Страховая пенсия по инвалидности: понятие, условия назначения

Понятие

Инвалидностью называют социальную недостаточность человека, возникающую из-за ухудшения его здоровья. Инвалидность ограничивает жизнедеятельность гражданина и требует его особой социальной защиты со стороны государственных структур.

Пенсия по инвалидности представляет собой начисления в денежном эквиваленте, которые государство ежемесячно перечисляет инвалидам. Положенные по закону выплаты начисляются за счет средств пенсионного фонда или федерального бюджета (как она начисляется?).

При этом лица должны иметь хотя бы однодневный общий трудовой стаж. А в некоторых случаях данная выплата назначается человеку без необходимого стажа трудовой деятельности.

Согласно этим законодательным актам подобные денежные отчисления позволяет выполнять ряд важных функций:

• Обеспечительная. Граждане, навсегда потерявшие трудоспособность, могут полагаться на основной источник средств к существованию. Для иных лиц положенные выплаты являются вспомогательным источником.
• Компенсационная. Возмещает утраченный доход.
• Защитная. Инвалид находится под ежемесячной защитой от неблагоприятных жизненных обстоятельств.
• Реабилитационная. Приспособление ограниченной личности к ее жизненной среде.
• Социально – психологическая. Дает уверенность в завтрашнем дне.

Что такое страховая пенсия по инвалидности?

Людям с ограниченными возможностями, при соблюдении некоторых условий, государство назначает денежную выплату, называемую страховой пенсией. Существует несколько видов страхового пособия, однако для данной группы применимо понятие «пенсия по инвалидности». Перечисление средств осуществляется регулярно 1 раз в месяц.

Государственная денежная выплата инвалидам назначается как мера социальной поддержки уязвимой категории людей, имеющей стойкие нарушения здоровья, которые ограничивают жизнедеятельность.

Законодательное регулирование выплат по инвалидности

Вопросы, связанные с установлением, назначением и порядком выплат денежных пособий и пенсий лицам, которые являются инвалидами, имеют конкретное нормативное регулирование. То есть четко определены и находятся под контролем государственных органов. Юридические нормы, регулирующие данные вопросы, находят свое выражение в следующих правовых источниках:

1. Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в РФ» № 181-ФЗ. Данным актом устанавливается, что одной из форм поддержки граждан с ограниченными возможностями является соответствующая пенсия. Также при этом определены ее типы.
2. Федеральный закон «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ. Статья 9 данного документа определяет перечень получателей рассматриваемого типа обеспечения, а также приводит список соответствующих этому оснований.

Условия назначения пенсии по инвалидности

Для оформления пенсионного пособия по инвалидности должны быть соблюдены определенные условия. Для людей с ограниченными возможностями здоровья для назначения выплаты выдвигаются следующие требования:

Наличие стажа любой продолжительности

В случае отсутствия периода трудовой деятельности гражданину выплачивается социальная выплата.

Кому полагается?

Пенсионные выплаты, связанные с полной или частичной нетрудоспособностью граждан, выплачиваются:

1. Лицам, которым государственное бюро медико-судебной экспертизы назначило I — III группу инвалидности.
2. Инвалидам с детства и детям – инвалидам.
3. Участникам ВОВ и лицам, пережившим блокаду Ленинграда. К этой категории относятся ветераны и военные в запасе. Оформить пенсию могут рядовые служащие и руководящие составы, ветераны, участники партизанских и подпольных действий, целью которых была защита от нападок агрессора, а также блокадники, разведчики и контрразведчики.
4. Военнослужащим. К ним причисляют матросов, солдат, офицеров, а также многие виды войск (Пограничные войска, Вооруженные Силы, МВД). В эту группу включена также налоговая полиция и войска гражданской обороны.
5. Пострадавшим от техногенной катастрофы. Сюда относят лиц, получивших инвалидную группу в результате Чернобольской катастрофы, аварий на АЭС, радиационных катастроф.
   Чтобы получить положенные выплаты по техногенным причинам, нетрудоспособному гражданину необходимо иметь хотя бы один день трудового стажа.
6. Космонавтам. Эта категория граждан может получать положенные выплаты в том случае, если в результате выполнения космического полета или в процессе подготовки к полету, космонавт становится инвалидом.

