Кто такие молчуны в пенсионной системе: что будет с их накоплениями

Что такое накопительная часть пенсии?

Основу системы пенсионного обеспечения в тех странах мира, где такая система есть, составляет базовая пенсия. В разных странах это называется по-разному, но суть одна. Когда гражданин достигает пенсионного возраста (или если наступают другие предусмотренные законами случаи, например, человек становится инвалидом и теряет работоспособность), государство начинает платить ему пособие. Деньги на это государство находит благодаря старому доброму принципу солидарной ответственности: работающие сейчас отдают государству часть дохода в пользу тех, кто работал до них. И так из поколения в поколение.

Со временем многие страны и существующие в них пенсионные системы пришли, как считается, к более прогрессивной модели пенсионного обеспечения. Она предполагает, что наряду с базовой — не самой большой частью пенсии — должна быть еще и накопительная.

Эта часть индивидуальна, потому что в основном зависит от самого работника: от уровня его квалификации, доходов и от его личной готовности еще в молодом возрасте осознать необходимость позаботиться о себе в старости. Благодаря этому, например, мы имеем перед глазами «классический» пример немецких пенсионеров, которые с выходом на заслуженный отдых начинают активно путешествовать по миру.

Молчуны, кто они такие?

В молчунах числится категория пожилых людей, которые работают по старой схеме начисления пенсии и при этом не отдают предпочтение каким-либо негосударственным фондам. За счет этого с 2016 года по умолчанию около 22 процентов от всех накоплений переводятся в страховые взносы.

Откуда взялось разделение на молчунов и не-молчунов

С 2003 года пенсия разделилась на страховую и накопительную части. Последняя стала формироваться на индивидуальном лицевом счете гражданина работника – участника накопительной системы за счет взносов работодателя. То есть накопительная часть пенсии – это конкретная сумма денег на счете конкретного гражданина, тогда как страховая часть – это баллы, которые будут пересчитаны в рубли по достижении пенсионного возраста.

Первоначально все счета с пенсионными накоплениями были сформированы в ПФР – по умолчанию. Однако у каждого была и остается возможность перевести свои пенсионные накопления другому страховщику – например, в НПФ. Если вы ни разу не подавали заявление на перевод пенсионных накоплений, вы – «молчун».

Кто управляет деньгами молчунов?

Пенсионный фонд России – это государственный внебюджетный фонд, который занимается многими важными вопросами в области социального обеспечения. Одно из направлений его работы – учет и сохранение пенсионных накоплений граждан. Просто держать эти деньги на счетах было бы неправильно: их бы «съела» инфляция. Поэтому для профессионального управления этими средствами ПФР привлекает компании, которые специализируются на грамотном инвестировании. С 2003 года по договору доверительного управления с ПФР средства «молчунов» сохраняет и приумножает государственная управляющая компания (ГУК) ВЭБ.РФ.

ВЭБ.РФ – это государственная корпорация развития, цель которой – развивать экономику России. Доверительное управление пенсионными накоплениями клиентов ПФР является одним из важнейших направлений деятельности ВЭБ.РФ. Подробнее – читайте статью «О государственной корпорации развития ВЭБ.РФ».

Кто управляет пенсионными накоплениями «молчунов»?

Как их коснется пенсионная реформа?

Если ваш родственник или близкий человек числится среди молчунов в пенсионном фонде на 2021 год, что делать при таком случае?

Внешний Экономический Банк Российской Федерации выдвинул идею внедрения структуры автоматического перехода пенсионеров в негосударственные пенсионные фонды. Предположительно, таким образом пожилые люди освободятся от потерь при инвестиции своих доходов после досрочного перехода на пенсию.

Как это работает?

Основываясь на статье 158 Гражданского Кодекса РФ, пожилых людей, вышедших на пенсию, будут предварительно уведомлять об отказе в участии в стандартной и возможности перехода на другую структуру.

