Выморочный земельный участок: порядок наследования

Что такое выморочное имущество и какие особенности его наследования

  • К. взял кредит на приобретение автомобиля и погиб, не успев выплатить займ. Часть наследства, в том числе автомобиль, перешла к его жене, а часть была признана выморочным наследством. Жена, выплатив часть суммы банку, пошла к нотариусу и отказалась от наследства. Бак подал в суд иск о взыскании долгов с Росимущества, так как выморочное имущество отошло к нему. Однако суд исковые требования не удовлетворил, так как банк не смог доказать, что автомобиль был передан государству в составе выморочного имущества.
  • Н. узнал о смерти родственника из газет. Зная, что брат был заядлым игроком и имеет много долгов, Н. решил не принимать наследство. Он пришел к нотариусу в день открытия наследства и сказал, что принимать ничего не будет и отказ писать не будет. То есть оставил все в подвешенном состоянии. Кредиторы подали иск в суд о возврате сумм займа. Н. был привлечен в качестве соответчика. Однако Н. заявил судье, что имущества он не получал и денег платить не собирается. Но законом предусмотрено, что даже в случае неполучения свидетельства о праве на наследство это не «мешает» наследнику отвечать по долгам наследодателя, так как от своей части наследства Н. не отказался.
  • Зачастую встречаются и такие казусы. М. проживала в квартире умершей бабушки. Квартира была приобретена по договору передачи в общую долевую собственность (ее и бабушки). М. просила суд на основании приобретательской давности признать за ней право собственности на жилье. Однако, как выяснилось позднее, М. за наследством не обращалось, и часть квартиры, принадлежавшей ее бабушке, была признана выморочным имуществом и находилась в собственности г. Москвы. Таким образом, нет признака добросовестности владения, так как М. должна была знать о том, что, не обратившись за наследством, она его не получит. Суд отказал М. в удовлетворении требований.

Основания для признания имущества выморочным

Имущество может быть признано выморочным только при наличии обязательных оснований. Перечень основные причин присвоения подобного статуса следующий:

  • завещание отсутствует;
  • наследники не имеются;
  • претенденты по собственной инициативе отказались от доли;
  • кандидаты не предприняли действий, необходимых для регистрации наследного права;
  • наследники признаны недостойными;
  • гибель наследников и невозможность применения права представления.

Чтобы собственность была названа выморочной, чаще всего, требуется наличие нескольких оснований одновременно.

Порядок признания имущества выморочным

Порядок получения статуса выморочного имущества регулируется инструкцией Минфина от 1984 года №185:

  1. Уполномоченная инстанция (обычно в лице Росимущества или его территориальных подразделений) оформляет свидетельство о праве на наследство у нотариуса. В некоторых случаях основанием для оформления права собственности становится судебное постановление, вынесенное по иску ФНС или прокуратуры.
  2. Нотариус после обращения к нему обязан принять комплекс мер по обеспечению сохранности выморочного имущества. Для этого составляется его опись в присутствии двух понятых и назначаются ответственные лица.
  3. Оформляется свидетельство о праве собственности на наследство.
  4. Свидетельство о праве государства на наследство получают представители ФНС, которые закреплены за данным территориальным округом.
  5. Имущество передается в налоговую инстанцию, которая должна обеспечить его сохранность и учет. Перечень признанной выморочной собственности передает в ФНС нотариус.
  6. Налоговики принимают имущество по описи от ответственных хранителей.
  7. Если имущество было утрачено, то ФНС может подать иск в адрес обеспечивающего его сохранность лица о возмещении убытков и перечислении стоимости имущества в бюджет. Возмещение должно быть выплачено в течение 10 дней после удовлетворения иска о компенсации вреда.
  8. Имущество передается от ФНС в распоряжение той инстанции, которая закреплена за оборотом данного вида собственности в регионе.
  9. Производится оценка выморочного имущества, о чем составляются акты описи и отчет об оценке.
  10. Организуются торги в отношении выморочного имущества.
  11. Средства от его продажи перечисляются в бюджет. При этом из вырученной суммы должны быть оплачены расходы на обеспечение сохранности имущества, которые понес нотариус.

