Журнал учета инструктажей по пожарной безопасности — образец 2024

Для чего предназначен журнал учета инструктажей по ПБ

Действующие нормы не позволяют приступать к выполнению своих обязанностей лицам, не прошедшим предварительного инструктирования. На всех предприятиях вне зависимости от их формы собственности должно быть организовано обучение персонала.

Без предварительной подготовки и последующей проверки знаний работник не имеет право осуществлять производственную деятельность.

Все этапы обучения фиксируются в журнале учета. Этот документ имеет не меньшее значение

Форма используется для достижения следующих целей:

1. Подтверждение выполнения законодательных норм. Правильно заполненный журнал свидетельствует о том, что сотрудники прошли противопожарную подготовку и готовы к исполнению своих обязанностей.
2. Свидетельство об организации противопожарной подготовки на конкретном предприятии. При контрольных мероприятиях и чрезвычайных ситуациях, связанных с пожаром, у работодателя, имеется подтверждение об исполнении требований законодательства.
3. Представление данного документа инспектору ГПН. Во всех случаях лица, осуществляющие контрольные мероприятия, проверяют наличие и порядок ведения данного документа.

Что включает в себя инструктаж по пожарной безопасности

В приказе МЧС заявлено, что инструктаж, проводимый администрацией для обучения мерам пожарной безопасности, подразделяется на:

• вводный;
• первичный на рабочем месте;
• повторный;
• внеплановый;
• целевой.

Каждый раз для фиксирования лиц, участвующих в обучении, используется форма журнала инструктажа по пожарной безопасности, утв. приложением 1 приказа. Бланк общий для всех ситуаций, но для удобства разрешается заводить отдельные журналы для каждого вида противопожарного инструктажа.

Чтобы понять, насколько отличаются эти виды, предлагаем изучить таблицу с целями проведения обучения сотрудников организаций.

Вид инструктажа	Когда и для кого проводят	Кто и где проводит
Вводный	все новые работники независимо от образования и стажа работы; сезонные сотрудники; командированные в организацию работники; обучающиеся и прибывшие на производственное обучение или практику лица; иные категории граждан — по решению руководителя.	Проводит руководитель или лицо, ответственное за пожарную безопасность, в специально оборудованном помещении с использованием наглядных пособий и учебно-методических материалов по ранее утвержденной ЛНА программе.
Первичный на рабочем месте	все новые работники; сотрудники, переведенные из одного подразделения в другое; работники, выполняющие новую для себя работу; командированные в организацию лица; сезонные работники; специалисты строительного профиля, выполняющие строительно-монтажные и иные работы на территории организации; обучающиеся и прибывшие на производственное обучение или практику лица.	Проводит ответственное за пожарную безопасность лицо в каждом структурном подразделении по ранее утвержденной ЛНА программе. Проводится с каждым работником индивидуально, с практическим показом и отработкой умений пользоваться первичными средствами пожаротушения, действий при возникновении пожара, правил эвакуации, помощи пострадавшим. Допускается проведение с группой лиц, если они обслуживают однотипное оборудование и трудятся на общем рабочем месте.
Повторный	раз в год — для всех работников, независимо от квалификации, образования, стажа, характера выполняемой работы; раз в полгода — для работников пожароопасных производств.	Проводит ответственное лицо в соответствии с утвержденным графиком индивидуально или с группой работников.
Внеплановый	Для всех в случаях: изменения нормативной базы по пожарной безопасности; изменения технологического процесса производства или факторов, влияющих на противопожарное состояние объекта; введения в эксплуатацию нового оборудования, инструментов, сырья, материалов; нарушения работниками требований пожарной безопасности, которые могли привести или привели к пожару; необходимости дополнительно изучить меры пожарной безопасности по требованию госорганов; перерывов в работе более чем на 30 календарных дней; поступления информации об авариях или пожарах, произошедших на аналогичных производствах.	Проводит руководитель или ответственное лицо, имеющее необходимую подготовку, индивидуально или с группой работников. Программа определяется в зависимости от причин проведения инструктажа.
Целевой	С ограниченным кругом лиц, утвержденным руководителем, при: выполнении разовых работ, связанных с повышенной пожарной опасностью; ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф; производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск, на взрывоопасных производствах; проведении экскурсий в компании или организации массовых мероприятий с обучающимися; подготовке в организации мероприятий, на которых участвуют более 50 человек (заседания коллегии, собрания, конференции, совещания).	Проводит ответственный за обеспечение пожарной безопасности в организации работник или непосредственно руководитель работ.

