Опекунство над пожилым человеком старше 80 лет: кто может взять на себя уход, как оформить и каков размер пособия

Содержание
  1. Что значит опекунство над пожилым человеком?
  2. Законодательство об опекунстве
  3. Кто попадает под опеку
  4. Формы опеки
  5. Полная опека
  6. Патронаж
  7. На каких условиях оформляется патронаж?
  8. Опека над пожилым человеком
  9. Над недееспособным
  10. Над инвалидом
  11. Над пожилым родственником
  12. Условия назначения опеки
  13. Особенности опеки над гражданином старше 80 лет
  14. Кто может взять опекунство над пожилым человеком
  15. Перечень требований к опекуну
  16. Обязательные условия
  17. Порядок оформления
  18. Сбор необходимых документов
  19. Характеристика от работодателя
  20. Автобиография
  21. Согласие родственников
  22. Как составить заявление?
  23. Что отразить в заявлении
  24. Куда подавать
  25. Установление опеки
  26. Сроки назначения
  27. Отличия полной опеки от социального покровительства
  28. Опекунство над пожилым родственником после 80 лет
  29. Что дает опекунство
  30. Сколько получают опекуны?
  31. Льготы
  32. Права и обязанности опекуна
  33. Права
  34. Обязанности
  35. Идет ли стаж по уходу за престарелыми
  36. Право на наследство подопечного
  37. Порядок осуществления контроля
  38. Кто контролирует исполнение условий?
  39. Могут ли отменить опеку
  40. Причины отмены опекунства
  41. Может ли пенсионер стать опекуном пожилого человека после 80 лет?
  42. Плюсы и минусы опеки над пожилыми людьми
  43. Вопросы юристу
  44. Заключение

Что значит опекунство над пожилым человеком?

В 2020 году под опекой понимается форма поддержки совершеннолетнего недееспособного гражданина. Факт недееспособности должен быть подтвержден судебным решением.

Всемирная организация здравоохранения относит к лицам пожилого возраста граждан в возрасте от 60 до 74 лет. Закон не предусматривает необходимость лишения граждан дееспособности в зависимости от возраста. Поэтому пожилой человек обладает полной дееспособностью.

Исключение составляет ситуация, когда гражданин лишен дееспособности вследствие психического отклонения. Это не зависит от возраста. Однако в отношении пожилых граждан наиболее популярной причиной является старческая деменция.

Опека над пожилым недееспособным лицом назначается постановлением районной администрации. При отсутствии родственников или третьих лиц, полномочия опекуна передаются руководителю специализированной организации.

В случае, если гражданин не был лишен дееспособности, то назначение опеки невозможно. Однако для помощи дееспособному лицу, который нуждается в постоянной посторонней поддержке, назначается патронат.

Под патронатом понимается физическая помощь (уборка, приготовление пищи, покупки). Опекун не только оказывает физическую помощь, но и представляет имущественные интересы подопечного без доверенности.

Законодательство об опекунстве

Опекунство предполагает две формы оказания помощи: на постоянной основе или периодического исполнения обязательств по уходу и заботе о пожилом гражданине.

Опека подразумевает исполнение следующих действий:

  • присмотр и уход;
  • выполнение текущих дел, повседневная помощь опекаемому;
  • исполнение роли законного представителя при согласовании важных, юридически значимых действий, взаимодействии с официальными органами и инстанциями.

Стать опекуном может не каждый – есть ряд ограничений и обязательное согласование с надзорными органами. Только после получения разрешения от органов опеки, человек обретает статус, дающий ряд полномочий и обязательств перед государством и самим опекаемым.

Процедура строго регламентирована и зафиксирована в ряде законодательных актов:

  1. общие положения гражданского и семейного законодательства (ГК и СК);
  2. ст. 32, 35 ГК РФ, раскрывающие суть опекунства и особенности статуса человека, получившего статус опекуна;
  3. закон №48-ФЗ, регламентирующий последовательность действий и условия оформления статуса.
После прохождения процедуры, уполномоченные сотрудники госоргана приходят к решению о необходимости установления опеки, исходя из документальных доказательств того, что самостоятельно ухаживать и заботиться о себе опекаемый уже не может. При положительном вердикте в течение 30-дневного срока после подачи обращения происходит назначение опекуна.

Кто попадает под опеку

Правовые основания установления опеки над пожилыми гражданами в общих чертах содержатся в Гражданском кодексе РФ. В частности, речь идет о главе 3 данного документа. Более конкретизирующие нормы содержатся в Федеральном законе «Об опеке и попечительстве» от 24. 04. 2008 № 48-ФЗ.

Итак, в соответствии с законодательством над пожилым гражданином оформляется опека в том случае, если он:

  • имеет значительные нарушения психики;
  • имеет заболевания, вследствие которых ему на постоянной основе требует помощь третьих лиц.

В любом из представленных случаев основанием для установления опеки является факт того, что гражданин не способен в полной мере распоряжаться своими правами и нести соответствующие им обязанности.

Важно! Если основания для опеки по тем или иным причинам отпадают, то она прекращается в установленном законом порядке.

