Пенсионное обеспечение ветеранов боевых действий в 2021 году

Кто относится к ветеранам боевых действий

В статье 3 закона «О ветеранах» можно получить следующую информацию о том, кто относится к ВБД:

  1. Служащие ВС (Вооруженных сил) России, Министерства Внутренних дел, Управлений Федеральной службы исполнения наказаний и иных органов государства, отвечающих за безопасность РФ, которые находились в тот или иной промежуток времени в районе боевых действий, проходивших в России или в других иностранных государствах.
  2. Служащие определенных государственных органов СССР, например, Советской Армии, Министерства Внутренних дел, Министерства государственной безопасности, которые были непосредственными участниками программы разминирования послевоенных объектов, проходившей с 1945 года по 1951 год. Кроме того, к ВБД относят и военных моряков, которые с 1945 по 1957 год занимались боевым тралением.
  3. Что касается автомобилистов, перевозивших грузы в Афганистане, а также выполняющих задания в этом регионе, они также имеют право на пенсию для ветеранов боевых действий.
  4. Иные военнослужащие в Афганистане, совершавшие боевые вылеты и др.
  5. Лица, исполняющие специальные поручения и задачи на территории Сирии, начиная с конца сентября 2015 года.

Именно эти лица, согласно российскому законодательству могут рассчитывать на пенсию участникам боевых действий.

Пенсионное обеспечение ветеранов боевых действий основывается еще на ряде законодательных актов:

  • Закон № 4468-1 от 12 февраля 1993 года, который касается военных пенсий;
  • ФЗ № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года, регулирующий страховые пенсии.

Виды выплат

Если участник БД считается служащим армии либо работает в спецслужбе России, то вопросы, связанные с назначением ему пенсии, регулируются ФЗ номер 4468.

На оформление ведомственной пенсии могут рассчитывать граждане, которые являются/являлись:

  • работниками учреждений государственной безопасности;
  • служащими российской/советской армии;
  • сотрудниками МВД, ФСИН, ФСКН, ГПС, Росгвардии.

Если статус участника БД был приобретен россиянином при исполнении особых поручений в зоне вооруженного конфликта либо при выполнении служебных обязанностей в горячей точке, то вопросами его пенсии занимается ПФР.

Чтобы получать военное пенсионное обеспечение, требуется располагать хотя бы 20 годами выслуги. Кроме того, можно стать пенсионером в 45 лет, однако при этом длительность общего стажа должна равняться минимум 25 годам. 12.5 лет должны приходится на армейскую либо специальную службу.

Оформление страховой пенсии по старости ветерану БД выполняется в стандартном порядке:

  • по наступлении установленного возраста (55 лет для лиц женского и 60 для лиц мужского пола);
  • при наличии трудового стажа (10 лет с увеличением каждый год до 15 лет);
  • при наличии минимального числа пенсионных баллов (ПБ). Минимальное количество ПБ, как и возраст выхода на пенсию, каждый год увеличивается.
Важно! В зависимости от обстоятельств, участник БД может оформить себе военную, социальную либо страховую пенсию.

Формирование выплат

Размер пенсии участников боевых действий и право на ее назначение, как обозначалось ранее, зависит от ряда факторов.

К таковым могут относиться следующие показатели и условия:

  1. выслуга лет, которая должна составлять более 20 лет;
  2. возраст гражданина равный 45 годам, а также существование смешанного стажа 25 лет. При этом очень важным моментом является то, что 12 лет и 6 месяцев — это минимальный срок прохождения военной службы.

Если вести речь о страховой части пенсии для ветеранов, то в таком случае следует сообщить о таковых условиях:

  • возраст для мужского населения России — 65 лет, а для женщин на 5 лет меньше — 60 лет;
  • минимальный показатель в 11 лет для страхового стажа. Это касается 2021 года. ;
  • индивидуальные коэффициенты — 18,6 баллов для 2021 года.

Новые размеры пенсий ветеранам

Для лиц, признанных ветеранами, предусматриваются выплаты.

Перечисление происходит каждый месяц. Такое правило закрепляется в статье 23.1 Федерального закона № 5 от 1995 года «О ветеранах».

Повышение уровня происходит с наступлением февраля. Чтобы узнать величину пенсионного пособия нужно применить индексацию. В окончательных расчетах установлено, что уровень инфляции за прошлый год равен 4,3%. С начала года пенсии увеличены на эту цифру. Размер пенсии ветерана боевых действий разнится от способа использования социальных услуг.

