Нужна ли приватизация кооперативной квартиры в 2024 году

Понятие кооперативной квартиры

Кооперативные жилплощади расположены в домах, относящихся к жилищным кооперативам (ЖСК). Такие кооперативы создаются будущими жильцами с целью строительства и последующего управления домом. Стоимость будущей квартиры для каждого члена ЖСК приравнивается к величине пая, после внесения которого в кооперативную кассу жилец получает возможность приватизировать квартиру (п. 1 ст. 129 ЖК РФ).

Строительство дома оплачивается за счет первоначальных паевых взносов, составляющих 10-30 % от общей суммы пая, оставшуюся часть пайщики погашают уже после постройки дома в течение нескольких лет. До оплаты полной суммы пая жильцы не имеют права владения кооперативными помещениями, они могут только проживать в них и размещать членов своей семьи, а также сдавать жилплощадь в аренду за плату (п. 1 ст. 128 ЖК РФ).

Под приватизацией кооперативного жилья понимается оформление прав владения путем оплаты паевого взноса в полном объеме.

Законодательное регулирование оформления прав на жилье в ЖСК осуществляется:

• главами 11, 12 Жилищного кодекса;
• ст. 218 Гражданского кодекса.

Жилищный кодекс описывает порядок функционирования ЖСК, а Гражданский кодекс указывает на возникновение прав собственности после оплаты паевого взноса. До оплаты пая владельцем квартиры является юридическое лицо – ЖСК.

Что это такое

Механизм приобретения жилья через вступление в жилищный кооператив был введен в период существования СССР. Данная форма улучшения жилищных условий сопровождалась выплатой денежных паев и кардинальным образом отличалась от обычных условий выделения жилплощади за счет государственно фонда.

Правовой статус квартиры в жилищных кооперативах (далее – ЖК) характеризуется следующими особенностями:

• при вступлении в ЖК заранее определялся перечень будущих владельцев квартиры, т.е. право собственности может оформляться только непосредственно на пайщика, а не на всех членов семьи (если член кооператива состоял в официальном браке, жилье будет распределяться в совместную собственность);
• недвижимость в жилищных кооперативах не относится к государственной или муниципальной собственности, что не позволяет распространять на них стандартные правила приватизационной сделки;
• владение жильем в кооперативе осуществляется на праве общей долевой собственности всех пайщиков до момента выделения на них конкретной доли.

Исходя из правового режима квартиры в жилищных кооперативах, ее нельзя отнести к объектам, подлежащим приватизации в рамках Закона № 1541-1. Приватизация заключается в переоформлении прав на государственное или муниципальное имущество, тогда как кооперативное жилье не входит в состав указанного фонда.

Тем не менее, наличие на жилье права общей долевой собственности членов ЖК не дает права отдельным пайщикам самостоятельно распоряжаться квартирой по собственному усмотрению (продавать ее, обменивать, официально сдавать в аренду и т.д.). Чтобы приобрести такое право, пайщик должен выделить принадлежащую долю, что возможно при соблюдении определенных условий.

Кто является собственником?

Чтобы это понять, необходимо вспомнить историю возникновения этого явления. Кооперативные квартиры не являлись собственностью государства изначально. Но и в частные руки она не передавалась.

Вместо этого они считались принадлежащими юридическому лицу – жилищно-строительному кооперативу. А он, в свою очередь, был добровольным объединением людей, желающих стать владельцами квартир.

То есть право собственности у граждан на квартиры в кооперативе не было. Но они могли ими пользоваться и обязаны были платить взносы. Как только размер выплаченной суммы достигал определенного размера — паевого взноса, участник кооператива становился ее собственником.

Но это не приватизация кооперативной квартиры, а реализация прав участника.

Право собственности не появляется автоматически. Факт смены собственника необходимо зафиксировать, то есть провести государственную регистрацию права.

Только после того, как в ЕГРП будет внесена запись, а новоиспеченный собственник получит Свидетельство о своем праве, оно будет иметь силу.

Законодательство

На данный момент общая система осталась практически неизменной и регулируется она преимущественно главой 12 ЖК РФ, а не законом №1541-1, который отвечает непосредственно за приватизацию.

Отличия кооперативной и неприватизированной квартиры

В обоих случаях человек имеет право на проживание в данной квартире, однако не может ее передавать по наследству, продавать или совершать перепланировку. Однако кооперативную квартиру можно сдавать в аренду (целиком или частично) в соответствии со ст.128 ЖК РФ.