Перечень основных журналов по пожарной безопасности

• Журнал учета инструктажей: здесь содержатся сведения о проведении вводного, первичного, повторного и других видов инструктажа;
• Журнал технического обслуживания огнетушителей: периодичность осмотра – раз в квартал, в полгода и год;
• Журнал проведения испытаний и перезарядки огнетушителей: периодичность устанавливается в зависимости от вида огнетушителя;
• Журнал контроля состояния первичных средств пожаротушения: учитываются все средства – ящики с песком, огнетушители, пожарные краны и др;
• Журнал учета и технического освидетельствования пожарных кранов: проверки проводят раз в полгода;
• Журнал проверки пожарных гидрантов, заборных устройств в водоемах, пожарных насосов и щитов: водопровод для противопожарных нужд проверяют не реже двух раз в год;
• Журнал учета, технического обслуживания и ремонта установки пожаротушения: при ее наличии;
• Журнал учета неисправностей систем автоматической противопожарной защиты: указывают дату, причину поломки и меры по ее устранению;
• Журнал регистрации работ по техническому обслуживанию и планово- предупредительному ремонту систем пожарной автоматики: необходим для налаживания периодичности подобных мероприятий.

Записи в журналах подкрепляются подписью ответственных лиц. Например, при ремонте оборудования необходима подпись специалиста, его проводившего. Обязательно указание дат проведения того или иного события. Время от времени журналы проверяются руководством.

Образец журнала инструктажа по пожарной безопасности (образец по приказу №645)

Если для инструктирований по охране труда приходится заводить 2 журнала – один для вводного инструктажа по охране труда, второй – для остальных видов обучения по охране труда (образец каждого из них мы приводили в предыдущих статьях), то журнал для инструктирований по пожарной безопасности нужен только один. В то же время в организациях для удобства заполнения практикуется аналогичное разделение. При этом форма документа (содержание листов/страниц) остается одинаковой.

Таким образом, в зависимости от размеров компании и особенностей ведения ее хозяйственной деятельности журнал инструктажа по пожарной безопасности может вестись:

• в единственном экземпляре – один на все производство, компанию;
• в нескольких экземплярах – по одному на подразделение, бригаду, смену;
• 1 на все инструктирования;
• 1 на вводное, и 1 либо несколько – на остальные виды инструктирований.

Количество используемых организацией «журнальных книг», содержание каждого листа и требования к его заполнению, внесению записей перечисляются в действующем в компании «Положении об организации обучения и проверки знаний по ПБ».

Образец журнала инструктажа по пожарной безопасности приводится в приложении 1 к приказу МЧС №645. В изложенных там нормах обучения мерам ПБ ничего не говорится о том, что приведенный образец журнала по пожарной безопасности является примерным, а приложение, в котором он приводится, – рекомендательным, поэтому при распечатке журналов «вручную» этого образца нужно придерживаться во всех подробностях.

В остальных страницах журнала дублируется содержание второй страницы.

В формате Word этот образец журнала по пожарной безопасности можно скачать, перейдя к началу данной статьи.

Как заполняют документ, кто несет ответственность

Заполнением пожарного журнала занимается специалист, который проводит инструктаж:

• инженер по охране труда (вводный, внеплановый по ПБ);
• ответственный за безопасность в компании, в отдельном цеху, отделе (заполняет документ по всем видам инструктирования);
• директор организации (заполняет по вводному инструктированию);
• руководитель отдела или группы работников (заполняет по всем видам инструктирования, кроме вводного).

Требования к ответственному за инструктирование лицу:

• Ответственный проходит обучение по минимальным основам ПБ. Периодичность проведения обучения – один раз в три года.
• Если ответственный работает на взрывоопасном, пожароопасном производстве, то он обязан проходить обучение через каждые 12 месяцев.

Ответственное лицо и те, кто прослушал инструктаж, ставят подписи в пожарном журнале сразу после мероприятия по технике безопасности.

Запрещается оставлять в журнале незаполненные клеточки, строчки после проведения инструктажа. Вся информация вносится по факту проведения мероприятий.

Подпись инструктора – подтверждение, что инструктаж проводился с определенными сотрудниками. Подпись работника предприятия – подтверждение, что инструктирование действительно было проведено.

Если человек не посетил мероприятие по ПБ, ушел во время проведения инструктажа, то в журнале будет отсутствовать его подпись. Это означает, что трудящийся не прослушал необходимую информацию и не допускается к выполнению своих трудовых обязанностей.

