МРОТ — что это такое, расшифровка и каков размер минимальной оплаты труда

Содержание
  1. Определение и роль МРОТ
  2. МРОТ и прожиточный минимум — в чем разница
  3. Какой новый МРОТ действует сейчас?
  4. Планируется ли повышение размера МРОТ
  5. Роль прожиточного минимума
  6. Кто устанавливает МРОТ
  7. Факторы, влияющие на величину МРОТ
  8. На что влияет минимальный размер оплаты труда
  9. Какие законы регулируют МРОТ
  10. Из чего складывается МРОТ
  11. Из чего складывается величина МРОТ
  12. Какие начисления не включаются в «минималку»
  13. Где используют МРОТ
  14. Где раньше использовался МРОТ
  15. Значение для простого гражданина
  16. Соотношение МРОТ и зарплаты
  17. Чем грозит зарплата ниже МРОТ
  18. МРОТ и прожиточный минимум
  19. МРОТ в больничных листах
  20. МРОТ в других пособиях
  21. Платежи, которые больше не зависят от МРОТ
  22. Можно ли повысить МРОТ в России
  23. Плюсы и минусы повышения МРОТ
  24. Рост зарплат = риск для страны
  25. Что такое региональный МРОТ
  26. Ответственность за нарушение
  27. Сравнение минимальной зарплаты с другими странами
  28. Часто задаваемые вопросы
  29. Заключение

Определение и роль МРОТ

Минимальный размер оплаты труда в РФ, или МРОТ, определяется на законодательном уровне. Базовое значение этой величины в стране на сегодняшний день составляет 12 130 рублей ( в 2021 году было 11 280 рубля.) Эту информацию необходимо знать каждому гражданину России, чтобы не допустить нарушения своих прав со стороны работодателя или представителей власти.

С одной стороны, МРОТ в РФ — это установленный на законодательном уровне наименьший размер заработка для лица, который может быть выплачен за определённый период. Таковым периодом могут быть месяц, год, неделя или несколько дней. Главное условие — выполнение работником условий трудового договора. В этом случае работодатель не имеет права платить меньше 12 130 рублей. Однако эта норма может быть применена только при условии официального трудоустройства лица в организации.

С другой стороны, минимальная заработная плата в России — это мера регулирования размера государственных пособий для неработающего населения, налогов, штрафов и сборов для юридических и физических лиц, ведущих предпринимательскую деятельность.

МРОТ и прожиточный минимум — в чем разница

Прожиточный минимум — социальный показатель. Он показывает, сколько денег нужно, чтобы жить на достаточном уровне. Прожиточный минимум формируется из следующих показателей:

  • Потребительская корзина. В большинстве своем все показатели прожиточного минимума отталкиваются от минимальной корзины, которая разрабатывается Правительством совместно с Росстатом.
  • Формальная статистика о повышении цен на продукты. К примеру, недавно была хорошая статья на Пикабу, где автор сравнивал цены на продукты сейчас и 5 лет назад. Прямо с чеками. И реальный показатель инфляции был около 10% в год или 50% за последние 5 лет. Но статистически у нас в стране инфляция за это время была чуть больше 20%, так что при составлении прожиточного минимума используют именно этот показатель.
  • Индекс роста цен. Это инфляция, только показатель немного другой. Как и в предыдущем случае — учитывается номинальный, а не фактический показатель.
  • Размер всех обязательных выплат. Коммунальные платежи, оплата съемного жилья и подобные обязательные вещи, без которых не может обойтись ни один гражданин.

Показатель прожиточного минимума сравнивают с доходами разных групп населения. Благодаря этому показателю формируются дополнительные выплаты:

  • Пособия.
  • Налоговые вычеты.
  • Государственные субсидии.
  • Гранты и т. д.

Разница еще и в значимости этих показателей. МРОТ — скорее, экономическая цифра. Он показывает, сколько денег должны получать работники, сколько налогов будет отчисляться и как будет развиваться бизнес. А вот прожиточный минимум — социальная норма. Она показывает общее благосостояние населения и то, сколько должен обычный работник тратить в месяц.

Какой новый МРОТ действует сейчас?

Здесь покажу бесплатный инструмент с обновляемой информацией о минимальном размере оплаты труда.

Чтобы легко использовать инструмент нужно различать 2 понятия:

  • МРОТ – минимальный размер оплаты труда,
  • МЗП – минимальная заработная плата.

В чем разница между ними?

МРОТ устанавливают на федеральном уровне.

Он действует на всей территории РФ.

Однако региональные власти могут устанавливать свой МРОТ, который действует на территории субъекта РФ.