Формы опеки

Опекунство над пожилым человеком старше 80 лет: кто может взять на себя уход, как оформить и каков размер пособия

В ГК РФ предусмотрено 2 варианта, как оформить уход за стариком или старушкой:

  • непосредственная опека;
  • патронаж.

1-й вариант допускается, если бабушка или дедушка ввиду психических отклонений полностью не понимают:

  • что происходит вокруг них;
  • как именно они поступают;
  • каковы последствия этих деяний.

Подобный старичок или старушка по судебному акту признаются неспособными нести бремя своих гражданских прав. А после вынесения судебного постановления над ними устанавливается опека.

До того как оформиться по уходу за престарелыми, неспособными нести свои гражданские обязательства, лицами, следует взвесить свои возможности, нравственные и физические резервы. Поскольку досмотр престарелых — дело не из легких.

Здесь необходимы:

  • особые психологические, морально-волевые качества;
  • достаточное количество свободного времени.
Совет! Если вы ничем из этого не располагаете, то лучше оставить эту затею и перепоручить данное дело кому-то другому.

Полная опека

Этот вид покровительства устанавливается, как правило, над гражданами, которые полностью или в значительной мере утратили возможность пользоваться своими правами и исполнять соответствующие обязанности. Кроме этого, у таких граждан может быть также утрачена полностью или частично способность к самообслуживанию.

Полная опека в отношении пожилых граждан устанавливается над:

  • лицами, за которыми в соответствии с заключением медицинского учреждения необходимо осуществление полного и постоянного ухода;
  • инвалидами I группы;
  • гражданами, которые старше 80 лет.

Патронаж

Полная опека устанавливается над лицами, которые, в силу состояния своего здоровья, являются недееспособными или частично дееспособными, и предполагает широкий перечень полномочий опекуна.

Патронаж же оформляется над гражданином, который не способен в полной мере использовать свои права и исполнять обязанности, однако являющимся полностью дееспособным.

Перечень полномочий помощника ограничен условиями договоров, заключаемых между ним и гражданином, нуждающимся в помощи.

Внимание! В соответствии с законом патронаж не может быть установлен над лицом, имеющим психические заболевания, поскольку в данном случае дееспособность последнего находится под вопросом.

На каких условиях оформляется патронаж?

Гражданским Кодексом РФ регламентируются правила, которые необходимо соблюдать при установлении социального покровительства над гражданами преклонного возраста.

Таковыми являются:

  • Физическое лицо, которое ищет содействия третьих лиц, не должно иметь психических расстройств. Это обусловлено тем, что при нарушениях психики, устанавливается полное опекунство;
  • Кандидат в опекаемые и сам патрон (пособник) должен дать письменное согласие на патронаж;
  • Не допускается установление патронажа на работников социальной защиты населения, которые помогают престарелым старше 80 лет по дому;
  • Право стать пособником предоставляется родственнику, либо третьим лицам;
  • Между обеими сторонами заключаются различные соглашения: агентские договоры, поручения, доверительные на управление имуществом.
Опекунство над пожилым человеком старше 80 лет: кто может взять на себя уход, как оформить и каков размер пособия

Опека над пожилым человеком

Ограничения, вызванные проблемами со здоровьем и старческим возрастом, станут основанием для назначения опекунства. Если человек не может обслуживать себя в силу травмы, увечья, но сохраняет ясность ума, он может самостоятельно решать вопрос о заключении патронажного договора. Психологические проблемы, которые мешают адекватной оценке действительности – причина для закрепления за пациентом законного представителя.

Над недееспособным

Опека над недееспособным гражданином, устанавливается ввиду того, что человек не способен оценивать ситуацию трезво, адекватно, сознательно. Его действия способны навредить ему, окружающим. Основанием для обращения в суд для ограничения прав гражданина может служить стойкое психическое расстройство, зависимость от алкоголя и наркотических препаратов, игромания.

Законный представитель назначается на основании решения суда о недееспособности. Получить его можно после того, как будет проведена независимая экспертиза и рассмотрены другие доказательства. Инициировать рассмотрение вопроса в суде могут:

  • родственник;
  • органы опеки;
  • медицинские учреждения, оказывающие психиатрическую помощь;
  • стационарные организации социального обслуживания.

Результаты психиатрической экспертизы суд использует как основание для ограничения ряда гражданских прав. Решение о недееспособности передается в органы опеки, которые рассматривают кандидатуру опекуна и осуществляют дальнейший контроль над его деятельностью.

Над инвалидом

Возможность установления опеки над инвалидом 1 группы также оговорена законом. Если нетрудоспособное в силу увечья, травмы, хронического заболевания лицо нуждается в социальной помощи, то поддержка ему должна быть оказана. Чтоб инициировать назначение опекуна, нужно представить заключение с бюро МСЭ об инвалидности.

Опекунство над пожилым человеком старше 80 лет: кто может взять на себя уход, как оформить и каков размер пособия

Над пожилым родственником

Желание близких людей установить контроль над бабушкой, мамой, дядей. Сделать это можно, предусмотрено несколько вариантов:

  • дееспособный пожилой человек дает согласие на представление к нему представителя, одобряет кандидатуру;
  • недееспособный родственник не может сам принимает решение, тогда кто-то из близких людей может стать опекуном или найти другого помощника.