Кроме того, право пользования жильем, как и все выплаченные паевые взносы все же переходят по наследству, в отличие от ситуации с приватизированной квартирой. В остальном общие принципы одни и те же. Но если приватизировать квартиру (и, как следствие, оформить право собственности на нее) можно бесплатно, то для того, чтобы стать полноправным владельцем кооперативного жилья, сначала нужно выплатить все необходимые взносы.

Нужно ли приватизировать кооперативную квартиру?

Использование понятия «приватизация» применительно к кооперативной квартире является неверным. Под приватизацией понимается переход имущества, в данном случае квартир, из государственной собственности в частную.

Но кооператив — это не государство, а юридическое лицо. То есть его собственность и так уже частная.

Отличие приватизации еще и в том, что она подразумевает бесплатную передачу квартир новым владельцам. А кооператив передает права на жилье только после выплаты определенной суммы.

Причем необходимость этих расходов была известна заранее, при вступлении в кооператив.

Получается, что сама постановка вопроса о том нужно ли приватизировать кооперативную квартиру бессмысленна, так как государство и муниципалитет никаких прав на нее не имели изначально. Правда и ЖСК, которые выступали собственниками, больше нет. Вместо них, согласно требованиям закона, возникли ТСЖ.

Но вот зарегистрировать свое право на жилье, паевой взнос за которое полностью выплачен, необходимо:

1. Иначе этой квартирой нельзя будет распорядиться, так как нет подтверждения права это сделать.
2. Те свидетельства, которые выдавались самим кооперативом, не имеют юридической силы.

Право собственности не возникает автоматически, даже если обязательства перед кооперативом были полностью выполнены. Его необходимо подтвердить регистрацией.

Иначе не будет возможности проводить с этим имуществом какие-либо сделки:

• продавать;
• обменивать;
• завещать и т.д.

Обязательна ли приватизация

Приватизация – термин, который описывает процесс передачи государственной или муниципальной жилплощади в частную собственность. К кооперативным квадратным метрам он не применяется, поскольку они никогда не принадлежали органам власти. Но это юридические тонкости, ведь результат один – оформление полного права собственности на жилье. Независимо от нюансов терминологии, рассмотрим, нужно ли приватизировать кооперативную квартиру.

Обязать оформлять приватизацию на жилье пайщика никто не может. За это не установлено никаких штрафов. Нужна ли приватизация – в каждом конкретном случае решает сам владелец.

Однако принимая решение, нужно учесть следующие факты:

• неоформленное кооперативное жилье нельзя продать, подарить, завещать или иным образом им распорядиться;
• без документов никак нельзя заложить жилье, передать в качестве обеспечения по ипотеке;
• разделить квартиру между детьми тоже не получится, пока не оформлены бумаги;
• в случае возникновения споров придется доказывать, что пай был выплачен в полном объеме, искать архивные справки и свидетелей. Оформленные права можно в любой момент подтвердить выпиской из ЕГРН.

С другой стороны приватизация кооперативной квартиры пугает граждан тем, что придется ходить по инстанциям, терять время и деньги на получение бумаг, в ряде случаев архивных. На самом деле процедура совсем не сложная.

Если пай выплатили до 1997 года

В быту встречается убеждение, что приватизация кооперативной квартиры не требуется, если деньги были полностью внесены до 1997 года. В реальности различие лишь в порядке подтверждения собственности.

В 1997 году появилось законодательство о регистрации недвижимости, которое в конечном итоге привело к созданию современного ЕГРН. До этого момента действовала другая процедура регистрации – через БТИ. В связи с этим, если пай выплачен до 1997 года, оформление собственности ограничивается регистрацией соответствующей справки в Бюро техинвентаризации. По желанию собственник может провести регистрацию также в ЕГРН.

Внимание! На сегодняшний день предпочтительным вариантом является запись о квартире в ЕГРН. Даже если пай был выплачен до 1997 года, лучше обратиться в Росреестр и зарегистрировать свое право.

Как приватизировать кооперативную квартиру

При оформлении права собственности на кооперативное жилье следует учитывать, день, в который пай был выплачен в полном объеме. Если это произошло до 1997 года, то есть до вступления в силу ФЗ №122 «О государственной регистрации прав… », то для осуществления процедуры нужна будет справка из БТИ. Если же последний паевой взнос был уплачен позже 1997 года, можно сразу же обращаться с заилением о регистрации права собственности в территориальное отделение Росреестра.

Порядок

Права на кооперативные квартиры возникают у пайщиков сразу же после того, как многоквартирный дом был возведен и им на руки выдано свидетельство о том, что паевые взносы выплачены в полном объеме. На самом деле у данного документа отсутствует какая-либо юридическая сила, так как система регистрационного учета в Российской Федерации действует по несколько иным принципам.