Планируется ли повышение размера МРОТ

МРОТ повышают каждый год. В большинстве случаев его индексируют на инфляцию + добавляют пару % к итоговой сумме. Это делается для того, чтобы сохранять прежний уровень налогообложения и отчитываться перед вышестоящими инстанциями об увеличении реальных зарплат граждан.

В 2021 году также планируется увеличение МРОТ. С 1 января минимальный размер оплаты труда будет составлять 12 130 рублей.

Прожиточный минимум пенсионеров, самых незащищенных слоев населения, в 2021 году по прогнозам составит 9 311 рублей. Это указано в федеральном бюджете на 2021 год.

Роль прожиточного минимума

Ее рассмотрению тоже стоит уделить немного внимания. В чем разница прожиточного минимума и МРОТ – ясно. «Роль» второго показателя также понятна. А что касательно дополнительных функций прожиточного минимума? Их можно выделить в следующий перечень:

· Минимум отражает статистику уровня жизни граждан. Эти данные берутся за основу для разработки и последующей реализации различных социальных программ.

· Он помогает спланировать федеральный и региональные бюджеты.

· Обосновывает размеры МРОТ, стипендий, социальных выплат, пособий.

· Способствует оказанию поддержки социального характера малоимущим гражданам.

Рассказывая о том, какая разница у МРОТ и прожиточного минимума, важно отметить, что второй показатель, в отличие от первого, устанавливают отдельно для разных категорий граждан – для пенсионеров, детей и трудоспособных людей.

Кто устанавливает МРОТ

Минимальный размер оплаты труда по российскому законодательству устанавливается как на уровне всей страны, так и по каждому региону. Причем региональный МРОТ не может быть меньше федерального.

Общероссийский уровень предлагается правительством РФ, принимается в виде закона Государственной Думой, утверждается Советом Федерации и подписывается президентом. Региональный размер МРОТ устанавливается заключаемым на 3 года соглашением между правительством области, края или республики, региональным объединением профсоюзов и региональным же объединением промышленников и предпринимателей.

Факторы, влияющие на величину МРОТ

Каким будет МРОТ на следующий период, зависит от таких макроэкономических факторов:

  • уровня цен в стране;
  • уровня безработицы;
  • темпа инфляции;
  • производственных показателей;
  • потребностей рабочих из России и иностранных государств.

На что влияет минимальный размер оплаты труда

К величине минимального размера оплаты труда «привязан» целый ряд социальных и административных начислений (МРОТ включен в формулы их расчета):

  1. социальные выплаты:
    1. по временной нетрудоспособности (больничный лист),
    2. по беременности и родам,
    3. по уходу за младенцем до 1,5 лет (выше перечисленные выплаты зависят от МРОТ, если человек отработал по трудовому договору меньше 6 месяцев),
    4. по безработице (для официально зарегистрированных безработных),
    5. районные коэффициенты за работу в сложных климатических условиях,
    6. социальные пенсии;
  2. административные штрафы и пени;
  3. некоторые налоги и сборы.

** — если гражданин отработал менее 6 месяцев или не работал вовсе (это условие относится только для пособий по беременности, родам и декрету).

Какие законы регулируют МРОТ

Размер минимального размера оплаты труда регулируется несколькими правовыми актами.

1 Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» (№82-ФЗ от 19.06.2000).

Изрядно устаревший документ, главная ценность которого – определение сферы действия МРОТ: для регулирования оплаты труда и определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, а также для иных целей обязательного социального страхования. Для других целей этот показатель применяться не может.

2 Статья 133 Трудового Кодекса РФ.

В ней указывается, что МРОТ не может быть ниже прожиточного минимума. Этот пункт долгое время не выполнялся, но с мая 2021 года реальность приводится в соответствие с законом. Также в ст.133 расписано, за счет каких средств должен выплачиваться минимальный размер зарплаты:

  • частными компаниями – за счет собственных средств;
  • бюджетными компаниями – за счет средств из соответствующих бюджетов (федерального, регионального или местного, в зависимости от подведомственности организации) и внебюджетных денег (например, за счет доходов от платных услуг, добровольных пожертвований, грантов и т.д.).

Кроме того, отмечается, что МРОТ полагается любому работнику, выполнившему месячную норму труда, установленную для его должности.

3 Статья 133.1 Трудового Кодекса РФ

Ей регулируется установка МРОТ в регионах. Текст почти полностью повторяет ст.133 с той разницей, что в областях, краях и республиках заработные платы работников не могут быть ниже регионального уровня минимальной оплаты труда. Региональный МРОТ не распространяется на сотрудников организаций, финансируемых из федеральной казны.

