Отцовский капитал — что такое?

Содержание
  1. Отцовский капитал
  2. Зачем нужен отцовский капитал
  3. Почему появилась необходимость в отцовском капитале?
  4. Материнский и отцовский капитал: общие принципы и отличия
  5. Сумма отцовского капитала
  6. Условия получения отцовского капитала в 2021 году
  7. На какого ребенка выдается пособие
  8. На что можно потратить капитал
  9. С какого года вступает в силу законопроект
  10. Где получить отцовский капитал
  11. На что можно тратить отцовский капитал
  12. Какую сегодня помощь предлагают за третьего ребенка?
  13. Отцовский капитал за 3-го ребёнка
  14. В каких регионах России будет действовать отцовский капитал
  15. Решение демографической проблемы или чьи-то интересы
  16. Капитал версии 2.0: теперь — «Отцовский»
  17. Анти-фактор повышения рождаемости: последствия пенсионной реформы
  18. Государственная помощь и оценка шансов получателя
  19. Отцовский капитал в 2021 году: будет или нет
  20. Заключение

Отцовский капитал

В 2021 году в РФ впервые за истекшее десятилетие была зафиксирована естественная убыль населения. Такая негативная тенденция сложилась из-за снизившейся рождаемости в стране. В качестве дополнительной меры для стимуляции демографического роста, правительством была разработана новая программа финансовой поддержки семей – «отцовский капитал». В данной статье разберёмся, что это, кто и в каком случае сможет получить данные выплаты.

Зачем нужен отцовский капитал

К 2021 году численность населения России начала сокращаться. И это при том, что государство вкладывает немалые средства и предлагает целый комплекс механизмов, которые должны повысить рождаемость в стране.

В 2021 году Сергей Рыбальченко – зампредседателя Комиссии по поддержке семьи, материнства и детства подготовил 70-страничный доклад, в котором проанализировал демографическую ситуацию в стране. Выводы оказались неутешительными – численность россиян уменьшается: количество рожденных детей опустилось до показателей 2007 года, когда впервые был введен материнский капитал.

Суммарный коэффициент рождаемости составил 1,59 ребенка на одну женщину, в то время как для естественного прироста населения России этот коэффициент должен составлять 1,95-2,05 ребенка на женщину. По мнению Рыбальченко, необходимо срочно принимать меры, которые бы преломили такую тенденцию.

Такой мерой Рыбальченко видит финансовую поддержку многодетных семей. Именно многодетные семьи, считает автора доклада смогут обеспечить прирост российского населения. Поэтому он предлагает наряду с материнским капиталом, который предоставляется семьям с 1 или 2 детьми, ввести отцовский. Эта выплата должна предоставляться семьям, в которых родился 3 и последующий дети. Почему отцовский? Как объясняет автор доклада, по статистике инициатором рождения третьего и последующего детей является отец семейства.

Почему появилась необходимость в отцовском капитале?

Общественная палата сообщила, что в 2016 году после небольшого роста в 2013-2015 годах рождаемость снова пошла на спад, а естественный прирост населения сменился убылью. На эти процессы серьезное влияние оказывают такие факторы, как демографическая яма 1990-х и падение реальных доходов населения.

В качестве успешного примера, который позволит сломить негативную тенденцию, авторы вспомнили опыт Сахалинской области. Здесь благодаря масштабным программам поддержки многодетных семей был зафиксирован существенный рост рождаемости. Численность семей с большим количеством детей в Сахалинской области выросла за 5 лет в 2 раза.

По расчетам авторов доклада, если сахалинский опыт поддержки семей запустить по всей стране, то это потребует существенных вливаний средств в размере до 2% ВВП ежегодно. Но это все равно гораздо меньше, чем в странах Европы, которые сегодня проводят политику по стимулированию рождаемости.

Также анализируя положения нацпроекта, посвященного демографии, в Общественной палате отметили, что большая часть предусмотренных проектом средств направлена на выплаты за первого или второго ребенка в семье. Семьи, в которых появился третий ребенок, получают лишь 10% от общего объема запланированных средств проекта.

Материнский и отцовский капитал: общие принципы и отличия

Напрашивается вопрос, почему – именно «отцовский»? Представители палаты считают, что роль отца в современной семье является недооцененной, несмотря на то, что мужская половина чаще всего несколько более активно участвует в поиске средств к существованию, чем женская, так как представительницы последней как раз заняты детьми. Отцовский капитал, по их мнению, должен не только стимулировать ответственность перед семьей, поощряя рождение детей, но также способствовать появлению возможностей для добычи все тех же средств к существованию. Основное отличие «Отцовского капитала» от «Материнского капитала» заключается в перечне способов его применения.

Сумма отцовского капитала

Отцовский капитал планируется предоставлять в размере равном материнскому. В 2021 году сумма МК с учетом инфляции составила 466 617 рублей. С рождением 2-го ребенка сумма повышается на 150 000 рублей и составит 616 617 рублей.

