Заявление на отказ от приватизации квартиры: образец

Общая информация

Процесс приватизации регламентируется рядом общефедеральных актов (Закон «О приватизации» №1541-1, 04.07.1991г., Жилищным, Гражданским кодексами РФ, Закон «О госрегистрации недвижимости», 13.07.2015 N 218-ФЗ), а также местными административными регламентами.

Важно! Ключевым нормативным документом является местный Административный регламент по проведению приватизации. Он содержит исчерпывающие требования, как оформляется отказ в приватизации. Ознакомиться с актуальным текстом можно на сайте муниципалитета или на стендах администрации.

Причины отказа в приватизации квартиры могут быть совершенно разные, например:

• нежелание тратить время или средства на оформление бумаг;
• нежелание оформляться как собственник именно этой квартиры (если речь идет о ветхом, аварийном жилье);
• приватизация на себя ранее другой жилплощади;
• нежелание нести бремя содержания данной квартиры впоследствии (платить налоги).

Когда оформляется отказ в приватизации квартиры, основания такого решения указывать не требуется, как и собирать какие-либо подтверждающие справки. Достаточно самого волеизъявления, изложенного письменно и заверенного нотариусом или чиновником администрации.

Перед началом процесса нужно уяснить одну юридическую тонкость. Приватизация возможна только с согласия всех проживающих, зарегистрированных лиц. Граждане, не желающие получать квартиру, также дают свое согласие, которое юридически называется «согласие на приватизацию без участия лица». Именно так официально и звучит отказ в приватизации.

У кого есть права

Приватизация — это передача муниципальной или государственной недвижимости в частное владение гражданину. Такое деяние может производиться на бесплатной или платной основе. Получить в собственность можно жилое помещение, землю, гараж и прочие вещи. Но чаще всего речь идет о получении жилья в собственность.

Для реализации права на приватизацию квартиры заявитель должен соответствовать определенным требованиям:

• занимать жилую площадь на основе сделки о социальном найме;
• заявитель должен быть зарегистрирован в этой квартире;
• должно присутствовать согласие всех проживающих в этом жилье на процедуру приватизации.

Допускается, чтобы передача жилья происходила в общую собственность всем нанимателям.

Несовершеннолетний гражданин имеет право на получение жилья в процессе приватизации и может стать даже единоличным владельцем. Но исключить гражданина страны, который не достиг восемнадцати лет, из приватизации нельзя. Прежде всего для этого потребуется разрешение попечительского совета, который вряд ли его выдаст.

Основной нормативный акт, регламентирующий всю процедуру, — это закон №1541-1.

Что говорит закон?

Как выйти из приватизации квартиры? Процесс приватизации регулируется ФЗ №1541-1, в котором установлен порядок оформления отказа от участия в ней.

Статья 2 данного документа устанавливает право участия всех зарегистрированных на жилплощади граждан, которые должны получить равные доли. После оформления каждый участник становится владельцем части жилой площади.

Если кто-либо из прописанных по данному адресу не желает оформлять на себя долю, он может отказаться от участия в приватизации, и будет исключён из участников договора. Жилплощадь распределяется между остальными зарегистрированными.

В то же время лицо, оказавшееся от оформления данного помещения в собственность, не может быть выселено, даже после прекращения с владельцем семейных отношений (читайте о разделе приватизированной квартиры после развода). К примеру, если муж отказался от приватизации в пользу жены или ребёнка, то после развода он не может быть выписан.

Если кто-либо из зарегистрированных на жилплощади ранее принимал участие в приватизации или владеет долей другого помещения, он исключается из договора и отказ не оформляет. При этом он должен дать согласие на проведение процедуры (читайте о праве на повторную приватизацию жилого помещения).

На каких основаниях?