Условия назначения опеки

Для назначения полноценной опеки над совершеннолетним лицом необходимо судебное признание его недееспособности. В этом случае назначенный опекун обязан представлять интересы подопечного в полном объеме. Если опекаемый гражданин лишен дееспособности, то опекун, помимо ухода за подопечным, обязан представлять его имущественные или иные интересы. Также опекун обязан ежегодно, не позднее 1 февраля следующего года предоставлять в отдел опеки и попечительства отчет о расходовании денежных средств подопечного.

Если пожилой гражданин не лишен дееспособности в полном объеме, а только ограничен в правах, то устанавливается не полная опека, а попечительство. В такой ситуации подопечный имеет право совершать какие-либо сделки, но только с согласия попечителя.

Опекун не обязан проживать или постоянно находиться со своим подопечным. Даже в тех случаях, когда лицо нуждается в постоянном уходе, его попечитель может:

  • регулярно посещать подопечного;
  • нанять ему сиделку;
  • осуществлять уход за пожилым человеком любым другим законным способом.
Если нуждающийся в постоянном уходе и опеке гражданин помещается в социальное учреждение, то опека над ним прекращается.

Особенности опеки над гражданином старше 80 лет

В большинстве случаев опекунство таких граждан происходит в форме патронажа, так как граждане пожилого возраста просто не имеют физических сил для полного самостоятельного обслуживания. Пенсионер, который решил взять на себя опекунские обязательства, должен понимать, что все закреплённые за ним после назначения услуги он будет выполнять на полной безвозмездной основе.

Любые начисления, составляющие на сегодняшний день 1200-1500 рублей, всё зависит от региона страны, начисляются только неработающим дееспособным гражданам, которые находятся в трудоспособном возрасте и отказались от своей работы ради патроната.

Эти деньги могут начисляться в счёт пенсии опекаемого, если тот не ограничен в своих правах, и на специальный счёт из активов ФФС, если гражданин после 80 лет признан судом полностью недееспособным.

Пенсионеру, принявшему патронат, также не стоит рассчитывать на перерасчёт пенсии из-за взятых обязательств. Время ухода за пожилым человеком берётся в трудовой стаж только до официального ухода на заслуженный отдых.

Перед оформлением опекунства следует в обязательном порядке обратиться за консультацией в отдел опеки и попечительства, где смогут рассмотреть каждый случай индивидуально. При этом гражданам будет оказана помощь в оформлении и сборе необходимых бумаг.

Если состояние опекаемого пенсионера после 80 лет оценивается, как недееспособное, сначала потребуется пройти через судебное заседание, где будет подтвержден такой статус. Только после этого местные законодательные и исполнительные органы смогут удовлетворить запрос пенсионера об опеке над гражданином старше 80 лет.

Кто может взять опекунство над пожилым человеком

Законодательство предполагает, что к опекуну, на которого будет возложена обязанность по уходу за пожилым человеком, существуют определенные требования, которым он должен соответствовать.

Среди них следует выделить следующие:

  • совершеннолетие;
  • отсутствие ограничения дееспособности;
  • отсутствие судимостей;
  • отсутствие психических нарушений здоровья, алкоголизма, наркомании.

Кроме этого, в значительной мере учитывается согласие опекаемого лица на осуществление опеки со стороны конкретного гражданина.

Наличие родства между опекуном и опекаемым не является обязательным требованием. В то же время сложившаяся практика показывает, что опекунство или патронаж оформляют близкие родственники пожилого человека.

Следует особо отметить, что опекунами не могут быть назначены сотрудники учреждений социальной защиты, на учете в которых состоит пожилой гражданин.

Перечень требований к опекуну

Это требования к опекуну, указанные в статье 35 ГК РФ. Он должен быть:

  • способным отдавать отчет собственным действиям;
  • совершеннолетним;
  • не имеющим проблем с законом;
  • здоровым (не иметь заболеваний в хронической форме, включая алкоголизм или наркоманию);
  • неработающим в случае заключения договора об опеке в отношении женщины или мужчины старше 80 лет.

Оформление опеки над престарелыми родителями, иными родственниками происходит только по согласию с органами опеки и попечительства. Эти уполномоченные органы обязаны контролировать действия помощника.

Опека над всеми пожилыми людьми устанавливается, если каждый в отдельном случае признан недееспособным. Это состояние человека удостоверяется только судом, который должен вынести соответствующее решение. Если такого решения нет, то в России в отношении родственников устанавливается патронаж.

Если пенсионеру 80 лет, то акта суда также не требуется. Закон не предусматривает положения о том, с какого возраста можно помогать. Если этот уход в интересах пожилого, то родственник вправе обратиться в компетентные органы за оформлением ухода над недееспособным человеком.

Обязательные условия

Прежде чем приступить к процессу оформления тщательно обдумайте свои намерения. Ведь престарелый нуждается в вашей защите и надеется на помощь. Если вы не сможете собрать хоть один из документов, описанных ранее, то соцслужба вправе отказать вам. Важнейшим условием для патронажа является, чтобы пожилой, признанный психически здоровым или частично трудоспособным, добровольно согласился. Полноправное опекунство возможно, если суд признает его недееспособным. Формулировкой объясняется состояние гражданина, который не понимает происходящего и не дает себе отчет в своих действиях.

