Может ли пенсионер встать на биржу труда и получать пособие по безработице

До какого возраста ставят на биржу труда

В центр занятости могут обращаться все граждане, потерявшие работу при увольнении по инициативе работодателя либо просто для поиска нового места. Пособие по безработице назначается практически всем, кто не имеет рабочего места.

В Федеральном законе «О занятости населения в Российской Федерации» сказано, что обратиться за услугами на биржу труда может практически любой гражданин трудоспособного возраста. Однако, для этого есть ряд ограничений

• лица младше 16 лет;
• граждане, получающие пенсию по возрасту;
• осужденные к исправительным работам;
• люди, не имеющие профильного образования и которые отказываются от его получения;
• лица, постоянно отказывающиеся от предлагаемой работы.
• люди, которые нарушают сроки посещения инспектора или не вовремя сдавшие документы для постановки на учет.

Особую категорию из данного списка составляют пенсионеры. Дело в том, что законом не запрещено лицам, достигшим пенсионного возраста, продолжать трудиться и встать на биржу труда. И по стечению обстоятельств они могут лишиться работы и потерять источник дохода в виде заработной платы. В таком случае пенсионеры могут встать на биржу труда для поиска новой работы.

Как встать на биржу труда?

Уволенный по сокращению пенсионер может обратиться на биржу труда в целях подбора подходящей работы (как встать на биржу труда?). Для этого ему нужно подготовить:

• заявление;
• паспорт;
• трудовую книжку;
• документы об образовании и квалификации;
• справку о средней заработной плате с последнего места работы;
• индивидуальную программу реабилитации инвалида, если пенсионер имеет инвалидность.

После составления анкеты специалист службы занятости сможет предложить вакансии на основе уровня образования и квалификации. Учитывается и средняя зарплата, которая была ранее у пенсионера.

Если сокращенного пенсионера сразу не трудоустроят, он получит право на выплату выходного пособия от работодателя за 3 месяц. Основанием будет справка с биржи. В документе указываются сведения, что трудоустройства не было.

Таким образом, пособие по безработице пенсионерам не предоставляют даже при обращении в центр занятости. Но им могут предложить работу или получение образования. Также обращение в ЦЗН дает сокращенным пенсионерам право на получение дополнительных выплат от работодателя.

Предложения от центра занятости пенсионерам

Пенсионер не может претендовать на финансовую поддержку из ЦЗН, так как уже получает пенсионные выплаты. Государство всегда оказывает только один вид социальной финансовой поддержки.

Центр занятости населения может предложить пенсионеру:

1. Вакансии, соответствующие его образованию и опыту.
2. Общественную оплачиваемую работу, если он по собственным мотивам отказался более 3 раз от предложенных ему вакансий по специальности.
3. Переподготовку или повышение квалификации.

Гражданину не предлагают трудовую деятельность, которая требует смены места жительства, если он не согласен. ЦЗН не выдает направление на работу, где условия труда не соответствуют нормам охраны труда.

Выплачиваются ли людям пенсионного возраста социальные денежные выплаты?

Многих людей, которые вышли на пенсию, но продолжают работать, интересует, будут ли им выплачивать пособие по безработице в случае сокращения и какие еще пособия они могут получать. Пенсионерам пособие по безработице не оформляется, так как закон относит их к занятым лицам. Однако в случае сокращения или при ликвидации организации им платят выходное пособие и две среднемесячные зарплаты, а начисление третьей суммы будет зависеть от того, зарегистрируется ли пенсионер в центре занятости в течение двух недель после увольнения.

На биржу труда разрешается ставить всех безработных граждан, независимо от того, уволены ли они по сокращению или прекратили свою деятельность по собственному желанию. Служба занятости не только платит пособие, но и помогает с поиском новой работы. Зарегистрироваться в целях поиска работы могут в том числе и пенсионеры. Пособие им не выплатят, но помогут подобрать подходящую вакансию. Пенсионер может найти работу или получить образование через центр занятости, даже если он уволился по личному желанию.