Порядок ведения журнала учета инструктажей

Эта форма рассматривается в качестве сводной или общей при проведении всех видов инструктивных мероприятий. Фиксация проведенных занятий производится после каждого инструктажа вне зависимости от формы проведения. Следует разделять мероприятия, проводимые в рамках охраны труда, и противопожарное обучение.
В документе фиксируется:

• проведение вводного занятия по ПБ;
• первичный инструктаж;
• внеплановые обучающие мероприятия по ПБ;
• повторные инструктивные занятия;
• целевой инструктаж по ПБ.

В некоторых случаях фиксация проведенного занятия дублируется в других формах, ведущихся на предприятии. Например, информация о вводном занятии заносится

Ведением документа в организации или на объекте занимаются следующие лица:

• проведение первичных мероприятий, включая вводный инструктаж, может фиксировать лицо, отвечающее за охрану труда, например, инженер по ОТ<span>;
• в некоторых случаях вводный инструктаж, проводимый при оформлении на работу, может провести с последующей фиксацией в журнале руководитель предприятия<span>;
• инженер по ПБ имеет право осуществлять все виды инструктивных занятий и отмечать их проведение в соответствующих формах;
• старшее должностное лицо на конкретном объекте или в структурном подразделении, например, механик котельной на подчиненном ему участке работы.

Фиксация в соответствующем документе производится только после завершения учебы и сдачи зачета по пожарно-техническому минимуму. Все сотрудники предприятий должны проходить обучение не реже чем один раз в три года. Некоторые виды производства предполагают прохождение минимума ежегодно. Это требование распространяется на взрывопожароопасные виды деятельности.

Запись в журнале производится сразу после проведения занятия. Порядок ведения формы предусматривает сплошное заполнение документа без пропуска строк и отдельных граф. После занесения информации в журнале расписываются и инструктируемый, и лицо, проводившее занятие.

Образец документа в соответствии с требованиями Приказа МЧС №645

Современная нормативная база, регулирующая отношения в сфере противопожарной безопасности, допускает ведение на предприятии общего журнала инструктажей, фиксирующего все формы процесса обучения нормам ППБ. В некоторых случаях организация обучения и перечень ведущейся документации может отличаться.

Существует несколько вариантов документального оформления процесса обучения сотрудников:

1. В единственном экземпляре. В этом случае вся информация может фиксироваться в одном документе. В этом качестве, как правило, выступает Журнал учета инструктажа по пожарной безопасности. Чаще всего эта форма документального оформления используется на небольших предприятиях.
2. Несколько дублирующих документов. Большие предприятия заводят форму на каждом объекте, в каждом структурном подразделении. Ведением журнала занимается руководитель производственного участка.
3. Единственная форма на все виды обучения. В этом случае Журнал инструктажа по ПБ является тем документом, в который заносится вся информация о занятиях.
4. Раздельные формы. Как правило, деление происходит на два документа – один для вводного инструктажа и другой – для всех остальных видов. Некоторые организации ведут отдельные формы на все виды обучения.

Внутренним определяющим документом на отдельном предприятии является «Положение о производстве инструктажа и контроля знаний». Этот документ должен содержать информацию о документации, ведущейся на предприятии, включая перечень форм.

В любом случае основной формой фиксации обучения для всех организаций является «Журнал учета инструктажей по пожарной безопасности». Образец документа содержится в приложении к Приказу МЧС №645. Представленная в приложении информация носит рекомендательный характер. При подготовке собственной формы на конкретном предприятии можно дополнять или вносить отдельные изменения в свой экземпляр.

Образец, представленный на страницах Приказа №645, определяет, как необходимо оформлять «Журнал инструктажа по пожарной безопасности».

Как подготовить к работе и заполнить журнал регистрации инструктажа по пожарной безопасности?

Однозначных условий производства журналов по пожарной безопасности законодательство не выдвигает, поэтому если готовой чистой книги под рукой не оказалось, можно скачать образец, распечатать его и приступить к заполнению.

Начинать вносить записи можно, когда журнал:

• Прошит. Прошивать журнал нужно так, чтобы вносить записи было удобно на любую страницу. Чтобы добиться такого эффекта:
  • Проделайте отверстия, если их не было изначально.
  • Проденьте тонкий шнурок или нитку в отверстия со стороны титульного листа.
  • Откройте журнал приблизительно посредине и хорошо расправьте шнурок.
  • Завяжите шнурок, сделав его концы достаточно длинными. Если концы шнурка будут короткими, они будут создавать дискомфорт во время письма (получится неудобный холмик). Они должны выпускаются на задней обложке или на последнем листе.

• Заверен. Приклейте концы шнуровки к обложке. Это делается с использованием наклейки – специального листочка с указанием:
  • количества страниц/листов журнала;
  • даты шнуровки и приклеивания наклейки;
  • информации относительно ответственного лица: его ФИО + должность + подпись.