Елена СмирноваПенсионный юрист, готова ответить на ваши вопросы. Задать мне вопрос Чтобы принять участие, гражданину необходимо будет только отправить специальное заявление о смене страховой компании или выборе другого метода накопления.

При автономном подключении к системам индивидуального пенсионного капитала желающие также могут аннулировать услугу, подав заявку в соответствующие органы.

Не стоит забывать, что НПФ, на которые будут переведены накопления пенсионеров, имеют высокий риск банкротства. В таких случаях власти страны предусматривает схему страховки и жесткого контроля за деятельностью этих фондов.

Нынешняя система будет действовать вплоть до конца 2018 года. Предполагается, что с начала 2019 года ставка на добровольные взносы будет составлять 0%, и с каждым последующим годом увеличится на 1 пункт.

Внимание! Накопления, сформированные до 2013 года по старой структуре, будут перечисляться в пенсионные компании на подобии первоначального взноса.

Законопроект о принятии ИПК еще не принят и только начинает подготавливаться, поэтому комментировать ситуацию пока достаточно рано.

Выгода «молчунов»

Если человек принимает решение оставить свои средства на счете ПФ, то рекомендуется заранее оценить, насколько выгодны такие действия. Для этого учитываются следующие показатели:

1. Доходность (ГУК) ВЭБ.РФ на 2020 год составила 4,61% относительно расширенного портфеля. По портфелю государственных бумаг данный показатель равен 6,98%. Эти значения выше уровня инфляции, которая на 2020 год составила 2,5%. Поэтому организация справляется со своей основной задачей, которая связана с сохранением и увеличением накоплений вкладчиков. Это обусловлено привлечением к работе организации опытных специалистов, которые разбираются в особенностях работы рынка. Накопления россиян направляются на развитие разных сфер деятельности, к которым относится транспорт, жилищная индустрия и строительство.
2. Доходность (ГУК) ВЭБ.РФ по сравнению с некоторыми небольшими компаниями, называемыми НПФ, выше. Во время сравнения данного показателя рекомендуется брать результаты за несколько лет работы.
3. Высокая надежность. Поскольку средства используются представителями государственного учреждения, то все они страхуются и надежно защищаются от потерь. Поэтому «молчуны» могут быть уверены, что их сбережения не будут уменьшены или потеряны.

Доходность (ГУК) ВЭБ.РФ ежегодно остается на стабильно высоком уровне, что говорит о регулярном росте накоплений «молчунов». Если же вкладывать средства в НПФ, то велика вероятность, что высокий доход будет сменен убытком.

Ни частная, ни государственная организация, работающая в сфере сохранения и приумножения пенсионных накоплений граждан, не может дать 100-процентную гарантию повышения доходности.

Для сравнения основных показателей различных организаций достаточно зайти на их сайт и найти нужную информацию. Фонды, занимающиеся управлением накоплений граждан, обязаны размещать на электронном ресурсе актуальную и правдивую информацию о своей деятельности. При таком сравнении обеспечивается возможность выбора организации, которая занимается наиболее успешным инвестированием.

Выбор фонда, который будет заниматься управлением накоплений – это значимый шаг для каждого гражданина, поскольку от него зависит размер будущей пенсии. Поэтому «молчуны» должны изучить правила работы всей пенсионной системы, а также выбрать самый выгодный способ инвестирования накоплений. Даже если человек переводит средства на счет какого-либо НПФ, у него все равно остается права для их возвращения в ПФ.