4 Статья 129 Трудового Кодекса РФ

Здесь определяется, что заработная плата – это оклад, компенсационные и стимулирующие выплаты. Применительно к МРОТ эта формулировка важна тем, что теоретически у работника зарплата может быть и меньше минимальной, если он не выполняет требования, влекущие получение премии. Это входит в противоречие со статьей 133 ТК РФ («Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда»). Выход из такой правовой коллизии был найден в увеличении компенсационной части: даже если сотруднику в данном месяце по каким-то причинам не полагается премия, ему делается доплата до уровня МРОТ.

5 Постановление Конституционного Суда РФ от 07.12.2017 N 38-П

Документ с сухим названием «По делу о проверке конституционности положений статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой, второй, третьей, четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации» крайне важен для миллионов россиян. В нем КС РФ поставил точку в обсуждениях того, входят ли в состав МРОТ районные коэффициенты (РК). Дело в том, что в ст.129 ТК РФ до 2007 года был пункт о том, что МРОТ – это минимальный размер оплаты за неквалифицированный труд в обычных условиях (соответственно, любые надбавки за квалификацию и особые условия должны идти сверх «минималки»). В Интернете до сих пор ходит множество статей, в которых этот пункт цитируется как действующий. Однако еще в апреле 2007-го депутаты Госдумы исключили его из закона. Этим не преминули воспользоваться в регионах, где установлены повышающие коэффициенты за сложные условия труда – на Крайнем Севере, например.

6 Федеральные законы № 41-ФЗ от 07.03.2021 и № 421-ФЗ от 28.12.2017.

Эти правовые акты устанавливают сумму минимального размера оплаты труда на 1 мая 2021 года и правила изменения МРОТ впоследствии (подробнее об этом – в разделе часто задаваемых вопросов).

Из чего складывается МРОТ

Минимальная зарплата в России – это наименьшая плата за работу неквалифицированного сотрудника. Причем имеется в виду полный трудовой день. Обязательно осуществление рабочего процесса в нормальных условиях.

Статья 129 ТК РФ определяет составляющие минимума:

  • сама работа с учетом квалификации сотрудника;
  • производимый объем;
  • различные доплаты.

Так согласно ст. 129 ТК РФ в минимальный размер оплаты труда включаются следующие перечисления работнику:

  • оклад, определенный исходя из квалификации специалиста, сложности и характеристик труда;
  • компенсационные выплаты (например, положенные за вредные или опасные условия работы);
  • выплаты стимулирующего характера (годовые, квартальные, месячные премии и т.д.);
  • иные доплаты, получаемые от фирмы-нанимателя.

Если работник трудится внутренним совместителем, т.е. помимо основных обязанностей выполняет дополнительные, последние оплачиваются отдельно.

Доход внешнего совместителя зависит от достигнутых договоренностей между ним и компанией. Если человек трудился на 1,5 ставки вместо одной, он не может получить зарплату в размере одной «минималки». Его доход будет исчислен пропорционально переработанному времени.

Из чего складывается величина МРОТ

Минимальная зарплата работника в 2021 году начисляется в размере 12 130 рублей. Что входит в минимальный размер оплаты труда в 2021 году, а также входят ли компенсационные и стимулирующие выплаты в МРОТ?

Выясним, какие выплаты входят в МРОТ:

  • основной частью «минималки» является оклад, который согласно должности и квалификации назначается работнику;
  • надбавки и доплаты, которые компенсируют неблагоприятные и вредные для здоровья и опасные для жизни условия работы, а также другие виды компенсаций, которые внесены в трудовое соглашение;
  • стимулирующие мотивацию сотрудника денежные вознаграждения. К ним относятся поощряющие премии, дополнительные надбавки и допвыплаты. Премиальные выплачиваются за достижения и производственные результаты в работе сотрудника. Надбавки полагаются обладателям ученых степеней, за выслугу лет и т. д.

Если зарплата рассчитывается только из размера оклада без начисления допвыплат, то оклад нельзя устанавливать меньше МРОТ. Если все же оклад ниже «минималки», что входит в МРОТ при начислении заработной платы в 2021 году? В этой ситуации работодателю придется с помощью доплат довести ставку оклада до обязательного уровня МРОТ

В ситуациях, когда работнику устанавливаются помимо базового оклада компенсации и стимулирующие выплаты, возможно, что оклад меньше МРОТ. Но конечная величина зарплаты с учетом всех выплат не вправе устанавливаться ниже минимальной оплаты (ст. 133 ТК РФ).