Уволенным по сокращению штата

При сокращении штата или закрытии предприятия сотрудников увольняют независимо от их согласия (ст. 81 ТК РФ), поэтому закон предоставляет им дополнительные гарантии. В ст. 178 ТК РФ регламентирован порядок выплаты выходного пособия работникам, в том числе и пенсионного возраста.

Пенсионеры имеют право на выходное пособие при сокращении.

Когда под сокращение попадают пенсионеры, им предоставляются положенные по закону выплаты и компенсации:

• зарплата за отработанный период;
• компенсация за неизрасходованные отпуска;
• премии и дополнительные выплаты;
• выходное пособие, сумма которого равна среднемесячному заработку.

Средний заработок сохраняется за пенсионером в течение 2 недель, его выплачивает работодатель. Чтобы получить выплаты за 3 месяца, нужно в течение 14 дней после сокращения встать на учет в центр занятости населения.

Распространены случаи, когда работодатель не желает выдавать бывшим сотрудникам перечисленные пособия. В качестве причины они называют то, что пенсионер не является безработным — ведь по Закону «О занятости населения в РФ» они не могут быть признаны безработными. Этот отказ может быть обжалован: служба занятости обязана выдавать сокращенным пенсионерам справку для работодателя, независимо от выплаты им пособия. Это разъяснено в письме Роструда от 27.10.2005 г. № 1754-61.

Суды учитывают это разъяснение при вынесении решений в пользу сокращенных пенсионеров (см., например, апелляционное определение СК по гражданским делам Свердловского областного суда от 06.02.2014 г. по делу № 33-1557/2014).

Бывшим военным

Безработным считается человек, который не имеет никакого дохода. Военному пенсионеру биржа труда позволит найти место работы, но выплаты по безработице ему не положены. Также сокращённых военных ставят на биржу труда для предоставления им возможностей нового трудоустройства, будет ли это освоением новой профессии, или получением дополнительного образования или квалификации.

При сокращении военным пенсионерам можно встать на учет на биржу труда, но пособие по безработице им не предоставляется, так как они получают пенсию от государства.

Военные, проходившие службу по контракту, а также сотрудники силовых органов могут выйти на пенсию раньше по выслуге лет. Порядок назначения военной пенсии определен Законом от 12 февраля 1993 г. № 4468-I.

Пенсия по выслуге лет назначается в следующих случаях:

1. выслуга на военной службе или в силовых органах 20 лет и более;
2. военному (силовику) исполнилось 45 лет, он уволен из-за достижения предельного возраста пребывания на службе, состояния здоровья или по сокращению штатов и имеет общий трудовой стаж 25 лет, из которых не менее 12 лет и 6 месяцев составила военная служба и служба в правоохранительных органах.

Еще бывшим военным предоставляют работу в муниципальных и государственных учреждениях. Центр занятости может подобрать и другие вакансии.

Причины встать на учет для пожилого человека

У пенсионера есть 2 недели со дня увольнения, чтобы прийти на биржу труда и написать заявление. Если по истечении 2 месяцев ему не находят соответствующую вакантную должность, он получит свою среднюю зарплату от прежнего работодателя и за 3 месяц.

Важный момент, пенсионер не может претендовать на эту выплату, если за прошедший период отказывался от предложенных вакансий 3 раза по личным причинам. Когда потенциальный сотрудник не устроил работодателя и последний из них отказал в работе, дополнительная выплата сохраняется.

Все знают, что людям преклонного возраста тяжело найти работу по специальности. Вероятнее, что хорошие варианты предложит государственная специализированная биржа. При необходимости, ЦЗН отправит пенсионера на переобучение, для получения востребованной профессии.

Что дает пенсионеру постановка на учет в бирже труда

Выяснив, можно ли встать на биржу труда пенсионеру, стоит разобраться, что это ему дает. При сокращении пенсионерам, как и всем остальным гражданам, работодатель обязан выплатить выходное пособие и два среднемесячных заработка. Эта выплата не зависит от того, будет ли человек, потерявший работу, регистрироваться на бирже труда. Если же пенсионер обратится в центр занятости в течение 14 дней после увольнения, то он за счет работодателя получит еще одну среднюю заработную плату. При нарушении срока пенсионер теряет право на выплату.

