Zarplatto.ru

Статья 35 Земельного Кодекса РФ: как правильно делить землю

Содержание

Что такое раздел земельного участка

В соответствии с предписаниями статей 11.2, 11.4 Земельного кодекса РФ, раздел землевладения предполагает определенные кадастровые работы, при которых из одного земельного участка формируется два или более самостоятельных. Землевладение возможно поделить, заключив соглашение о его разделе, для чего необходимо согласие всех его владельцев, либо на основании судебного решения.

Сформированные таким образом территории должны соответствовать предусмотренным законом предписаниям относительно предельных минимальных размеров землевладений.

Установление таких показателей осуществляется посредством градостроительных регламентов либо земельного законодательства (касаемо земель, в отношении которых градостроительная регламентация не применяется).

Условия раздела земельного участка

Для того, чтобы разделить земельный участок на два отдельных, соблюдайте основные требования, которые состоят в следующем:

  • границы землевладения должны быть уточнены, то есть должно быть проведено межевание;
  • при делении небольшого участка, во избежание последующего возникновения у покупателя проблем с получением разрешения на строительство, не выделяйте территории размером менее 8 соток. Именно такая норма установлена для земель, отведенных под ИЖС. На участке с меньшей площадью строительство допускается, однако получить разрешение на его осуществление будет проблематично.

Деление земли мирным путем

Разделение земельного участка, находящегося в собственности, происходит в несколько этапов. Гораздо проще и дешевле сделать это по обоюдному согласию сторон, без проведения судовых процессов.

Раздел земельного участка мирным путем осуществляется следующим образом:

  • Участок нужно разделить, затем составить планы земель после размежевания, а также оформить акты, в которых будет проведено согласование границ.
  • Далее нужно получить распоряжение от главы администрации, которое подтвердит границы образованных объектов, а также закрепит за новыми участками их собственные адреса. Для этого собирается пакет документов.
  • Все собственники земельных участков становятся на кадастровый учет и получают соответствующие паспорта на участки.
  • Далее подается заявка на регистрацию права собственности на все сформированные участки, эта процедура реализуется Федеральной регистрационной службой.

Для окончательного оформления прав собственности в Управление Федерального регистрационного органа нужно предоставить:

  1. Заявление о разделе.
  2. Паспорта.
  3. Документ, подтверждающий права участников разделенного участка на землю.
  4. Кадастровые паспорта на все доли земли.
  5. Соглашение каждой стороны на деление участка. Заполняется с письменной форме. Желательно, чтобы последнее было заверено нотариально.
  6. Документальное подтверждение оплаты государственной регистрации.
  7. В некоторых случаях необходимы дополнительные заявления от третьих лиц.

Чтобы собрать полный пакет документов, а также правильно их оформить, вам лучше обратиться к опытным юристам нашей фирмы. Они позволят провести раздел земельного участка между собственниками имущества быстро и грамотно.

Раздел участка через суд

Нередки случаи, когда в мирном порядке решить вопрос о разделе земельного участка не получается. Здесь любая из сторон конфликта может обратиться в суд. Но сначала нужно иметь на руках документы, подтверждающие права участников процесса на общую землю. Также необходимо будет доказать, что мирным путем провести раздел земли невозможно, и нужно проводить экспертизу, согласно которой суд будет принимать непосредственно решение о разделе земли, а также предоставлении прав собственности.

Важно составить грамотный иск о разделе земельного участка. В нем указывается:

  • Официальное и полное название суда.
  • Ф.И.О. и место жительства истца/ответчика.
  • Подробное описание претензий, которые выдвигает истец, обстоятельства, в которых эти претензии возникли, а также их доказательства.
  • Подтверждение, что в досудебный период соблюдался порядок обращения к ответчику, установленный законодательством.
  • Перечень всех документов, которые прикладываются к иску.

К иску прикладывается пакет документов, в том числе подписанное истцом заявление, а также его копии по количеству ответчиков и лиц, которые также участвуют в процессе. Также нужно предоставить документ, информирующий об оплате гос. пошлины, и документы, которыми можно подтвердить целесообразность претензий истца.

Даже если истец хочет подать иск только на одного из нескольких владельцев общего земельного участка, в раздел земельного участка в суде необходимо вовлекать все стороны, которые имеют право на долю в участке.

Обратите внимание! Если заявление составляет и подписывает не непосредственно истец, а его представитель, то он должен иметь на это полномочия. Чтобы подтвердить наличие последних, к иску прикладываются удостоверяющие документы.

Суд может отказать в делении земли, если участок был признан неделимым. При этом устанавливается порядок использования земли. В этом случае, земля также делится на доли между владельцами, но при этом непосредственно сам участок все еще остается в их общей собственности. Прежде чем обращаться в суд, лучше заранее уточнить минимальный размер земельного участка при разделе.

Что нужно знать перед разделом земельного участка

Перед тем как поделить землевладение, обратитесь к кадастровому инженеру с просьбой разделить земельный участок на два. При необходимости разделения территории на равные участки, это возможно сделать, не выезжая на местность.

Но помните, что не всегда границы по кадастру совпадают с границами по факту. Поэтому желательно вызвать геодезиста для проведения обмеров земельного участка, после чего кадастровый инженер сопоставит сведения из ЕГРН с фактическими границами.

В случае, если границы по кадастру совпадают или незначительно отклоняются от фактических, это не является поводом для беспокойства.

Как разделить земельный участок на два участка

Для того, чтобы выполнить раздел землевладения, соблюдайте следующий порядок.

1 шаг

Отмежуйте землю. Для этого посетите лицензированную землеустроительную компанию для подачи заявления о проведении межевых работ в отношении землевладения.

Пропишите в документе свое согласие на оплату затрат по исполнению данной процедуры. В подобных обстоятельствах, установление земельных границ осуществляется исключительно в присутствии лиц, в собственности, владении или пользовании которых находится недвижимость, подлежащая межеванию, а также соседних территорий. Также вместо указанных лиц могут присутствовать их доверенные лица.

Таким образом, для проведения процедуры обязательно необходимо получить согласия от сособственников земли, которую требуется поделить. При исполнении надлежащих работ важно личное присутствие самого заинтересованного в разделе лица или его поверенного.