В обоих случаях с начисленной зарплаты не ниже 12 130 рублей с наемника удерживается НДФЛ в размере 13%. Поэтому фактически работник получит: 12 130 х 13% = 10 553 рублей, что, по сути, противоречит принципу соцзащиты работающих. В большинстве стран показатель минимальной оплаты выведен из поля налогообложения.

Стоит заметить, что трактовка МРОТ, согласно ТК РФ, позволяет работодателям манипулировать при установлении окладов работникам. Сотрудникам даже с конкретной квалификацией устанавливается ставка ниже минимальной, а затем с помощью доплат и компенсаций доводится до соответствия с МРОТ. Такая практика не только искажает реальное положение вещей по определению фактического уровня минимальной оплаты труда, но и принцип защиты социальных и трудовых прав работающих.

Какие начисления не включаются в «минималку»

При расчете минимальной оплаты не учитываются те выплаты, которые не связаны с оплатой основной работы, согласно установленным нормам труда и рабочего времени.

Трудовая деятельность по совместительству относится к работе, выполняемой в свободное время от основных рабочих обязанностей. Выплата будет добавляться за пределами МРОТ, если превышено количество установленных нормативом трудочасов (Письмо Минтруда №14-1/ООГ-7353). Тот же принцип распространяется по надбавкам за сверхурочную работу.

Районный коэффициент. Этот показатель устанавливается для местностей с неблагоприятными и тяжелыми климатическими условиями (ст. 148 ТК РФ) и подразумевает повышенную зарплату. Постановлением Конституционного суда №38 от 07.12.2017 установлено, что районные коэффициенты и доплата за каждый год работы в условиях Крайнего Севера и районах, приравненных к нему, в составную часть «минималки» не включаются.

Это правило действует не только в отношении показателя МРОТ, но и МЗП. Если МЗП уже установлена выше общефедеральной «минималки», северные доплаты производятся на показатель МЗП, если та их не включает.

Где используют МРОТ

МРОТ используется при определении трех показателей:

  • Минимальный размер оплаты труда. Ниже него платить нельзя.
  • Для расчета социальных выплат.
  • Для расчета пособий.

Остановимся на каждом из них более подробно, но сначала несколько тонкостей того, где раньше использовался МРОТ, чтобы не возникало путаницы.

Где раньше использовался МРОТ

Ранее МРОТ также использовали для начисления штрафов. Но это был другой показатель: 100 рублей. К примеру, штраф в 5 МРОТ — 500 рублей. Его должны были платить за мелкие нарушения. За более крупные — 10 МРОТ. В случае с чиновниками и другими высокопоставленными лицами применялись штрафы в 100 МРОТ.

А также этот показатель использовался для регистрации акционерных обществ. Чтобы зарегистрировать ОАО, нужно было платить 100 МРОТ — 10 000 рублей.

Такая система создавала сильную путаницу, поэтому приняли решение отказаться от нее. Все-таки иметь два разных показателя МРОТ, один для заработной платы, а другой для прочих нужд вроде штрафов и официальных регистраций — неудобно. Проще было перевести все в отдельный разряд штрафов и пошлин, установив фиксированные значения.

Еще недавно от МРОТ зависели страховые платежи предпринимателей. Но сейчас их уже заменили на фиксированные суммы (29 354 рубля). Остальные показатели остаются неизменными.

Значение для простого гражданина

Величина минимальной зарплаты имеет значение сразу для нескольких категорий населения. Прежде всего это:

  • официально трудоустроенное население;
  • временно нетрудоспособные граждане;
  • руководители организаций, производящих наём работников.

Наибольшее значение МРОТ имеет для работающих людей. Установление фиксированного размера зарплаты направлено на устранение произвола недобросовестных работодателей в сфере начисления заработных плат.

Любой официально трудоустроенный гражданин не может получать зарплату меньше, чем 12 130 рублей рублей, вне зависимости от его образования и квалификации. Это правило действует, даже если работодатель отправляет сотрудника в отпуск или командировку.

Размер зарплаты может быть ниже 12 130 р. лишь в нескольких случаях:

  • сотрудник организации не отработал установленную трудовым договором норму часов;
  • работодатель произвёл вычет НДФЛ из общей зарплаты;
  • лицо трудится в организации неофициально.

Не стоит путать понятия оклада и зарплаты. Фиксированное жалование в некоторых случаях может быть намного меньше МРОТ. Это не противоречит законодательству, если работник кроме оклада получает различные премии или компенсации.

