Кто может стать конкурсным управляющим, какие предъявляются требования?

Содержание
  1. По своему статусу арбитражный управляющий – гражданин, занимающийся частной практикой, поскольку закон относит его к «субъектам профессиональной деятельности».
  2. Различия между управляющими
  3. Саморегулируемая ассоциация управляющих
  4. Зачем нужен арбитражный управляющий
  5. Когда назначается конкурсный управляющий при банкротстве
  6. Почему тяжело найти хорошего финансового управляющего?
  7. Какого специалиста можно назвать арбитражным менеджером?
  8. Кто может занимать данный пост
  9. Как стать конкурсным специалистом
  10. Порядок назначения специалиста
  11. Кто может предоставить услуги конкурсного управляющего при банкротстве юридического лица
  12. Порядок назначения арбитражных управляющих
  13. Требования к арбитражным управляющим
  14. Основные
  15. Дополнительные
  16. Назначение специалиста для каждого этапа
  17. Действия конкурсного управляющего при банкротстве предприятия
  18. Этапы работы арбитражного управляющего
  19. Полномочия и обязанности конкурсного специалиста
  20. Права
  21. Страхование ответственности арбитражных управляющих
  22. На основании чего действует конкурсный управляющий
  23. Статья № 129 ФЗ
  24. Отчет о ходе производства
  25. Протокол от внешнего управляющего о своей деятельности
  26. Роль конкурсного управляющего в деле о неплатежеспособности физлиц
  27. Какая должна быть форма отчета
  28. Отстранение специалиста от конкурсного производства
  29. Административная ответственность
  30. Помощник арбитражного управляющего
  31. Расходы арбитражного управляющего
  32. Обжалование действий арбитражного управляющего

По своему статусу арбитражный управляющий – гражданин, занимающийся частной практикой, поскольку закон относит его к «субъектам профессиональной деятельности».

Частый вопрос – может ли АУ помимо своей профессиональной деятельности, быть, например, учредителем организации или, допустим, заниматься преподаванием в ВУЗе? Здесь существует однозначный ответ: арбитражный управляющий вправе заниматься иными видами профессиональной и предпринимательской деятельности при условии, что такая деятельность не влияет на надлежащее исполнение им обязанностей, установленных ФЗ №127 «О несостоятельности (банкротстве)».

Для того чтобы стать арбитражным управляющим, необходимо:

  • проработать на руководящей должности не менее года;
  • пройти обучение по Единой программе подготовки арбитражных управляющих.

Пройти профессиональную подготовку можно в образовательном учреждении, которое проводит соответствующие курсы подготовки АУ, и имеет лицензию. Реестр всех выданных лицензий на образовательную деятельность в РФ выложен на сайте Рособрнадзора.

Различия между управляющими

В зависимости от выполняемых задач арбитражный управляющий также может называться:

  • финансовым – специалист, который работает в деле о несостоятельности физического лица;
  • временным – выполняющий временные обязанности по наблюдению;
  • административным – эксперт, который привлекается на стадии финансового оздоровления компании;
  • конкурсным – управляющий, который осуществляет организацию и проведение конкурсного производства;
  • внешний – специалист по осуществлению внешнего управления (при банкротстве юрлица).

Весь процесс банкротства юридического лица проводит арбитражный управляющий, его же называют профессиональным управляющим. Определение этого управляющего достаточно собирательное, потому что и работа арбитражного суда отличается на каждой из стадий процесса признания несостоятельности. Одно остается неизменным – данный специалист участвует в составлении плана реструктуризации долгов, осуществляет управление финансами должника, ведет реестр требований займодателей и учетную деятельность.

Если управляющего назначают только на некоторое определенное время и его основной задачей является наблюдение и анализ, то он будет именоваться временным. Чем он занимается: анализирует финансовую политику компании, тщательным образом изучает вопросы, которые касаются требований кредиторов.

Внешний управляющий следит за восстановлением платежеспособности предприятия, то есть за своевременным погашением долговых обязательств согласно разработанного графика.

Когда уже запускается конкурсное производство в дело привлекают конкурсного эксперта, задача которого из средств, полученных от реализации имущества должника, закрыть как можно больше долгов. Если в деле не фигурирует имущество должника, значит и конкурсного производства не будет, соответственно, нет необходимости привлекать конкурсного управляющего.

Таким образом разница между конкурсным, внешним, временным и арбитражным управляющим заключается в том, что каждый из них выполняет разные обязанности на своем отрезке процесса банкротства.

Финансовый управляющий – это эксперт, который работает в делах о признании неплатежеспособности физического лица. Он выполняет множество функций, начиная от составления реестра требований займодателей, и заканчивая организацией продажи имущества гражданина на торгах.

Саморегулируемая ассоциация управляющих

Участие в профильной саморегулируемой ассоциации – одно из обязательных требований для назначения АУ, установленное положениями №127-ФЗ. СРО относятся к некоммерческим организациям. Их деятельность регламентируется несколькими законодательными и нормативными актами:

  • , принятый 12 января 1996 года (в ред. от 3 августа 2018 года);
  • , подписанный Президентом страны 1 декабря 2007 года (в ред. от 3 августа 2018 года);
  • , утвержденное руководителем российского Правительства 3 февраля 2005 года.

Целью создания СРО выступает передача контролирующих функций от государства непосредственным участникам рынка. Поэтому основные задачи любой ассоциации арбитражных управляющих – контроль над деятельностью своих участников и финансовая ответственность за их профессиональные действия.

При вступлении в члены СРО к АУ предъявляется комплекс требований, которые делятся на две группы. К первой относятся квалификационные условия членства в ассоциации, которые касаются уровня профессиональной подготовки и опыта работы специалиста. Каждая организация разрабатывает собственный стандарт требований, который не может быть ниже установленного в №127-ФЗ.

Вторая категория включает финансовые требования. Они состоят в необходимости оплаты разового вступительного и регулярного членского взноса, а также внесении средств в компенсационный фонд СРО. Назначение последнего – создание возможности для несения саморегулируемой организацией коллегиальной материальной ответственности за неправомерные или неквалифицированные действия участников.