Кадастровым инженером будет установлена граница участка, а также обозначена границы формируемых землевладений при помощи установки межевых знаков. Специалист установит данные о площади формируемых земель, оформит необходимые чертежи, после чего подготовит межевое дело, которое сопровождается актом о согласовании и определении земельных границ, чертежом, отображающим границы землевладения, а также ведомостью по исчислению его размеров.

Утверждение акта о согласовании входит в компетенцию комитета по земельным ресурсам соответствующего территориального образования.

2 шаг

Оформите соглашение о разделе землевладения либо получите судебное решение о разделе данного имущества.

Составить соглашение можно в простой письменной форме, и оно обязательно должно быть подписано всеми совладельцами данной территории. Если есть необходимость, то для удостоверения указанного документа можно обратиться в нотариальную контору.

В тексте соглашения пропишите данные об адресе и уникальном номере землевладения по кадастру, а также информацию о его владельцах. Содержание бумаги должно отображать факт принятия собственниками земли решения о ее разделе и порядок осуществления процедуры разделения.

К примеру, доли могут определяться в соответствии с теми долями, которые на текущий момент имеют сособственники делимого участка. Как правило, в соглашении также приводится порядок несения участниками данной процедуры расходов, связанных с осуществлением государственной регистрации прав на образуемые при разделе землевладения.

В случае несогласия одного либо нескольких совладельцев земли на оформление соглашения о ее разделе, обратитесь к мировым судьям либо в районный суд, исходя из адреса расположения землевладения, с исковым заявлением о необходимости его разделения.

Какой именно судебный орган будет рассматривать дело, определяется с учетом данных о стоимости разделяемого землевладения (мировые судьи рассматривают споры, при которых цена иска не превышает 50000 рублей, остальные подобные дела относятся к компетенции районных судов).

3 шаг

Обратитесь с заявлением о присвоении адреса формируемым землевладениям в органы архитектуры и градостроительства по месту нахождения недвижимости.

Приобщите к документу бумаги, являющиеся основаниями получения прав на имущество, правоподтверждающую документацию, кадастровый паспорт на землю и соглашение о разделе землевладения либо соответствующее судебное решение.

Подайте заявление самостоятельно либо через доверенное лицо, почтовым отправлением, посредством многофункционального центра или в электронной форме, при помощи интернета. В течение 18 рабочих дней с момента подачи заявления, будет принято решение о присвоении адреса либо об отказе в удовлетворении заявленной просьбы.

4 шаг

Обратитесь в Росреестр для постановки сформированных землевладений на кадастровый учет.

Для этого потребуется наличие соответствующего заявления, общегражданского паспорта, межевого дела и документа о присвоении адреса. Если решение о присвоении адреса отсутствует, то данная информация может быть зафиксирована согласно документу об адресе первоначального землевладения. В таких обстоятельствах присвоение адреса вновь сформированным объектам недвижимости может происходить после постановки имущества на кадастровый учет.

Подайте заявление лично, через почту, МФЦ, при помощи портала государственных услуг или через своего поверенного.

Процедура постановки на учет осуществляется в десятидневный срок со дня предоставления необходимой документации, после чего уполномоченным органом выдаются кадастровые паспорта на образованные объекты недвижимости.

5 шаг

Зарегистрируйте свои права на сформированные по итогам процедуры разделения землевладения.

В этих целях подготовьте для Росреестра пакет бумаг, включающий надлежащим образом заполненное заявление о государственной регистрации, ваш паспорт, соглашение о разделе либо судебный акт о разделе земли. Кроме того, рекомендуется приобщить документ по оплате государственной пошлины.

Подача документации возможна на личном приеме в Росреестре, в МФЦ, через почту, а также посредством портала государственных услуг.

Что регламентирует статья 35 Земельного Кодекса РФ

Статья регламентирует следующие правовые процессы:

  1. Если происходит переход права владения на какую-либо постройку, владельцу передаются права на землю, принадлежащую этой постройке, при тех же условиях, при которых владел прежний собственник.
  2. Если происходит переход права владения на постройку (этот процесс называется отчуждением), права собственника переходят и на надел, когда не происходит отчуждение лишь части здания или оно расположено на этом участке на основании сервитута (в соотв. с п. 4 ст. 35 ЗК РФ).

Важно знать: Нередко в юридической практике встречаются ситуации с несколькими правопреемниками той или иной постройки. Тогда все они в тех же долях могут пользоваться и земельным участком, на котором находится постройка.

Зачем производится раздел земельного участка

Многих владельцев земли интересует вопрос, можно ли осуществить разделение участка. Целью деления выступает стремление превратить один разделяемый надел в два отдельных земельных куска. Кадастровое деление территории, раздел земли между соседями, родственниками и пр. состоят из целого ряда мероприятий.

В данную процедуру входят следующие пункты:

  1. Подготовительный этап.
  2. Кадастровое деление территории.
  3. Регистрационные работы, при которых оформляется вся необходимая документация на разделённые участки земли.

Раздел земельного участка на две части приводит к образованию двух отдельных территорий, которые наделены самостоятельностью в соответствии с действующим законодательством.

Кадастровое деление это разделение территорий в административном порядке с обязательной нумерацией земельных наделов и строений, расположенных на них.

Необходимые условия для раздела земельного участка

Новые владельцы отдельных площадей имеют право собственности на полученный участок. Чтобы раздел земельного участка на 2 части приобрёл юридическую силу, существует определённое правило, при котором необходимо выполнение целого ряда условий. Условия и требования следующие:

  • деление земельного участка, кадастровое деление территории должны сопровождаться получением полной самостоятельности каждой части площади;
  • сохранение изначального целевого назначения земельного участка;
  • размер площади каждого надела не должен быть менее минимальных норм, установленных законом;
  • минимальный размер земельного участка устанавливается решением местных властей;
  • к каждому участку должен быть подведён отдельный проход или подъезд.

Раздел земельных участков при помощи мирового соглашения

При достижении договорённости между собственниками земельных участков о решении вопроса путём раздела составляется мирное соглашение и заверяется нотариусом.

Затем владельцы обращаются в регистрационную кадастровую палату, чтобы зарегистрировать свои участки, поставить их на кадастровый учёт и установить право собственности.

