- История профессии
- Особенности работы
- Плюсы деятельности судебных приставов:
- Минусы работы судебных приставов:
- Основные области работы
- Задачи судебных приставов
- Полномочия судебных приставов
- Права судебных приставов
- Обязанности судебных приставов
- Ответственность судебных приставов
- Плюсы и минусы профессии
- Кто может быть судебным приставом
- Требования к соискателям
- Статья 3. Требования, предъявляемые к лицу, назначаемому на должность судебного пристава
- Важные личные качества
- Где получать образование
- Основные направления и предметы
- Нормативно-правовое регулирование
- Выделение ФССП, как отдельного вида государственной службы
- Присвоение званий судебным приставам
- Наложение запрета на двойное гражданство
- Заработная плата
- Карьерный рост приставов
История профессии
Упоминания об этой профессии уходят в глубь веков. На Руси приставы появились в XII веке. Само слово «пристав» имело тогда разные значения: в Новгороде они мирили вступивших в тяжбу, позже в Москве это были чины для особых поручений. Но большей частью приставам приходилось вызывать ответчиков и свидетелей на суд, проводить по его решению взыскания.
В XV-XVII веках судебных приставов называли недельщиками, поскольку те работали неделями, оповещая стороны о вызовах, доставляя их в суд и занимаясь поимкой преступников. В XVIII веке обязанности приставов стали исполнять полицейские чины, а в XIX (после судебной реформы, произошедшей в 1864 году) судебные приставы были приданы мировым судьям, окружным судам и другим судебным органам.
Особенности работы
Работа судебного пристава-исполнителя – быть гарантом реализации судебного решения. После вынесения решения проигравшая сторона часто отказывается выплачивать долги, и чтобы взыскать долг, нужно вмешательство пристава. Исполнительный лист, в котором прописан судебный приказ и сумма долга, поступает через канцелярию к работнику, ответственному за данный район. Получив его, он имеет право открыть дело и добиваться выполнения решения суда.
Вначале пристав вызывает должника на беседу, обсуждает варианты выплаты, возможную рассрочку, наличие дополнительных источников дохода у должника. Если ответчик игнорирует приглашение, пристав может прийти к нему домой и арестовать имущество, запретить выезд за границу, наложить штраф. Такие визиты на дом часто опасны для самого работника: ему приходится встречаться с криминальными элементами, асоциальными людьми. На большинство вызовов пристав приезжает с охраной.
Плюсы деятельности судебных приставов:
- официальная работа, прописанная в законодательстве;
- льготы;
- наработка юридического опыта для дальнейшей карьеры (при наличии высшего образования можно впоследствии стать адвокатом).
Минусы работы судебных приставов:
- необходимость изучения большого количества документов;
- напряженность работы, вызывающая моральную и физическую усталость;
- постоянное общение со многими людьми, испытывающими горе;
- ненормированный рабочий день;
- невысокая заработная плата.
Основные области работы
Судебные приставы выполняют разные виды работы, и их условно можно разделить на 2 группы:
- Исполнители, следящие за выплатой долгов. Они ведут прием граждан, принимая оплату и выдавая документацию, и посещают должников на дому.
- Приставы, следящие за судебными процессами. Они отвечают за перевод документации из зала суда в канцелярию и обратно, следят за своевременной явкой свидетелей.
Часто приставам приходится совмещать обязанности, половину рабочего времени посвящая участию в судебных заседаниях, а в остальное время работая с должниками.
Задачи судебных приставов
На судебных приставов возлагаются задачи по:
- по обеспечению установленного порядка деятельности судов: Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов;
- по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц; а также
- по осуществлению правоприменительных функций и функций по контролю и надзору в установленной сфере деятельности.
Полномочия судебных приставов
Судебные приставы наделены достаточно широкими полномочиями, которые позволяют более эффективно реализовывать поставленные цели и контролировать исполнение должником судебного решения.
Судебный пристав в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации осуществляет следующие полномочия:
— осуществляет исполнительное производство по принудительному исполнению судебных актов и актов других органов;
— обеспечивает установленный порядок деятельности судов, охрану зданий и помещений судов, а также пропускной режим в зданиях и помещениях судов;
— применяет меры принудительного исполнения и иные меры на основании соответствующего исполнительного документа;
— организует:
- розыск должника, его имущества, розыск ребёнка, в том числе во взаимодействии с органами и организациями в соответствии с их компетенцией;
- участие судебных приставов-исполнителей в исполнении решений комиссий по трудовым спорам;
- хранение и принудительную реализацию арестованного и изъятого имущества;
— формирует и ведёт банки данных, содержащие сведения, необходимые для выполнения задач, возложенных на судебных приставов;
— осуществляет дознание по уголовным делам и производство по делам об административных правонарушениях в пределах своей компетенции;
— осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности.