Не все ветераны обладают правами на такие пособия. Перечень отражен в Федеральном законе № 5 от 1995 года. Чтобы получить деньги потребуется написать заявление по установленной форме и обратиться в пенсионный орган.

Формирование выплаты для участников БД

Величина пенсии определяется для каждого участника БД в индивидуальном порядке. При ее оформлении принимается во внимание:

  • тип оформляемого пенсионного обеспечения;
  • наличие у заявителя статуса «инвалид», категория инвалидности;
  • наличие у заявителя на иждивении неработоспособных родственников;
  • величина трудового стажа либо выслуги лет;
  • звание, которое имеет заявитель (чем выше звание, тем больше размер пенсионного обеспечения);
  • размер страховых платежей, которые были внесены за участника БД (при назначении страховых выплат</span>);
  • дополнительные льготы.

Надбавки к пенсии в процентном исчислении

Есть еще один вид дополнений — 32% к пенсии участникам боевых действий, не являющихся инвалидами (кромеинвалидов, которые, еще будучи в детском возрасте, получили ранения во время ВОВ). Эта надбавка может быть у:

  • ВБД, в том числе и ветеранов Великой Отечественной войны;
  • тех, кто побывал в концентрационных лагерях и подобных учреждениях нацистов;
  • блокадникам Ленинграда.
Важно! Так как периодически происходит процесс индексации пенсий населения нашей страны, то, соответственно, и надбавка в 32% увеличивается.

Дополнительные льготы

Ежегодная индексация – это далеко не все, что предусмотрено для участников боевых действий. Им также положены определенные льготы в соответствии с нормами действующего законодательства.

Независимо от региона проживания и финансового положения гражданин с УБД имеет право на:

  • предоставление лекарств, которые необходимы для прохождения лечения (по рецепту врача);
  • выдачу бесплатных путевок для курортно-санаторного лечения (по показаниям);
  • бесплатный проезд на железнодорожном транспорте.

Если ветеран пользуется положенными ему льготами, размер ЕДВ автоматически пересчитывается и уменьшается.

Выплаты участникам Чеченских кампаний и Афганистана

Относительно новым статусом является ветеран боевых действий, побывавший в Чеченской войне, которая имеет место в истории нашего государства, начиная с 90-х годов 20 столетия. Пенсия участникам боевых действий в Чечне положена в следующих случаях:

  • если граждане являлись солдатами, офицерами данной военной кампании;
  • если таковые были откомандированы на данную территорию;
  • целенаправленное направление тех или иных сотрудников в чеченскую «горячую точку»;
  • все иные лица, которые принимали непосредственное участие в данной войне на территории Чечни на законных основаниях.
Это важно! Чтобы рассчитывать на пенсию как ветерану боевых действий в Чечне, необходимо иметь соответствующий документ — удостоверение.

Размер итоговых начислений складывается из надбавок, дополнительных и социальных выплат и составляет в общей сложности около 15 000 рублей. При этом имеет значение и наличие полученных ранений во время боевых действий. Такие надбавки зависят от группы полученной инвалидности и колеблются от 1700 рублей до 3500 рублей.

Есть еще одна категория ветеран — участники войны в Афганистане. К ним относятся граждане, которые непосредственно принимали участие в операциях боевого характера:

  • водители автомобильного транспорта;
  • летчики и пилоты, члены экипажа военного воздушного транспорта;
  • командированные сотрудники на территорию Афганистана.
Внимание! Пенсия афганцам исчисляется по алгоритму, который разработан для ветеранов Великой Отечественной войны. Есть только одна отличительная особенность касаемо выслуги лет. Так, один год стажа равен 3 отработанным годам.

Кроме того, имеются и иные факторы, которые влияют на размер пенсионного обеспечения гражданина, кроме выслуги лет:

  • количество времени военной службы:
  • должность в качестве участника боевых действий.
Важно! Если начисленная пенсия не достигает уровня прожиточного минимума в нашей стране, то государство осуществляет ряд надбавок и льгот для афганцев.