Перед тем, как обращаться с заявлением к регистраторам, пайщик должен убедиться, что выполняются все необходимые для оформления права собственности условия:

• плата за квартиру перечислена в полном объеме;
• площадь квартиры соответствует размеру доли закрепленную за пайщиком;
• у ЖК есть учредительные документы, копии которых он может выдать пайщику для предоставления в регистрирующие органы (этот документ потребуется только если ранее пайщиками оформления жилья из данного кооператива не происходило).

Процедура

Оформление права собственности на жилье в кооперативе заключается в выделении из общедомового имущества обособленного жилого помещения. Если же приватизационная программа подразумевает выделение квартир всему кругу пайщиков жилищного кооператива, то необходимо учитывать, что оформлением могут заниматься только непосредственно сами пайщики, другие лица (кроме законной супруги) проживающие с ним совместно не могут претендовать на кооперативные квадратные метры.

После того, как право собственности будет подтверждено и зарегистрировано, регистратор выдаст на руки заявителю выписку из ЕГРН. Данная бумага имеет статус правоустанавливающего документа на квартиру и дает право на распоряжение квадратными метрами.

Необходимые документы

Для того, чтобы стать полноправным владельцем кооперативной квартиры пайщик должен предоставить регистратору следующие документы:

• заявление;
• паспорт пайщика;
• свидетельство ЖК о полной выплате паевых взносов (если это произошло в 1997 году и позже);
• справку из БТИ об оплате взноса (если это произошло до 1997 года);
• технический план на оформляемый объект недвижимости (изготавливается кадастровыми инженерами по заказу владельца жилья);
• документ, подтверждающий переход прав от пайщика другому лицу (например, по наследству);
• квитанцию, подтверждающую оплату государственной пошлины.

Если в данном кооперативе ваша квартира оформляется раньше остальных, регистраторы потребуют предоставить ряд дополнительных документов:

• заявление о постановке многоквартирного дома на кадастровый учет;
• пакет учредительных документов жилищного кооператива;
• справку, подтверждающую членство заявителя в ЖК.

Данные документы после первичного обращения будут внесены в кадастровую базу и их последующее предоставление не потребуется.

Расходы

Сама процедура оформления права собственности на кооперативное жилье предполагает только оплату госпошлины, размер которой в 2021 году составляет 2000 рублей. Дополнительные финансовые вложения могут потребоваться при платном оформлении прав в ускоренном темпе или при заказе приватизации «под ключ» в юридической конторе.

Сроки

Согласно действующему законодательству, срок на рассмотрение регистратором заявлений граждан и принятие решения о регистрации прав собственности не может длиться более 5 рабочих дней с момента сдачи документов. Если все бумаги в порядке, то уже спустя неделю вам на руки будет выдана выписка из ЕГРН.

Где нужно приватизировать квартиру?

Кооперативные квартиры, согласно 1-й части 9-й статьи Закона о регистрации регистрируют в Росреестре.

Документы можно подать и через МФЦ.

Права прописанных

В отличие от муниципальной собственности прописанные в кооперативной квартире не имеют прав получения ее в собственность. Таким правом обладает только пайщик, который выплачивает взносы в ЖСК. Однако после смерти пайщика граждане, которые проживали с ним, имеют преимущественное право на вступление в кооператив.

Если же пайщик умер и никто из членов его семьи не вступил в ЖСК, то они теряют даже право проживания в кооперативной квартире.

Доля детей

До тех пор, пока кооперативная квартира не прошла приватизацию, дети пайщика не имеют на нее никаких прав, даже если они в ней прописаны. После оформления прав собственник по своему желанию может подарить квартиру своим детям или иным образом ей распорядиться. Правила об обязательном выделении долей несовершеннолетним, как при приватизации или при материнском капитале, здесь не работают.

Как делится квартира при разводе

Все зависит от того, был пай выплачен в браке или нет. В любом случае, чтобы квартиру сначала нужно пройти процедуру приватизации. Затем возможно два варианта:

• если пай был выплачен до брака – квартиру целиком получит пайщик;
• если пай был погашен в браке – кооперативная квартира делится пополам.

Внимание! Если супруги разводятся и с одним из них остается ребенок, то суд может отступить от принципа равенства и присудить этому супругу долю больше (например, 2/3 вместо 1/2).

Наследование

В наследственных вопросах все зависит от того, выплачен пай полностью или нет:

• Если выплачен и оформлено право собственности – кооперативная квартира наследуется как все остальное имущество. Вступать в кооператив не нужно.
• Если выплачен, но право не оформлено – наследникам придется брать справку в кооперативе о полной выплате и нести ее к нотариусу. Нотариус оформит свидетельство о наследовании, с которым нужно обратиться в МФЦ. Право зарегистрируют на основании справки и свидетельства. Вступать в кооператив не требуется.
• Если платежи не погашены, то одному из наследников нужно вступить в кооператив, погасить пай и уже после этого приватизировать кооперативную квартиру. В данном случае наследуется не жилье, а пай.
• Если желания вступать в кооператив нет, можно получить компенсацию пая за умершего пайщика. Квартира останется в собственности ЖСК.