Как наследуется?

Государство могут призвать к наследству по закону только при выморочности такого имущества. По нормам предыдущей редакции ГК РФ, наследники по закону или завещанию могли отказаться от своих наследственных прав в пользу государства. Сейчас это невозможно: отказ в государственный адрес допускается, только если РФ входит в перечень наследников по завещанию (исходя из норм п. 1-2 ст. 1158 ГК).

В отличие от стандартной процедуры наследования по закону или завещанию, принятия наследства не требуется (п. 1 ст. 1152 ГК), а отказ недопустим (п. 1 ст. 1157 ГК). При этом государство может оформить на себя свидетельство о праве на наследство в общем порядке, для чего подается заявление в нотариальную контору (по п. 1 ст. 1162 ГК РФ).

Для оформления свидетельства о праве на выморочное имущество государству следует обратиться к нотариусу по месту открытия наследства. При себе необходимо иметь подтверждающие факт выморочности имущества документы:

  • свидетельство о смерти из ЗАГСА;
  • справка о составе семьи или выписка из домовой книги, подтверждающая последнее место жительства наследодателя (либо соответствующее решение суда о соответствии места открытия наследства, обычно оно совпадает с местом нахождения недвижимости покойного);
  • документы, подтверждающие права собственности на имущество: например, договор купли-продажи, свидетельство о собственности, выписка из ЕГРН и пр.

Нотариус должен провести проверку представленных сведений и в некоторых случаях может отказать в выдаче свидетельства. Например, если он посчитает недоказанным факт отсутствия наследников или при отсутствии правоустанавливающих сведений. Отказ нотариуса обязательно оформляется в письменной форме и при необходимости муниципалитет может его обжаловать.

Если проверка представленной информации прошла успешно, то через 6 месяцев после обращения нотариусом оформляется свидетельство на выморочное имущество. Государство освобождается от госпошлины за совершение нотариальных действий. Регистрация имущества в государственную собственность на основании свидетельства производится в отделении Росреестра.

Моментом возникновения права собственности на выморочное имущество признается дата смерти покойного, а не дата оформления свидетельства.

Государство не может отказаться от наследства, которое признано выморочным. Его наследование является обязанностью государства. Имущество умершего лица переходит к государству не только в виде какой-либо собственности, но и в части долговых обязательств наследодателя, по которым обязано отвечать государство.

В отношении долговых обязательств наследодателя стоит учитывать одно важное правило: государство отвечает по долгам только в пределах стоимости унаследованного имущества (согласно с. 1175 ГК). Буквально это означает, что государство не может унаследовать только долги.

За счет продажи выморочного имущества государство может компенсировать расходы, которые вызваны смертью наследодателя, а также на охрану унаследованного имущества (ст. 1174 ГК РФ).

Как оформить выморочное имущество на себя?

В настоящее время специального закона, который бы регулировал оформление выморочного имущества в свою собственность, не разработано. Оформить выморочное имущество на себя можно двумя основными способами:

  1. Путем участия в торгах в отношении выморочного имущества.
  2. В судебном порядке, если лицо входит в состав наследников по закону или по завещанию.
Торги в отношении выморочного имущества происходят в штатном режиме в формате аукциона. Имущество выставляется по оценочной стоимости, а победителем становится лицо, предложившее наибольшую цену. После объявления победителя заключается договор купли-продажи между физическим лицом и государственной инстанцией.

Остается только узаконить свои права собственности. Если речь идет о недвижимости, то покупателю необходимо обратиться в Росреестр с заявлением о переходе прав собственности от государства к физлицу. К нему прилагается договор купли-продажи и правоустанавливающие сведения на государство.