Кроме этого, закрепление МРОТ в законодательстве улучшает финансовое положение некоторых незащищённых слоёв населения. К таковым можно отнести лиц, находящихся на больничном, беременных, а также женщин, ухаживающих за малолетними детьми после родов. Эти категории лиц могут рассчитывать на выплаты величиной не ниже МРОТ, в случаях, предусмотренных законом.

Так называемая минималка используется и в сфере налогового законодательства. Исходя из установленного в регионе МРОТ начисляются штрафы и пени по неоплаченным налогам и страховым взносам. Эта мера направлена на защиту государственного и регионального бюджетов.

Соотношение МРОТ и зарплаты

Если в заработную плату сотрудника входит только оклад, а переменная часть не предусмотрена, то оклад должен быть не меньше МРОТ. А вот когда в составе зарплаты предусматриваются премии, надбавки и другие стимулирующие составляющие, оклад может быть ниже МРОТ. Как уже говорилось выше, ст.133 ТК РФ требует только чтобы общая сумма вознаграждения за работу не оказалась ниже минимального размера оплаты труда.

Важный вопрос: какая сумма считается минимальным размером – включающая НДФЛ или «чистая», получаемая работником на руки? Законодательство рассматривает этот вопрос так: работодатель – посредник между сотрудником и налоговой службой. Налог взимает не он. Значит, задача работодателя – начислить сумму, не меньшую, чем МРОТ. А уплата с этих денег подоходного налога – дело работника, к нему работодатель касательства не имеет (кроме технического перечисления). Соответственно, с 1 мая 2021 года работодатель обязан начислять сумму, не меньшую, чем 11163 рубля. Фактически же на руки с учетом уплаты НДФЛ работник получает 9711,8 рубля.

А вот еще два случая, когда заработная плата может быть ниже МРОТ на законных основаниях:

1 Совместительство. Статья 285 Трудового кодекса РФ предусматривает вознаграждение за работу по совместительству исходя из объема выработки или в пропорции к отработанному времени.

2 Неполный рабочий день. Статья 93 ТК РФ разрешает работодателю оплачивать ниже МРОТ труд в режиме частичной занятости. Это может быть как обычная работа в уменьшенном объеме, так и деятельность отдельных категорий работников, которым Трудовой кодекс разрешает использовать режим неполного рабочего времени (несовершеннолетние; беременные; ухаживающие за больными членами семьи; родители ребенка-инвалида в возрасте до 14 лет).

Чем грозит зарплата ниже МРОТ

Несмотря на то, что вознаграждение за полный месяц любого труда не может быть ниже МРОТ, в России достаточно много организаций, где даже минимальный уровень зарплаты не выплачивается. Из-за особенностей налогового законодательства главной причиной нарушения требований Трудового кодекса является попытка снизить фискальную нагрузку на бизнес. Чем ниже зарплата, тем меньше начисления на нее (суммы, идущие в Пенсионный фонд и Фонд соцстраха). Поэтому многие предприниматели предпочитают платить мизерный заработок официально, а остальная часть зарплаты идет «в конверте», не подлежит государственному учету и налогообложению. Во многих случаях получается, что формально ежемесячная выплата ниже МРОТ.

Для работодателей, выплачивающих зарплату ниже минимально установленного уровня, предусмотрен штраф от 10 до 20 тысяч рублей – на должностных лиц, от 30 до 50 тысяч рублей – на юридических лиц. Индивидуальных предпринимателей могут наказать штрафом от 1000 до 5000 рублей.

За повторное нарушение штраф на должностных лиц вырастает до 20-30 тысяч рублей, на юридических – до 50-100 тысяч, на ИП – до 10-30 тысяч рублей. При этом виновное должностное лицо (например, директора фирмы) могут дисквалифицировать на срок до трех лет.

Что делать, если ваша зарплата ниже МРОТ?

Если вы действительно хотите официально получать хотя бы минимальный уровень оплаты труда (это не всегда рационально для работника, поскольку, наращивая официальную часть зарплаты, работодатель снижает общую выплачиваемую сумму, вычитая из нее налоги и начисления), порядок действий таков:

1Составьте в свободной форме требование к работодателю о пересмотре оклада и выплате разницы между вашей официальной зарплатой и МРОТ за всё время работы.

2Если работодатель отказался пересмотреть официальную часть зарплаты, копию требования вместе с заявлением можно направить в трудовую инспекцию или прокуратуру.

МРОТ и прожиточный минимум

Статья 133 Трудового кодекса РФ прямо говорит: МРОТ должен быть не ниже прожиточного минимума. С начала 90-х годов этот норматив не выполнялся по причине нехватки прежде всего бюджетных средств (большая часть должностей, которые оплачиваются ниже минимума – в бюджетной сфере). С 2016 года разрыв между минимальным размером оплаты труда и прожиточным минимумом начал сокращаться. Причем с обеих сторон: во многих регионах были приняты решения о снижении размера прожиточного минимума.