Для того чтобы гражданин имел право на такую выплату, в его трудовой книжке должна быть запись о том, что его уволили «по сокращению», а не «по собственному желанию». Поэтому при получении трудовой книжки на руки стоит обратить внимание на то, какая именно причина увольнения прописана. Указание причины, которая не соответствует действительности, противоречит законодательству.

Кроме того, пенсионеру на бирже труда предоставят информацию обо всех подходящих вакансиях и посодействуют в трудоустройстве.

Условия постановки на биржу труда пенсионера

В нашей стране Центр занятости представляет собой особую инстанцию, главная задача которой заключается в содействии гражданам в поиске подходящей работы. Законным правом на обращение туда обладает каждый гражданин. Однако необходимо помнить, что постановка на учет и назначение предусмотренного законодательством пособия по безработице будет возможным только в том случае, если сотрудник был уволен с последнего места работы по инициативе собственного начальника.

Если говорить о сокращении, необходимо отметить, что данное основание как раз относится к увольнению по инициативе работодателя. Следовательно, при попадании в подобную ситуацию, у бывшего сотрудника будут иметься все необходимые основания для обращения в местное отделение Центра занятости.

Все вышеуказанные особенности относятся и к лицам, которые уже достигли пенсионного возраста. Как известно, сам факт достижения такого возраста еще вовсе не означает, что теперь гражданин должен прекратить свою трудовую деятельность и уйти на заслуженный отдых. При желании пенсионер всегда сможет продолжить свою работу.

Следует отметить, что обращение пенсионера в Центр занятости после увольнения сможет принести ему и некоторые важные преимущества. В частности, речь идет о возможности дополнительного получения денежного пособия. В соответствии с установленными правилами каждый работодатель при сокращении сотрудника обязан выплачивать ему выходное пособие. Стандартный размер данной выплаты равен двум окладам служащего. Эта выплата должна стать материальной поддержкой гражданину во время поиска нового места работы.

Обращение заинтересованного лица в Центр занятости всегда осуществляется в стандартном порядке. В частности, начальным этапом в данной процедуре всегда будет являться посещение гражданином этой инстанции. Во время первого визита физическому лицу необходимо будет составить письменное заявление на имя руководителя Центра занятости. В нем посетитель фиксирует свои намерения относительно постановки на официальный учет. После урегулирования всех стандартных вопросов специалисты Центра занятости начнут поиски максимально подходящих мест работы для физического лица. Гражданин, в свою очередь, будет обязан регулярно посещать Центр занятости, а также внимательно выполнять иные важные обязательства.

Что необходимо пенсионеру, чтобы стать на учет на биржу труда

Для регистрации на бирже труда необходим следующий пакет документов:

• заявка установленного образца;
• гражданский паспорт;
• трудовая книжка;
• документы, подтверждающие образование и квалификацию.

Справка о среднем заработке не нужна, так как пособие по безработице все равно не будет начисляться.

После того, как пенсионер заполнить специальную анкету, специалист биржи труда должен предложить ему вакансии, которые соответствуют образованию и квалификации безработного, а также среднему заработку, который он ранее получал. При этом, если вакансия была предложена три раза, но пенсионер от работы отказался по личным причинам, то рассчитывать на дополнительную выплату он не может. Если же в трудоустройстве откажет работодатель по причине несоответствия своим требованиям, то право на дополнительную заработную плату сохраняется.

В случаи отсутствия подходящей вакансии, пенсионер получит третью среднюю заработную плату от работодателя. Основанием для этого является справка, которую выдает биржа труда. В документе указывается информация, что уволившийся сотрудник не смог трудоустроиться.

Необходимые документы

Так как пенсионеру не положены выплаты, ему не потребуется справка о средней заработной плате. Остальные документы не составит труда собрать:

1. Паспорт гражданина РФ.
2. Документы о получении образования.
3. Трудовая книжка.
4. При имеющейся инвалидности гражданину потребуется предоставить справку экспертной комиссии с программой реабилитации.

После сдачи документации сотруднику пенсионер заполняет заявление установленного образца.