На участие в торгах действует одно ограничение: участвовать в них работники государственных структур не вправе.

Порядок действий

Алгоритм действий следующий:

  • подтверждение факта возникновения наследственного дела;
  • проведение мероприятий, направленных на утверждение статуса выморочного имущества;
  • подача заявления и документов нотариусу;
  • получение свидетельства;
  • инициация процедуры переоформления права собственности.

После завершения последнего этапа, имущество полностью переходит во владение местного муниципалитета.

Образец заявления нотариусу

Заявление, подаваемое нотариусу, оформляется в соответствии установленными правилами, которые применимым и при подаче запроса наследниками. В нем должен быть указан перечень обязательной информации.

Документы

Вместе с запросом подаются следующие документы:

  • свидетельство о смерти;
  • завещание (если имеется);
  • судебные постановления (если были вынесены);
  • выписка из домовой;
  • тех паспорт;
  • паспорт кадастра;
  • иные правоустанавливающие бумаги.

Представительство государственного органа может подать заявление через сотрудника или задействовать стороннего представителя, действующего на основании доверенности.

Выморочные земельные участки

Государство является наследником последней, восьмой, очереди. Восьмая очередь может претендовать на наследство только, если не объявились наследники предыдущих очередей или, если они отказались от наследства. Государство же не может отказаться от выморочного наследства, более того, оно наследует и все долговые обязательства усопшего.

Выморочные земли это

Если объект недвижимого имущества расположен на территории более одного муниципального образования, заявление о постановке на учет подается любым органом местного самоуправления. Однако в этом случае необходимо указать наименование другого муниципального образования, на территории которого также находится объект недвижимости.

Выморочный земельный участок. Как правильно оформить?

В деревне имеется заброшенный участок земли (4 сотки) с развалившимся домом на нем. Земельный участок и дом зарегистрированы в ЕГРН, имеют кадастровые номера.3 сотки этого участка принадлежат одному владельцу, а дом и 1 сотка земли под этим домом- другому владельцу. Оба владельца давно умерли (более 10 лет, а может и 15 лет), а наследники за все время ни разу не объявлялись и не интересовались ни землей, ни домом. И нет сведений есть ли вообще наследники. Вопрос- можно ли как-то переоформить этот участок земли сначала в собственность сельского поселения, а потом выкупить его в личную собственность для индивидуального строительства и, если можно, то как это сделать, какие документы необходимо собрать, куда предоставить. Как искать наследников, если в подомовой книге в сельском совете никто не указан, кроме умерших владельцев?

В случае если отсутствуют наследники имущество умершего считается выморочным. Выморочный земельный участок с расположенными на нем объектами недвижимого имущества переходит в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района либо городского округа (п. 1, 2 ст. 1151 ГК РФ).

В настоящее время отсутствует специальный закон, определяющий порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность РФ, а также порядок передачи его в собственность субъектов РФ или в собственность муниципальных образований (п. 3 ст. 1151 ГК РФ).

В связи с этим наследование выморочного имущества осуществляется согласно общим правилам о наследовании, установленным гражданским законодательством, с учетом некоторых особенностей. В частности, для приобретения выморочного имущества не требуется принятие наследства, кроме того, не допускается отказ РФ, субъекта РФ или муниципального образования от принятия выморочного имущества (п. 1 ст. 1152, п. 1 ст. 1157 ГК РФ).

Нотариус выдает свидетельство о праве на наследство собственнику выморочного имущества в лице наделенных соответствующими полномочиями органов муниципальных образований или органов субъектов РФ.

После регистрации права в отношении вымороченного имущества органы местного самоуправления вправе им распоряжаться по собственному усмотрению.

Продажа земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется, по общему правилу, на торгах, проводимых в форме аукционов (ст. 39.1 ЗК РФ).

Особенности предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства установлены ст. 39.18 ЗК РФ. Так, в частности, аукцион проводится уполномоченным органом по заявлению заинтересованного лица и после публикации извещения в установленном порядке.