Причины чаще всего связаны с жизненными обстоятельствами:

• Проживание в ветхих домах. Если дом в скором времени окажется в списке под снос, то жильцы неприватизированной квартиры смогут получить в результате расселения большее по площади жилье. Если бы они участвовали в приватизации, то могли бы претендовать только на квартиру, равной по площади той, в которой они проживают на данный момент.
• Большие затраты на оформление. Приватизация облагается налогом, который рассчитывается исходя из стоимости недвижимости. Чем выше рыночная цена квартиры, тем больше будет сумма налога.
• Невыгодное правовое положение. Права и обязанности собственников и нанимателей приватизированного жилья значительно отличаются друг от друга. Наниматели, в отличие от владельцев, не обязаны оплачивать капитальный ремонт. Также они могут получить хорошие льготы на оплату ЖКХ. Так что многим жильцам выгоднее оставаться нанимателями, чем переводить квартиры в собственность.
• Желание помочь родственникам решить жилищный вопрос. Например, если один из жильцов стоит в очереди на получение недвижимости или взял ипотеку, то своим отказом он может помочь близким людям обзавестись собственной квартирой.

Например, пожилые родители могут отказаться от доли, чтобы их детям не пришлось платить налог за принятие наследства после их смерти, и они могли бы стать собственниками посредством приватизации.

Как отказаться от приватизации в пользу другого лица?

Переходим к детальному рассмотрению вопроса на примере отказов взрослого жильца квартиры и ребенка. Ниже вы узнаете, с чего начать и как заверить заявление.

В пользу кого можно это сделать?

Отказаться от участия в процедуре можно двумя способами:

1. Подписать отказ от участия в приватизации (в этом случае доля распределяется между остальными участниками процедуры).
2. Подписать отказ в пользу конкретного лица (для этого потребуется оформление дарственной).

Отказаться можно в пользу любого лица, проживающего в квартире на основании договора социального найма. Чаще всего это близкие родственники: родители, дети, сестры и братья.

Совершеннолетнее лицо

Особых сложностей нет, но нужно определиться с характером процедуры: заверять отказ самостоятельно или доверить третьему лицу? Если используется второй вариант, нужен не только отказ, но и доверенность (см. «Доверенность на приватизацию квартиры, жилья«).

Порядок, алгоритм

Определившись со своими намерениями, самое время приступать к процедуре.

Основные этапы:

1. Уведомить остальных жильцов об отказе.
2. Посетить ближайшую нотариальную контору.
3. Заплатить госпошлину.
4. Составить отказ от приватизации по образцу.
5. Приложить заявление к основному пакету с документацией.
6. Заполучить право пожизненного проживания в квартире.

Обращаем внимание, что отказ от приватизации заверяется у нотариуса. Обычное заявление от имени гражданина не подойдет.

Документы

Письменный отказ от приватизации оформляется у нотариуса лично. Человек должен посетить контору с пакетом документов. Но допускается делегирование полномочий доверенному лицу (например, в силу занятости или отъезда).

Документы для нотариального отказа:

• оригинал + копия паспорта;
• копия выписки из домовой книги;
• доверенность (если нужна);
• заявление об отказе от приватизации квартиры, комнаты, дома, земельного участка.

Как видно, пакет небольшой – во много раз меньше документов для приватизации жилья. Наравне с копиями нужно подготовить и оригиналы.

Стоимость

Расценки на услуги нотариуса зависят от региона нахождения. Однако тарифы регулируются на законодательном уровне в ст. 333.24 НК РФ, а также в ст. 22.1 ФЗ № 127 «О нотариате…».

Стоимость отказа от приватизации складывается из двух моментов:

• госпошлина – от 100 до 200 рублей;
• техническая работа юридического характера – 500 рублей.

Если говорить о приблизительной цене, то отказ от приватизации обойдется примерно от 700 до 1 000 рублей. Оплата производится в банке, терминале или посредством онлайн-приложений. Квитанция об оплате передается нотариусу.

Несовершеннолетнее лицо

Если отказ от приватизации оформляет ребенок, то различают две разновидности:

1. Дети до 14 лет – бланк отказа заполняется родителями (опекунами) с согласия органа опеки.
2. Несовершеннолетние с 14 до 18 лет – заполняют заявление сами, но с согласия родителей и ООП.