Пособие по безработице пенсионерам в 2021 году

Если пенсионер получает пенсию, но хочет встать на службу занятости и получать дополнительно пособие по безработице, то выход следующий.

Существует в Пенсионной Системе такой способ увеличения пенсии как премиальные коэффициенты. Что это такое? Дело в том, что если пенсионер не пользуется правом получения пенсии какое-то время, то за каждый месяц ему начисляются специальные премиальные коэффициенты (баллы). Это позволяет за 2-3 года увеличить размер своей пенсии на 30-40%.

Как уже говорилось выше, нередко пособие по безработице может быть больше, чем размер пенсии. Например, вы может обратиться в центр занятости после увольнения с вопросом, какой размер пособия по безработице вы могли бы получать при такой заработной плате на предыдущем месте работы, откуда вы уволились.

Если специалист насчитает вам 11000 рублей ежемесячного пособия, а размер вашей пенсии составляет около 8000 рублей, то вам выгодно получать пособие по безработице.

Если специалист будет настаивать, что вам пособие по безработице не положено, так как вы пенсионер и получаете пенсию, вы можете возразить, что хотите воспользоваться правом временного отказа от пенсионных выплат, чтобы стать на учет в центр занятости и получать пособие по безработице.

Теперь давайте на примере вместе со специалистами журнала ПрофиКоммент рассмотрим, какие у вас будут прибавки к пенсии на период отказа от пенсии?

Преимущество в том, что эти надбавки в будущем могут полностью покрыть неполучение пенсии в течение определенного времени, пока выбудете стоять на службе занятости и получать пособие по безработице.

Тем более, что пособие по безработице можно получать целых 2 года. А за 2 года размер вашей пенсии может вырасти на 20-30%, и, вместо 8 тысяч, вы будете получать 11-12 тысяч рублей в месяц. Согласитесь, неплохо?

Пример расчета премиальных коэффициентов на период неполучения пенсии

Чтобы было понятно, за пример будет взят мужчина 1955 года рождения. Он выйдет на пенсию на 5 лет позже положенного срока. Таким образом, вы увидите, какую прибавку он получит.

В вашем случае, конечно же, нужно предварительно обратиться в Пенсионный Фонд, чтобы специалисты рассчитали именно вашу прибавку, если вы, предположим, не будете получать пенсию 2 года, откажетесь от неё в счет получения в будущем пенсии большего размера.

Итак:

1. Наш мужчина родился 15 марта 1950 года;
2. Право выхода на пенсию у него возникло в 2015 году;
3. Страховой стаж этого мужчины составляет 38 лет;
4. Общий трудовой стаж до 1 января 2002 года составляет 20 лет;
5. Общий трудовой стаж до 1 января 1991 года – 10 лет;
6. Соотношение всех заработков за 2000-2001 год составляет 1,2;
7. Размер суммы взносов на страховую часть будущей пенсии составляет 950 тысяч 300 рублей на 1 января 2015 года;
8. Этот мужчина к тому же ухаживал за своей мамой инвалидом 1 группы на протяжение 2-х лет 3 месяцев и еще 15 дней в 2015 году;

Индивидуальный Пенсионный Коэффициент (ИПК) на момент достижения возраста 60 лет этого мужчины, то есть на 15 марта 2015 года составляет в общей сложности 128,210.

На момент возникновения права выхода на пенсию у нашего мужчины есть следующие показатели:

• Размер страховой пенсии – 9155 рублей;
• Фиксированная выплата к страховой пенсии по старости – 4383 рубля;

В итоге, как вы можете все проверить сами на этой страничке журнала ПрофиКоммент, общий размер всей страховой пенсии вместе с фиксированной доплатой = 13540 рублей. Это на момент возникновения у этого мужчины права выйти на пенсию.

Однако, он захотел пенсию побольше и ему понадобились премиальные коэффициенты, чтобы получать в будущем больше денег. Он работал, так как был полон сил и решил на 5 лет отложить получение пенсии.

Что случилось с его пенсионными выплатами?

Он решил воспользоваться правом выхода на пенсию в 2021 году. Что ему насчитали специалисты пенсионного фонда (ПФР)?

