер определит с использованием специальной аппаратуры, где находятся углы ЗУ.

Чаще всего измерение происходит по забору. После всех замеров инженер уедет, чтобы проверить совпадение пределов участка и плана.

Согласование с соседями

Согласование границ с ЗУ с соседями нужно если:

  • Участки граничат;
  • У соседей тоже не указаны границы ГКП;
  • Земля находится в собственности на основании правоустанавливающих документов. Подойдет выписка из ЕГРН.

Если никаких документальных подтверждений нет, то и приглашать соседа на согласование границ и подписания акта не нужно.

Если границы вышли на проезжую часть, улицу, другое общественное место, потребуется подключить муниципалитет или председателя СНТ к согласованию.

Если законный владелец ЗУ умер, необходимо пригласить наследников, даже если они не стали собственниками официально.

Обращение в территориальную палату

После того, как границы установлены, и межевой план официально оформлен, собственник надела имеет возможность обратиться в кадастровую палату. Такое обращение осуществляется с целью внесения данных о наделе в единый общегосударственный реестр.

Параллельно с таким действием владелец имеет возможность получить кадастровый паспорт, на основании какого возможно получение права собственности.

Понятие изломанности

Это понятие связано со специфическим расположением поворотных точек границ ЗУ. Изломанность линий может быть вызвана спецификой ландшафта и почвы. Межевые знаки тогда вынужденно устанавливаются на разных уровнях, под неудобным углом или с изгибами. Эти условия значительно затрудняют проведение топографических и геодезических работ и дальнейшего строительства на территории.

По этим же причинам могут возникнуть проблемы с дальнейшей продажей. Потенциальные покупатели будут без энтузиазма смотреть на такие затратные варианты.

Может повлиять рельефность линий и на согласование межи с соседями. Поэтому, если изломанность не носит природный характер и есть возможность выровнять границы, лучше это сделать ради собственного удобства.

Землеустроительный процесс

Землеустроительный процесс – общий порядок выполнения отдельных землеустроительных действий

Стадии землеустроительного процесса:

  • Возбуждение землеустроительного дела – происходит при наличии оснований проведения землеустройства;
  • Подготовительные работы – изучение условий и подготовка информации и материалов для составления проекта землеустройства;
  • Составление землеустроительного проекта и его утверждение – основная стадия землеустроительного процесса;
  • Формирование землеустроительного дела.

Что делать в случае пересечения?

Под пересечением границ участков понимается их смещение в любую из сторон, при этом границы участка непосредственно пересекаются.

Такие случаи могут иметь место при возникновении ошибок по составлению межевого плана как одного из соседних участков, так и обоих одновременно.

Кроме того, подобные случаи возникают при самозахвате территории, самовольном передвижении и смещении границ участка под воздействием сторонних факторов.

При обнаружении таких ошибок собственник участка должен выполнить следующие действия:

  • Обратиться в Росреестр с заявлением по уточнению границ (если такая ситуация имеет место уже после внесения сведений по обоим участкам в Росреестр);
  • Согласовать прохождение границ участка, если такая ситуация возникла в процессе формирования межевого плана. В таком случае подобное действие может выполнить кадастровый инженер;
  • При невозможности решить проблему пересечения межей мирным путем обратиться с исковым заявлением в суд для установления действительных межей и устранения всех неточностей или последствий незаконных действий собственников участков.

Оформление результатов работ

Какие документы появляются по итогу проведения землеустроительных работ:

  • генеральные схемы по землеустройству, а также отдельных административных единиц Российской Федерации;
  • схемы по использованию и охране данного земельного участка;
  • в том случае, если на данном земельном участке имеются объекты. В обязательном порядке они должны быть обозначены на схемы, по каждому из них должна быть описательная часть;
  • для отдаленных регионов и сельскохозяйственных наделов должны содержаться проекты по внутрихозяйственному пользованию;
  • составляется тематический картографический материал, в нем обозначается состояние земель, использование, также прописываются данные о районировании и зонировании территории;
  • проекты, предусматривающие улучшение данных земель, здесь подразумевается рекультивация, если она необходима, проведение восстановления деградирующих земель.

Все данные мероприятия – обязательная составляющая проведения землеустроительных работ, их перечень не меняется в зависимости от региона, приближенности/отдаленности от федерального центра.

Но все же отдельные региональные центры обязывают создавать отдельные документы, это связано с особенностью быта граждан данного региона. Так, руководство Красноярского края обязывают создавать проект по местности, где занимаются оленеводством.

Все составленные документы в обязательном порядке проходят процесс согласования с госструктурами и подлежат согласованию. На основании этих документов вносятся изменения в землеустроительное дело.

Вынесенное утверждение должно быть проведено в течение месяца, при необходимости к работе привлекаются эксперты. На основании данной документации вносятся сведения в Государственный фонд данных.

Заключение

Итак, при определении границ участка проводится обширный перечень работ, в процессе которой могут быть допущены ошибки.

Для предупреждения любых факторов – большой степени изломанности участка, пересечения межей соседних участков, неверного расчета поворотных точек, следует обращаться для составления межевых планов исключительно к квалифицированным специалистам, имеющим опыт подобной работы.

Источники
  • https://stroim-domik.org/podgotovka/zemelnyj-uchastok/granitsy/chto-eto-takoe-kakie-byvajut
  • https://kadastrmap.com/kadastr/granitsy-zemelnogo-uchastka/
  • https://egrnka.online/info/granicy-zemelnogo-uchastka/
  • https://nedexpert.ru/zemlja/mezhevanie-zemelnogo-uchastka-besplatno-novyj-zakon/
  • https://s70perm.ru/trudoustrojstvo-drugoe/zemleustrojstvo-eto.html
  • https://www.landatlas.ru/zemleustroystvo/granicy-uchastka/ustanovlenie-i-zakreplenie-granic-zemelnogo-uchastka.htm
  • https://Prozhivem.com/zemlya/granica/kak-ustanovit
  • https://regioncentr73.ru/23/104/kak-ustanovit-granitsy-zemelnogo-uchastka/

tett
Зарплатто.ру - сайт о зарплатах и доходах, деньгах и финансах