Причиной отказа может стать проживание в отдельной квартире. Например, если жилплощадь досталась ребенку по наследству, дарственной, купли-продаже. Если ребенку негде жить, органы опеки не примут отказ от приватизации муниципального жилья.

Порядок действий

Процедура отказа идентична описываемой выше. За основу берется возраст несовершеннолетнего, но во всех случаях требуется согласие родителей.

Алгоритм отказа от приватизационных действий:

1. Добиться разрешения органа опеки.
2. Посетить нотариальную контору.
3. Оплатить госпошлину.
4. Составить заявление об отказе от приватизации.
5. Дождаться завершения процедуры.

Обычно от детей требуется лишь заполнить заявление и поставить свою подпись. Всем остальным занимаются взрослые, так что особых сложностей нет.

Документы

Сбором и подачей документации занимаются родители (опекуны) несовершеннолетнего. Сперва нужно обратиться в ООП.

Список документов:

• удостоверения личности отца и матери;
• паспорт – детям с 14 лет; свидетельство о рождении – детям до 14 лет;
• копия свидетельства о браке (разводе);
• выписка из домовой книги;
• копия договора соц найма либо ордер на вселение в квартиру.

Нотариус потребует паспорта и выписку из домовой книги (расширенную). С собой нужно иметь не только копии, но и оригиналы. Если потребуются дополнительные документы, нотариус сделает архивный запрос.

Стоимость

Госпошлина за удостоверение отказа от приватизации – до 1 000 рублей, в зависимости от региона и тарифов нотариуса. Разрешение ООП выдается на бесплатной основе – платить за его получение не нужно.

Причины

«Не хочу приватизировать квартиру: как отказаться от приватизированной квартиры?» Кто и почему отказывается от доли? Добровольный отказ от доли в помещении может оформить любой совершеннолетний гражданин.

Что касается несовершеннолетних граждан, отказ может быть оформлен исключительно с согласия органов опеки и только после тщательного анализа мотивов и с учётом дальнейших действий законных представителей.

При этом отказ можно оформить исключительно от лица ребёнка, которому исполнилось 14 лет. На ребёнка до 14 лет доля выделяется в обязательном порядке.

Органы опеки, как правило, не позволяют оформлять отказ от доли ребёнка в пользу родителей, если он не является владельцем другого жилого помещения или доли, превышающей размером ту, от которой предполагается отказ.

Не поможет в данном случае и выписка ребёнка непосредственно перед процедурой. Если в последние полгода перед процессом ребёнок был прописан в этом помещении, доля ему полагается в обязательном порядке.

Мотивы добровольного отказа от части квартиры довольно разнообразны, но наиболее частыми из них являются:

1. Отказ для увеличения доли родственников. Его можно оформить в пользу любого лица, совместно зарегистрированного в квартире.
   При этом доли распределяются между всеми оставшимися участниками приватизации. То есть отказ пишется не в пользу конкретного лица.

   Гражданин лишь отказывается от выделения доли конкретно ему, и остальная площадь делится на равные части.

2. Нежелание заниматься оформлением и передача своих прав одному из прописанных (читайте о приватизации через риэлтора или по доверенности).
3. Планирование получения иного соц. жилья.

Несовершеннолетние лица

Изначально законом №1541-1 не предусматривалась приватизация в пользу несовершеннолетних детей. Позднее внесенные изменения позволили родителям сделать отказ от приватизации в пользу другого лица — своего ребенка, и в этом случае он автоматически становится единоличным собственником жилья.

Подаются такие документы за ребенка до четырнадцати лет от лица родителей или опекунов. В возрасте с четырнадцати до восемнадцати лет лицо самостоятельно подписывает документы.

Родители

Аналогичным образом дети также имеют право на отказ в пользу родителей, но только по достижении восемнадцати лет. Для исключения несовершеннолетних лиц придется получить разрешение от органов опеки, что довольно проблематично сделать.

Помимо этого, придется доказать, что у такого ребенка есть другое жилье, причем достаточной площади. С того момента, как он выехал из жилья, которое планируется к приватизации, за ним сохраняется право на получение его в собственность еще на протяжении шести месяцев.