После высыхания клея на эту наклейку нужно поставить печать организации, поэтому ответственное лицо выбирается так, чтобы на его подпись она «ставилась» по нормам делопроизводства. Печать ставится так, чтобы одна часть оттиска находилась на наклейке, а другая – на листе или обложке журнала.

• Пронумерован. Страницы журнала должны быть пронумерованы. Как это делать – начиная с титула или первой из страниц с таблицей – законодательство не оговаривает. Исходя из этих соображений, допускается нумеровать страницы либо листы, писать номера ручкой, ставить их штемпелем либо использовать машинную печать (вбить в скачанный образец журнала по пожарной безопасности номера страниц перед распечаткой или использовать «магазинную» книгу с пронумерованными страницами/листами). Что из них лучше нумеровать, лучше всего уточнить у куратора предприятия из МЧС.

В журнале регистрации инструктажа по пожарной безопасности нельзя:

• пропускать строчки – все записи вносятся последовательно одна за другой без пропусков. «Гасить» лишние строчки латинской «Z» также нельзя;
• подтирать ошибки лезвием, пытаться стереть их ластиком, замазывать их корректором (даже аккуратно);
• заклеивать неправильно заполненные строчки бумагой;
• вырывать листы, заменять их другими;
• вносить записи карандашом, маркером, стирающейся ручкой.

Допущенные в ходе работы с журналом ошибки исправляются так:

• вычеркивается вся строка (одной линией, можно под линейку);
• пишутся слова «ошибочная запись», рядом с которыми проводящее инструктирование лицо ставит текущую дату и расписывается;
• внести правильную информацию в следующую строку.

Если ошибка обнаружена позже, когда после неправильной записи уже внесены другие записи (например, обнаружено неправильное написание фамилии инструктируемого), алгоритм действий не меняется. Строка с неправильной информацией вычеркивается, а правильная информация вписывается в первую чистую строку. Причину исправления можно как-то выделить (цветом, подчеркиванием), чтобы через время было легче найти правильную запись.

Информацию о проведении инструктирований по ПБ нельзя вносить в журналы, предназначенные для ОТ, даже если оба вида обучения для одних и тех же трудящихся были организованы совместно. Если журнал по пожарной безопасности срочно нужен, можно скачать образец и быстро его распечатать, сформировав книгу толщиной пусть даже несколько листов.

В журнал можно вкладывать программы инструктирований, графики их проведения, другую вспомогательную информацию, которая должна быть под рукой. Вклеивать эти документы нельзя, поскольку в образце журнала по пожарной безопасности данная информация не предусмотрена. Хранить журналы нужно так, чтобы исключить доступ посторонних лиц, особенно тех, обучение которых в них отмечается. Желательно организовать использование журналов так, чтобы их страницы и титульные листы не вымазывались и не намокали, например, использовать обложки, носить их в папках. Требования к цвету пасты – такие же, как и в целом к документам на предприятии.

После того, как журнал окончен (заполнены все строки), на титульном листе фиксируется дата, и документ передается на архивное хранение. Там он сохраняется в течение 10 лет.

Итак, мы рассмотрели:

• почему ведение журнала регистрации инструктажа по пожарной безопасности необходимо работодателям, трудящимся, контролирующим органам;
• каким приказом утверждена форма журнала учета инструктажей по пожарной безопасности;
• что нужно сделать, чтобы правильно подготовить чистый журнал к заполнению;
• как в строчки журнала вносится информация, как исправляются ошибки.

Как ведется журнал регистрации инструктажа по пожарной безопасности?

В журнал учета инструктажей по пожарной безопасности вносятся записи после проведения всех инструктирований: вводного по ПБ, первичного по ПБ, повторного по ПБ, внепланового по ПБ и целевого по ПБ. Периодичность внесения записей соответствует периодичности проведений инструктирований. При этом инструктирование по ОТ не заменяет ни один из этих инструктажей.

Заполняет журнал лицо, проводящее инструктирование. Это может быть:

• инженер по ОТ (вводное, внеплановое);
• ответственный за ПБ в организации либо в подразделении (все виды);
• руководитель организации (вводное);
• непосредственный руководитель трудящихся или выполняемых ими работ, например, мастер (все виды, кроме вводного).

До начала проведения инструктирований и внесения информации в журнал ответственное лицо должно пройти обучение пожарно-техническому минимуму. Лица, задействованные на взрывопожароопасных производствах, проходят этот вид обучения ежегодно, остальные – не реже 1 раза в 3 года.