В процессе составления соглашения о разделении земельного участка, владельцы предоставляют следующие данные:

  1. Копия паспорта, контактный телефон.
  2. Точный адрес, где расположен делимый участок.
  3. Его кадастровый номер.
  4. Согласие на раздел конкретного земельного участка, составленное в письменном виде.
  5. Подробное описание, как происходило деление надела.
  6. Каким образом производилась оплата расходов каждой стороной.

При несогласии одной из сторон с характеристиками участка при разделе, окончательное решение возможно только при помощи суда.

Как разделить земельный участок при помощи судебного разбирательства

В суд обращаются, когда возникают разногласия между владельцами или, если неизвестно, где находится один из них (когда невозможно обзавестись его согласием). Решение суда выносится с обязательным соблюдением интересов каждой стороны. При проведении разделения земли не допускается ущемление ничьих интересов.

Особое внимание уделяется составлению искового заявления. Для его подготовки рекомендуется обратиться к опытным профессиональным юристам, чтобы грамотно оформить данный документ.

Исковое заявление должно содержать не только информацию о земельных участках и их собственниках. Кроме этого, в нём нужно изложить в подробной форме информацию о размерах площадей, расположении границ будущих участков, которые получатся в результате деления.

В пакет документов также входят дополнительные бумаги и необходимые копии:

  • кадастровый номер, принадлежащий исходному объекту;
  • копии удостоверений личности;
  • чеки, свидетельствующие об оплате расходов (пошлины и пр.).

Данный перечень документов может быть изменён, в зависимости от особенностей судебного процесса и конкретной ситуации. По закону истец подаёт заявление с требуемыми документами в суд,находящийся в том районе, где проживает второй собственник.

Если особых препятствий, чтобы разделить земельный участок на два, не обнаружено, суд принимает решение о назначении каждому собственнику по его доле участка с указанием отдельного прохода либо проезда.

В случае, если земля неделима по закону, суд отказывает истцу. При этом определяется способ и порядок совместного пользования наделом в долевой собственности. Оговариваются такие условия, при которых каждый владелец получает в своё распоряжение определённую часть земли в долевой собственности. Юридически данный участок является единым целым.

Бывают случаи, когда суд принимает решение не разделить участок, а продать его и распределить полученную сумму в долевой собственности каждого владельца.

Порядок раздела, образование земельного участка в новых пределах

В процессе разделения земельного участка, находящегося в собственности одного хозяина, все мероприятия проводятся в определённом порядке в несколько этапов:

  1. Получение согласия другого собственника, неосуществление межевания. Межевание — это точное установление новых границ земельного участка.
  2. Заключается договор с землеустроительной компанией, которая обладает соответствующей лицензией на право поведения межевания земли.
  3. Если не удаётся договориться с другим владельцем, нужно получить постановление суда.
  4. Кадастровому исполнителю предоставляются правоустанавливающие документы.
  5. Кадастровый инженер устанавливает границы раздела и новые данные образованных участков. При непосредственном установлении границ оба собственника или их доверенные лица должны находиться на месте.
  6. На границах устанавливаются и закрепляются специальные знаки.
  7. Определяются такие данные: габариты исходного и вновь образованных участков.
  8. Разрабатываются чертежи, которые будут учитываться при расчётах площадей.
  9. Формируется межевая документация, куда входят все расчёты и планы.
Обязательно почитайте!  Над кем устанавливается и назначается опека: над какими категориями граждан можно оформить опекунство в России, условия

Оформление и присвоение новых адресов

На заключительных этапах двум новым участкам отдельно присваиваются адреса. Адреса выдаются на основании таких документов:

  • заявление, поданное в орган градостроения и архитектуры;
  • межевое дело;
  • документы, удостоверяющие право на владение;
  • кадастровый паспорт на ранее учтённый земельный участок;
  • мировое соглашение;
  • при его отсутствии — постановление суда.

Стоимость раздела земельного участка

Гражданам за осуществление процедуры регистрации прав на сформированный по итогам разделения земли объект недвижимости необходимо оплатить сумму государственной пошлины, составляющую 2000 рублей. Предъявлять квитанцию об уплате в таком случае не обязательно, но по желанию можно ее приобщить к комплекту необходимых бумаг.

При отсутствии сведений, указывающих на факт уплаты госпошлины в базе государственной информационной системы, и непредоставлении платежного документа совместно с документацией на имущество, осуществить регистрацию права будет невозможно. Поэтому желательно приобщать документ об оплате требуемой суммы к заявлению на регистрацию.

Факт проведения государственной регистрации подтверждается выдачей выписки из ЕГРН, которая на сегодняшний день заменяет отмененное в 2015 году свидетельство о государственной регистрации права.

Раздел земельного участка в судебном порядке

При разделении землевладения через суд, алгоритм таков:

  • подготовьте исковое заявление. Это можно сделать самостоятельно либо при помощи юриста. Для этого предварительно уведомите соседей о желании произвести раздел принадлежащей территории. В случае их отказа или неполучении ответа на сообщение, обращайтесь в судебные органы. В иске пропишите все обстоятельства сложившейся ситуации и факт обращения к соседям;
  • после уплаты необходимой суммы госпошлины, при условии, что все надлежащие бумаги предоставлены, назначается судебное заседание, где будет назначено проведение судебной экспертизы, в результате которой схематическим образом будет предусмотрено несколько способов деления вашего землевладения, а также расположенного на нем домовладения, если оно имеется. При технической невозможности раздела недвижимости, в экспертном заключении будет обозначен данный факт. В таком случае возможен вариант выплаты второй стороне материальной компенсации стоимости той части имущества, которая делению не подлежит;
  • вынесение судебного решения, которое представляет собой основание для возникновения правомочий и владения выделенным имуществом;
  • обратитесь в землеустроительную организацию для подготовки технической документации, после оформления которой явитесь с имеющимися бумагами в Росреестр для проведения регистрации прав на образованный в итоге проведенный мероприятий земельный участок.

Разъяснение комментариев к статье 35 ЗК РФ

В комментарии к тридцать пятой статье Земельного Кодекса подчёркивается, что содержание п. 1 статьи базируется на важнейшем основополагающем принципе – неотделимости земельного участка от стоящего на нём сооружения. Этот же принцип фигурирует в первой статье того же кодекса, а именно в п. 4 «о единстве судьбы объектов и участков». Даже если в случае оформления договора временного пользования на здание (дом, нежилое помещение и т. п.) между покупателем и продавцом не задокументировано специальным образом право на земельный участок, аренда всё равно автоматически распространяется в том числе и на землю.