Опекунство над пожилым человеком старше 80 лет: кто может взять на себя уход, как оформить и каков размер пособия

После положительного результата по определению неспособности знакомого к самостоятельной жизни, вы можете направить это решение в соответствующие органы. Имейте в виду, что сам процесс очень долгий по времени, вам придется запастись терпением.

Порядок оформления

Законодательством РФ, согласно Постановлению Правительства № 927 от 17.11.2010 года, установлен определенный порядок оформления опеки над совершеннолетним гражданином.

Сбор необходимых документов

Опекунство над пожилым человеком старше 80 лет: кто может взять на себя уход, как оформить и каков размер пособия

Старики, которым необходимо подобное содействие, должны прийти в исполнительный орган по месту нахождения с заявлением о необходимости оформления над ним социального покровительства. Вместе с этим заявителю надлежит предоставить медицинскую документацию, подтверждающую плохое самочувствие.

Важно! Прийти можно самостоятельно или с чьим-то посредничеством (по доверенности).

После этого в этот же исполнительный орган подается заявление лица, который не против стать помощником, а также план соглашения. Его придется подписать помощнику и его подопечному. Также патрону потребуются справки из нарко-, психо-, тубдиспансеров.

  • отсутствие психических заболеваний, наркозависимости и туберкулеза.
  • положительные данные с места проживания, работы/учебы;
  • положительное медзаключение о состоянии здоровья, позволяющего осуществлять уход за кем-либо еще, кроме себя;
  • акты, свидетельствующие о наличии жилплощади в пользовании или собственности. Поскольку чаще всего опекаемый проживает у опекуна.

Региональное законодательство может предусматривать и другие сведения, которые надлежит предоставить в исполнительный орган.

Характеристика от работодателя

Характеристику заполняет работодатель. Она нужна для определения личностных качеств, положения на работе, заслуг заявителя сотрудниками ООиП.

Какие данные необходимо указать:

  • Ф.И.О. директора, наименование организации;
  • Ф.И.О., должность сотрудника;
  • Дату начала работы;
  • Образование;
  • Отношение с коллективом, поведение в сложных ситуациях;
  • Профессиональные и личностные качества;
  • Заслуги на работе.

Наибольшее внимание рекомендуется уделить личным качествам сотрудника, т.к. именно они имеют для ООиП значение.

Автобиография

Автобиография заполняется в простой письменной форме гражданином, желающим стать представителем.

Какая информация понадобится:

  • Ф.И.О., дата и место рождения;
  • Сведения о родителях (необязательно);
  • Даты начала и окончания обучения, специальность;
  • Даты трудоустройства, должности и названия организаций.

Совет юриста: если вы проходили курсы повышения квалификации, укажите это в автобиографии. Это указывает на ваше стремление к развитию, что будет вам только в плюс при рассмотрении документов ООиП.

Согласие родственников

Заявление о согласии должно содержать следующие данные:

  • Наименование ООиП;
  • Ф.И.О. потенциального представителя;
  • Ф.И.О. всех членов семьи;
  • Подписи.

Согласие заполняется у нотариуса либо в присутствии сотрудника ООиП.

Как составить заявление?

Заполнение бланка заявления осуществляется непосредственно кандидатом в попечители.

В обязательном порядке, в документе должна быть прописана следующая информация:

  • ФИО опекуна;
  • Паспортные данные;
  • Сроки установления опекунства;
  • Условия содержания подопечного;
  • Список приложенных документов.
Опекунство над пожилым человеком старше 80 лет: кто может взять на себя уход, как оформить и каков размер пособия
Заявление на опекунство

Оформление патронажа осуществляется по аналогичной схеме, и дополнительно прописывается наличие договора с условиями предоставления такой услуги.

Опекунство над пожилым человеком старше 80 лет: кто может взять на себя уход, как оформить и каков размер пособия
Заявление об установлении патронажа
Опекунство над пожилым человеком старше 80 лет: кто может взять на себя уход, как оформить и каков размер пособия
Договор доверительного управления имуществом гражданина находящегося под патронажем

Что отразить в заявлении

В заявлении, которое предъявляется в СОБЕС, отражается информация:

  • фамилия, имя, отчество попечителя;
  • данные с его паспорта;
  • длительность опеки;
  • условия, в которых будет содержаться пенсионер;
  • список приложенных бумаг.

ВАЖНО! Заявление на опекунство над дедушкой или бабушкой в форме патронажа подписывается обеими сторонами, составляется контракт. В нем должны быть обговорены все условия по оказанию ухода, включая и оплату за опекунство.

Органы опеки рассматривают заявление и приложенные справки, находят причину, по которой назначается помощник пожилому человеку. С этого момента опекун несет ответственность за тех людей, которые нуждаются в уходе.

Куда подавать

Требуемую для оформления возмещения документацию можно отправить через официальный сайт госуслуг или передать в Пенсионный Фонд (территориальное отделение) лично. Для личного обращения возможно записаться заранее на прием через интернет, что позволяет экономить время, избежав очередей. Пособие назначает филиал ПФ, начисляющий пожилому лицу пенсию.