Зачем нужен арбитражный управляющий

Для того, чтобы точнее разобраться в полномочиях и причинах его появления необходимо понимание того, при каких обстоятельствах он необходим. Итак, арбитражный управляющий – это контролирующее лицо, назначаемое арбитражным судом для проведения процедуры банкротства на ее следующих этапах и формах:

  • Финансовое оздоровление – основная функция административного управляющего – контроль. На этом этапе он обеспечивает восстановление платежеспособности и расчет по долгам в соответствии с графиком погашения задолженности. Назначается на срок не более двух лет;
  • Внешнее управление – основная функция внешнего управляющего руководство и восстановление платежеспособности. Такое управление вводится сроком от 18 до 24 мес.;
  • Конкурсное производство – основная функция конкурсного управляющего – руководство. Для этого этапа характерны: поиск и аккумулирование имущества или ликвидация, соразмерное удовлетворение требований кредиторов. Назначается на срок не более шести месяцев.

О самой процедуре банкротства предприятия можно подробнее прочитать в материале AllKredits «Банкротство предприятия: виды, формы и процедуры».

ПО сути, АУ является неким посредником-гарантом между должником, кредиторами и судебными инстанциями, в идеале соблюдая интересы всех сторон в равной степени. И несмотря на то, что назначается, а точнее утверждается он именно арбитражным судом, предлагать свои кандидатуры и оспаривать уже предложенные могут все интересанты.

Когда назначается конкурсный управляющий при банкротстве

Должностное лицо приступает к своим обязанностям в том случае, когда все методы по реставрации предприятия были проведены, не принесли положительного результата и уже ничего не возможно сделать для спасения бизнеса. Остается только радикальная мера – ликвидация и продажа всех активов (оборудование, автопарк, акции, производственные здания, ценные бумаги и т.д.) с молотка на аукционе. Этот специалист крайне необходим, так как у компании, которая собирается прекратить свое существование, как юрлицо, существуют невыполненные обязательства перед кредиторами. А заниматься данным вопросом руководитель и учредители не имеют права. Только независимое лицо способно максимально удовлетворить все требования и эффективно распорядиться активами фирмы, объективно обеспечить реализацию имущества и правильно распределить полученные средства среди участников.

Почему тяжело найти хорошего финансового управляющего?

Для начала разберемся почему стоит привлечь к делу именно хорошего управляющего. Инициирование признания несостоятельности совершенно не гарантирует списание долгов. Если управляющий окажется неопытным или недобросовестно будет выполнять возложенные на него обязанности, то долги останутся за заемщиком. В признании банкротства он – одна из главных фигур, от действий которого зависит исход процедуры.

К тому же, поиск эксперта на роль управляющего на практике оказывается намного сложнее, чем в теории. Согласно закону №127-ФЗ, гражданину, который собирается банкротиться, нужно подать заявление с указанием СРО, из числа членов которой арбитражный суд сам выберет и пригласит управляющего. В реальной жизни искать эксперта приходится самостоятельно, при этом должник скорее всего столкнется со следующими трудностями:

  • Незнание главных критериев выбора. Логично, что из списка СРО большинство граждан выберут организации из своего региона. Однако на первом месте должны стоять добросовестность и опыт эксперта. С развитием технологий специалисты могут работать удаленно, связываясь с клиентом и кредиторами по телефону, электронной почте и через сообщения в мессенджерах.
  • Потрачено много сил и времени на поиски, но никаких гарантий все равно нет. Можно подобрать несколько СРО и в каждую из них отправить запрос с указанием своих данных и описанием ситуации. После этого провести длительные переговоры для уточнения деталей дела. Но даже согласие эксперта вести дело не гарантирует того, что управляющий доведет его до логического завершения и долги будут списаны.
  • В заявлении выбранное СРО будет указано, но ни один специалист из этого объединения не возьмется за ведение дела. В таком случае делу не дадут ход и поиск управляющего нужно будет начинать заново.
  • Тяжело заинтересовать управляющих своим делом. Вознаграждение специалисту начисляется от каждой из проведенных процедур, а также от реализации имущества. Соответственно, если у должника нет никакой собственности, подлежащей продаже, то управляющий получит всего около 50 000 рублей за несколько месяцев работы. Естественно, что найдется мало желающих работать за такую плату.
  • Недобросовестность некоторых управляющих. К сожалению, сейчас участились случаи обмана населения – специалист предлагает заключить с должником предварительный договор, хотя закон запрещает это делать. И если о таком договоре узнают кредиторы, то эксперт будет отстранен от дела, а должнику придется искать нового управляющего, с учетом того, что деньги уже были заплачены предыдущему.

Кроме этого, у должника наверняка возникнут трудности в самой процедуре банкротства, потому что механизм пока не работает четко и слаженно:

  • приставы не имеют права снимать деньги со счета заемщика, но они их снимают;
  • банки должны давать справки бесплатно, но они их не выдают;
  • в реестре должна быть достоверная информация – но ее туда забыли внести.

Чтобы избавить себя от этих и других сложностей и ошибок, рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам. Обладая внушительным опытом именно в сфере банкротства физлиц, специалисты сделают процедуру признания несостоятельности быстрой и эффективной в той мере, в которой это возможно. Банкротство «под ключ» поможет обезопасить себя от различных правонарушений при прохождении процедуры признания несостоятельности.

Какого специалиста можно назвать арбитражным менеджером?

Процедура официального оформления банкротства не может обойтись без присутствия арбитражного управляющего. Это относится как к деятельности юридических, так и физических лиц. От деятельности данного профессионала зависит конечный результат для кредитора и лица, которое обанкротилось.

Каждая сторона рассчитывает на то, что специалист будет благосклонен именно к нему. Нанимателем может выступать как должник, так и кредитор. Данный фактор зависит от того, кто выступает в роли заявителя.

На определенном этапе деятельности арбитражный управляющий должен выполнять следующие обязанности:

  • выступает в роли временного менеджера предприятия в процессе наблюдения его деятельности;
  • в качестве внешнего руководителя занимает одну из внешних руководящих должностей;
  • на промышленных фирмах является конкурсным менеджером;
  • при объявлении банкротом одного из гражданских лиц становится его финансовым представителем при ведении официальных дел.

Основным предназначением данного специалиста является направление и наблюдение за процедурой банкротства юридического или физического лица. Этот профессионал принимает на себя финансовые обязанности с целью улучшения ситуации и выведения ее из кризисной. Его главным инструментом являются антикризисные меры, которые он активно применяет на практике.