Права судебных приставов
Судебный пристав имеет право:
- Проверять работодателей в отношении его работников-должников, в том числе проводить проверки бухгалтерской документации по исполнению исполнительных документов;
- Получать информацию необходимую для работы в рамках исполнительного производства, а, именно, справки, ответы на запросы, и в том числе и ваши персональные данные;
- Входить в помещения, которые принадлежат должникам, осматривать их, при необходимости вскрывать эти помещения. Кроме того, на основании решения суда, пристав может совершить эти действия и по отношению к помещениям, которые принадлежат другим лицам, но в которых по мнению пристава, может находиться (укрываться) имущество должника;
- Давать физическим лицам и организациям, участвующим в исполнительном производстве поручения, исполнение которых является обязательным, например, дать поручение (на основании постановления) финансово-кредитной организации, удержать денежные средства со счетов должника, дать поручение вручить повестку о необходимости явки на прием к приставу, например родственнику или руководителю организации, где работает должник и т.д.;
- Использовать, с согласия собственника, нежилые помещения для хранения имущества, которое было изъято, использовать транспорт должника или взыскателя для транспортировки изъятого имущества. Транспортные расходы возлагаются на должника.
- Налагать арест на имущество, делать выемку, передавать на хранение и заниматься реализацией арестованного имущества;
- Объявлять как должника, так и его имущество в розыск;
- Обращаться в суд с просьбой разъяснить смысл требований исполнительного документа, если способ его исполнения неясен.
- Проверять документы, удостоверяющие личность гражданина, у граждан, участвующих в исполнительном производстве, при совершении исполнительских действий;
- Вызывать на прием стороны исполнительного производства, граждан и должностных лиц, проходящих по исполнительным документам;
- Обращаться за помощью и взаимодействием к сотрудникам полиции, миграционной службы, ФСБ, МЧС, в органы местного самоуправления, а также к военнослужащим и сотрудникам национальной гвардии Российской Федерации;
- Совершать другие действия, предусмотренные законодательством о судебных приставах.
Обязанности судебных приставов
Обязанности приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов:
- Обеспечивать безопасность всех участников судебного процесса и доставки материалов в суд;
- Поддерживать общественный порядок в суде.
- Охранять здания суда;
- Осуществлять привод лиц, которые не ходят добровольно посетить судебное заседание;
- Проходить специальную подготовку и проверку на пригодность к действиям с применением оружия или физической силы.
Главная обязанность пристава-исполнителя — принять все меры для исполнения решения суда.
Ответственность судебных приставов
В соответствии с законодательством РФ, судебный пристав-исполнитель отвечает за правонарушения и проступки.
Законодательство устанавливает следующий перечень дисциплинарных взысканий:
- замечание,
- выговор,
- предупреждение о неполном служебном соответствии,
- увольнение.
При этом применение других взысканий не допускается.
Взыскания на судебного пристава могут наложить вышестоящие должностные лица.
До момента вынесения решения о дисциплинарном взыскании, судебный пристав исполнитель может быть временно, но не более чем на 1 месяц, отстранен от выполнения своих обязанностей. Денежное содержание (зарплата) при этом сохраняется.
Плюсы и минусы профессии
К основным плюсам работы судебным приставом можно отнести:
- гарантированное официальное трудоустройство с возможностью получать все льготы, положенные госслужащим;
- получение юридического опыта, который пригодится для дальнейшего построения карьеры;
- возможность уйти на пенсию досрочно, получение надбавок.
Минусы работы судебным приставом:
- работа сопряжена с высокими физическими и психическими нагрузками;
- необходимость постоянно работать с большим количеством документов;
- общение с людьми, часто не способными контролировать свое поведение, постоянная угроза физического нападения при исполнении рабочих обязанностей;
- невысокая заработная плата.
Чтобы работать судебным приставом и не навредить собственному здоровью, человек должен трезво оценивать свои способности. Эта профессия сложная, требующая в первую очередь психологической устойчивости.
Кто может быть судебным приставом
Судебным приставом может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года.