Размер страховой пенсии этого мужчины будет увеличен на повышающий коэффициент. За 5 лет он составил 1,45 и будет равен 13 275 рублей.

• То есть, 9155 рублей умножили на этот ПК (Повышающий коэффициент) и получили 13 275 рублей. Это еще не всё!
• К размеру фиксированной выплаты тоже будет тоже применен повышающий коэффициент. За 5 лет он составил 1,36 и будет 5961 рубль.
• То есть, 4383 рубля умножили на этот ПК 1,36 и получили 5961 рубль.
• И того, в 2021 году наш мужчина уже будет получать пенсию в размере 19237 рублей.

Здесь есть еще один позитивный момент. Когда этот мужчина обратился за консультацией и расчетом его пенсии с учетом Повышающего Коэффициента, это было несколько лет назад. Если мужчина обратиться за получение пенсии в 2021 году, то и расчет будет уже с учетом премиальных повышающих коэффициентов на 2021 год.

Внимание! Следует иметь ввиду два важных момента:

1. Воспользоваться правом увеличения пенсии за счет премиальных коэффициентов могут даже те, кто уже является получателем пенсии. Для этого необходимо обратиться в ПФР – отделение пенсионного фонда по месту жительства и написать заявление на временный отказ от получения пенсии — как правило, отказаться можно не меньше, чем на 12 месяцев. Но заранее рекомендуется обратиться к специалисту ПФР за расчетом будущей пенсии с учетом Повышающего Коэффициента, чтобы заранее понимать свою выгоду. И только потом писать такое заявление. По истечении срока, пенсионные выплаты будут восстановлены с учетом повышающего премиального коэффициента в 2021 или 2021 году, если на службе занятости пособие по безработице будет получаться пенсионером 2 года.
2. Повышающий коэффициент увеличивается с учетом полных лет. То есть, нельзя отказаться от получения пенсии на несколько месяцев и тут же получить проиндексированный повышающий коэффициент за каждый месяц. Поэтому будьте внимательны и, прежде чем отказаться от получения пенсии, уточните, как долго и сколько точно вы сможете получать пособие по безработице.

Всегда ли выплачивается третья среднемесячная заработная плата

Не редкими являются случаи, когда пенсионерам отказывают в выплате третьей заработной платы в связи с сокращением, мотивируя это тем, что люди, получающие пенсию по возрасту не могут быть признаны безработными.

Эта ситуация была в некоторой мере урегулирована письмом №1754-61 от 27.10.2005г. Федеральной службы по труду и занятости населения. В документе сказано, что нет достаточных оснований для отказа в выдаче пенсионерам справки, на основании которой выплачивается еще одна среднемесячная заработная плата. Точно такой же позиции придерживается и Министерство финансов, что подтверждается письмом 15.03.2006г. N 03-03-04/1/234.

На основании этих двух документов отказы в выплате успешно обжалуются, в том числе и в судовом порядке, поскольку на пенсионеров, потерявших работу вследствие сокращения, распространяются те же гарантии, что и на граждан непенсионного возраста.

Работа для пенсионеров на бирже труда

Чтобы рассмотреть вопрос о регистрации, установлено 11 дней после представления документов. Инспектор может предложить соискателю должность, которая соответствуют его опыту, стажу, физическим возможностям и навыкам.

Человек может пройти переобучение новой специальности, курсы повышения квалификации.

Возможные вакансии центра занятости:

• Временная подработка для пенсионеров.
• Должности с учетом образования, навыка и стажа.
• Общественная работа без опыта для пенсионеров. Ее предлагают, если было 3 отказа от предоставленных вакансий.

Организация не рассматривает варианты, которые требуют смены места жительства, если гражданин не согласен. Центр занятости не дает направления в организации, где условия не соответствуют нормативам охраны труда.

Есть профессии, в которых важны квалификация и опыт пожилого человека. Хорошие специалисты, независимо от возраста, нужны в металлургии, энергетике, промышленности. Работа для пожилых есть в сфере образования строительстве, логистике и бухгалтерии.