Специалист обязан входить в членский состав организации арбитражных управляющих, которые самостоятельно себя организовывают. Согласно действующему законодательству их предприятие должно отвечать всем предъявленным требованиям, а также не входить в список перечисленных ограничений.

Назначать арбитражного менеджера на должность имеет право арбитражный суд в том случае, если кредитор или обанкротившееся лицо обратились в официальные представительства для решения проблемы.

Ключевым условием для работы сотрудника является гражданство. Также важно членство в одной из арбитражных организаций. Это связано с тем, что работник несет ответственность за свою деятельность.

Это требование не является единственным. Также важен определенный багаж знаний. Специалист обязан разбираться в финансовой деятельности и управлении средствами в ситуациях кризиса.

Он обязан взять на себя ведение дел, связанных с банкротством, обеспечить регистрацию и консультировать клиентов по всем вопросам. Он должен обладать обширным кругозором для компетентного исполнения своих обязанностей во время сотрудничества с предприятием, признавшим себя банкротом.

Кто может занимать данный пост

Лицо с юридическим, экономическим образованием или имеющее многолетний опыт хозяйственной деятельности, состоящий в саморегулируемой организации арбитражных управляющих имеет право стать претендентом на звание КУ. Его задачей является разработка и осуществление процедуры добровольной или принудительной ликвидации несостоятельного объекта. После его назначения арбитражным судьей начинается стадия открытия производства на конкурсной основе, то есть в конечном итоге, завершающим этапом признания финансовой несостоятельности предприятия. Суть программы состоит в том, чтобы удовлетворить требования заемщиков и кредиторов (рассчитаться с ними по долговым обязательствам). На данное мероприятие отводится до шести месяцев, хотя по ходатайству участников дела, высшая судебная инстанция может удовлетворить заявление и продлить срок исполнения еще на полгода.

Как стать конкурсным специалистом

Конкурсный управляющий при банкротстве — одна из ключевых фигур в судебном процессе. Специалист такого рода назначается Арбитражным судом сразу после того, как принимается решение об открытии производства по делу. Кандидату управляющего имеет право предложить сторона, инициирующая процесс — один из кредиторов либо сам должник, выступающий в качестве заявителя. Но последнее слово всё же остаётся за судом.

Труд арбитражного управляющего далеко не бесплатен — ведение одного этапа обойдётся нанимателю в 25 тыс. руб. Именно такую стартовая сумма в счет оплаты вознаграждения конкурсного управляющего при банкротстве должна лежать на депозитном счете арбитража уже на момент подачи иска о признании субъекта несостоятельным. Оплата вознаграждения закреплена за заявителем.

Конкурсный управляющий — это не просто человек, строго следующий букве закона и получающий за это оплату. Он должен обладать гибким умом, а также необходимыми навыками в сфере экономики и права, так как на его плечи ложится огромное количество обязанностей. Конкурсный управляющий по банкротству составляет реестр лиц, имеющих претензии к заемщику, уведомляет кредиторов о процедуре банкротства, управляет активами в течение всего процесса, занимается распродажей ликвидного имущества должника.

Как гласит законодательство о банкротстве, конкурсные управляющие обязаны соответствовать четким требованиям. Для того чтобы стать конкурсным специалистом, необходимо.

  1. Иметь гражданство Российской Федерации.
  2. Стать членом некоммерческой структуры — саморегулируемой организации арбитражных управляющих и регулярно вносить в фонд СРО членские взносы.
  3. Пройти соответствующую стажировку в течение полугода у лица, имеющего достаточный опыт в решении дел о несостоятельности.
  4. Перед тем как стать конкурсным управляющим по банкротству, сдать экзамен, дающий право на самостоятельную работу.
  5. Наличие высшего образования. Профильность диплома в законе строго не определена, но часто сами участники процесса выдвигают требования о том, чтобы конкурсный специалист имел экономическую или юридическую специализацию.
  6. Трехлетний опыт работы в роли руководителя компании.
  7. Отсутствие проблем с законом. Речь идет не только о судимости, но и о любом мало-мальском нарушении законодательства.
  8. Гражданин не должен быть дисквалифицирован в СРО.

Также участниками процесса нередко выдвигается требование о назначении конкурсного управляющего при банкротстве, за плечами которого уже есть опыт в судебных разбирательствах.

Порядок назначения специалиста

Процедура определения и утверждения арбитражного управляющего регламентируется ст. 45 №127-ФЗ. Решение о назначении АУ принимается судьей арбитражного суда. При этом соблюдается такой порядок действий:

  • в заявление инициатора начала процедуры банкротства, в качестве которого имеет право выступать должник, кредитор или уполномоченный государственный орган, включается информация о желании привлечь к делу конкретного специалиста или любого участника определенной СРО;
  • судья направляет в указанное саморегулируемое объединение запрос о квалификации АУ и возможности его участия в деле;
  • ассоциация обязана дать официальный ответ до истечения 14 дней (9 из них дается на оформление документа, а 5 – на доставку в арбитражный суд);
  • при отсутствии указания на конкретного специалиста, СРО АУ выдвигает 3 кандидатуры по своему усмотрению. Право отстранить по одному из них предоставляется кредиторам и должнику;
  • оставшаяся кандидатура утверждается судьей арбитражным управляющим по рассматриваемому делу о финансовой несостоятельности частного лица или организации.

Аналогичный порядок действий предпринимается при смене стадии банкротства. В подобной ситуации основанием для запуска процедуры назначения нового арбитражного управляющего становится решение кредиторов, оформленное в виде протокола их собрания. Допускается участие одного специалиста на всех этапах дела.

Отдельный порядок предусмотрен для случаев принудительной или добровольной смены АУ в ходе процедуры банкротства. В этом случае собранию кредиторов предоставляется 10 дней на принятие решения о новой кандидатуре специалиста или саморегулируемой ассоциации арбитражных управляющих. При отсутствии подобного решения старая СРО предлагает трех новых претендентов для дальнейшего участия в деле.

Кто может предоставить услуги конкурсного управляющего при банкротстве юридического лица

Временным управленцем может стать гражданин России, являющийся членом СРО, подходящий под требования действующего законодательства, имеющий высшее юридическое или экономическое образование, способный эффективно ликвидировать фирму с удовлетворением претензий кредиторов, и который даст согласие занять эту должность.