При этом судебный пристав должен иметь среднее (полное) общее или среднее профессиональное образование для заместителя начальника отдела — заместителя старшего судебного пристава.
Для начальника отдела — старшего судебного пристава судебный пристав должен иметь высшее юридическое образование,
С 01.12.2014 года для судебного пристава-исполнителя обязательно высшее юридическое или высшее экономическое образование,
Кроме этого судебный пристав для исполнения возложенных на него обязанностей должен обладать деловыми и личными качествами, быть годным к несению службы по состоянию здоровья и не иметь судимости.
Судебный пристав приносит присягу, согласно которой обязан:
- соблюдать Конституцию РФ и законы,
- защищать права граждан и государства,
- достойно переносить трудности профессии,
- соблюдать дисциплину и хранить государственную тайну.
Требования к соискателям
Работать судебными приставами имеют право граждане РФ, достигшие 21 года. Претенденты на эту должность обязаны пройти медицинское обследование, подтвердить отсутствие задолженностей, иметь высшее юридическое образование (или быть студентом ВУЗа). Пристав-исполнитель должен:
- знать законодательную базу, относящуюся к разбираемому делу;
- понимать особенности делопроизводства;
- знать нормы закона, регламентирующие исполнение обязанностей.
Претендовать на должность судебного пристава могут мужчины и женщины, но в силу особенностей работы для женщин выполнение профессиональных обязанностей сопряжено с гораздо большими сложностями.
Статья 3. Требования, предъявляемые к лицу, назначаемому на должность судебного пристава
Это старая редакция документа
1. Судебным приставом может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года, имеющий среднее профессиональное образование (для старшего судебного пристава, заместителя старшего судебного пристава, судебного пристава-исполнителя обязательно наличие высшего образования), способный по своим деловым и личным качествам, а также по состоянию здоровья исполнять возложенные на него обязанности.
Требования к профессиям, специальностям и (или) направлениям подготовки, предъявляемые для замещения должности судебного пристава, устанавливаются главным судебным приставом Российской Федерации.
2. Судебный пристав является должностным лицом, состоящим на государственной службе. При вступлении в должность судебный пристав приносит присягу следующего содержания:
«Я, вступая в ряды Федеральной службы судебных приставов, присягая на верность народу России и Закону, торжественно клянусь:
беспрекословно соблюдать Конституцию Российской Федерации, законы и международные обязательства Российской Федерации;
настойчиво и честно защищать права граждан, интересы общества и государства;
достойно переносить трудности, связанные с исполнением служебных обязанностей;
неукоснительно соблюдать дисциплину, установленный порядок служебных взаимоотношений;
хранить государственную и иную охраняемую законом тайну;
дорожить своей профессиональной честью, беречь и развивать лучшие традиции Федеральной службы судебных приставов.
Служу России, служу Закону!»
Порядок приведения к присяге судебного пристава устанавливается главным судебным приставом Российской Федерации.
Соблюдение присяги является неотъемлемой частью служебной дисциплины судебного пристава.
3. На должность судебного пристава не может быть назначен гражданин, который был осужден за преступление по приговору суда, вступившему в законную силу, имеет судимость либо имел судимость, которая снята или погашена, в отношении которого осуществляется уголовное преследование либо прекращено уголовное преследование за истечением срока давности, в связи с примирением сторон, вследствие акта об амнистии или в связи с деятельным раскаянием.
3.1. При назначении граждан Российской Федерации на отдельные должности Федеральной службы судебных приставов проводятся психофизиологическое исследование, тестирование на предмет употребления наркотических средств и психотропных веществ, наличия у них алкогольной, наркотической или иной токсической зависимости. Порядок проведения психофизиологического исследования, тестирования на предмет употребления наркотических средств и психотропных веществ, наличия алкогольной, наркотической или иной токсической зависимости и перечень должностей, при назначении на которые проводятся указанные психофизиологическое исследование, тестирование, определяются Министерством юстиции Российской Федерации.
4. На судебных приставов распространяются ограничения, запреты и обязанности, установленные Федеральным законом «О противодействии коррупции» и статьями 17, 18 и 20 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
Важные личные качества
Судебные приставы обладают силой воли, они строго соблюдают законодательство. Отличаются принципиальностью, профессиональной честностью, терпеливостью, внимательностью, психологической устойчивостью. Во время выполнения должностных обязанностей судебные приставы нередко сталкиваются с агрессией и другими проявлениями чрезмерной эмоциональности, поэтому они имеют низкий уровень эмпатии и хорошую реакцию.