Если вы заботитесь о нескольких стариках, обращаться необходимо в отделения, отвечающие за пенсионные выплаты каждого опекаемого. При смене опекаемым гражданином места проживания ухаживающему лицу придется представить заявление в другое отделение, соответствующее новому адресу. Возможно, что потребуется повторное представление пакета бумаг.

Установление опеки

Опекунство над пожилым человеком старше 80 лет: кто может взять на себя уход, как оформить и каков размер пособия

Если по итогам изучения заявления и пакета документов орган опеки придет к выводу, что основания для оформления социального покровительства отсутствуют, заявителю направляется соответствующее уведомление. Если к этому времени подано и заявление потенциального опекуна, то его тоже уведомляют. При наличии же обоснований назначения социального покровительства готовится письменное распоряжение об его установлении.

Копия данного распоряжения направляется:

  • заявителю;
  • будущему помощнику.

После чего последние подписывают выбранный ими вид соглашения, определяющий их правовой статус. Помощник должен назначаться в срок не более 1 месяца со дня, когда исполнительный орган известили о необходимости опеки.

Сроки назначения

На рассмотрение представленного пакета документации отведено десять рабочих дней. Если заявление отклонено, ПФ должен известить заявителя об этом не позднее пяти дней после вынесения решения, объяснив причину отрицательного результата и порядок обжалования решения. Для представления отсутствующих необходимых справок и документов дается три месяца. Месяцем принятия считается месяц обращения. Выплаты назначают с месяца, когда были переданы документы, но не ранее возникновения оснований на возмещение.

Отличия полной опеки от социального покровительства

Опекунство над пожилым человеком старше 80 лет: кто может взять на себя уход, как оформить и каков размер пособия

Опекун людей почтенного возраста, без способности нести свои гражданские обязательства, имеет довольно широкие полномочия. Поскольку само неспособное в гражданско-правовом плане лицо не в состоянии лично реализовывать его права. Все принадлежащие ему правомочия за него производит опекун.

Лицо, оформившее опеку над престарелым, вправе проживать вместе с ним или раздельно. При проживании вдвоем чаще всего старик переезжает в жилье опекуна. Может быть наоборот — с разрешения полномочного органа (такое происходит, когда у опекуна нет жилья там, где проживает подопечный).

Опекуны неспособных в гражданско-правовом плане лиц могут вступать от их имени в самые различные правоотношения и совершать в их интересах сделки без доверенности.

Внимание! Все социальные выплаты, положенные подопечному, перечисляются на банковский счет опекуна. Этими деньгами опекуны распоряжаются в интересах престарелого без получения согласия полномочных органов.

Каждый год составляется отчет о расходах. Распоряжаться недвижимостью подопечного опекун вправе лишь в интересах первого и после одобрения исполнительного органа.

При патронаже права и обязанности пособника и человека почтенного возраста подробно регламентируются соглашением, заключенным между ними. Это может быть договор доверительного имущественного управления, поручения или иное соглашение.

К обязательствам патронажного помощника относят:

  • исполнение поручений подопечного — как бытовых, юридических;
  • уведомление подопечного об исполнении его заданий;
  • управление имуществом подопечного с выгодой для него (сдача в аренду и т. п.).

Во избежание разногласий необходимо как можно более детально отразить обязанности помощника в соглашении с престарелым человеком.

Стоит указать:

  • какую точно помощь по хозяйству необходимо оказывать помощнику;
  • в каком объеме и с какой периодичностью;
  • где все это время будет проживать подопечный и многое другое.

Помощник вправе претендовать на компенсацию своих расходов, понесенных при оказании помощи пожилому человеку. Поэтому договор может предусматривать и права на вознаграждение за свои услуги, выплачиваемое подопечным.

Важно! За счет бюджета патронажному помощнику не полагается каких-либо выплат.

Помощник престарелого человека не является наследником опекаемого по закону. Только если о нем будет упоминание в завещании.

На опекунский орган закон возлагает обязанность контролировать деятельность помощника. Выявленные нарушения могут быть причиной расторжения соглашения. Если для оформления отношений был выбран договор поручения — каждая сторона имеет право в любое время прекратить его действие.

Опекунство над пожилым родственником после 80 лет

Гражданин старше 80 имеет право на уход. Он может получить помощь родственника или третьего лица.

В случае, если он лишен дееспособности, то назначается опека. Если гражданин не имеет психических отклонений, то устанавливается патронаж.

Когда лицу исполнилось 80, он получает право на доплату, которая выплачивается при назначении помощника. Помощнику не выплачивается дополнительная оплата, но ему идет трудовой стаж.

Требования к помощнику:

  • возраст от 14 до 60 (для женщин) или 65 (для мужчин) лет;
  • отсутствие судебного решения о лишении дееспособности;
  • отсутствие официального трудоустройства.

Важно! Несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет может исполнять обязанности помощника исключительно по разрешению районного отдела опеки и с согласия родителей или других представителей. Но он не может быть опекуном недееспособного лица, только помощником.

При этом, гражданин не может иметь официальное трудоустройство (по трудовому договору, по гражданско-правовому договору, ИП, учредитель ООО).

Что дает опекунство

Уход за пожилыми людьми, особенно страдающими серьезными психическими заболеваниями, предполагает значительные психоэмоциональные и даже физически нагрузки, что требует особых качеств личности и наличия достаточного количества свободного времени.