О том, кому полагается пенсия по инвалидности, а также кто ее начисляет, мы рассказали в отдельном материале.

Порядок и сроки назначения

Первое, что нужно сделать – обратиться в Пенсионный фонд с соответствующим пакетом документов и написать заявление. Сотрудниками финансовых учреждений проводится их рассмотрение на протяжении 10 дней. За это время они должны проверить подлинность предоставленных бумаг, а также рассчитать размер будущей помощи.

Назначение страховой помощи по инвалидности проводится в неограниченный срок. Также важно помнить, что в случае обращения спустя год после получения справки от медико-санитарной экспертной комиссии, выплата устанавливается с момента написания заявления. Если же начать оформлять ее не дожидаясь истечения 12-месячного срока – назначение проводится со дня получения справки. Соответственно, с этого же периода начисляются выплаты.

Размер пенсии по инвалидности

Страховая пенсия по инвалидности

Социальная пенсия по инвалидности

Государственная пенсия по инвалидности

Размер страховой пенсии по инвалидности

В соответствии с правилами, установленными новым законом о страховании, величина пособия при потере работоспособности прямо пропорционально зависит от длительности трудового стажа, размера зарплаты, а также процента взноса в Фонд социального страхования, уплачиваемого работодателем.

Размер базовой ставки зависит от степени нетрудоспособности и от количества неработающих членов семьи, которые тоже потеряли трудоспособность. В 2021 году минимальная выплата к страховой пенсии составляет 5334,19 руб.

Для жителей Крайнего севера существует отдельная программа расчета базовой ставки. Федеральное законодательство предусматривает применение индивидуальных коэффициентов для каждого района данной местности.

Минимальный

Расчет самой маленькой страховой пенсии производится отдельно по каждому региону. Определение ее размера зависит от прожиточного минимума граждан пенсионного возраста в этой местности. В случае если в совокупности пенсия и фиксированная выплата окажутся меньше ПМП, к ней будет начислена социальная дотация. Для ее оформления необходимо обратиться в Пенсионный фонд или другой орган, в котором производится начисление выплат.

Максимальный

Самая большая помощь назначается инвалидам первой группы. В 2021 году ее размер составляет 10668,38 руб. Вторая группа — 5334,19 руб., и третья группа — 2667,09 руб. Рассчитывается в соответствии с законодательством путем увеличения размера фиксированной суммы в два раза. Более детальную информацию о размерах ставок можно узнать, проконсультировавшись со специалистами финансового учреждения.

Как рассчитывается

Расчет страховой пенсии по инвалидности проводится аналогично возрастным выплатам. Единственное отличие – это размер базовой части. Вычисляется путем умножения индивидуального коэффициента пенсионера на его стоимость в день присвоения помощи. К результату прибавляется фиксированная ставка, действующая на данной территории.

В случае повышения или понижения группы инвалидности, перерасчет осуществляется автоматически в финансовом учреждении без участия гражданина. Если же в его семье увеличилось количество нетрудоспособных или же он переехал жить на крайний Север – необходимо обратиться в свой отдел по выплатам, так как рассчитать страховую пенсию по инвалидности без заявления в этом случае невозможно.

Доплата за наличие иждивенцев

Под этим понятием подразумеваются члены семьи, которые также потеряли трудоспособность. Структура данной дотации позволяет увеличить размер пенсии на одну третью часть за каждого такого родственника, проживающего вместе с инвалидом. Следует учитывать, что доплату можно оформить не более чем на трех иждивенцев.

Для определения размера выплаты гражданам, которые имеют более 15 лет страхового стажа на крайнем Севере, разработаны отдельные коэффициенты расчета дотаций.

Этапы оформления

Для установления оснований назначения страховой пенсии по инвалидности следует в самостоятельном порядке пройти определенные этапы оформления инвалидности.

Медицинское обследование

Установление факта нетрудоспособности следует начинать с медицинского обследования. Занимаются этим профильные врачи и медицинские работники из учреждения здравоохранения, где наблюдается и проходит лечение гражданин.