Имеет значение также, как и в случае с ветеранами Чеченской войны, инвалидность. Если таковая оформлена официально и получена по причине участия в боевых действиях, гражданин (ветеран), может рассчитывать на дополнительные выплаты. ВБД в Афганистане с инвалидностью первой группы могут получать пенсионное обеспечение по выслуге лет, увеличенное втрое. Для второй группы предусмотрено возрастание в 2,5 раза. А для третьей группы инвалидности — 1,75 раза.

Льготы для участников БД в Афганистане и Чечне

Приобрести статус участника БД в Афганистане/Чечне вправе военные, которые воевали в этих странах. Гражданские могут приобрести такой статус лишь в том случае, если они состояли в штате воинской части, которая участвовала в вооруженном конфликте. Чтобы подтвердить статус участника БД, необходимо оформить удостоверение.

Участники БД в Афганистане/Чечне имеют право на получение таких льгот:

  • бесплатное жилье (минимум 18 квадратов);
  • получение субсидиарных средств на покупку жилья либо возведение дома по цене не больше 43374 руб. за квадрат (субсидии предоставляются безвозмездно);
  • возмещение до 50 процентов платежей по коммуналке, капитальному ремонту (данная льгота предоставляется также родственникам гражданина);
  • преимущественное право при поступлении в товарищества россиян по возведению жилья, гаражных помещений;
  • надбавки и компенсационные доплаты к пенсионному обеспечению;
  • вычет по налогу для физических лиц (500 руб.), отсутствие необходимости уплачивать налог за 1 объект имущества, вычет по налогу на землю (10000 руб.);
  • гражданин полностью либо частично освобождается от уплаты государственных пошлин;
  • бесплатное медобслуживание;
  • предоставлении протезов, иных ортопедических изделий;
  • внеурочный отпуск;
  • неоплачиваемый дополнительный отпуск (не более 35 суток в год);
  • возможность приобретать билеты на транспорт вне очереди.

Выше были перечислены федеральные льготы.

Участникам БД в Афганистане/Чечне могут полагаться такие региональные льготы:

  • вычет по налогу на транспортное средство;
  • возмещение затрат на оплату коммуналки и городского телефона (до 50 процентов);
  • возможность бесплатно ездить на общественном транспорте в городе и пригороде;
  • частично либо полностью оплачиваемые путевки для прохождения лечебно-реабилитационных процедур в санатории.
Важно! Уточнить, какие льготы полагаются ветерану БД, возможно в расположенном по месту жительства россиянина учреждении социальной защиты.

Предложение о повышении пенсии от депутатов

В 2021 году в Государственную думу внесено предложение относительно повышения уровня выплат для ветеранов. Такое предложение поступило от представителей партии ЛДПР.

В законопроекте отражено, что необходимо повысить величину пособия в два раза. Согласно документу, пособие ветеранам равняется половине прожиточного минимума, установленному для взрослого населения страны. В настоящее время законопроект не рассмотрен окончательно, решение по нему не принято.

Инициаторы указывают, что пересчет минимума осуществляется каждый квартал. Если привязать выплаты для ветеранов к этому значению, то это позволит постоянно проводить индексацию пенсий и увеличивать их размер. В третьем квартале 2021 года минимум составил 10 400 рублей. Из этого следует, что размер пенсии участникам боевых действий в Чечне и других местностях составил бы 5 200 рублей при использовании реформы.

Правовое управление рассмотрело инициативу и вынесло заключение, в соответствии с которым применение подобного закона в значительной степени возрастут расходы пенсионной системы. Финансирование происходит при использовании средств федерального бюджета, значит, и он понесет потери. Рекомендовано было получить заключение от Правительства, чтобы подобные затраты стали согласованными.

Законопроект о повышении ЕДВ ВБД в 2 раза (до половины прожиточного минимума)

Депутат Госдумы от фракции ЛДПР Александр Шерин разработал и внес на рассмотрение в Думу законопроект № 680435-7. В этом документе он предлагает увеличить ЕДВ для ветеранов боевых действий почти в 2 раза по отношению к нынешнему размеру выплаты (3062 руб.). Схема повышения ЕДВ предлагается следующей:

  • Размер ЕДВ для ВБД должен составлять не менее половины от величины прожиточного минимума (ПМ) на душу населения в целом по РФ при условии, что гражданин отказался от получения набора социальных услуг (НСУ) в натуральной форме.
  • Так как величина ПМ на душу населения пересчитывается ежеквартально, то и индексировать ежемесячные денежные выплаты должны автоматически 4 раза в год.
  • Ввести такие положения депутат предлагает уже с 1 января 2021 г. (по сути «задним числом»).
Величина прожиточного минимума на душу населения в целом по РФ за 2 квартал 2021 г. составляет 11468 руб. Это значит, что сумма ежемесячной выплаты ветерану БД составила бы 5734 руб. (в случае, если бы закон был одобрен и принят).