Где получать образование
Для работы судебным приставом достаточно образования широкого профиля. Нужно подавать документы на специальность, связанную с экономикой или юриспруденцией. Для прохождения конкурса нужны высокие результаты ЕГЭ по истории, русскому языку, обществознанию и математике.
Получить специальность подходящего профиля можно во многих ВУЗах страны:
- ДФУ;
- СПБГУ;
- Новосибирский НИГУ;
- МГУ им. М. В. Ломоносова;
- СФУ;
- НИУ ВШЭ;
- ВГУЮ МИД России;
- ВЭПИ.
Начать профессиональную деятельность можно в процессе обучения, не дожидаясь получения диплома. В большинстве судов на временную практику с возможность последующего трудоустройства берут студентов 3-4 курса обучения. Это хороший шанс получить опыт работы и решить, стоит ли связывать сою жизнь с этой профессией.
Основные направления и предметы
Во время обучения студенты экономического и юридического профиля изучают:
- социологию;
- экономику;
- политологию;
- конституционное право;
- гражданский процессуальный кодекс;
- правовые основы нотариальной деятельности;
- международное право;
- прокурорский надзор;
- юридическую психологию;
- методику расследования преступлений;
- квалификацию преступлений.
Также помимо основных предметов, идет углубленное изучение истории и географии государства, русский, латинский и английский язык.
Нормативно-правовое регулирование
В настоящее время деятельность судебных приставов регулируется следующими основными нормативными актами:
- Гражданским процессуальным кодексом РФ.
- Арбитражным процессуальным кодексом РФ.
- ФЗ РФ «О судебных приставах».
В связи со вступлением в силу нового закона о деятельности органов принудительного исполнения во многие нормативные акты, косвенно или напрямую касающиеся данной сферы, будут внесены соответствующие изменения.
Выделение ФССП, как отдельного вида государственной службы
На сегодняшний день в отношении судебных приставов не определен точный правовой статус. С одной стороны, данная категория должностных лиц не относится к обычным чиновникам, так как у них есть право на ношение оружия и использование физической силы, однако, с другой стороны, их также нельзя причислить и к числу полицейских или военнослужащих.
Присвоение званий судебным приставам
В соответствии с ФЗ РФ от 01.10.2021 №328-ФЗ с 1 января 2021 года в отношении судебных приставов для каждой должности будет предусмотрено присвоение специального звания. Для наглядности можно привести примеры некоторых видов:
- Младший начальствующий состав – здесь будут использоваться такие звания, как сержант, младший и старший сержанты, старшина, прапорщик и старший прапорщик.
- Средний начальствующий состав – младший и старший лейтенанты, капитан и др.
- Старший начальствующий состав – майор, подполковник, полковник.
- Высший начальствующий состав – генерал-майор, генерал-лейтенант и др.
Наложение запрета на двойное гражданство
Помимо повышения правового статуса приставов, в их отношении также начнут действовать дополнительные ограничения и более жесткие требования. Главным образом речь идет о наложении запрета на двойное гражданство.
Таким образом, данная норма исключает возможность наличия двойного гражданства у судебных приставов.
Заработная плата
Судебные приставы получают не очень высокую заработную плату. Средний размер оклада составляет 15-25 тыс. руб., что зависит от региона работы и опыта соискателя.
Карьерный рост приставов
Карьерный рост любого служащего зависит от количества лет, которые отданы служению государству, личных способностей, уровня образования и «фортуны» — которая улыбается в лице высокопоставленных родственников или покровителей.
Продвижение по службе теоретически носит временной характер. Очередной классный чин должен присваиваться через определенное число лет. В действительности, этого не происходит, поскольку, вакансий в небольших отделах УФССП мало, соответственно — мало должностей, которые соответствуют чину.
- https://ru.jobsora.com/blog/professiya-sudebnyy-pristav-osobennosti-preimushchestva-i-nedostatki
- https://o-professii.ru/sudebnyj-pristav-ispolnitel-osobennosti-professii-objazannosti-trebovanija/
- https://www.audit-it.ru/terms/agreements/sudebnyy_pristav.html
- https://www.zakonrf.info/zakon-o-sud-pristavah/3/
- https://www.profguide.io/professions/sudebniy-pristav.html
- https://zakonguru.com/izmeneniya/sudebnye-pristavi.html
- https://bankrotof.net/fssp/kak-ustroitsya-na-rabotu-sudebnym-pristavom/