По вопросу, можно ли завещать неприватизированную квартиру, ответ также напрямую зависит от выплаты пая. Завещание составляется на жилье, если оно уже оформлено в собственность. На практике нотариус не станет составлять завещание, даже если пай выплачен, а право не зарегистрировано.

Плюсы и минусы

Оформление в собственность кооперативной квартиры имеет массу преимуществ и фактически всего один существенный недостаток:

В каких случаях могут отказать?

Представим, что пайщик успешно вступил в ЖСК, получил квартиру, выплатил взнос за жилье и собирается зарегистрировать право собственности… но ему отказывают. Правомерны ли действия сотрудников Росреестра?

Отказы случаются, причем на первых порах они были очень частыми. Виной тому статус ЖСК, а также достоверность собранных документов.

Отказ в регистрации права собственности последует:

1. Если дом был построен незаконно.
2. Если ЖСК имело фиктивный статус.
3. Если заявитель предоставил неполный пакет документов.
4. Если от имени заявителя выступает лицо, не имеющее права на регистрацию
5. Если у служащих имеются сомнения в подлинности документов.

Спорные вопросы предстоит решать совместно с администрацией. Нередко дело доходит до судебных разбирательств. Заявителю не обойтись без квалифицированной поддержки юриста. Если вы чувствуете, что не справитесь самостоятельно, обращайтесь к нашим юристам!

Нюансы приватизации

Процедура «приватизации» кооперативной квартиры – это выделение обособленного жилого помещения из общего имущества дома. Регистрация права позволит распоряжаться квартирой по своему усмотрению без оглядки на правление ЖСК (ТСЖ).

Особенности оформления кооперативной квартиры:

1. Так называемая «приватизация» доступна только пайщику, который имеет членство в ЖСК.
2. Если супруг вступает в кооператив в период семейной жизни, второй супруг автоматически приобретает право на жилое помещение – имущество, нажитое в браке, признается совместным и делится на равные доли между супругами в случае развода (ст. 35 и ст. 39 СК РФ).
3. Члены семьи пайщика, даже если они проживали совместно с ним, не имеют права на кооперативную квартиру. Жилье может достаться им в качестве объекта дарения или наследства.
4. Если пайщик выплачивает сумму паевого взноса, но умирает до регистрации права собственности – право может перейти к его наследникам. Например, если наследодатель оставит завещание, в котором включит в наследство кооперативное жилье (ст. 218 ГК РФ).
5. Если пайщик умирает, но за ним числится долг – наследники не смогут погасить оставшуюся сумму, т.к. они не являются членами ЖСК. Впрочем, внесенный пай будет возвращен правлением кооператива. Жилое помещение останется в собственности ЖСК.

Какие ситуации могут возникать?

Базовые моменты:

Согласно нормативами статьи №133 Жилищного Кодекса РФ, член кооператива, который не целиком выплатил свой пай, был исключен из членов кооператива по решению общего собрания, утрачивает свое право на использование указанного помещения.

Иначе говоря, на протяжении одного месяца с момента утверждения решения относительно исключении его из членов он обязан на добровольных началах освободить квартиру.

Видео: Приватизация служебного жилья:

Видео

Смотрите также, как сохранить в собственности свою кооперативную квартиру и не дать «сесть на голову» ЖЭКу.

Часто задаваемые вопросы

Рассмотрим вопросы, которые чаще всего задают люди, живущие в кооперативных квартирах.

Получить свидетельство на дочь

Передать право на кооперативную квартиру детям или другим родственникам можно только после того, как переход этого права будет подтвержден государственной регистрацией.

Полноправный собственник, имеющий на руках Свидетельство о госрегистрации своего права, реализует его как сочтет нужным.

При этом допускаются любые способы отчуждения:

• продажа;
• дарение;
• мена и т. д.

Если передача происходит безвозмездно и между близкими родственниками (родители-детям), то такой доход не облагается налогом.

Но при продаже продавец обязан уплатить налог с полученной суммы, даже если покупатель ему приходится родственником.

Заключение

Приватизация кооперативного жилья необходима для получения возможности полноценно распоряжаться квартирой – продавать, дарить, обменивать и т.д. Основными условиями приватизации квартиры в ЖСК является полное погашение паевого взноса и соблюдение устава кооператива.