МРОТ в больничных листах

Больничные листы оплачиваются по зарплате. Высчитывается з/п за последние 6 месяцев, после этого вычисляется оплата за один рабочий день. И по количеству дней больничного начисляют больничные. МРОТ для расчета больничного используется только в специфичных случаях:

  • Если сотрудник проработал менее 6 месяцев. В таком случае просто нет возможности посчитать его среднюю з/п за 6 месяцев.
  • Если средний заработок сотрудника ниже МРОТ. Такое возможно при неполном рабочем дне или при работе по совместительству.
  • Если сотрудник заболел и в последние 2 года не имел заработка. Редкая ситуация.
  • Если сотрудник нарушил больничный режим. То есть его положили в больницу, но он либо отказался от лечения, либо ушел раньше.
  • Если работник пропустил обязательный медосмотр и сразу же после этого ушел на больничный.

Рассчитывается минимальный заработок следующим образом:

МРОТ х 24/730

Если работник брал больничные, то из 730 вычитаются дни нетрудоспособности.

МРОТ в других пособиях

По похожей схеме работают и все остальные пособия. Обычно все считается через официальную зарплату за последние полгода. Но в некоторых случаях используется показатель МРОТ:

  • Если работник трудится на текущем месте менее 5 месяцев.
  • Если средняя з/п была ниже МРОТ. Работа по совместительству или неполный рабочий день.
  • Если сотрудник не работал в течение последних 2-ух лет.

Некоторые пособия тоже выплачиваются с ограничениями. Пособия на ребенка до 1,5 лет не может быть меньше МРОТ. Пособие по безработице за каждого иждивенца увеличивается на 0,5 МРОТ. Максимальное пособие по безработице не может быть больше минимального в 1,5 раза.

В большинстве случаев все пособия высчитываются из заработной платы. Очень редки случаи, когда работники попадают под одну из вышеперечисленных категорий.

Платежи, которые больше не зависят от МРОТ

Еще недавно исходя из МРОТ происходили страховые отчисления предпринимателей, однако с 1 января 2021 года они заменены на фиксированные суммы.

До середины 2007 года (до внесения изменений в Кодекс об административных правонарушениях федеральным законом от 22.06.2007 № 116-ФЗ) от МРОТ зависели штрафы. Минимальный уровень оплаты труда для расчета штрафов считался равным 100 рублям.

До июля 2009 года МРОТ применялся для расчета размера уставного капитала акционерных и унитарных предприятий.

Можно ли повысить МРОТ в России

Минимальное повышение МРОТ в России — вполне реальная возможность. Вместо символических 5-6% в год, можно увеличить этот показатель до 10-15%, и бизнес не будет это чувствовать так сильно. Но резкое увеличение минимальной заработной платы до европейского минимума плохо скажется на российских бизнесменах.

Сейчас главная проблема — необходимость платить страховые взносы за работника. Во всех развитых странах сотрудники сами решают, какую медицинскую страховку покупать, в какой Пенсионный фонд перечислять деньги и в каких количествах. Работодатель просто платит зарплату и не переживает по этому поводу.

В России наоборот. За страховые взносы отвечает работодатель. И он не заинтересован в том, чтобы платить больше. Особенно малый и средний бизнес, который не потянет 60-90 тысяч рублей в месяц на одного работника. Чтобы платить по европейским стандартам, придется полностью пересматривать систему налогообложения и убирать страховые взносы с работодателя. И заставлять работников самостоятельно платить налоги на доход. Постепенно приучать к культуре налогообложения.

Так можно убить двух зайцев: значительно сократить уход от налогов (работодателю будет все равно, платить ли 80 000 рублей без налогов или 10 + 50 с налогами и взносами), а также увеличить средний уровень заработной платы.

Но есть одна проблема: в Европе и Америке такая система строилась годами. Люди сами решали, за какую медицинскую помощь они платят еще в середине прошлого века. Наши же люди, наоборот, требуют от государства всех социальных гарантий. И если таким людям дать возможность не платить за медицинское и социальное страхование, то платить и не будут. Нет культуры накоплений, инвестиций, самостоятельной ответственности за весь социальный круг услуг.

Из-за совокупности двух причин в России резко поднять МРОТ нереально. Придется идти постепенно, за десятки лет приучая людей к тому, что им нужно откладывать на пенсию и покупать медицинскую страховку. И только после этого возможно увеличение реальных зарплат хотя бы на величину налогов и взносов. А там и до европейских стандартов недалеко.