В этой связи лица, являющиеся опекунами гражданина преклонных лет, могут претендовать на пособие.

Опекун получает право на распоряжение денежными средствами опекаемого лица, в том числе и пенсией. Однако следует помнить, что оно должно осуществляться только в интересах пожилого гражданина. При наличии злоупотребления данным правом органы опеки могут прекратить полномочия опекуна.

Также период ухода может входить в страховой стаж гражданина. Кроме этого, за этот период ему начисляется 1,8 пенсионных баллов, за счет которых формируется будущая пенсия опекуна.

Многие граждане интересуются вопросом касаемо возможности наследования имущества опекаемого лица. Здесь следует отметить, что правовая связь между фактом опеки и правом на наследство отсутствует. Иными словами, опекун может рассчитывать на имущество опекаемого после смерти последнего только в случаях, если такое право у него имеется в соответствии с законом либо если пожилой гражданин оформит на него завещание.

Сколько получают опекуны?

Закон предусматривает специальную выплату для опекунов по старости. Она перечисляется Пенсионным фондом, совестно с пенсией подопечного. Компенсация в 2020 году составляет 1200 р.

Она не назначается лицам, которые получают 2 пенсии. К ним относятся силовики, полицейские, пожарные, сотрудники УИП и специалисты службы по надзору за оборотом наркотиков.

Рассмотрим, как получить пособие. Гражданин должен обратиться в районное отделение Пенсионного фонда с заявлением.

Также необходимо представить следующий перечень документов:

  • личный паспорт;
  • заявление опекуна;
  • заявление пожилого гражданина;
  • трудовая книжка или информация об отсутствии трудоустройства;
  • справка из центра занятости о том, что заявитель не состоит на учете;
  • личный паспорт пенсионера;
  • трудовая книжка подопечного (при наличии);
  • постановление о назначении опеки.

Опекун не имеет брать с подопечного дополнительную оплату за свои услуги.

В случае если опека назначена на возмездной основе, то опекун может получать по договору до 5% от дохода подопечного.

Важно! Пенсия подопечного должна тратиться на его нужды. За расходы опекун ежегодно отчитывается в уполномоченный орган.

Льготы

  1. Финансовая поддержка нетрудоустроенным гражданам. В 2019-2020 году это 1200 рублей. Получить ее могут только трудоспособные лица, которые посвятили все время уходу за пожилым гражданином. Отсутствие дохода – основное условие получения льготы.Выплачивается в качестве прибавки к пенсии подопечного.
  2. Скидка 50% на ЖКХ услуги.
  3. Налоговый вычет, освобождение от налога на недвижимость, уменьшение транспортного и земельного сбора.
  4. Региональные льготы.

Права и обязанности опекуна

Рассмотрим, кто имеет право стать представителем недееспособного. Опекун недееспособного имеет значительно меньше прав, чем представитель несовершеннолетнего. Однако перечень обязанностей не различается.

Права опекуна пожилого человека:

  • на общение;
  • на совместное проживание;
  • на получение вознаграждения (при возмездной форме поддержки);
  • на компенсацию;
  • на использование имущества подопечного.

Обязанности представителя престарелого гражданина:

  • по защите имущественных прав;
  • по заботе о здоровье;
  • по содержанию;
  • по представлению интересов в государственных органах;
  • по обеспечению.

Опекун не наследует имущество подопечного, если он не является его родственником. Завещание пожилого человека не будет иметь юридической силы, если оно оформлено после признания гражданина недееспособным.

Подопечный наследует после гибели опекуна в качестве его иждивенца. Причем не имеет значения, проживали они совместно или нет. Интересы подопечного при наследовании должны защищать специалисты отдела опеки.

Права

  • получение вознаграждения;
  • пребывание на территории подопечного;
  • распоряжение средствами опекаемого не для собственных нужд.

Законом об опеке и попечительстве предусмотрено, что ухаживающий вправе рассчитывать на получение социальной помощи. Кроме того, в процессе ухода за бабушкой пенсионного возраста можно рассчитывать и на социального работника.

Обязанности

Человек имеет право отказаться от рассматриваемых обязанностей. Существуют определенные ситуации, в которых он вправе это сделать. В частности:

  • изменение финансового положения;
  • болезнь;
  • лишение дееспособности;
  • конфликты с подопечным;
  • потеря способности к труду.

ВАЖНО! Ухаживающий не вправе осуществлять сделки с подопечным, расходовать переданные денежные средства на личные нужды, сдавать в аренду его жилье, продавать, а также предпринимать шаги, которые наносят вред собственности и здоровью подопечного.

Идет ли стаж по уходу за престарелыми

Время ухода трудоспособным человеком за достигшим 80-летнего возраста учитывается в общем стаже, необходимом для оформления пенсии. Следует учесть, что стаж по уходу за престарелыми старше 80 лет подлежит зачету в случае, если этому сроку предшествует либо следует после него трудовой период любой продолжительности. Пенсионный коэффициент начисляется из расчета 1,8 балла за год такого присмотра и не зависит от количества подопечных. Указанные условия законодательно закреплены Законами:

  • «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ, статьи 11 и 30;
  • «О страховых пенсиях» №400-ФЗ, статья 12.