Начисленная доходность ГУК ВЭБ.РФ

Показатель	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020	Средняя 2010- 2020	Накопленная 2010- 2020
Начисленная доходность расширенного портфеля ГУК ВЭБ.РФ	6,95%	4,24%	8,41%	6,31%	2,56%	13,30%	10,74%	8,78%	6,14%	8,63%	6,77%	7,49%	121,41%
Начисленная доходность портфеля ценных бумаг ГУК ВЭБ.РФ	4,73%	4,11%	6,94%	5,66%	-2,16%	11,87%	11,69%	11,20%	8,74%	12,08%	7,77%	7,43%	119,96%
Инфляция в России	8,78%	6,10%	6,57%	6,47%	11,35%	12,91%	5,39%	2,51%	4,26%	3,04%	4,91%	6,53%	100,47%

Это означает, что «молчуны» и граждане, сознательно выбравшие в качестве управляющей компании ВЭБ.РФ, сохранили и прирастили свои накопления за этот период.

Важно помнить, что ни один игрок – частный или государственный – не может гарантировать доходность накоплений. И высокие результаты в прошлом не гарантируют успеха в будущем.

Сравнить эффективность работы различных участников пенсионного рынка вы можете самостоятельно в разделе «Доходность» на нашем сайте – в нем можно построить простой и наглядный график, основанный на данных Банка России и ПФР.

Выбор организации, которая будет управлять вашими пенсионными накоплениями – это ответственный шаг, имеющий долгосрочные последствия. Чтобы обеспечить сохранность средств и получить хороший доход, рекомендуем изучить, как работает пенсионная система и ознакомиться с результатами работы крупнейших игроков рынка. Какое бы решение вы ни приняли в итоге – остаться «молчуном», перевести накопления в НПФ или сменить один НПФ на другой, вернуть средства обратно в ПФР под управление ГУК ВЭБ.РФ или частной управляющей компании – мы желаем вам, чтобы оно оказалось верным и позволило увеличить вашу будущую пенсию. А статья «Что такое ОПС и как получать три пенсии?» позволит вам узнать о дополнительных способах повысить свой достаток в старости.

Ставка на триллионы

Пенсионные накопления россиян по итогам 2019 года приближаются к 5 трлн рублей. Отсутствие внешних поступлений из-за продолжающегося моратория на формирование накопительной части пенсии, который продлен до 2024-го, усиливает конкуренцию за уже существующих участников. В 2020-м объектом борьбы станут так называемые «молчуны». Эти люди аморфно относились к своему пенсионному капиталу и сейчас стали важнейшей целью как для НПФ (в плане привлечения), так и ВЭБ (с целью удержания).

Как напомнили «Известиям» в ВЭБ.РФ, государственная управляющая компания работает со средствами 39 млн клиентов, накопления которых формируются в ПФР. Стоимость чистых активов в расширенном портфеле на 31 декабря 2019 года составляет 1,8 трлн рублей.

Пенсия наполнима: ГПП прибавит к государственным выплатам до 30 тысяч Однако воспользоваться новым продуктом смогут жители не всех регионов, считают эксперты

В 2021 году для «молчунов» предусмотрена своего рода «амнистия» — окончание периода фиксации накоплений, поэтому они могут написать заявление о переводе с 2021-го средств без потери капитализации. Именно за таких граждан в этом году и развернется битва, уверены эксперты.

— В течение всего наступившего года «молчуны» могут подавать заявления о переходе в НПФ без страха потерять накопленный за пять лет инвестдоход. Делать это они могут либо через портал госуслуг, либо путем личного обращения в территориальные органы ПФР. По действующему законодательству, шанс пригласить их перейти в НПФ без потери накопленного инвестдохода выпадает раз в пять лет. И, конечно же, фонды заинтересованы использовать этот шанс, — рассказал «Известиям» президент Национальной ассоциации негосударственных пенсионных фондов (НАПФ) Константин Угрюмов.

Продукт второй свежести: на добровольное накопление пенсий пойдут менее 10% россиян Такую оценку перспектив новой реформы сделало Национальное рейтинговое агентство

В конкурирующей СРО (саморегулируемая организация. — «Известия») — АНПФ — воздержались от комментариев.

Накопить и не потерять

В ВЭБ.РФ обратили внимание, что не у всех «молчунов» переход будет «срочным» (без потери инвестдохода). Это зависит от даты последнего перехода или фиксинга, уточнили в пресс-службе института развития.