Далее в комментарии особое внимание уделяется третьему пункту 35 статьи, а именно источнику её появления – 250 статье Кодекса, в которой регламентируется преимущественное право на покупку. Им обладают собственники, которым принадлежат доли определённой недвижимости, если какая-либо другая часть была выставлена на продажу. Но если земля находится в государственном или региональном ведении, то возникает другое правовое понятие – приватизация собственности. Это могут делать в исключительном порядке владельцы сооружений, находящихся на государственной земле. Стоит отметить, что с учётом последних тенденций к национализации земель и крупных предприятий в ближайшее время собственникам вряд ли удастся полноценно овладеть своим участком.

Второй комментарий повторно подчёркивает смысл 35 статьи в конкретизации принципа единства судьбы участка и стоящего на нём объекта, но уже дополняя ссылками на другие законодательные акты, а именно 271 ст. ГК. В ней, помимо общего пересказа содержания 35 статьи, представлен важный для собственника пункт – владелец здания, находящегося на каком-либо участке, вправе распоряжаться им по своему усмотрению. Но такие действия возможны только в случае отсутствия запрета на них в договоре с продавцом или арендодателем, а также при всех договорённостях с органами муниципальной власти.

В одном из последних абзацев комментарии прямым текстом указывают на неопределённость в Земельном кодексе по поводу регламента проведения межевания участка. И действительно, ни в одном законодательном акте не регламентировано, какую площадь должен занимать участок, чтобы обеспечить владельцу полноценное пользование постройкой. Возможность уравнения площади объекта и участка недопустима, так как чаще собственнику требуется несколько большая территория для обслуживания здания и размещения необходимых объектов (например, пожарной лестницы). Такая неопределённость вызывает ряд проблемных моментов на судебных заседаниях по касающимся права перехода земли делам.

Важно знать: В соответствии с двадцатой статьёй Земельного Кодекса, если участок, на котором находится сооружение, принадлежит владельцу на основании права постоянного пользования, то переходить в руки другому собственнику этот участок не может. Но бессрочный владелец имеет право заключить договор аренды с предполагаемым собственником здания.

Судебная практика по статье 35 ЗК РФ

В хрониках российской судебной практики можно найти много дел, в которых участники заседаний хоть прямо и не оперируют 35 статьёй Земельного кодекса, но касательно к ней обращаются.

Например, в июле 2015 года в Воронежский областной суд поступил иск от индивидуального предпринимателя, владевшего земельным участком с находившимся на нём зданием. Бизнесмен считал, что постановление администрации города Воронеж «об изменении данных кадастрового учёта в связи с увеличением границы земельного участка» неправомерно. По этому постановлению количество налогов, уплачиваемых ИП, значительно повышалось, и, соответственно, истец выступал против такого решения, указывая на то, что реальная площадь используемого им объектом меньше, чем в изменённом кадастровом учёте. Но Воронежский областной суд, опираясь на 35 статью Земельного Кодекса, а также второй комментарий к этой статье, установил, что для полноценной эксплуатации здания предпринимателю действительно необходим земельный участок, площадь которого значительно превышает площадь здания. Постановлением суда иск был отклонён, а решение Воронежской администрации осталось в силе.

Наиболее часто в судебных хрониках можно найти дела, связанные именно с налоговыми трудностями. Вот ещё один пример:

Так, в феврале 2018 года Министерство имущественных отношений Московской области подало иск в арбитражный областной суд с целью взыскать с гражданина МО задолженности по налоговым платежам за земельный участок и находящиеся постройки. Ещё в 2015 году с гражданином был заключён договор аренды, но, спустя некоторое время, он был расторгнут в связи с отсутствием своевременной арендной платы. Помимо аренды, у гражданина накопилась задолженность по налоговым платежам, причём за довольно большой срок. По заявлению ответчика, он исправно платил налоги за недвижимость, указанную в договоре временного пользования. Адвокат ответчика, ссылаясь на статью 35 ЗК РФ, обратил внимание на то, что в соответствии с законодательством договор аренды распространяется также и на земельный участок, поэтому его подзащитный не обязан платить дополнительный налог на землю, так как он уже входил в платежи за здание. Суд принял ходатайство адвоката и постановил: в иске Министерству имущественных отношений Московской области отказать.

В комментарии к 35 статье указывается на недоработку составителей закона в плане определения площади участка, но судебная практика показывает, что редко когда в процессе заседания возникают трудности с использованием этой статьи. Скорее, наоборот, она играет в пользу ответчика, освобождая его от лишних расходов и составления документации на разные виды собственности, объединяя их. И опытному адвокату не составит труда помочь своему подзащитному, используя всего одну 35 статью. Но так происходит не всегда. Последнее дело, которое стоило бы рассмотреть, уже с более крупными участниками процесса:

В ноябре 2013 года по поручению главы Администрации города Мурманск в суд был подан иск против генерального директора строительной компании. Дело в том, что в Администрацию города были отправлены жалобы от жителей участков, находящихся рядом со стройкой многоквартирного дома. По их мнению, занимаемая будущим зданием площадь выходит за заранее регламентированную территорию, ухудшая тем самым условия жизнедеятельности соседей. В соответствии с комментарием к ЗК РФ ст 35 площадь участка вместе с постройкой должна быть строго определена. Хотя и адвокат и ссылался на отмеченные в том же самом комментарии недостатки законодательного акта (неопределённость площади), суд принял иск от представителя главы Администрации и постановил застройщику в соответствии с КоАП РФ выплатить в указанные сроки компенсацию жителям близлежащих к стройке участков.

Раздел земельного участка в натуре и выдел доли

Каждому из собственников долей придется самостоятельно озаботиться регистрацией права собственности на свой объект недвижимости. Разделить можно участок, принадлежащий одному лицу.

Такой раздел имеет смысл, когда собственник намеревается как-либо распорядиться частью своей собственности (продать, подарить, завещать и т.д.).

Произвести выдел в натуре можно тогда, когда у участка есть несколько собственников, чье право оформлено в виде общей долевой собственности, тогда для этого потребуется заключить специальное соглашение.

Чем выдел доли отличается от раздела?