Условия получения отцовского капитала в 2021 году

Разработчиками проекта определены условия служащие основанием для получения субсидии и позволяющие отсечь возможные злоупотребления (заключение фиктивных браков с целью получения дополнительного источника средств).

По замыслу разработчиков программы воспользоваться материальной поддержкой государства смогут семьи соответствующие следующим требованиям:

  1. отцовский капитал получат семьи, у которых родились трое и более детей;
  2. все дети должны быть рождены в одном зарегистрированном браке.
Подать заявление на получение сертификата на отцовский капитал можно в территориальном органе ПФР по месту жительства (пребывания) или фактического проживания, в филиалах МФЦ.

К заявлению прикладываются следующие документы:

  • удостоверяющие личность, место жительства (пребывания) или фактического проживания;
  • подтверждающие рождение (усыновление) детей;
  • подтверждающие принадлежность к гражданству РФ ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на материнский (семейный) капитал, а также мужчины — единственного усыновителя;
  • подтверждающие смерть женщины, родившей (усыновившей) детей, объявление ее умершей, лишение ее родительских прав, совершение ею в отношении ребенка (детей) умышленного преступления.

На какого ребенка выдается пособие

Цель внедрения программы увеличение количества многодетных семей. По замыслу разработчиков, учитывающему опыт разных стран, изменения в демографической ситуации ожидаются при внедрении государством дополнительной материальной поддержки многодетным семьям. Исходя из этого, право на получение пособия в России будут иметь семьи при рождении третьего и последующих детей. Все дети должны жить и воспитываться в семье.

На что можно потратить капитал

По замыслу авторов представленного Общественной палатой проекта отцовский капитал можно будет направить на улучшение условий проживания семьи, на обучение детей, оплату услуг детских садов или яслей либо на накопительную пенсию отца.

С какого года вступает в силу законопроект

Конкретной даты внедрения проекта инициаторы пока не называют. Разработка в настоящее время проходит стадию обсуждения. Некоторые эксперты сходятся в мнении, что субсидию начнут выплачивать уже в 2021 году. Другие находят более вероятным вариант ввода выплат в 2021 году.

Где получить отцовский капитал

Процедура оформления и получения отцовского капитала, по предложению разработчиков, должен быть аналогичен маткапиталу. Учреждением, ответственным за произведение выплат, предполагается назначить Пенсионный фонд.

Заявление на начисление «отцовских денег» можно будет подавать:

  1. При личном посещении отделения ПФ.
  2. По интернету, через портал «Госуслуги», или сайт ПФ.
  3. При помощи районного МФЦ.

На что можно тратить отцовский капитал

Отцовский капитал планируется предоставлять на те же цели, что и материнский, но при этом добавить новые направления расходования:

  • улучшение жилищных условий;
  • оплата образования детей;
  • покупка автомобиля;
  • развитие фермерского хозяйства;
  • приобретение сельскохозяйственной техники;
  • развитие семейного бизнеса.

При этом его можно будет использовать сразу на несколько целей.

Какую сегодня помощь предлагают за третьего ребенка?

Рассуждая о формах поддержки многодетных семей, нужно отметить планомерную работу властей в этом направлении. Среди последних инициатив следует выделить компенсацию ипотеки, которая появилась в этом году.

Суть в том, что гражданам, у которых с 2021 по 2022 годы появился в семье третий ребенок, помогают с погашением ипотечного кредита. Помогают на сумму в 450 тыс. рублей. Таким образом, счастливчик, подходящий под условия, обращается в банк, в котором у него есть невыплаченная ипотека, и просит за счет государства списать обозначенную сумму.

Если у многодетной семьи нет на руках ипотечного кредита, то они всегда могут его получить. Сделать это нужно до 2023 года. Соответственно, после оформления ссуды семья может воспользоваться компенсацией.

В ипотеку семья может купить готовую квартиру, новостройку или даже земельный участок для строительства дома. Недвижимое имущество должно располагаться на территории страны. Купить его можно, как у физлица, так и у юрлица.

Компенсацию ипотеки некоторые эксперты уже называют новым материнским капиталом за третьего ребенка. Представим, что в семье появились второй, а затем и третий ребенок. При наличии у семьи ипотечного кредита в банке они могут погасить задолженность за счет средств государственного бюджета в размере 900 тыс. рублей, куда входят маткапитал на уровне 450 тыс. рублей, а также компенсация ипотеки в таком же размере. В некоторых регионах страны за эту сумму можно купить целую квартиру.

Отцовский капитал за 3-го ребёнка

Выплачивать отцовский капитал предполагается семьям, отвечающим таким обязательным условиям:

  1. Рождён третий, или следующий ребёнок.
  2. Все дети рождаются и воспитываются не в разных, а в одной семье.
  3. Многодетные родители должны официально являться мужем и женой.

Исходя из этих положений, принятие отцовского капитала преследует сразу две цели. Это финансовая стимуляция повышения рождаемости, и укрепление семейных уз.