Важно учитывать: таким страховым стажем определяется только право на пенсионное обеспечение, в расчет величины пенсии время ухода не включается. Законом №18-ФЗ, определяющим выделение федеральных средств на конкретные пенсионные выплаты, предусмотрено возмещение будущему пенсионеру перечисления страховых взносов за это время. Компенсационный размер за нестраховые периоды, включаемые в пенсионный стаж, в каждом случае определяется персонально.

Право на наследство подопечного

Опекун не получает права на наследство пенсионера автоматически. Имущество можете перейти в его распоряжение на общих основаниях. Завещание, при его наличии имеет наибольший вес (при условии дееспособности завещателя). В условиях его отсутствия привлечь попечителя к наследованию могут только при его принадлежности к наследникам определенной очереди.

Пример: Дочь ухаживает за пожилой одинокой мамой (супруг умер ранее), братьев и сестер у нее нет. Как единственный наследник первой очереди, гражданка получит наследство после смерти матери, даже без завещания.

Порядок осуществления контроля

Рассмотрим, в каких случаях осуществляется контроль за опекунами:

  1. Плановые посещения. Осуществляются на основании Постановления Правительства от 2010 года № 927. Отдел опеки осуществляет регулярный контроль за семьями опекунов, чтобы проверить уровень удовлетворения потребностей подопечных. Осуществляется на основании постановления местной администрации. Опекун должен быть ознакомлен с ним.
  2. Внеплановые посещения. Проводятся в случае подозрений о ненадлежащем выполнении обязанностей представителем. Осуществляется на основании постановления районной администрации. Второй экземпляр документа вручается опекуну.
  3. Сигналы граждан. В случае появления жалоб от подопечного, от соседей или родственников, специалисты обязаны посетить жилое помещение. При подтверждении сведений подопечный может быть изъят и помещен в специализированную организацию.

Порядок проведения плановых проверок:

  • в течение 30 дней с момента назначения опеки – 1 раз;
  • в течение 12 месяцев с момента вынесения приказа – 1 раз в 3 месяца;
  • в течение последующего времени – 1 раз в 6 месяцев.

Результат проверки оформляется в виде акта. Документ должен отмечать не только санитарное состояние жилья, но и замечания и рекомендации к представителю. Если к следующему посещению рекомендации не выполнены, возможно поставить вопрос об отстранении опекуна.

Кто контролирует исполнение условий?

Государственные органы попечительства обязуются отслеживать деятельность попечителя в отношении к своему подопечному.

В компетенции сотрудников госучреждения посещение и беседы с пенсионером, а также запросы отчетности по затраченным средствам.

Согласно действующему законодательству, опекун не имеет права на использование денежных накоплений подопечного на личные цели. При обнаружении неправомерных действий, опекун лишается своего статуса без возможности когда-либо стать попечителем.

Могут ли отменить опеку

Опека может быть отменена по следующим причинам:

  • фактическое прекращение ухода за пожилым гражданином;
  • смерть опекуна или опекаемого;
  • помещение пожилого человека в учреждение социального обслуживания;
  • злоупотребление правом и неисполнение своих обязательств опекуном;
  • совершение опекуном умышленного преступления в отношении опекаемого.
Важно! Решение об ее отмене принимается соответствующим государственным органом.

Опека над пожилыми гражданами старше 80 лет является распространенной формой социальной помощи нетрудоспособным и ограниченным в дееспособности и самообслуживании гражданам. Лицо, желающее стать опекуном, направляет соответствующее заявление. Если у него нет установленных законом ограничений для осуществления ухода за пожилым человеком, то опекунство оформляется в течение месяца после подачи документов.

Причины отмены опекунства

Причиной отмены могут послужить естественные факторы:

  • пожилой человек больше не нуждается в помощи, на что оформляется постановление суда;
  • опекаемый гражданин нуждается в профессиональной медицинской помощи, которая оказывается в специальных стационарах и учреждениях;
  • смерть человека.

Но существуют и другие основания для того, чтобы освободить опекуна от его обязанностей. В случаях, если попечитель:

  • не выполняет (или выполняет халатно) взятые на себя обязательства;
  • распоряжается имуществом без согласия опекаемого или его родственников (в случае, если этого требует договор или законодательство РФ). Сюда можно отнести: оформление аренды, залога, продажи без согласования;
  • потратил денежные средства не по назначению. Или когда материальное положение подопечного заметно ухудшилось;
  • совершил какую-либо сделку между им самим и опекаемым пожилым человеком.

На сегодняшний день на государственном уровне за родственниками пожилого человека закреплено юридическое право, осуществлять опекунство.

Юридическая основа дает законное основание на ряд действий: управление имуществом, получение за свой труд вознаграждения. В то же время, законодательство налагает ряд обязанностей и ограничений, нарушение или невыполнение которых имеет разные правовые последствия.

Видео о необходимых документах для оформления пособия по уходу за пенсионером или инвалидом первой группы:

Сегодня я попробую ответить ещё на один интересный вопрос, который недавно пришёл к нам в редакцию. Читатель спрашивает: «Лев Андреевич, скажите, пожалуйста, может ли пенсионер быть опекуном пожилого человека после 80 лет?».