Собственникам, намеревающимся произвести манипуляции со своей недвижимостью, следует отдавать отчет в разнице между терминами «раздел» и «выдел», так как юридические последствия у двух этих операций различаются:

  • Выдел в натуре означает, что первоначальный земельный участок останется в долевой собственности, за исключением той его части, которая будет выделена и перейдет в безраздельную собственность одного из участников при согласии на это остальных участников или на основании решения суда.
  • Раздел участка означает прекращение долевой собственности, а также упразднение ранее существовавшего участка. Территория делится на несколько самостоятельных участков, обладающих своими границами и имеющими собственные кадастровые номера. Все бывшие долевые собственники станут владельцами своих участков.

Так как эти процедуры принципиально отличаются, порядок их оформления тоже разный. Раздел намного сложнее, занимает больше времени и обходится дороже.

Особенности раздела земельного участка в натуре

Разделить можно только тот земельный участок, который подлежит разделу. Это определяется, исходя из категории землепользования. Минимальные размеры долей установлены:

  1. Для дачных участков – от 6 соток.
  2. Для фермерских и крестьянских хозяйств – от 2 гектар.
  3. Для участков под огород – от 4 соток.
  4. Для садовых участков – от 6 соток.

Главным условием для успешного раздела участка является добровольное согласие всех долевых собственников. Им предстоит пройти несколько стандартных этапов:

  1. Определение размеров каждой доли. Если приобретение происходило на условия долевой собственности, то уже в договоре купли продажи могли быть определены размеры долей каждого из участников. Если же этого сделано не было, то по ст. 245 ГК РФ доли будут признаны равными. Но участники не обязаны соблюдать это правило, так как могут добровольно согласиться на раздел земли в любой пропорции.
  2. Разделение построек. При наличии строений на участке раздел существенно осложняется. Главная сложность заключается в том, что невозможно совместить раздел участка с разделением, скажем, дома. Можно разделить участок на определенные части, на части можно поделить дом, но при этом не получится выделить каждому долю, полностью свободную от прав соседей.
  3. Определение размеров новых участков. Согласно ст. 1182 ГК РФ, размер каждого участка не может быть меньше установленного минимума. Невозможно поставить на кадастровый учет участок, размер которого меньше минимального. Если какие-то доли слишком малы, то остальным участникам не остается ничего иного, кроме как выкупить их и поделить между собой.
  4. Подготовка соглашения. После всех переговоров и достижения согласия по всем ключевым моментам, стороны должны составить соглашение, в котором подтверждается согласие участников на раздел, указан адрес и кадастровый номер делимого участка, указана схема с будущими границами каждой доли.
  5. Выполнение раздела. Сначала приглашаются кадастровые инженеры для выполнения межевания. По данным межевого дела готовится акт установления границ новых участков, нуждающийся в утверждении комитета по землеустройству. Каждая доля ставится на самостоятельный кадастровый учет, приобретает адрес, а старый участок прекращает свое существование.

Если участники не могут прийти к соглашению, то раздел осуществляется через суд.

Особенности выдела доли в земельном участке

Тот из участников долевой собственности, которому выделяется доля, приобретает право собственности на выделенный участок, при этом он утрачивает право долевой собственности на измененный участок. Остальные участники продолжают пользоваться и владеть измененным участком.

Здесь важно пояснить важный нюанс. Совместная собственность на земельный участок может быть:

  1. Общей совместной без выделения долей.
  2. Коллективной долевой с фиксированной долей каждого участника в праве собственности.

Произвести выдел доли можно только тогда, когда речь идет именно о втором варианте – о коллективной долевой собственности. Если же участок находится в общей совместной собственности, то участникам необходимо сначала произвести зафиксировать долю каждого в конкретном выражении (1/2, 1/10 и так далее).

Сложность с выделом доли заключается зачастую, как и при разделе, в том, что на земле имеются строения, поделить которые не просто. Более того, при наличии неузаконенного самозастроя сделать это и вовсе можно только после надлежащей регистрации всех строений.

В основе выдела доли также лежит добровольное соглашение сторон, которое подлежит обязательной госрегистрации в Росреестре. Если достичь его не удается, тогда к спору привлекается суд. Выдел доли подчиняется общему правилу о минимальном размере вновь образуемого участка с учетом разрешенной категории землепользования.

Раздел участка по соглашению сторон

Разделение ЗУ по числу собственников производится на основании добровольно принятого решения. При этом согласиться на выдел своей доли должны все участники, а суммирование их долей в совокупности должно составлять 100% всей территории надела.

Если совладельцы ЗУ не выделили отдельные доли в праве, то необходимо предварительно составить соглашение. В этом документе следует указать:

  • факт определения долевого права каждого из участников;
  • размер каждой доли.

Соглашение обязательно удостоверяется нотариально, а затем передаётся в Росреестр для внесения соответствующих сведений.

Решение собственников о разделе земельного участка

Так как выдел долей затрагивает имущественные интересы каждого участника совместного владения ЗУ, то каждый из них обязан изъявить своё согласие официально. Удостоверить своё решение собственника о разделе земельного участка можно составлением нотариального соглашения, в котором указываются следующие сведения:

  • дата и место составления соглашения;
  • перечень собственников ЗУ;
  • кадастровые и технические характеристики ЗУ, адрес расположения;
  • факт добровольного согласия всех участников соглашения на выдел своей доли.

В заключение ставятся подписи участников или их представителей. Нотариус вносит удостоверительную запись и скрепляет документ печатью. Каждый получает на руки отдельный экземпляр документа.

Составление заявления и пакет документации

После оформления решения о разделе, все участники или их уполномоченные представители обращаются к кадастровому инженеру. Варианты обращения следующие:

  • обратиться лично в геодезическую компанию с заявлением о выделе своей земельной доли;
  • оформить нотариальную доверенность на представителя, который будет заниматься процедурой раздела, с указанием его права на подачу заявления.

Заявление должно содержать:

  • сведения о собственниках, включая их паспортные данные;
  • место расположения ЗУ;
  • кадастровый номер, площадь и категорию ЗУ;
  • объём доли в праве, принадлежащий каждому собственнику;
  • просьба о выделе принадлежащей доли.