— Потому гражданам стоит ознакомиться с детальным расчетом возможных потерь инвестдохода при переводе накоплений. Получить такой расчет можно у текущего страховщика, то есть у ПФР, — пояснили в ВЭБ.РФ.

Так что «молчун» «молчуну» рознь: тот, кто менял страховщика, может попасть в период, когда инвестдоход будет потерян.

В ПФР предупредили, что перевести накопления без потерь можно раз в пять лет. Для этого подается заявление о срочном переходе, и средства направляются на пятый год. Поэтому нужно быть внимательными и справляться в Пенсионном фонде о дате фиксации, которая и определяет период перевода средств без потерь.

Это действительно важно — борьба за «молчунов» обещает быть нешуточной. Дело в том, что негосударственные фонды уже в значительной степени поделили клиентов, причем многие из них столкнулись с нелегальным переводом своих средств. Это обстоятельство даже стало основанием для проверок Генпрокуратуры в прошлом году (ее результаты пока не публиковались). В итоге злоупотребления НПФ наглядно повлияли на итоги переходной кампании, о результатах которой ПФР объявил на днях.

Накопительный аффект: 70% россиян не верят в обеспеченную старость Четверть населения старше 50 лет жалеет, что не откладывала на будущее

Так, по сравнению в 2018-м количество заявлений о переводе средств уменьшилось в 5,7 раза (с 2 млн), что стало результатом введения новых правил их подачи, а также информирования граждан о возможных потерях при досрочном переводе средств. Как отмечается в сообщении ПФР, потери граждан за 2019 год станут наименьшими по сравнению с кампаниями предыдущих лет. Общий же объем ущерба неизвестен, но, по оценкам экспертов, он составляет несколько сотен миллиардов рублей. Известно одно: абсолютное (84,3%) большинство досрочных переходов — то есть с потерей инвестдохода — как и прежде, пришлось на переводы средств в негосударственные фонды.

Что ВЭБ.РФ делает с накоплениями молчунов?

Главная задача ГУК ВЭБ.РФ – обеспечить сохранность накоплений, то есть инвестировать их с доходностью выше инфляции. Для этого корпорация вкладывает их в надежные и качественные активы: государственные ценные бумаги, облигации крупнейших компаний. Часть средств размещается в депозитах надежных банков. Средства в ГУК разделены на два инвестиционных портфеля: расширенный и портфель государственных ценных бумаг. Средства большинства клиентов инвестируются в рамках расширенного портфеля. В большинстве случаев это «молчуны» – те, кто не писал заявлений на перевод накоплений. Портфель государственных ценных бумаг ГУК ВЭБ.РФ – более консервативный и менее рискованный набор инвестиционных инструментов. Для его выбора гражданин должен написать заявление в ПФР.

Нюансы увеличения накоплений

Накопительная часть формируется на специальном счете, открытом на имя гражданина. Сюда перечисляются средства от работодателя, а вот страховая часть накапливается за счет баллов будущего пенсионера.

По умолчанию управлением всех видов пенсии занимаются работники государственного ПФ. Но у каждого гражданина имеется возможность перевести накопительную часть в какой-либо негосударственный фонд . Такое решение обладает многими преимуществами, но самым  главным плюсом считается увеличение доходности, поэтому растет сумма, имеющаяся на счету. Деньги страхуются государством, поэтому не теряются даже при банкротстве НПФ.

Заключение

В ПФ «молчунами» называют россиян, которые не обращаются к работникам организации для перевода накопительной пенсии ив какую-либо негосударственную организацию.

Средства таких застрахованных лиц переводятся на счет управляющей компании, с которой заключен договор у государственного фонда. Доходность обычно ненамного превышает инфляцию, поэтому для значительного увеличения накоплений целесообразно самостоятельно выбрать проверенный и надежный НПФ.