Также данный пост может получить претендент, выбранный общим собранием кредиторов. После рассмотрения кандидатов, судья выносит свое решение, которое все участники получают на руки с письменным уведомлением. В нем прописывается полная информация об управляющем, его данные, место регистрации, членство в СРО. Далее КУ приступает к своим непосредственным обязанностям. Стоит заметить, что специалист имеет право доступа к секретным материалам в том случае, когда это действительно необходимо.

Порядок назначения арбитражных управляющих

Описать всю процедуру со всеми возможными нюансами в одном материале, к сожалению, не представляется возможным, потому что каждый случай будет иметь свои варианты и назначение АУ при банкротстве швейного производства, например, не будет включать в себя допуск к государственной тайне.

Однако в общих чертах согласно порядок назначения АУ происходит в несколько этапов:

  1. Подача в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом с указанием СРО, из числа участников которого необходимо назначить АУ – регламентировано ;
  2. Получение СРО определения арбитражного суда и предоставление информации о соответствии кандидата должности АУ в течение 9 дней – регламентировано п. 4 ст. 45 N 127-ФЗ</a>;
  3. Утверждение судом кандидатуры АУ – регламентировано п. 5 ст. 45 N 127-ФЗ</a>;
  4. В случае отсутствия ответа от СРО в течение 14-ти суток с момента получения определения суд откладывает рассмотрение на 30 дней, а у заявителя появляется право предоставить альтернативную СРО – регламентировано п. 4 ст. 45 N 127-ФЗ</a>;
  5. Суд прекращает производство в том случае, если кандидатура АУ не представлена в течение трех месяцев – регламентировано п. 9 ст. 45 N 127-ФЗ.

Требования к арбитражным управляющим

На основании ст. 2 127-ФЗ арбитражным управляющим может стать гражданин РФ, который утверждается арбитражным судом для проведения процедуры признания компании банкротом и осуществления иных полномочий.

В спектр полномочий управляющего в деле о банкротстве включаются:

  1. Ведение дела о банкротстве.
  2. Подготовка заявлений о признании должника банкротом.
  3. Ведение реестра кредиторских требований.
  4. Организация кредиторских собраний.
  5. Проведение анализа финансового состояния должника, причин его возникновения и пр.
  6. Организация торгов и распределение вырученных средств между кредиторами.

На некоторых стадиях банкротства управляющий должен взять все управление компанией на себя. Все это обуславливает высокие требования к его кандидатуре.

Понятие арбитражного управляющего является обобщающим. В зависимости от того, какая процедура банкротства осуществляется – наблюдение, оздоровление, внешнее управление, конкурсное производство – утверждаются временный, административный, внешний или конкурсный управляющий. Они отличаются, с точки зрения исполняемых полномочий, но требования к ним едины.

С точки зрения трудового законодательства, управляющий не является работником должника или конкурсных кредиторов, он не получает зарплату, и с ним не подписывается трудовой договор. Вознаграждение управляющему платится не по нормам трудового права, а на основании законодательства о банкротстве.

В качестве арбитражного управляющего не может выступать юридическое лицо: им вправе стать только физическое лицо с российским гражданством. В предыдущей версии законодательства о банкротстве требования о наличии российского гражданства не устанавливались.

Арбитражный управляющий – это лицо, которое удовлетворяет требованиям законодательства о банкротстве. Требования к арбитражному управляющему можно разделить на несколько групп:

  1. Основные требования, распространяющиеся на всех управляющих, которые потенциально могут участвовать в деле о банкротстве.
  2. Дополнительные требования, которые действуют в отношении управляющих с учетом стадии финансовой несостоятельности.

Отдельную группу образуют условно-ограничительные требования к управляющему по ст. 20.2 127-ФЗ.

Основные

Основным требованием к работающим арбитражным управляющим является наличие действующего членства в одной из СРО арбитражных управляющих. Данная инстанция осуществляет контролирующие функции в отношении своих членов. Ранее управляющим было рекомендовано оформлять свое ИП. Но теперь это требование упразднили и для работы на законных основаниях управляющему достаточно членства в СРО.

СРО осуществляет содействие повышению уровня профессиональной подготовки управляющих и следит за качеством их работы.

В настоящее время лицензирование деятельности управляющих по Постановлению №1544 также было отменено. Лицензирование деятельности управляющих в РФ прекращено с 2002 г. на основании приобретения юридической силы ФЗ-128 «О лицензировании отдельных видов деятельности». Ранее существовало три категории лицензий: с минимальным количеством полномочий у лицензии первого типа и с возможностью участия в банкротстве неограниченного числа должников по лицензии третьего типа.

Арбитражный управляющий должен соответствовать условиям членства в СРО арбитражных управляющих по ст. 20 127-ФЗ и не подпадать под ограничительные условия ст. 20.2. 127-ФЗ.

При рассмотрении дела о банкротстве арбитражный суд назначает арбитражного управляющего на основании заявления от кредиторов или самого должника. Они должны указать в своем заявлении конкретного кандидата на должность управляющего или СРО, из состава которой он будет избран.

Управляющий обязан пройти специальное обучение перед назначением на должность. Он должен владеть практической и законодательной базой в юридической части банкротства и антикризисного управления. Для этого он проходит специальную программу обучения и должен сдать экзамен по результатам ее прохождения, а затем пройти длительную стажировку на базе СРО. Продолжительность освоения практической части работы стажером составляет 2 года.

Право на прохождение стажировки в ускоренном формате за полгода принадлежит управляющему, который ранее имел опыт руководящей работы. Определить, какие из должностей являются руководящими, можно с учетом ст. 20 п. 6 127-ФЗ. В перечне руководящих должностей: директор или заместитель директора компании, государственные и муниципальные служащие, работа в качестве менеджера по руководству компанией-должником. Данный список не подлежит расширительной трактовке. Так, например, работа в качестве начальника юридического отдела не относится к опыту руководства для получения льгот при прохождении стажировки. Стаж работы в качестве руководителя должен быть документально подтвержден с помощью трудовой книжки или иной кадровой документации.

Обучение управляющий проходит по стандартной для всех программе «Антикризисное управление», которую утверждает Минэкономразвития. Оно занимает около 2-3 месяцев.