К форме заявления не предъявляется специальных требований, поэтому оно может составляться:

  • собственноручно от руки каждым заявителем;
  • распечатываться на бумажном носителе от имени всех участников, с собственноручно проставленными подписями;
  • исполняться на типовом бланке фирмы.

К заявлению прилагают следующую документацию:

  1. Паспорта собственников.
  2. Паспорта и нотариальные доверенности представителей.
  3. Правоустанавливающий документ (акт выдела ЗУ, договор купли-продажи или дарения, свидетельство о наследовании).
  4. Свидетельство о праве собственности или выписка из Росреестра.
  5. Кадастровый паспорт участка.
  6. Акт согласования границ с соседями.
  7. Если совладельцев несколько – соглашение о разделе ЗУ.

По требованию кадастрового инженера могут запрашиваться дополнительные бумаги, имеющие отношение к делу.

Стоимость работ

Оплате подлежит каждый новый земельный объект. Стоимость работ по его выделу равнозначна межеванию одного участка. В разных регионах ценообразование опирается на собственные правила. В среднем они составляют 7-10 тысяч рублей за участок. Но здесь может сыграть роль удалённость от населённого пункта, сложности проезда к земельному массиву и иные факторы, допускающие увеличение стоимости. В Московской и Ленинградской области стоимость выше, здесь практикуется оценивать работу в процентах от стоимости ЗУ. А так же – от статуса геодезической компании, комплекта услуг и специфики земель.

Обязательно почитайте!  Как восстановить кадастровый паспорт в 2020 году

Межевание и постановка на кадастровый учёт

Разделение ЗУ происходит посредством межевания:

  1. Кадастровый инженер самостоятельно заказывает выписку со сведениями о ЗУ в Росреестре.
  2. Выписку готовят приблизительно около трёх недель.
  3. После получения выписки кадастровый инженер готовит приблизительный схематизированный план, переносит его на бумажный носитель и отмечает на нём поворотные точки.
  4. Пунктиром отмечает межевые линии.
  5. Знакомит с данным планом заявителей. Консультирует их по всем вопросам о качестве новых объектов.

Составленный план требует соответствия нормам, установленным Приказами Минэкономразвития:

  • № 582 от 31.12.09 г.;
  • № 518 от 17.08.12 г.;
  • федеральным нормам СНиП.

Если первичная схема не удовлетворяет хотя бы одного из владельцев надела, происходит поиск компромиссов.

Если часть почвы подверглась порче, на её поверхности образовался обрыв или появилась заболоченность, допускается увеличить участок, на котором находится не пригодная к использованию часть земли, за счёт остальных участков.

По чистовому варианту плана составляется техническое задание для бригады геодезистов и производится вынос границ в натуру. Геодезисты производят замеры при использовании высокоточного оборудования и расставляют колышки – межевые знаки. Они устанавливаются в местах поворотных точек. Каждый вбитый колышек обеспечивается специальной биркой геодезической компании, он регистрируется кадастровым инженером и вносится в кадастровые записи. Межевые знаки с указанием их точных координат передаются собственникам по акту.

Готовый план реорганизации участков составляется кадастровым инженером в электронном виде и утверждается его специальной усиленной электронной печатью. Электронная версия передаётся в информационный банк Росреестра и вносится в сведения о землях Субъекта Федерации. Для заказчиков подготавливается документ на бумажном носителе. Кроме этого им выдаётся акт согласования границ с соседями, который они подписывают и оставляют себе один экземпляр.

Регистрация в Росреестре

После получения актов о межевании от кадастрового инженера, собственники новых ЗУ подходят с паспортами в МФЦ для регистрации прав на новые наделы. Каждый из них пишет заявление, в котором указывает:

  1. Просьбу о снятии с учёта старого участка по причине его реорганизации во вновь выделенные земельные объекты.
  2. Просьбу о постановке на учёт вновь возникшего участка.

К заявлению прилагают копию паспорта и пакет документации, состоящий из следующих бумаг:

  • правоустанавливающего документа на старый ЗУ;
  • выписки из Росреестра (свидетельства о собственности) на старый ЗУ;
  • межевое дело, полученное от кадастрового инженера (план, акты);
  • нотариальное согласие всех владельцев старого надела на его раздел;
  • квитанцию об уплате пошлины.

Госпошлина за регистрацию каждого нового участка составляет 2 тысячи рублей.

Раздел участка через суд

Если хоть один из участников не согласен на раздел – процедура проводиться не будет. По принуждению добиться выдела своей доли можно только тогда, когда такое решение будет признано судом. Для этого инициаторы разделения ЗУ выступают истцами и подают в суд исковое заявление.

Форма и содержание иска

Форма искового заявления должна соответствовать статье 131 ГПК РФ. Она состоит из обязательных разделов:

  • «шапки»;
  • наименования документа;
  • осведомительной части;
  • просительной части;
  • подписи и даты;
  • перечня приложений.

В «шапке» указывают наименование суда, сведения о мировом судье и сторонах спора. Сторонами выступают истец: собственник заявитель и ответчик – его оппонент. Наименование документа: «Исковое заявление о принудительном разделе земельного участка».

В осведомительной части содержатся имеющие отношение к делу сведения, в числе которых должны быть следующие:

  1. Когда и на каком основании у сторон спора возникло право на оспариваемый земельный участок.
  2. Как складывались отношения при совместном использовании ЗУ.
  3. Что повлияло на решение о разделе ЗУ.
  4. На что ссылается ответчик, отказываясь участвовать в разделе земли.
  5. Какие меры принимались, чтобы убедить его разделить совместный надел (с приложением уведомительного документа, составленного истцом для ответчика).

Прошение к суду может заключаться в исковом требовании о выделе собственной доли или в принуждении одного из совладельцев к участию в процедуре реорганизации ЗУ.

Госпошлина

Так как земля относится к недвижимому имуществу, потребуется уплатить пошлину, рассчитанную по специальному калькулятору. Она исчисляется в процентном соотношении от кадастровой стоимости доли земли, принадлежащей истцу. Пошлина не может быть меньше чем 400 рублей. Для земель, стоимостью выше миллиона, пошлина может достигать своего предела – 60 тысяч рублей. Если суд признает иск, то уплаченная пошлина погашается ответчиком.

Раздел дома в натуре: судебная практика

Раздел совместного имущества часто сопровождается требованием о выделении доли в общем имуществе в натуре, т.е. собственник требует не только документального закрепления его права собственности на какую-то часть имущества, но и фактического его отделения от остального имущества.