Коммунальные квартиры и общежития

Процедура и последствия отказа от приватизации в пользу другого лица в коммунальной квартире такие же, как и в случае с обыкновенной. Такое жилье также подлежат приватизации, и у каждого проживающего есть право на получение его в собственность, а точнее, на комнату или долю.

Комнаты, находящиеся в общежитиях, также не подлежат передаче в собственность. Проживание в них осуществляется на условиях аренды, а не на основании договора социального найма. Тем более этот вопрос не должен возникать, если общежитие принадлежит юридическому лицу, а не муниципальным властям.

Для приватизации жилья в общежитии предусмотрена единственная возможность — перевод такого здания в статус многоквартирного дома.

Как оформить отказ от приватизации в пользу другого лица в жилье в военном городке или в квартире, выданной для служебного использования? Собственно говоря, никак, такое жилье не подлежит приватизации, как и общежитие. Не стоит рассчитывать на квартиру, если она принадлежит жилому фонду учреждений социальной защиты.

Способы подачи документов и возможные причины отказа

Порядок приватизации сегодня существенно упростился. Подробная информация о порядке процедуры и временных характеристиках имеется на официальном портале Госуслуги.

Документы могут поданы любым из возможных способов:

• лично при обращении в уполномоченный орган по жилищным вопросам;
• через МФЦ.

При наличии доверенности на сбор и оформление документов представитель вправе сам определять наиболее удобный для него способ подачи бумаг. Гражданин вправе отозвать свой отказ до момента окончания государственной фиксации возникновение права владения квартирой у других жильцов.

В число возможных входит:

• наличия у жилья статуса аварийного;
• отсутствие квартиры в государственном или муниципальном фонде;
• вхождение недвижимости в список объектов, запрещенных для приватизации;
• обращение за услугой лица, не имеющего на это прав.

При несогласии с отрицательным решением уполномоченного органа граждане вправе отстаивать свою позицию в суде. Для этого подается иск с приложением документов, которые станут доказательством правомерности права требования на приватизацию.

Как оформить

Отказ от приватизации имеет свою законную силу только в том случае, если он оформлен письменно, и заверен нотариально. В других случаях, он не будет принят к рассмотрению.

Когда отказ будет оформлен, его необходимо сдать вместе с другими документами на приватизацию в местную администрацию. Тогда отказ будет считаться действительным.

Порядок действий

Так как оформление отказ от участия в приватизации является одним из обязательны условий для этой процедуры, то необходимо соблюдать определенный порядок действий, а именно:

1. Принятие решения. Оно должно быть добровольным и осознанным, чтобы убедиться в его правильности лучше все же до начала оформления документов проконсультироваться с юристом. После составления отказа и завершения процедуры приватизации изменить решение и оформить долю в квартире в собственность уже будет нельзя.
2. Обращение к нотариусу. К специалисту обращается лично отказывающийся от приватизации человек. Там составляется заявление, подписывается обратившимся и заверяется нотариусом.
3. Передача отказа в муниципалитет. Это можно сделать как самостоятельно (лично или направив почтой) или же передать через других участников приватизации. Без нотариально заверенного отказа процедура приватизации невозможна.

Образец заявления

Заявление пишется на специальном бланке, и может быть написано как от руки, так и напечатано на компьютере.

Специалисты рекомендуют писать такие заявления от руки, так как при наличии спорных ситуаций всегда можно провести почерковедческую экспертизу, и доказать причастность конкретного лица к данном заявлению.

В заявлении нужно указывать:

• паспортные данные заявителя;
• адрес, по которому находится квартира, от приватизации которой отказываются;
• указание на то, что происходит отказ от приватизации;
• причины этого отказа;
• лица, в пользу которого происходит отказ;
• сведения о том, что остальные родственники, которые постоянно зарегистрированы в этой квартире, дают своё принципиальное согласие.

Другие документы

Чтобы нотариус смог заверить отказ, заявитель должен представить следующие документы:

• заявление на заверение;
• паспорт;
• документ, подтверждающий постоянную регистрацию по данному адресу;
• если заявитель не может сам лично явиться для дачи документов, он может прислать своего доверителя. Но последний должен иметь на руках нотариальную доверенность.
  