Как отсудить?

Необходимость отсудить выморочное имущество из государственной собственности может возникнуть у тех наследников, которые пропустили установленные сроки для вступления в наследство, в результате чего имущество отошло к государству.

Для этого наследнику необходимо обратиться в суд с исковым заявлением о передаче в его собственность имущества, ранее признанного выморочным.

В ходе судебного разбирательства наследнику нужно будет доказать наличие у него уважительных причин, которые привели к пропуску установленных законом сроков. Например, это может быть болезнь, нахождение в длительной командировке, незнание о смерти наследодателя.

Если суд вынесет решение в пользу наследника, то он может приступить к оформлению свидетельства на наследство у нотариуса. Нотариус должен аннулировать ранее оформленное свидетельство в пользу государства.

С полученным свидетельством необходимо обратиться в государственную инстанцию, к которой перешло имущество.

Нередко бывает, что к моменту обращения за имуществом наследника оно уже было продано государственными инстанциями. Тогда наследнику должны вернуть собственность в денежной форме (в размере вырученной на торгах суммы за минусом затрат). Для этого ему следует обратиться в ФНС.

Таким образом, выморочное имущество является категорией наследуемого имущества, на которую не могут претендовать наследники, либо они отказались от него, либо вовсе отсутствуют. При наследовании выморочного имущества следует учитывать следующие особенности: государству нет необходимости выражать волеизъявление на принятие наследства, оно не вправе от него отказаться, при вступлении в наследство оформляется акт, в котором прописывается дальнейшая судьба имущества.

Выморочное имущество может быть возвращено к наследникам по результатам судебного решения о признании свидетельства о собственности в пользу государства недействительным.

Сроки наследования

Право на переоформление собственности возникает через полгода после смерти наследодателя. Этот срок позволяет наследникам, которые возможно имеются, заявить о своих правах.

При наличии всех оснований, выморочное имущество может быть оформлено в течение месяца. В рамках этого срока проводятся все необходимые мероприятия: оценка объекта, оформление свидетельства, подача документации в Росреестр, рассмотрение, утверждение и т.д.

Госпошлина и расходы

Обращение в суд с запросом о восстановлении сроков по наследству облагается государственным пошлинным сбором. Его размер исчисляется в виде процента от стоимости объекта наследования. При этом, он не может быть ниже установленного коэффициента.

Судебная практика по статье 1151 ГК РФ

Судебная практика по вопросам признания выморочного имущества в настоящий момент не наработана. Выморочность имущества не всегда можно подтвердить в бесспорном порядке.

Отсутствие принимающих наследство лиц допускается констатировать, если в течение полугода после смерти наследодателя не было подано ни одного заявления о вступлении в наследство по нормам закона или по завещанию. При этом принятие наследства допускается путем совершения определенных действий фактического характера, которые бы указывали на то, что наследник вступил в права наследования (по п. 2 ст. 1153 ГК).

Речь в данном случае идет о фактическом вступлении в наследство (к действиям, которые указывают на это, можно отнести уплату коммунальных услуг, ремонт в квартире за счет наследника и пр.). В такой ситуации наследник имеет право заявить о своих правах на имущество и ему не присвоят статуса выморочного.

Источники
  • https://russianjurist.ru/ugolovnoe-pravo/vymorochnye-zemli-eto
  • https://runasledstvo.ru/chto-takoe-vymorochnoe-imushhestvo/
  • https://zakonguru.com/semejnoje/nasledstvo/vymorocnoe-imusestvo.html
  • https://abylaw.com/articles-id.php?id=115
  • https://ru.wiktionary.org/wiki/%D0%B2%D1%8B%D0%BC%D0%BE%D1%80%D0%BE%D1%87%D0%BD%D1%8B%D0%B9

tett
Зарплатто.ру - сайт о зарплатах и доходах, деньгах и финансах