В пояснительной записке к проекту закона депутат Шерин отмечает, что в России насчитывается почти 1,5 млн ветеранов боевых действий. Реализация предложенного законопроекта и повышение ЕДВ для такого количества граждан в значительной мере улучшило бы уровень их жизни, а также оказало бы положительное влияние на репутацию ВС РФ.

  • По расчетам, на эти цели потребуется выделять из федерального бюджета дополнительно чуть более 41 млрд руб. в год.
  • Но так как не все граждане откажутся от натурального получения льгот из набора НСУ, а только около половины от общего числа, то на реализацию потребуется около 20 млрд руб. в год.

Будет ли принят этот законопроект?

Законопроект о повышении размера ЕДВ для ветеранов боевых действий еще не рассматривался Госдумой. 4 апреля 2021 г. его направили в Комитет ГД по труду, соц. политике и делам ветеранов, который, в свою очередь, подготовил заключение по проекту. Комитет одобрил такую инициативу и предложил включить законопроект в программу рассмотрения на март 2021 года. Однако в марте 2021 г. было принято решение о переносе рассмотрения на более поздний срок. Чуть позже дата заседания была назначена на 21 октября 2021 г., затем Протоколом № 286 от 19 октября рассмотрение перенесли на более поздний срок.

Согласно примерному календарю рассмотрения вопросов, первое чтение было вновь запланировано на 18 ноября 2021 г. Однако рассмотрение снова перенесли, а вместо этого Госдума приняла в третьем чтении законопроект о «заморозке» понижающего коэффициента, применяемого при начислении военной пенсии.

Нужно отметить, что в комплекте документов, прилагаемом к внесенному проекту закона, уже есть заключение Правительства, которое не поддержало такую инициативу.

  • В заключении указано, что такое повышение размера ЕДВ поставит ветеранов БД в преимущественное положение по отношению к другим гражданам, в том числе участникам и инвалидам Великой Отечественной войны.
  • Кроме того, Кабмин отмечает, на реализацию такого закона потребуются значительные расходы федерального бюджета (порядка 41 млрд руб. в год). При этом источники обеспечения этих расходов не определены (то есть фактически отсутствуют).

Напомним, что законопроекты, предусматривающие значительное повышение единовременных выплат для ВБД вносили неоднократно. Так, например, в 2021 г. такой же проект № 464888-7 разработали и внесли депутаты ГД Шерин, Курдюмов, Дегтярев, Сысоев, Пайкин и Савельев. Однако они не смогли получить заключение Правительства по законопроекту, поэтому документы вернули инициаторам без рассмотрения.

Позиция депутатов

В Государственной думе до сих пор не пришли к единому мнению, стоит ли менять методику расчета размера денежной поддержки участникам боевых действий. Во многом это обусловлено ухудшением экономической ситуации в стране, в результате чего возникла необходимость сокращать дотационные статьи государственного бюджета.

Так, в начале года правительственному комитету был предложен законопроект о повышении выплат гражданам со статусом УБД до 50% текущего прожиточного минимума. Учитывая актуальность проблемы, члены Комитета по труду и социальной политике поддержали такую инициативу. Рассмотрение законопроекта изначально было назначено на июнь 2021 года. Но из-за возникших разногласий было принято решение перенести рассмотрение на ноябрь.

Еще одна инициатива, которую не поддержали Министерство юстиции и Министерство финансов, – увеличение размера пенсионного пособия до размера денежного довольствия военнослужащих. По приблизительным оценкам в этом случае фактическое повышение составит 25%.