Такую возможность дает ст. 252 ГК РФ. На практике наибольшую сложность представляет подобный раздел в отношении недвижимого имущества.

Раздел дома или квартиры в натуре осуществляется на основании судебного решения собственниками самостоятельно либо специализированными организациями при содействии судебных приставов-исполнителей.

Какой дом можно разделить в натуре?

С точки зрения законодательства при рассмотрении подобных дел суд руководствуется ст. 252 ГК РФ и иными нормативными актами, которые уточняют данную статью. В силу того, что истец требует осуществить реальный раздел имущества, суд вынужден изучать не только правовую сторону вопроса, но и техническую возможность выполнения заявленных требований.

Для решения этой проблемы суд вправе затребовать от истца техническую документацию на дом, а во избежание негативных последствий назначает и строительно-техническую экспертизу. Именно заключение эксперта ложится в основу решения о возможности раздела дома в натуре.

Данная экспертиза также позволяет определить возможные варианты раздела, которые будут соответствовать всем нормативным требованиям.

Совет: для оперативного рассмотрения дела имеет смысл заранее подготовить совместно с экспертами вариант раздела дома или квартиры и представить его суду в ходе заседания. Как показывает практика, суды часто утверждают варианты, предлагаемые истцами.

Отметим, что в настоящий момент нет единообразного подхода к определению возможности раздела недвижимости в натуре. Поэтому даже заключения экспертов, проводящих строительно-техническую экспертизу, в отношении одного и того же объекта могут различаться.

В настоящий момент в судах складывается такая практика, что если стороны представили суду заключения экспертов по возможным вариантам раздела, то суд все равно назначит независимую экспертизу в аккредитованной организации, и при вынесении решения будет опираться именно на заключение этой экспертизы.

Кстати, часто суды помимо строительно-технической экспертизы назначают и независимую оценку объектов, которые возникнут после раздела дома в натуре.

Делается это с той целью, чтобы в результате раздела собственники получили долю в том размере, которая им принадлежит по закону.

Чаще всего в основу оценки в таком случае ложится кадастровая стоимость квартиры или дома, что не всегда отражает их реальную стоимость.

Не смотря на то, что единого подхода к признанию недвижимости пригодной к разделу нет, можно выделить некоторые характерные признаки, которые суды признают необходимыми для раздела дома в натуре:

  • Конструктивная возможность – физический раздел дома не повлечет за собой повреждений строительных элементов и конструкции, делающих дальнейшую эксплуатацию дома или его элементов невозможной.
  • Объемно-планировочное решение – дом можно разделить без существенной перестройки или серьезной перепланировки.
  • Особенности размещения – раздел возможно выполнить таким образом, что не будут задеты права третьих лиц.
  • Санитарные требования – объекты, которые получатся в результате выделения доли в натуре, соответствуют санитарным нормам и правилам для жилой недвижимости. Например, выделяемая в натуре доля жилого дома должна иметь достаточную площадь, соответствовать требованиям по уровню инсоляции и т.д.
  • Инженерно-технические условия – выделяемая доля должна иметь возможность обеспечения всеми инженерными коммуникациями, которыми оснащен данный дом. При этом допускаются варианты установления режима права пользования в отношении мест общего пользования, расположенных на доле другого собственника. Правда, в последнее время суды все реже прибегают к такому варианту.

Все эти критерии рассматриваются судом в совокупности, и только при наличии положительных ответов по каждому из них суд может вынести решение о разделе в дома в натуре. Если же в какой-то части дом не подходит под критерии возможности выполнения, то он не может быть разделен, при этом суд на основе положений ст. 252 ГК РФ предлагает остальным собственникам выплатить стоимость доли. Например, в суд обратилась гражданка З. с требованием осуществить выделение доли в натуре в доме, который был разделен на доли после расторжения брака с гражданином Т. Из документов следовало, что дом из бруса имеет один этаж площадью 70 кв. м.

и состоит из одной комнаты, кухни, санузла, ванной комнаты и веранды, также в общую площадь входит помещение бойлерной с отдельным входом с улицы. Истица представила суду свой вариант раздела, согласно ему веранда, кухня, часть комнаты и ванная комната должны отойти ей, а остальная часть дома – бывшему супругу.

По площади такой раздел был абсолютно равен, но с технической точки зрения трудно осуществим. Истица предложила распилить дом на две части и возвести стены, вход в часть мужа сделать на месте бойлерной.

Назначенная судом строительно-техническая экспертиза пришла к выводу, что раздел дома невозможен, так как его конструктивные особенности таковы, что любое изменение в его конструкции приведет к ухудшению состояния, а также к нарушению всех нормативных требований к жилым помещениям. Тем более эксперты отвергли вариант истицы с распилом.

На основании заключения экспертизы судом было принято решение в иске отказать, при этом суд разъяснил, что собственники вправе договориться и один из них может компенсировать стоимость доли другому.

Совет: если сразу очевидно, что выдел доли в натуре невозможен, то имеет смысл указать в исковом заявлении требование о выплате компенсации стоимости доли на основе того, что выдел доли в натуре в отношении данного имущества объективно невозможен.

Оспаривание выделения доли в натуре

Как было рассмотрено выше, суды всегда внимательно подходят к возможности выделения доли в доме в натуре. Но далеко не всегда остальные собственники недвижимости соглашаются с подобными решениями, поэтому оспаривание раздела дома в натуре не такая уж редкость.

Статистика рассмотрения подобных дел показывает, что суды крайне редко отменяют решения о выделении доли в натуре. Тем не менее, положительные решения есть, поэтому стоит рассмотреть такие ситуации более подробно.

Основным доводом истцов при оспаривании выделения доли в натуре является ухудшение технического состояния, которое может возникнуть в результате процесса раздела. Для положительного решения истцу необходимо представить доказательства о возможности таких последствий.

Как правило, это заключение экспертов, которые делают вывод о технической невозможности раздела на основании фактов, которые не были известны экспертам, проводящим ранее строительно-техническую экспертизу.

Кроме того, основанием для отмены решения о выделении доли в натуре может служить заключение оценщика, согласно которому недвижимость после раздела существенно теряет свою рыночную стоимость или делает объект вовсе неликвидным на рынке.