Плюсы и минусы повышения МРОТ

Положительные моменты увеличения минимальной оплаты труда очевидны: рост зарплат повышает уровень жизни населения.

Негативные же моменты хорошо замаскированы. Проанализируем минусы увеличения МРОТ:

  1. не все работодатели в состоянии платить своим сотрудникам увеличенную до минимального размера оплаты труда зарплату. Это ведет к сокращению рабочих мест и увеличению безработицы;
  2. уменьшение разницы уровня средней зарплаты и МРОТ снижает мотивацию работников с низкой зарплаты на получение новых навыков и знаний;
  3. снижение инвестиций в экономически слабые регионы. Инвесторам становится менее выгодно вкладывать свои средства из-за того, что придется больше платить нанятым работникам. Это ведет к оттоку инвестиций в страны с более низкой стоимостью рабочей силы;
  4. рост цен на производимые товары, так как калькуляция отпускной цены включает заработную плату работников.

Рост зарплат = риск для страны

Да, такие утверждения тоже имеют место. И о них хотелось бы рассказать напоследок, поскольку уже выяснено, в чем разница МРОТ и прожиточного минимума.

Согласно данным ЦБ, в России не хватает кадров. В частности, высококвалифицированных специалистов, программистов, учителей и врачей. Это относят к одному из факторов, по которым зарплаты растут быстрее, чем производительность. Якобы потенциал роста производства уменьшается, поскольку нет возможности привлечь к работе нужные кадры.

Специалисты говорят, что зарплаты должны расти с темпами, соответствующими росту производительности труда. Иначе возникают проинфляционные последствия.

Если верить данным Росстата, то производительность действительно растет в два раза медленнее, в отличие от зарплат. Но в то же время всего лишь 3 % граждан удовлетворены получаемым окладом. А 17 % и вовсе постоянно задерживают выплаты. В общем, тема очень спорная. Но, возможно, именно этим неоднозначным утверждением о том, что рост зарплат является риском для страны, и пытаются обосновать медленное увеличение МРОТ.

В любом случае остается надеяться, что в ближайшее время граждане России начнут получать более достойную з/п, а прожиточный минимум останется на прежнем уровне, как и цены на жизнь.

Что такое региональный МРОТ

Согласно положениям ст. 133 ТК РФ, власти субъекта федерации по согласованию с профсоюзами и организациями вправе вводить на его территории собственный МРОТ. Он обязательно должен превышать федеральное значение.

В 2021 году такой возможностью пользуются 32 региона страны. К их числу относится Московская, Брянская, Курская области, республики Татарстан, Хакассия, Бурятия, Забайкальский край и другие.

Ответственность за нарушение

К сожалению, трудовое законодательство нарушают. Но административным кодексом предусмотрена за это ответственность:

  1. Если нарушение зафиксировано впервые, работодатель получит предупреждение или заплатит от 10 до 20 тыс. рублей. А само предприятие как юридическое лицо – от 30 до 50 тыс. рублей.
  2. Если нарушение фиксируется повторно, руководитель уже заплатит от 20 до 30 тыс. рублей или получит дисквалификацию на срок от 1 года до 3 лет. Юридическое лицо – от 50 до 100 тыс. рублей.

Такие санкции предусмотрены, если действия руководства не попадают под уголовное правонарушение. Как правило, это длительный срок выплаты зарплаты ниже минималки.

Сравнение минимальной зарплаты с другими странами

Довольно часто общественные политические деятели или граждане, с целью указать, насколько хорошо или плохо живется в той или иной стране, сравнивают МРОТ.

Однако такое сравнение полностью некорректно. Чтобы сравнить качество жизни в разных странах, необходимо учитывать не отдельные моменты, а всю экономическую ситуацию во всех аспектах.

Зарплата в стране может быть относительно высокой, но более высокие цены на коммунальные услуги, бензин, продукты питания могут полностью уничтожить это преимущество.

Ситуация значительно усложняется федеральным устройством многих стран. Например, в США каждый штат устанавливает собственный минимальный размер зарплат.

Поэтому, когда некто говорит, что вот в США минимальная зарплата составляет целых 8 долларов в час – это он какой именно штат подразумевает?

В Калифорнии текущее значение параметра составляет 12 долларов в час.

При этом именно из Калифорнии наблюдается самый высокий отток жителей из-за непомерной стоимости жизни. Зарплаты в этом штате действительно высокие, но люди не могут себе позволить там жить.

Стало быть, вовсе не размер минимальной зарплаты определяет уровень финансового благополучие граждан.