Подписи инструктора и лица, которому проводилось инструктирование, ставятся сразу же после проверки знаний по его окончании. Оставлять пустые клеточки или целые строки «на потом» запрещено. Подпись инструктора означает, что было проведено инструктирование с конкретным трудящимся. Подпись трудящегося подтверждает, что это действительно было так. Поэтому заранее заносить в журнал данные трудящихся не рекомендуется. Человек может не явиться на инструктаж, незаметно уйти посреди изложения темы (если инструктирование проводится для группы трудящихся). В результате информация будет передана ему не полностью, а в журнале останутся пустые места.

Хранение журнала о прохождении инструктажа о мерах пожарной безопасности

Учитывая размеры и вид деятельности предприятия, допускается создание отдельных экземпляров журнала для различных подразделений: отдела, бригады или смены. К тому же, разрешается отвести один журнал учета проведения вводного инструктажа по пожарной безопасности, и один – для всех последующих.

На предприятиях с обособленными подразделениями обязанность по проведению инструктажей может возлагаться на руководителей этих подразделений.

Кроме правильного заполнения журнала важно обеспечить его правильную эксплуатацию и хранение. Это возможно при соблюдении таких условий:

• Нельзя вклеивать дополнительные листы;
• важно ограничить доступ посторонних лиц к журналу;
• страницы и титульный лист должны быть защищены от намокания или механического повреждения (для этого используются папки или обложки);
• цвет пасты для заполнения не должен выходить за рамки требований к ведению документооборота.

После заполнения последней строчки, на титульном листе указывается дата окончания журнала. После чего документ отправляется в архив для хранения сроком на 10 лет.

Программа инструктажа направлена на предотвращение пожаров, вызванных неграмотностью персонала. Во время обучения сотрудники узнают правила пользования оборудованием, условия хранения различных типов материалов, факторы опасности на предприятии, первые действия при пожаре, пути эвакуации. Поэтому журнал регистрации инструктажа по пожарной безопасности – это не просто формальность, а надежный способ обеспечить пожарную безопасность объекта.

Ответственность за отсутствие

К нарушениям правил пожарной безопасности законодатель относит непроведение инструктажей, соответственно, отсутствие журнала учета. Ответственность определена в ст. 20.4 КоАП РФ.

За нарушение грозит штраф в сумме:

• 150 000–200 000 рублей — для юрлица;
• 6000–15 000 рулей — для должностного лица;
• 20 000–30 000 рублей — для ИП.

Нарушение правил пожбезопасности при введенном особом противопожарном режиме увеличивает сумму до размеров:

• 200 000–400 000 рублей — для юрлица;
• 15 000–30 000 рублей — для должностного лица;
• 30 000–40 000 рублей — для ИП.

Что нельзя делать?

При заполнении документа не допускается:

• Оставлять пустые строчки;
• Делать исправления, в т.ч. корректором, перечеркиванием одной буквы, ластиком, лезвием и другими способами;
• Вырывать листы и вместо них вклеивать новые с проставлением такого же номера;
• Вносить временные записи (стирающейся ручкой, карандашом и т.д.).

По результатам противопожарного инструктажа заполняется только журнал пожарной безопасности. Использование журнал для охраны труда – не допускается, даже при совместном проведении обучения по обеим программам.

В документ ничего нельзя вклеивать, дополнительные листы с информацией можно просто хранить внутри журнала.

Ответы на распространенные вопросы

Вопрос №1: Как отразить проверку знаний по правилам пожарной безопасности?

Ответ: Проверка полученных знаний в ходе обучения правилам пожарной безопасности проводится в соответствии с разработанным положением по проверке знаний по пожарной безопасности (устный опрос, тестирование и др.).

Вопрос №2: Какова периодичность проведения инструктажей по пожарной безопасности?

Ответ: вводный и первичный инструктаж проводится 1 раз при трудоустройстве, повторный – 2 раза в год (каждые 6 месяцев), внеплановый и целевой – по необходимости. При этом для регистрации проведенных инструктажей обычно используется один журнал без пропусков, отражается вид инструктажа.

Вопрос №3: Нужно ли разрабатывать разные учебные программы для каждого вида инструктажа?

Ответ: Вводный инструктаж разрабатывается общий для всех работников, первичный – с учетом специфики работы на определенных местах, повторный – такой же как и первичный для проверки и обновление знаний, целевой – в зависимости от цели проведения (разовые работы, экскурсии и т.д.), внеплановый – в зависимости от фактора, повлиявшего на его проведение. Таким образом, первичный и повторный могут быть одинаковыми.