Как правило, такое возможно, если первоначально суд опирался при оценке на кадастровую стоимость, которая часто существенно отличается от рыночной. Например, дом гражданки Д. стоит по заключению оценщика два с половиной миллиона рублей. Но есть решение суда, согласно которому в данном доме половина должна быть выделена её бывшему супругу.

Предложенный вариант раздела подразумевает формирование двух объектов недвижимости, имеющих входы с двух противоположных сторон, общую крышу и стену. По заключению оценщика, каждая из обособленных половин дома будут иметь рыночную стоимость не более семисот пятидесяти тысяч рублей.

Таким образом, выделение доли бывшего супруга в натуре повлечет за собой серьезную утрату рыночной стоимости недвижимости, тем самым нарушит права истицы. Суд согласился с доводами истицы и отменил вынесенное ранее решение о выделении доли в доме в натуре.

Отметим, что суды неоднозначно подходят к данным вопросам, поэтому другой суд мог вынести противоположное решение.

В таком случае суд указывает, что определение рыночной стоимости существующего и планируемых объектов недвижимости при выделении доли в натуре нецелесообразно, так как выделяется конкретный, овеществленный объект права, а не возможные выгоды от его реализации или процесса пользования им.

Поэтому говорить о нарушении прав в таком случае нельзя, так как каждый собственник получает в свое полное распоряжение имущество, принадлежащее ему на законных основаниях.

Указанные обстоятельства делают крайне необходимым анализ судебной практики по выделению доли в доме в натуре при обращении в суд с подобным иском. Только на основе подробного анализа можно прогнозировать успех дела, а также планировать участие в нем.

Опытный юрист еще при подготовке к процессу определит, насколько успешным станет обращение в суд и всегда подберет необходимую доказательную базу для достижения желаемого результата судебного разбирательства. Особенно важна помощь опытного юриста, если разделу принадлежит самовольная постройка.

Здесь должна анализироваться не только правоприменительная практика по разделу собственности, но и судебная практика по самовольной постройке. Аналогично, определенную сложность представляет и выдел доли в доме в натуре в случае, если спор о земельном участке, где он расположен. В такой ситуации необходимо анализировать и обзор судебной практики по земельным спорам.

Все это делает выдел доли в доме или квартире весьма непростым делом, требующим самого внимательного изучения правоприменительной практики по самым разным вопросам в сфере применения судами законодательства в области имущественных правоотношений.

Как поставить на кадастровый учёт вновь образованные участки

Для регистрации и постановки новых наделов на кадастровый учёт необходимо написать заявление и подать его в Государственный Реестр. К заявлению дополнительно прикладываются следующие бумаги:

  1. Удостоверение личности заявителя (паспорт).
  2. Межевое дело.
  3. Свидетельство о присвоении адреса.

Сотрудники органа кадастрового учёта рассматривают данное заявление на протяжении 10 дней. После этого новые участки будут поставлены на кадастровый учёт.

Граждане получают кадастровые паспорта на, вновь образованные, земельные участки.

Осуществление регистрации прав собственности

В заключение необходимо зарегистрировать в государственных органах свои права на полученную собственность. Для этого предоставляются следующие официальные бумаги:

  • мировое соглашение, заверенное в нотариальной конторе (если была достигнута добровольная договорённость между совладельцами);
  • решение суда (если проводилось судебное разбирательство);
  • удостоверение личности каждого участника;
  • документы, подтверждающие права собственности;
  • подтверждение факта присвоения адресов;
  • кадастровые паспорта;
  • квитанции об уплате пошлины за проведение государственной регистрации.

Регистрация прав собственности производится в органах государственного реестра. Заявка на её осуществление рассматривается в течение 18 дней.

В этот срок должностные лица изучают и анализируют представленные сведения. После этого принимается решение о внесении сведений о вновь образованных участках в госреестр.

Важные моменты

  1. Пятая статья Земельного Кодекса регламентирует, что участниками земельных отношений, с целью регулирования которых он и был создан, являются граждане Российской Федерации. Но в 35 статье отдельным пунктом выведено, что иностранные граждане, которые владеют каким-либо недвижимым имуществом на территории России, имеют такое же преимущественное право на выкуп земли. Стоит отметить, в Земельном кодексе поясняется (статья 15), что участками, находящимися на территории, близкой к границе (такая территория определяется президентом РФ), иностранцы по федеральному закону о государственной границе Российской Федерации, владеть не имеют права, даже в условиях законного владения недвижимым имуществом.
  2. В случае заключения договора дарения недвижимости или получения её в наследство порядок действия законодательства (35 статьи) не меняется, участок также автоматически переходит во владение собственнику строения, за исключением некоторых бюрократических процедур (отсутствие госпошлины за договор купли-продажи, регистрация соглашения дарения или наследства и пр.).

Подводя итог, можно сделать вывод, что 35 статья не сильно выделяется из всего Земельного кодекса, так как имеет типовые для этого свода законов неопределённости и неточности, требующие особого внимания при её изучении. Очевидно, что без обращения за помощью к опытному юристу или кадастровому консультанту непросто будет отстоять свои права в суде. Кроме того, ещё одним моментом, из-за которого можно выйти за пределы правового поля, является постоянное редактирование правовых норм, иногда полностью заменяющих старые. Например, п.2 35 статьи утратил силу в 2015 году, и в Кодексах новой редакции его нет совсем. Поэтому важно отыскать действующий Земельный кодекс, постоянно проверяя его на предмет поправок.

Источники
  • http://UrOpora.ru/zemlya/razdel-zemelnogo-uchastka-2.html
  • https://FirstConsul.ru/articles/razdel-zemelnogo-uchastka-kak-razdelit-imushhestvo-mirnym-putem-ili-v-sude/
  • https://ZaZemlyu.ru/zemelnoe-pravo/na-zemlyu/o-state-35-v-kodekse.html
  • http://MirKadastra.ru/pravovye-voprosy/razdel-zemelnogo-uchastka-na-chasti.html
  • https://giak.ru/zhkh/spory-o-razdele-zemelnyh-uchastkov-v-nature-po-zakonu.html
  • https://FreeLawyer.guru/zemlya/razdel-zemelnogo-uchastka.html

[свернуть]

Ссылка на основную публикацию