Часто задаваемые вопросы

МРОТ законодательно увеличен до прожиточного минимума. Но последний устанавливается каждый квартал и часто – в сторону уменьшения. Значит ли это, что МРОТ может оказаться выше прожиточного минимума?

С 1 мая законодатель ввел гибкую систему определения минимального размера оплаты труда. Федеральным законом № 41-ФЗ от 07.03.2021 установлен МРОТ в 11163 рубля. Эта величина минимальной зарплаты будет действовать до 1 января 2021 года, после чего вступит в силу статья 3 федерального закона № 421-ФЗ от 28.12.2017. В ней указано: МРОТ устанавливается один раз в год с 1 января на уровне прожиточного минимума за второй квартал предыдущего года. Причем снизиться нынешний уровень МРОТ не может: если окажется, что прожиточный минимум упал, минимальная зарплата всё равно будет составлять 11163 рубля. Так что в теории МРОТ может оказаться выше прожиточного минимума.

Я работодатель, открыл филиал в регионе, где местный МРОТ выше федерального. Установлен трехсторонним соглашением. Если я откажусь присоединяться к этому соглашению, могу ли я рассчитывать зарплату работникам филиала, исходя из федерального МРОТ?

Формально работодатель имеет право отказаться от присоединения к соглашению о региональном МРОТ. Для этого он должен в течение месяца со дня опубликования соглашения или открытия предприятия прислать в комиссию, заключавшую соглашение, официальный отказ. Документ обязательно должен быть мотивированным. В вашем случае это может быть начало бизнеса, также учитываются сложные экономические обстоятельства: падение рынка акций, банкротство банка, в котором находились ваши средства, отказ в кредите, чрезвычайные происшествия и т.п. Каждый аргумент должен подтверждаться документально: выпиской из бухгалтерского баланса, отчетом страховой компании и так далее. Но и в этом случае шансы на положительное решение вашего вопроса практически равны нулю. По крайней мере, в РФ не отмечено прецедентов, когда компаниям разрешали применять федеральный МРОТ в регионах, где действует более высокий региональный.

За последние 2 года МРОТ повышался 4 раза. Из какого МРОТ рассчитываются больничные (при их расчете ведь берется период в 2 года) – из нынешнего или учитываются все 4 суммы с разбивкой по периодам, в которые они действовали?

Все пособия (по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, по уходу за ребенком до 1,5 лет) рассчитываются только исходя из действующего на момент расчета минимального уровня оплаты труда.

Заключение

Новый МРОТ в России сегодня, который теперь равен прожиточному минимуму, все равно не дотягивает до большинства цивилизованных стран. Гордиться его увеличением можно, только если это первый шаг к повышению уровня жизни россиян. Мне, например, мало служит утешением тот факт, что есть страны, где еще хуже. Я всегда ориентируюсь на те, где лучше.

Кстати, экономисты до сих пор спорят, нужен ли этот показатель. При таких смешных значениях, наверное, нет. Мне стыдно, что преподавателям вузов до недавнего времени доплачивали до прожиточного минимума, потому что официальная заработная плата была ниже.

Источники
  • https://pensionnyj-fond.ru/rabota/minimalnaya-zarplata/
  • https://kakzarabativat.ru/finansy/chto-takoe-mrot/
  • https://paruslex.ru/novyj-mrot/
  • https://BusinessMan.ru/mrot-i-projitochnyiy-minimum-v-chem-raznitsa-osobennosti-i-rasshifrovka.html
  • https://myrouble.ru/mrot-chto-takoe/
  • https://www.audit-it.ru/terms/trud/minimalnaya_zarabotnaya_plata_mrot.html
  • https://KtoNaNovenkogo.ru/voprosy-i-otvety/mrot-chto-ehto-takoe-razmer-minimalnoj-oplaty-truda-yanvarya-2021.html
  • https://credits.ru/publications/zarplata/chto-vkhodit-v-mrot-pri-nachislenii-zarabotnoy-platy-v-2021-godu/
  • https://iklife.ru/finansy/chto-takoe-mrot-v-rossii-i-na-chto-vliyaet.html
  • https://SEOslim.ru/voprosy-i-otvety/chto-takoe-mrot.html

tett
Зарплатто.ру - сайт о зарплатах и доходах, деньгах и финансах
0 0 голос
Article Rating
Подписаться
Уведомить о
guest

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте, как обрабатываются ваши данные комментариев.

0 Комментарий
Межтекстовые Отзывы
Посмотреть все комментарии
0
Оставьте комментарий! Напишите, что думаете по поводу статьи.x
()
x
Adblock
detector