При выявлении стойких нарушений здоровья пациент будет направлен на соответствующую комиссию (МСЭ). Перед тем, как ее посетить, гражданину следует собрать максимальное количество медицинских документов, свидетельствующих о характере его заболеваний и травм, а также иных бумаг, которые подтверждают ограниченную или полную потерю трудоспособности.

Прохождение МСЭ

В назначенный день гражданину следует явиться на заседание комиссии МСЭ для проведения соответствующего освидетельствования. По результатам изучения документов и беседы с ним специалисты принимают решение об установлении инвалидности или об отказе в этом.

Список документов и куда обращаться

Для назначения пенсионного обеспечения гражданин, который в соответствующем порядке признан инвалидом, должен обратиться в пенсионный фонд, предоставив следующие бумаги:

• документ, подтверждающий личность;
• СНИЛС (при наличии);
• заключение МСЭ;
• документы, подтверждающие стаж (в их число могут входить: трудовая книжка, выписки из приказов, различные справки и тому подобное);
• документы, подтверждающие право на надбавки (если есть основание, например, наличие иждивенцев).

Следует отметить, что обратиться с данным вопросом можно не только в отделение ПФР, но и в любой многофункциональный центр (МФЦ). Подача документов для пенсии через это учреждение удобно тем, что МФЦ располагаются практически в каждом муниципалитете и имеют удобные часы работы для посетителей.

Если инвалид по причине состояния здоровья не может лично прибыть в ПФР для подачи бумаг, то это действие за него может выполнить другое лицо, в том числе и не являющееся его родственником. Однако для этого ему потребуется надлежащим образом оформленная доверенность на совершение данного поручения. Без нее сотрудники ПФР или МФЦ откажут в приеме документов и дальнейшем обслуживании по вопросу оформлении пенсии для инвалида.

Что такое фиксированная выплата

При определении размера страховой пенсии по инвалидности в ПФР закладывают определенную базовую сумму. Так инвалиды 1 и 2 групп в 2021 году получат около 4979 рублей, а 3 группы – половину от этой суммы – 2489,5 рублей. Определение размера будет различаться в зависимости от ряда параметров:

• работает ли инвалид в настоящее время;
• какова продолжительность страхового стажа у него накоплена;
• какую сумму страховых взносов инвалид успел накопить;
• есть ли у лица иждивенцы;
• какую группу инвалидности назначается в МСЭ;
• проживает/проживал ли в районах Крайнего Севера.

В таблице ниже представлены примеры, как начисляется выплата в зависимости от группы инвалидности, количества иждивенцев и длительного труда в условиях Крайнего Севера и приравненных к нему регионов.

Фиксированная выплата имеет определенный порядок назначения: она рассчитывается индивидуально в процессе оформления самой пенсии. Это означает, что инвалид или его представитель должен подготовить и предоставить в ПРФ бумаги, на основании которых произойдет изменение суммы в его пользу:

• заявление о пересчете фиксированной выплаты;
• паспорт;
• документы, подтверждающие право на пересмотр суммы.

Пенсионный фонд изучает конкретный случай и должен рассчитать выплаты в течение 10 рабочих дней. При невозможности увеличить размер пенсии ПФР аргументировано объясняет причину отказа. Для лиц старше 80 лет действует иной порядок получения большей фиксированной выплаты. Пересчет проводят автоматически, заявление подавать не требуется.

Лица, имеющие какой-либо трудовой стаж, могут претендовать на оформление страховой пенсии. Исключение составляют случаи умышленного причинения вреда здоровью, повлекшие утрату трудоспособности. При работе в особых условиях, установлении 1 группы инвалидности, наличии иждивенцев, пенсионер будет получать большую ежемесячную сумму за счет увеличения доли фиксированных выплат в структуре пенсии.