Только после прохождения теоретической и практической частей управляющий может стать членом СРО. Но для получения такого статуса управляющий должен отвечать следующим требованиям:

  • иметь российское гражданство;
  • иметь высшее образование (в статье 20.2 127-ФЗ не конкретизируется сфера, в которой следует получить образование, но больше всего в данной отрасли ценится экономическое и юридическое образование);
  • иметь стаж руководящей должности не менее года (опциональное требование);
  • пройти стажировку и сдать теоретическую часть;
  • не иметь судимостей;
  • застраховать свою ответственность в страховой организации на сумму не менее 10 млн р. (в каждой процедуре банкротства ответственность управляющего страхуется дополнительно на предмет причинения ущерба участников);
  • не иметь наказания в виде дисквалификации или лишения права занимать определенные должности или вести определенную деятельность;
  • уплатить вступительные взносы в компенсационный фонд СРО и уплачивать регулярные взносы СРО арбитражных управляющих.
Соответствие требованиям к арбитражному управляющему должно иметь документальное подтверждение. Большинство документов должно быть на руках у управляющего и их не требуется дополнительно запрашивать. Сведения об отсутствии судимости управляющему нужно запросить в МВД. Данные об отсутствии дисквалификации запрашиваются в ФНС.

Арбитражный управляющий должен соответствовать некоторым ограничительным требованиям ст. 20.2 ФЗ-127 о несостоятельности. В их числе такие условия:

  1. Управляющий не должен входить в число заинтересованных лиц в отношении должника и его кредиторов.
  2. Перед назначением на должность по новому делу управляющему необходимо оплатить убытки по предыдущему процессу, если судом было принято решение о выплате компенсации за причиненный вред.
  3. Управляющий не должен находиться на стадии признании банкротства как предприниматель или гражданин или иметь официально подтвержденный статус финансово несостоятельного лица.
  4. Управляющий не может иметь статус дисквалифицированного лица или лишения права на занятие определенных должностей.
  5. Управляющему следует оформить действующий договор страхования ответственности на случай причинения убытков участникам дела о банкротстве.

Дополнительные

Арбитражный управляющий в некоторых делах должен иметь допуск к государственной тайне, если это необходимо.

При работе с государственной тайной управляющий должен получить допуск к таким сведениям с учетом положений Закона РФ от 1993 года N 5485-1 «О государственной тайне». Согласно данному закону, доступ лиц к информации из серии государственной тайны осуществляется добровольно. Допуск должностных лиц и граждан к гостайне предусматривает принятие на себя обязательств по нераспространению таких сведений, согласие управляющего на временные ограничения по выезду за рубеж, предоставление письменного согласия на проверочные мероприятия в отношении лица, изучение законодательства по вопросу гостайны и пр.

Конкурсный кредитор или уполномоченный орган, которые являются заявителями в деле о банкротстве, наделены правом предъявлять дополнительные требования к кандидатуре управляющего, в том числе на этапе конкурсного производства:

  1. Наличие высшего образования в юридической или экономической сфере.
  2. Наличие образования по специальности, которое соответствует сфере работы должника (например, это может быть актуально, если речь идет о наукоемких отраслях или технически сложных сферах).
  3. Наличие стажа работы в качестве руководителя в соответствующей профилю должника экономической отрасли.
  4. Проведение в качестве управляющего определенного количества процедур в деле о банкротстве.

Стоит отметить, что по действующему законодательству участники дела о банкротстве могут предъявлять только те требования, которые перечислены в данной статье. При этом указанные требования допускается предъявлять в совокупности.

Таким образом, профессия управляющего в России входит в число востребованных. Для назначения на должность арбитражный управляющий должен соответствовать ряду требований по 127-ФЗ. Обязательное условие к управляющим – наличие членства в СРО. Требования к управляющим разделяются на общие, дополнительные и условно-ограничительные. Лицензия ему не требуется и действуют иные условия для работы управляющего в делах о банкротстве: наличие членства в СРО и утверждение судом. Управляющий обязан соответствовать условиям членства в СРО управляющих на основании ст. 20 ФЗ-127.

Назначение специалиста для каждого этапа

Процедура банкротства юридических лиц и индивидуальных предпринимателей включает четыре этапа:

  • наблюдение;
  • финансовое оздоровление;
  • внешнее управление;
  • конкурсное производство.

Каждый этап подразумевает назначение арбитражного управляющего определенного типа (временный, административный, внешний, конкурсный). Функции специалиста на каждой стадии прохождения банкротства при этом отличаются. На этапе наблюдения необходимо проводить анализ предпринимательской деятельности, оценивать активы и пассивы, искать признаки фиктивного или преднамеренного банкротства. Этап финансового оздоровления требует от управляющего использование механизмов для восстановления платежеспособности компании.

Этапы внешнего управления и конкурсного производства подразумевают работу с имуществом должника и постепенную ликвидацию компании. Арбитражный управляющий в данном случае выполняет такие функции: реализация части имущества должника, увольнение некоторых сотрудников или же подготовка и проведение торгов с полной продажей имущества и увольнение всего штата сотрудников.

При наличии достаточного опыта ведения подобных процедур, на все четыре этапа может назначаться один специалист, но если кредиторы подают в арбитражный суд прошение назначить для проведения очередной стадии банкротства другого управляющего, требование удовлетворяется.

Действия конкурсного управляющего при банкротстве предприятия

Открытие производства означает, что все попытки привести ущербное предприятие в докризисное состояние не увенчались успехом и долги перед кредиторами остались непогашенными. И ключевую роль в мероприятии играет приглашенное лицо, которое обанкротит окончательно компанию и исполнит должным образом финансовые обязательства за счет средств, имеющихся у должника. Реализуя свои полномочия, профессионал своего дела осуществляет следующие действия согласно установленному плану:

  1. Отстраняет от руководящих должностей прежних исполнителей.
  2. Берет руководство на себя.
  3. Запрашивает всю документацию, вплоть до секретных материалов. Изучает и анализирует.
  4. Формирует конкурсную массу из тех активов, которые находятся в собственности задолжавшего субъекта. Именно это имущество будет выставлено на открытые и закрытые торги, а вырученные деньги пойдут на погашение долгов.
  5. По интересующему его вопросам вступает в отношения с контрагентами.
  6. Ему разрешены любые действия в рамках закона, чтобы получить прибыль (сдача в аренду помещений, складов и оборудования; реализация автомобильного транспорта и т.л.).
  7. Производит инвентаризацию собственности, оценочную стоимость и договаривается о проведении торгов, где товар с присвоенным ему лотом уйдет новому владельцу (целиком или по частям).
  8. У КУ существует реестр требований, по которому он производит расчет аукционными вырученными средствами, согласно поставленной очередности.
  9. Если кредиторы удовлетворены и не имеют более претензий, то реестр закрывается.
  10. После проведения мероприятия, КУ подает отчет о проделанной работе в арбитражный суд. Отчетность дополняется ликвидационным балансом.
  11. Специалист получает вознаграждение в виде фиксированной суммы, и процентов (если кредиторы принимают участие в дополнительной оплате)