Опекунство над пожилым человеком старше 80 лет: кто может взять на себя уход, как оформить и каков размер пособия

Опекунство подразумевает полную или частичную заботу о человеке, который по каким-то причинам не может обслуживать себя в полной мере.

Опекуном может стать любой дееспособный гражданин, в том числе и пенсионер, если он удовлетворяет требования отдела опеки и попечительства.

При этом вышедшему на заслуженный отдых гражданину следует знать особенности опекунских обязанностей и правила их оформления, так как они несколько отличаются от общепринятых.

Плюсы и минусы опеки над пожилыми людьми

Если вы решились на оформление опеки над пожилым человеком, вы должны знать все плюсы и минусы этого шага. Основными минусами можно назвать:

  • необходимость постоянного ухода за старым больным человеком;
  • отсюда следует второй пункт – уровень ответственности опекуна должен быть на высоте;
  • готовность к регулярным проверкам специалистов ООП;
  • необходимость ежегодной отчетности за использованием денежных средств подопечного;
  • готовность регулярно посещать различные учреждения (медицинские, социальные).

Позитивные моменты:

  1. Вы всегда будете уверены, что за близким вам стариком осуществляется надлежащий уход.
  2. Вы имеете право на, пусть и небольшое, но регулярное денежное вознаграждение.
  3. Дополнительный трудовой стаж.

Оформление опеки над престарелым лицом занимает немало времени. Необходимо собрать документы, посетить множество инстанций, и все это сделать за короткий промежуток времени, так как старый человек нуждается в уходе не через месяц или полгода, а как можно скорее. Поэтому особенно прискорбно, когда некоторые представители муниципальных служб всячески затягивают оформление опеки, либо вообще незаконно отказывают в ее установлении. В этом случае вам придется обратиться за помощью к опытному юристу.

Вопросы юристу

Может ли человек, признаваемый недееспособным, присутствовать на судебном заседании?

Да, если это не вредит его самочувствию и психологическому состоянию, и не представляет угрозы для окружающих.

Что происходит после вступления судебного решения в силу?

В течение 3 дней решение направляется в ООиП, которые обязаны за 1 месяц назначить недееспособному представителя.

Может ли оформить пособие (1 200 руб.) опекун, достигший пенсионного возраста?

Нет. При достижении возраста выхода на пенсию назначается пособие по старости, и оформить выплату по уходу за человеком от 80 лет нельзя.

Когда могут отказать в определении опеки над недееспособным?

Основанием для отказа является несоответствие установленным требованиям: наличие судимости, недееспособность, плохая характеристика с работы. Решение по каждому гражданину определяется индивидуально.

Кого для опекунства ООиП рассматривают в первую очередь?

Такое право согласно ст. 10 ФЗ №48 предоставляется близким: супругам, родителям, бабушкам, дедушкам, совершеннолетним внукам, сестрам, братьям.

Заключение

Правительство государства старается оказывать разностороннюю поддержку для лиц престарелого возраста. Помимо социальных льгот и пособий, им предоставляется возможность над ними установить опекунство.

Присвоение статуса опекуна представляется возможным только над престарелыми, которые имеют психические или физические нарушения, не позволяющие обслуживать себя самостоятельно.

Каждый из кандидатов в опекуны должен соответствовать определенному перечню требований, которые установлены законами РФ. Для уточнения деталей, обращайтесь в местные органы опеки.

Источники
  • http://allo-urist.com/opekunstvo-nad-pozhilym-chelovekom-do-i-posle-80-let/
  • https://zakon-dostupno.ru/opeka/opekunstvo-nad-pozhilyim-chelovekom-80-let/
  • https://pfrp.ru/faq/opekunstvo-nad-pozhilym-chelovekom.html
  • https://lgoty-vsem.ru/lgoty/oformlenie-opeki-nad-pozhilymi-lyudmi.html
  • https://posobie.wiki/fss/opekunam/nad-pensionerom-80-let
  • https://krugompravo.ru/vyplaty/opeka/oformlenie-opekunstva-nad-pozhilym.html
  • https://ros-nasledstvo.ru/opekunstvo-nad-pozhilym-chelovekom-do-i-posle-80-let/
  • https://opensii.info/answers/mozhet-li-pensioner-byt-opekunom-pozhilogo-cheloveka-posle-80-let/
  • https://TvoiRazvod.ru/razvod-i-deti/kto-mozhet-byt-opekunom-80-letnego-pensionera-i-kak-oformit-patronazh.html
  • https://www.pansion-zabota.ru/info/articles/opekunstvo-nad-pozhilym-chelovekom-posle-80-let/
  • https://SocPrav.ru/opekunstvo-nad-pozhilym-chelovekom
  • https://posobie.help/lgoty/opekun/kak-oformit-opekunstvo-nad-pozhilym-chelovekom.html

tett
Зарплатто.ру - сайт о зарплатах и доходах, деньгах и финансах
Опекунство над пожилым человеком старше 80 лет: кто может взять на себя уход, как оформить и каков размер пособия
Какие документы требуются для кредита: полный перечень для успешного получения займа в 2020 году
Какие документы требуются для кредита: полный перечень для успешного получения займа в 2020 году
Adblock
detector