  Заявление нужно подать вместе с другими документами на приватизацию в администрацию населённого пункта, в котором находится данная квартира.

Сроки и стоимость

Оформление нотариального отказа не займет у вас больше часа, однако лучше всего заранее позвонить в нотариальную палату и записаться на прием на определенную дату и время.

Защита прав граждан отказавшихся приватизировать жилплощадь

Если гражданин решил отказаться от своего права приватизировать конкретную квартиру, это не означает, что он больше не будет в этом помещении проживать. Он имеет право пользоваться данной квартирой неограниченное время.

Однако в п. 4 ст. 31 ЖК РФ предусмотрено одно исключение – прекращение семейных отношений с собственником помещения.

Но эта норма не относится к тем гражданам, которые отказались от приватизации в пользу совместно проживающих с ним родственников. Из этого следует, что даже если прекращены семейные отношения с собственником жилья, но отказ был оформлен в его пользу, то отказавшийся не может быть лишён права безграничного и бессрочного пользования данной квартирой.

Продать такую квартиру без согласия отказника будет невозможно.

Если возникнет необходимость по отчуждению права собственности, то нужно будет предоставить ему другое жильё для оформления в ней постоянной регистрации.

Вопросы

Есть несколько вопросов, которые нужно осветить дополнительно.

Не хочу принимать участие: как выйти?

В нашем законодательстве нет четкого определения отказа от данной процедуры. Тем не менее косвенно о нем говорится в законе «О приватизации жилищного фонда в РФ», ст.2. Безвозмездная передача муниципального или государственного жилья в собственность возможна только при условии, что все жильцы дали согласие на эту процедуру.

Если кто-то из жильцов не хочет становиться собственником и отказывается от участия в сделке, то он должен подать заявление об отказе. Подписав данный документ, заявитель утрачивает право претендовать на владение квартирой. В то же время он не лишает себя возможности оформить в собственность иное жилье посредством приватизации.

Нужно ли нотариальное заверение?

Оформлением и удостоверением документа занимается нотариус. Чтобы заверить бумагу, нужно пойти в нотариальную контору по месту жительства. После получения документа роль отказника в приватизации будет закончена.

Являться в администрацию, подавать бумаги вместе с будущими собственниками или присутствовать при регистрации права владения ему не потребуется.

Можно ли отменить?

В чем смысл заявления? Правильно оформленное и заверенное у нотариуса оно передается со всем пакетом документации на регистрацию прав собственности в Росреестр, и если права уже зарегистрированы, то уже ничего поделать будет нельзя.

То есть, конечно, можно вовсе расприватизировать квартиру, но тогда она вновь перейдет муниципалитету, и прямое распоряжение с ней будет невозможно.

Но и вторично приватизировать другое жилье уже будет под запретом, Законом предусмотрено только единожды передача прав собственности от муниципальных властей.

Но если заявление оформлено, но вы передумали, и документы еще не переданы на приватизацию, то вы можете просто его не подавать, и тогда право собственности также будет передано и вам в долевом отношении.

Последствия отказа

Прежде чем подписывать отказ от приватизации, нужно взвесить все «за» и «против». Даже у самого обдуманного действия имеются юридические последствия, о которых не стоит забывать.

Последствия отказа могут быть следующими:

• Отказник лишается права собственности на долю в приватизированной квартире – продажа, аренда, завещание, дарение, обмен, залог и прочие сделки станут недоступны.
• Риск быть выселенным из квартиры – например, если остальные жильцы захотят продать квартиру. Согласно закону, отказавшийся имеет право пожизненного проживания. Но если жилье отойдет новому собственнику – последний легко выселит члена семьи (п. 2 ст. 292 ГК РФ).
• Проживание в помещении вместе с неприятными жильцами – новые собственники могут злоупотреблять алкоголем, наркотиками, психотропными веществами. Никому не захочется жить по соседству с дебоширами.