 

Этапы работы арбитражного управляющего

Условно работу АУ можно разбить на несколько этапов, каждый из которых определяет последующие действия:

  1. Сбор и анализ сведений – включает в себя проверку кредитной истории, трудовой деятельности, наличия активов и прочие сведения, необходимые суду для принятия решения;
  2. Работа с кредиторами – извещение контрагентов об инициации процедуры банкроства и составление реестра кредиторов;
  3. Разработка плана управления – спустя 30 дней с момента введения в должность АУ обязан предоставить кредиторам план по финансовому оздоровлению предприятия;
  4. Собрание кредиторов – рассматриваются вопросы реструктуризации задолженностей и мирового соглашения, а также согласие собрания с внешним управлением или инициация конкурсного управления;
  5. Передача протокола собрания в судебные органы – производится не позднее чем через 5 дней после проведения собрания;
  6. Решение суда – подводятся итоги деятельности АУ и выносится решение о дальнейших процедурах.

Полномочия и обязанности конкурсного специалиста

В обязанности конкурсного управляющего при банкротстве входит следующее.

  1. Инвентаризация имущества, которое есть во владении потенциального банкрота.
  2. Привлечением независимых экспертов для оценки активов должника.
  3. Уведомления в соответствующих источниках сведений о начале процедуры банкротства в отношении субъекта. Информация должна быть опубликована в течение недели после вступления управляющего в должность.
  4. Ответственность за сохранность активов должника.
  5. Поиск имущества банкротящегося субъекта, а также его открытых расчетных счетов.
  6. Мониторинг реального состояния финансовых дел должника.
  7. Организация собраний кредиторов.
  8. Предоставление кредиторам сведений об имуществе, принадлежащем должнику.
  9. Информирование работников предприятия заемщика о грядущем банкротстве компании в срок не более месяца после начала судебного производства.
  10. Составление реестра требований кредиторов к должнику.
  11. Выявление признаков намеренного или фиктивного банкротства, к которому недобросовестные компании прибегают с целью получить отсрочку у кредитующих организаций либо уменьшить размер выплат.
  12. Формирование из активов, принадлежащих банкроту, конкурсной массы.
  13. Реализация ликвидной собственности на электронных площадках.
  14. Погашение долгов перед кредитующими организациями в очередности, соответствующей Федеральному закону.

Кроме широкого круга обязанностей, управляющий обладает и внушительными правами, обозначенными в статье 129 ФЗ №127. Полномочия конкурсного управляющего при процедуре банкротства таковы.

  1. Увольнять сотрудников предприятия-банкрота, если это необходимо для финансового оздоровления должника.
  2. Изымать документацию субъекта на хранение.
  3. Распоряжаться собственностью должника в интересах сторон, в рамках, утвержденных законом.
  4. Выдвигать требования третьим лицам о возвращении денежных и имущественных долгов банкрота.
  5. Заявлять о недействительности сделок, заключенных в отношении имущества заемщика.

Права

В руках должностного лица находятся все разрешенные рычаги и механизмы, при помощи которых он обязан в полной мере исполнить поставленную перед ним задачу. Его целью является полная ликвидация предприятия таким образом, чтобы полученные материальные средства от продажи имущества пошли на погашение долговых обязательств перед кредиторами. Для этого он вправе совершать различные действия от увольнения сотрудников и высшего руководящего состава до реализации собственности на открытых/закрытых аукционах.

Страхование ответственности арбитражных управляющих

При назначении вести процедуру банкротства специалист такого рода, по сути, выполняет функции руководителя компании, что подразумевает несение некоторой ответственности. Управляющий обязуется своими действиями не навредить должнику или кредитору, а гарантией выступает договор страхования его ответственности. Страховщиком может выступать компания, имеющая аккредитацию от самоуправляемой ассоциации, членом которой является арбитражный управляющий.

Страхование ответственности проводится в обязательном порядке, если размер активов должника, в отношении которого проводится банкротство, превышает сто миллионов рублей. Договор заключается на год с условием его автоматической пролонгации на такой же срок. Страховая сумма определяется стоимостью активов банкрота и может составлять:

  • 3% от стоимости активов (если они составляют от 100 до 300 миллионов рублей);
  • 2% от стоимости активов и 6 миллионов рублей (если активы должника оцениваются от 300 миллионов до 1 миллиарда рублей);
  • 1% от стоимости активов и 20 миллионов рублей (при стоимости активов более 1 миллиарда рублей).

На основании чего действует конкурсный управляющий

Федеральный закон указывает, какое лицо может быть назначено на данную должность, в каких ситуациях арбитражный суд принимает решение в его пользу, какую деятельность он будет производить. Кроме этого, в статье расписаны права, обязанности и ответственность специалиста в производстве.

Статья № 129 ФЗ

Представляет список полномочий конкурсного управляющего:

  • Принимать во владение имущество должника.
  • Провести инвентаризацию и записать в реестр результаты операции.
  • Провести оценку собственности.
  • Найти материальные ценности у третьих лиц.
  • Обеспечить сохранность капитала.
  • Провести реализацию на аукционе.
  • Вырученные средства направить на счета кредиторов согласно очередности.
  • У руководителя-должника существует обязанность передать документы конкурсному управляющему. А он в свою очередь, имеет право хранить их у себя или у доверителя.

Отчет о ходе производства

После того как все расчеты будут проведены и в судебный орган не поступили жалобы и нарекания от лиц, которые давали субсидии под проценты, КУ предоставляет арбитражному судье доклад о проделанной работе. В основному документу должны быть прикреплены: реестр требований с пометками «погашено» с размером выплаченной суммы, сведения о конкурсной массе имущества и результат их продажи. Помимо этого, необходимо позаботиться о том, чтобы Пенсионный фонд был уведомлен о ликвидации предприятия. Подаются все необходимые сведения о банкроте.