Сроки поиска вакансий

Центр занятости необходимо посещать не менее двух раз в месяц, чтобы рассмотреть новые вакансии. Сотрудники биржи будут предлагать работу недалеко от места проживания подходит по образованию. Уровень зарплаты должен быть не ниже той, которая была на прошлом месте.

Ограничений по срокам поиска нет, если работодателя не устраивает соискатель. Самому отказаться от предложенной должности разрешено не более трех раз. Если пенсионера сократили, и он зарегистрирован на бирже, работодатель 2 месяца платит человеку среднюю зарплату.

Шансы на трудоустройство пенсионера

Мнение, пожилым людям сложно найти работу, вполне оправдано. По статистике, только четверть руководителей готова рассматривать кандидатуры пенсионеров.

Работодатели ценят опыт, который позволяет пожилым сотрудникам справляться с разными задачами, но главный критерий при найме – состояние здоровья.

Шансы трудоустроиться в солидном возрасте возрастают, если человек:

• Имеет опыт работы на компьютере.
• Может производить продукцию собственными руками.
• Использует сайты по трудоустройству.
• Имеет опыт воспитания детей.

Возможная длительность пребывания на учете

Все физические лица от 16 лет могут числиться на учете в центре занятости неограниченное количество времени. Но пособие выделяется только в течение 1 года. После этого, чтобы выплаты продолжились, необходимо сняться с учета и вернуться через полгода с тем же пакетом документов. При этом начисления будут иметь минимальный размер. Пребывание пенсионеров на бирже труда не регламентировано.

Чем грозит отказ от предлагаемых вариантов

Инспекторы предлагают соискателям только подходящие вакансии по образованию, возрасту и опыту работы. Лицам, не работающим ранее или имеющим перерыв больше года в трудовой деятельности, могут предложить оплачиваемые общественные и временные работы.

Гражданин может отказаться от предложенных ему вариантов не более 2 раз, в ином случае инспектор приостанавливает перевод денежных средств на 3 месяца или снимает с учета совсем. Это не относится к тем случаям, когда работодателю не понравился соискатель.

В случае с гражданами пенсионного возраста, им будут предложены вакансии 3 раза. Если на все озвученные варианты человек ответил отказом по неуважительным причинам, ему не будет выплачена средняя заработная плата за 3 месяц после сокращения.

В какие сроки после увольнения пенсионеру нужно встать на биржу труда?

Действующими законодательными нормами были установлены определенные временные ограничения относительно периода постановки пенсионера на учет в Центр занятости после его увольнения с последнего места работы. В соответствии с установленными требованиями, сделать это заинтересованному лицу нужно в течение двух недель. Отсчет данного периода времени необходимо начинать с даты, которая указана в приказе об увольнении пенсионера.

Обращение в Центр занятости осуществляется лично пенсионером. Для этого ему необходимо будет посетить уполномоченную инстанцию в установленные сроки. На первом же приеме физическим лицом должно быть составлено личное заявление. В нем он указывает необходимость постановки на официальный учет для последующего получения помощи в поиске работы.

После получения письменного заявления от гражданина представители Центра занятости начнут его рассмотрение. Сразу следует отметить, что просьба пенсионера относительно его постановки на учет будет удовлетворена только в случае выполнения им важных условий. Прежде всего, в трудовой книжке, которая обязательно предоставляется в Службу занятости вместе с основным заявлением, должна быть указана непосредственная причина разрыва трудовых отношений, а именно – сокращение. Если же, например, в трудовой книжке будет содержаться информация относительно увольнения сотрудника по его собственному желанию – он, к сожалению, не сможет получить дополнительную помощь в поиске работы.

Программы от службы занятости для пенсионеров

Биржи труда проводят мероприятия, которые помогают трудоустроиться пожилым гражданам, среди них:

• Ярмарки вакансий, где соискатели могут пообщаться с работодателями.
• Бесплатная переподготовка, курсы для получения новых профессий.

Популярна программа «Будем работать», которая предлагает вакансии пенсионерам. Пожилые граждане могут посетить интернет-портал «+50». Здесь можно найти работу работника склада, ведущего экономиста, водителя погрузчика или главного бухгалтера.