С подобным предложением выступили представители «Справедливой России», которые отметили, что такое нововведение позволит повысить уровень жизни ветеранам и поможет решить вопрос социальной несправедливости. Но инициатива оказалась провальной — ее не поддержали профильные комитеты. А в Министерстве юстиции высказались категорически против, пояснив это тем, что подобным решением военнослужащие будут отделены от пенсионеров. Они получат особые привилегии, что является недопустимым. При этом в «Справедливой России» забыли указать источник финансирования такого проекта, что является прямым нарушением Бюджетного кодекса. После предварительных подсчетов оказалось, что на реализацию проекта понадобится крупная сумма средств, а это нереально в нынешней ситуации.

Дополнительная помощь ветеранам в регионах

Региональные власти дополнительно разрабатывают преференции для ВБД. Кроме того, ветеранам положены выплаты каждый месяц. Они могут рассчитывать на:

  • получение скидки при оплате коммунальных услуг;
  • использование отпуска в любое время, когда им удобно (это касается всех разновидностей отпусков: дополнительный, ежегодный, без сохранения оплаты);
  • льготы в налоговой сфере, в том числе на оплату имущественных, транспортных налогов.

К примеру, власти Иркутской области внесли изменения в законодательство, действующее на региональном уровне. С начала 2021 года лица, имеющие статус ВБД могут не платить налоги за машины, принадлежащие им на праве собственности. Данная льгота применима к автомобилям, которые отнесены к легковым и обладают мощностью не больше 100 лошадей. Возраст машины в этом случае имеет значение, она не должна быть старше семи лет.

Указанная категория льготников получает право не уплачивать налоги за мотороллеры и мотоциклы. Кроме того, сюда отнесены моторные лодки и катера. Если человек проживает в другом регионе, ему потребуется обратиться в профильное ведомство, чтобы узнать о наличии субсидий для ВБД.

Таким образом, какая будет пенсия у ветеранов боевых действий зависит от уровня инфляции. Индексация проводится каждый год в начале февраля. Помимо выплат ветераны могут пользоваться льготами, установленными на региональном уровне.

Перспективы повышения

Несмотря на сокращение социальных программ и объемов финансирования, размер ЕДВ будет пересмотрен в сторону повышения. На это указывает тот факт, что ФСБ и МВД взяли на себя обязательство доработать ранее предложенный законопроект и повторно представить его профильным комитетам. Возможно, в процессе обсуждения будет скорректирована сумма повышения с учетом реальных возможностей бюджета. Более точная информация появится в конце ноября, когда будет готов окончательный вариант законопроекта.

Не исключено, что в 2021 году ветеранам также будут предложены новые льготы. В частности, речь идет о коммунальных услугах, которые участники боевых действий вынуждены оплачивать в полном объеме. Депутаты намерены вернуть им скидку в 50% без уменьшения размера ЕДВ. О том, будет ли реализована подобная инициатива, станет известно не раньше декабря.

Вопрос-ответ

Будет ли повышение ЕДВ ветеранам боевых действий в 2021 году

По действующему законодательству повышение размера ЕДВ для ветеранов БД осуществляется только 1 раз в год — с 1 февраля, когда проводится традиционная индексация социальных выплат, выплачиваемых Пенсионным фондом. В 2021 году такая индексация тоже будет — сумма выплаты для ВБД увеличится на 3,7%.

В результате индексации размер ежемесячной выплаты увеличится с 3062,00 до 3175,30 руб. при условии отказа ветерана от получения НСУ в натуральной форме. Если же гражданин получает НСУ в натуральной форме, из этой суммы выплаты вычтут стоимость полученных услуг.
Источники
  • https://lgoty-vsem.ru/pensiya/voennaya/pensiya-dlya-veteranov-boevyh-dejstvij.html
  • https://pfrp.ru/faq/pensiya-veteranam-boevyh-dejstvij.html
  • https://ProPensiu.ru/razmer-pensii/veteranam-boevyh-dejstvij
  • https://2021god.com/skolko-budet-edv-veteranam-boevyx-dejstvij-s-2021-goda/
  • http://pensiya.molodaja-semja.ru/vyplaty-v-pfr/edv/veteranam-boevyh-dejstvij-vbd/povyshenie/

tett
Зарплатто.ру - сайт о зарплатах и доходах, деньгах и финансах
0 0 голоса
Article Rating
Подписаться
Уведомить о
guest

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте, как обрабатываются ваши данные комментариев.

0 Комментарий
Межтекстовые Отзывы
Посмотреть все комментарии
0
Оставьте комментарий! Напишите, что думаете по поводу статьи.x
()
x
Adblock
detector