Протокол от внешнего управляющего о своей деятельности

Отчет предоставляется в письменной или электронной форме на листе формата А4. В нем должны содержаться следующее:

  • анализ финансового состояния компании за последний квартал;
  • результаты проведенной инвентаризации и оценочная стоимость движимого/недвижимого имущества;
  • сведения о ликвиде, спрятанном у третьих лиц;
  • меры по сохранности материальных ценностей;
  • результаты проведенных банковских операций (движения по счетам);
  • итоги реализации лотов на торгах;
  • отчетность по выполнению долговых обязательств перед кредиторами;
  • информация об уволенных сотрудниках;
  • сведения о лицах, привлеченных в качестве посредников;
  • жалобы, если таковы имелись, на действия управляющего;
  • размер понесенных расходов специалиста во время рабочего процесса

Роль конкурсного управляющего в деле о неплатежеспособности физлиц

Не обходится без арбитражного управляющего и процесс признания неплатежеспособности физических лиц. Обычно речь идет о претензиях банков к заемщику. Назначение специалиста также остается за Арбитражным судом. Сумма вознаграждения за работу конкурсного специалиста неизменна — обязательны все те же 25 тыс. рублей за каждый проведенный этап. Действия управляющего оплачивает лицо, подавшее иск. То есть, если гражданин решил объявить себя банкротом, он должен быть готов раскошелится минимум на 30 тысяч рублей. Ведь помимо оплаты труда управляющего нужно оплатить госпошлину, опубликовать информацию о банкротстве и т. д.

Как и в случае с юр лицами важнейшую роль в объявлении банкротом физического лица играет первый этап, когда проводится инвентаризация собственности, принадлежащей физическому лицу, составляется реестр требований банков, а также выясняется, не является ли заявление о несостоятельности аферой.

Конкурсным управляющим берутся во внимание все сделки с активами, заключенные физическим лицом за последние три года. Особенно пристально изучаются договора дарения имущества родственникам или продажа собственности по неадекватно низкой стоимости. Если в ходе проведения проверки установлены факты, говорящие о том, что сделки были оформлены специально, чтобы скрыть активы от претензий банков, специалист воспользуется данными ему полномочиями и договора будут признаны недействительными.

Также важнейшей функцией арбитражного управляющего является определение возможности реструктуризировать задолженность путем оптимизации графика выплат и уменьшения суммы ежемесячных платежей. Обычно такое предложение находит хороший отклик у кредиторов и становится спасением для физлица.

В завершение судебного разбирательства арбитражный управляющий обязан предоставить отчёт о своей работе. Документ должен содержать следующие данные:

  • анализ финансового положения дел должника на момент начала процедуры банкротства;
  • инвентаризационные данные;
  • список мероприятий, направленных на сохранность собственности банкрота;
  • сведения о расчетных счетах;
  • данные по продаже активов.

Арбитражный управляющий несёт ответственность как перед заемщиком, так и перед кредиторами. Ведь именно от его анализа и оценивания первоначальной ситуации зависит исход процесса. Нередко грамотные управляющие буквально вытаскивают потенциальных банкротов из долговой ямы, предлагая комплекс мероприятий по восстановлению платежеспособности субъекта. Такой выход из ситуации устраивает всех — кредиторы хоть и не сразу, но возвращают свои средства, а должник избегают статуса банкрота и получают шанс продолжить свою деятельность.

Какая должна быть форма отчета

Завершенным процедура является в том случае, когда будет распроданы все имеющееся ликвидные активы, а вырученные при этом средства направлены на погашение задолженностей. Основанием для закрытия производства является предоставление отчета, который будет содержать информацию, описанную нами выше. На первой странице обязательно указываются сведения о должнике (адресные данные, наименование организации с указанием правовой формы, ИНН, код ОКВЭД), данные об КУ, иных привлеченных лиц (ФИО, размер вознаграждения и способ оплаты). Далее предоставляются сведения о:

  1. жалобах на бездействие специалиста;
  2. сроке открытия и продления конкурсного производства;
  3. формировании конкурсной массы;
  4. итогах инвентаризации;
  5. оценке капитала;
  6. мерах по обеспечению сохранности;
  7. ходе реализационной работы;
  8. размере денежных средств, поступивших на счет должника;
  9. количестве кредиторских требований;
  10. закрытых счетах должника;
  11. расходах на проведения процедуры.

В нашей статье мы подробно рассказали вам кто такой конкурсный управляющий при банкротстве, его права и обязанности в производстве, может ли он самостоятельно заключать договоры и сделки с контрагентами, банками и что значит для государства его деятельность. Если вы попали в неприятную ситуацию и вам придется пройти процедуру ликвидации предприятия, то мы рекомендуем вам подстраховаться и попросить помощи в любой компетентной юридической компании. Специалисты, например, «Форма Права» выберут правильную стратегию для защиты ваших интересов и способствуют разрешение проблемы с максимальной выгодой для вас. Посмотрите видео на данную тему:

Отстранение специалиста от конкурсного производства

Несмотря на внушительный круг прав, предоставляемых конкурсному управляющему при банкротстве в рамках процесса, такой специалист может быть в любой момент отстранен от назначения. Но на то должны быть веские основания. Обстоятельств может быть несколько.

  1. Если хотя бы у одной из сторон возникло подозрение в искусственном создании неплатежеспособности должника.
  2. Существуют сведения о том, что конкурсный специалист в деле о банкротстве помогает заемщику в сокрытии собственности.
  3. Если стало известно о намеренном утаивании от собрания кредиторов активов потенциального банкрота.
  4. Управляющий не согласовал передачу имущества заемщика со сторонами, претендующими на удовлетворение своих требований.
  5. В случае, когда выявлены нарушения закона при подписании договоров от имени банкрота.
  6. Некорректные меры, предпринятые управляющим в ходе финансовой санации или в период внешнего управления.
  7. Подписание договоров, превышающих должностные полномочия управляющего.

В ходе судебного производства специалист обязан предоставлять сторонам процесса всю интересующую их информацию.