Особенности прекращения и приостановления выплат

Выплаты могут быть приостановлены, если у гражданина истек срок справки МСЭ, и он не смог получить обновленный документ. Также пособие по инвалидности не будут платить после достижения пенсионного возраста и в случае выхода на работу или оформления ИП. Работающий гражданин обязан сообщить о трудоустройстве в ПФР. Все выплаты будут прекращены после первого числа месяца, который идет за отчетным. Если справка МСЭ не была продлена по уважительным причинам, выплаты продлят, начиная со дня наступления паузы. Для этого понадобится получить подтверждение от членов медицинской комиссии.

Каждый гражданин может воспользоваться ПСО по закону и подать заявление на выплату пособия по инвалидности. Пенсия будет назначена в соответствии с его страховым стажем и количеством баллов, а также с учетом действующего законодательства.

В каких случаях могут лишить?

Бывают случаи, когда инвалиды могут лишиться своего права на выплаты страховой пенсии. Прекратиться они могут по следующим причинам:

• По окончании срока действия справки от МСЭ, подтверждающей факт инвалидности гражданина.
• После наступления определенного возраста — 55-ти лет женщинам и 60-ти лет мужчинам, если они имеют более пятнадцати лет страхового стажа и 30 или более баллов. В таком случае гражданам попросту будут выплачиваться страховые выплаты по старости.
• По такому же принципу всем остальным назначается социальная пенсия по старости — соответственно если их страховой стаж меньше пятнадцати лет и количества баллов меньше тридцати. Но возраст при этом должен быть больше на пять лет — 60 лет для женщин, и 65, соответственно, для мужчин.

Доступна ли детям с ограниченными возможностями?

По инвалидности граждане РФ могут получать несколько видов пенсии, в зависимости от своей прошлой деятельности:

• Трудовая, или страховая пенсия — при наличии у человека стажа работы, при котором из зарплаты происходили страховые отчисления.
• Государственная — за определенные заслуги перед государством. Например, она выплачивается военнослужащим и участникам боевых действий, космонавтам или людям, пострадавшим от техногенных катастроф.
• И социальная — всем остальным. То есть тем, кто никогда не работал и не может обеспечить себя во всем необходимом самостоятельно. Социальные пособия фиксированы государствам, и выплачиваются в конкретных суммах.

И конечно же дети-инвалиды не могут иметь и никакого трудового стажа, и никаких заслуг перед государством. Это означает что на них не может быть оформлена как страховая пенсия для инвалидов, так и государственная. Но они имеют полное право на получение социальных пособий.

Наиболее распространенные ошибки

Ошибка №1. Если инвалид на пенсии умирает, наследники не смогут получить накопительную часть пенсии.

Нет. Согласно ГК РФ, в состав наследственной массы могут входить деньги на банковских счетах и средства, перечисленные на накопительную часть.

Ошибка №2. Страховая пенсия всегда выгоднее социальной.

Нет, в некоторых случаях при минимальном стаже величина страхового пособия бывает ниже социального, и тогда выгоднее оформить последнее.

Популярные вопросы и ответы

Часто задаваемые вопросы

Вопрос №1. На каких основаниях могут снять группу инвалидности?

Причиной всегда является отсутствие оснований, послуживших для ее установления. Например, значительное улучшение состояния здоровья, при котором гражданин уже не нуждается в социальной поддержке.

Вопрос №2. Может ли инвалид 2 группы на пенсии продолжать работать?

Да, законодательством трудовая деятельность пенсионеров не предусмотрена, однако индексация пособий производиться не будет.

Заключение

Любой человек, получивший инвалидность, имеет право на получение денежной помощи от государства. Но данная помощь может быть абсолютной разной в своих размерах, что зависит только от самого инвалида.

Если он имеет трудовой стаж, на протяжении которого законом из его зарплаты отчислялись страховые выплаты, то на этой основе его выплаты будут больше, чем фиксированные социальные выплаты не работавшим инвалидам. Дети, являющиеся инвалидами, не смогут получать такую пенсию, так как априори нигде не могли работать.

Но страховых выплат по инвалидности можно и лишиться — при достижении пенсионного возраста человеку будет попросту выплачиваться его страховая пенсия по старости (также рассчитана из его трудового стажа). Или же срок инвалидности может подойти к концу, и прекратить выплату соответствующего пособия.