  1. Реестр собственности, принадлежащей банкроту, в том числе и той, которая была намеренно скрыта заемщиком.
  2. Данные независимого экспертного оценивания активов банкрота.
  3. Количество денежных средств, находящихся на расчетных счетах должника на момент их закрытия.
  4. Сведения о долге перед всеми кредиторами.
  5. Данные о штате потенциального банкрота.
  6. Сведения о сделках, признанных ничтожными либо недействительными.
  7. Очередность удовлетворения требований кредиторов.
  8. Информацию о мероприятиях, направленных на обеспечение целостности имущества, принадлежащего банкроту.
  9. Данные о причинах образования задолженности.
  10. Сведения о состоянии дебиторской задолженности.

Административная ответственность

Анализ перечисленных выше прав и обязанностей наглядно демонстрирует значимость специалиста в деле о банкротстве. Она также выражается в серьезном уровне ответственности, возложенной на АУ. В соответствии со статьей 20.4 №127-ФЗ, управляющий несет различные виды рисков – материальных, репутационных и дисциплинарных – непосредственно касающихся ведения профессиональной деятельности.

Вместе с тем необходимо отметить крайне слабую проработанность в действующей правовой базе вопроса об административной ответственности АУ. Разные законодательные и нормативные акты нередко попросту противоречат друг другу, предоставляя возможность неоднозначных трактовок. Как правило, специалисты рекомендуют руководствоваться пояснениями, данными Высшим арбитражным судом РФ.

Положения документа допускают возможность административных действий контролирующего органа в лице Росреестра по отношению не к конкретному специалисту, а к СРО, участником которой он является. В любом случае, данная законодательная норма нуждается в дальнейшей доработке или дополнительных разъяснениях со стороны соответствующих инстанций.

Помощник арбитражного управляющего

Положения №127-ФЗ разрешают арбитражному управляющему формировать собственную команду для более эффективного исполнения обязанностей. Типичным примером ее участника становится помощник специалиста, на которого обычно возлагается выполнение следующих функций:

  • оформление необходимой документации в рамках дела о несостоятельности организации или физического лица;
  • ведение документооборота с соблюдением всех необходимых формальностей, касающихся регистрации документов, сроков их подготовки и отправки, перечня информируемых лиц, других подобных требований законодательства;
  • организация и помощь в проведении собраний и встреч участников арбитражного процесса и заинтересованных сторон;
  • выполнение отдельных поручений арбитражного управляющего или каких-либо процессуальных действий, например, составление описи имущества несостоятельного должника.

Перечень обязанностей конкретного помощника определяется непосредственно арбитражным управляющим. Для оплаты его услуг за счет средств должника необходимость привлечения дополнительного специалиста должна быть обоснована перед судьей. Традиционные, но не обязательные требования к помощнику АУ – наличие юридического или экономического образования, аккуратность, внимательность и другие подобные навыки, которые могут пригодиться в процессе работы.

Расходы арбитражного управляющего

Финансирование деятельности арбитражного управляющего, включая оплату труда — его и привлеченных специалистом третьих лиц, осуществляется за счет финансовых ресурсов должника. Перечень расходов АУ, подлежащих компенсации, определяется ст. 59 №127-ФЗ. Он включает следующие статьи затрат:

  • публикация сведений о начале и текущем состоянии дела о банкротстве в различных средствах массовой информации;
  • привлечение к работе на возмездной основе специалистов, необходимых для эффективного исполнения обязанностей;
  • рассылка корреспонденции и другие операции по ведению документооборота, связанного с процедурой банкротства;
  • другие действия и операции специалиста, осуществляемые в рамках полномочий и обязательств арбитражного управляющего по делу.

Каждый участник разбирательства имеет право оспорить обоснованность любой статьи расходов АУ. Если судья признает претензии обоснованными, компенсация затрат не производится, что становится проявлением материальной ответственности арбитражного управляющего за собственную профессиональную деятельность.

Обжалование действий арбитражного управляющего

Деятельность АУ не контролируется участниками дела по банкротству. Вместе с тем, любая заинтересованная сторона имеет возможность обжаловать действия специалиста в одну из четырех инстанций:

  • непосредственно в арбитражный суд;
  • в саморегулируемую ассоциацию арбитражных управляющих;
  • в Росреестр, наделенный функциями контролирующего органа;
  • в правоохранительные органы.

Обязательным условием принятия решения по теме обращения выступает включение в заявление следующих сведений:

  • данные о нарушениях законодательства, допущенных АУ;
  • документальные доказательства указанных фактов;
  • ходатайство о принятии мер в отношении правонарушителя.

У каждого из перечисленных органов имеется достаточно законных полномочий для того, чтобы повлиять на работу арбитражного управляющего. Результат обращения зависит от того, насколько аргументированной является позиция заявителя. При этом необходимо учитывать сложность правовой квалификации действий АУ, которая дополняется далеко не полной проработанностью правовой базы, регламентирующей деятельность подобных специалистов.

Источники
  • https://rusbankrot.ru/people/kto-mozhet-stat-arbitrazhnym-upravlyayushchim/
  • https://bankirro.ru/arbitrazhnye-upravlyayushchie/vidy-arbitrazhnyh-upravlyayushchih-v-dele-o-bankrotstve/
  • https://fizbankrot.com/arbitrazhnyj-upravlyayushhij/arbitrazhnyj-upravlyayushhij-bankrotstvo/
  • https://AllKredits.com/dolgi/bankrotstvo/bankrotstvo-juridicheskih-lic/kto-takoj-arbitrazhnyj-upravlyajushhij/
  • https://forma-prava.ru/bankrotstvo-yuridicheskih-licz/konkursnyj-upravlyayushhij-po-bankrotstvu-kto-eto-ego-prava-obyazannosti-i-trebovaniya-po-fz-2/
  • https://arbitrazhnyj-upravljajushhij.ru/2019/01/23/%D1%82%D1%80%D0%B5%D0%B1%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D1%8F-%D0%BA-%D0%B0%D1%80%D0%B1%D0%B8%D1%82%D1%80%D0%B0%D0%B6%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D1%83-%D1%83%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BB%D1%8F%D1%8E%D1%89/
  • https://bankroty.su/polnomochiya-konkursnogo-upravlyayushhego-pri-bankrotstve/
  • https://zakonguru.com/bankrotstvo/yuridicheskix-lic/trebovania-k-upravlausemu.html
  • https://bankrothelp.ru/arbitrazhnoe-upravlenie/kak-naznachaetsya-arbitrazhnyy-upravlya.html

Tikhanova-k@mail.ru
Зарплатто.ру - сайт о зарплатах и доходах, деньгах и финансах
Adblock
detector