В каких регионах России будет действовать отцовский капитал

По замыслу авторов проекта его внедрение начнется с районов Дальнего Востока в рамках реализации программы развития этого региона. В число приоритетных по времени запуска входят такие геополитически важные регионы, как Калининградская область и Крым. В дальнейшем выплаты распространят на остальные регионы страны.

Решение демографической проблемы или чьи-то интересы

Если же посмотреть, кому оказание такой помощи действительно может быть интересно – это банки и государство:

  • Банки – все средства, выделенные в рамках государственной помощи, сразу направляются в банк, где растворяются в процентных выплатах, кредитная организация органично зарабатывает на ипотечных продуктах. В качестве платы за возможность, предоставленную государством, банки возвращают сумму госинвестиций в виде налога;
  • Государство, как и положено, ищет способ стимулировать рождаемости, но делает это путем минимальных затрат – все выплаченные средства достаточно быстро возвращаются в казну в виде налогов от банков, дополненных прибавочной стоимостью, образованной собственными средствами субсидируемых семей.

Скорее всего, учитывая потребности основных интересантов, программа «Материнский капитал» продолжит свое действие, однако вряд ли будет существенно способствовать повышению рождаемости в силу перечисленных причин.

Капитал версии 2.0: теперь — «Отцовский»

«Отцовский капитал», в свою очередь, направлен не только на возникновение желания у семьи произвести на свет еще детей, но и на возникновение возможности их вырастить. На то, чтобы семья после рождения третьего ребенка и последующих детей не распалась, чтобы отец действительно мог найти способы обеспечить семью всем необходимым. Итак, «Отцовский капитал» можно потратить на развитие своего дела (приобретение средств производства, оборудования, скота и техники для ведения фермерского хозяйства), на приобретение автомобиля, который, собственно, также может быть полезен в деле заработка.

Одно из основных условий получения выплаты – на момент появления ребенка семья должна жить в зарегистрированном браке с ребенком, также появившимся в этом браке. Однако (пока закон не принят) с таким ограничением согласны не все законодатели, некоторые хотели бы распространить действие закона на случаи с усыновленными детьми.

Кстати, возможно, введением одного только «Отцовского капитала» дело не ограничится. Сейчас разрабатывается программа «Обеспечение жильем многодетных семей», которая предполагает предоставление таким семьям ипотеки с нулевой ставкой или же субсидии на оплату съемного жилья (до 50%).

Анти-фактор повышения рождаемости: последствия пенсионной реформы

Итак, новые шаги предпринимаются в силу недостаточности мер, которые принимались и продолжают приниматься в этом направлении. Говоря о недостаточности, следует вспомнить и весьма серьезный фактор, который недавно появился и, безусловно, будет работать в обратном направлении, вызывая у граждан отсутствие желания пополнять народонаселение страны путем расширения собственного семейства. А именно: речь идет о последствиях проводимой ныне пенсионной реформы, которая, в числе прочего, предполагает повышение пенсионного возраста.

В силу традиций, которые, кстати, действуют далеко не только на территории РФ, за маленькими детьми весьма часто ухаживают именно дедушки и бабушки, которые к моменту появления внуков уже выходили на пенсию и могли этим заниматься, пока родители работают, зарабатывая средства к существованию. Это существенно сокращало расходы родителей, а в некоторых случаях и вообще определяло возможность продолжения трудовой деятельности одним из родителей.

В современных реалиях уровень зарплат частенько не позволяет семье выживать только на доходы, которые получает лишь один член семьи, и прекращение трудовой деятельности второго члена семьи не представляется возможным. В этом случае вопрос о рождении ребенка во многом зависит от способности старшего поколения заботиться о внуках.

Однако бабушки с дедушками в этом случае ничем не смогут помочь, так как будут продолжать трудиться, чтобы впоследствии получать свою пенсию, а также потому, что прекращение трудовой деятельности до выхода на пенсию автоматически лишает их самих средств к существованию.

Государственная помощь и оценка шансов получателя

Таким образом, предоставление «Отцовского капитала» действительно может нивелировать этот анти-фактор за счет того, что у родителей (по крайней мере, у одного из них) возникнет возможность больше зарабатывать за счет, например, создания собственного дела.

Отцовский капитал в 2021 году: будет или нет

Представители Общественной палаты планировали летом провести общественные слушания и опросы по поводу отцовского капитала, а затем направить законопроект в Правительство РФ. Но на начало 2021 года никаких подвижек с предложением об ОК не наблюдается. Скорее всего, проект закона придется отложить в долгий ящик из-за поправок в закон о материнском капитале. Ведь на реализацию данных поправок потребуются немалые средства.

Заключение

Вообще мысль о том, что если «завалить» деньгами семьи, то рождаемость увеличится, сама по себе не является новой, хотя, в принципе, она является весьма логичной. Однако в данном случае речь идет о перспективе – если это делать путем увеличения доступности качественного образования, создания хорошо оплачиваемых рабочих мест, сокращения налогов, пр., рождаемость будет расти естественно.

Однако пока государство демонстрирует желание идти по пути наименьшего сопротивления и готово тратить деньги краткосрочно и с гарантией быстрой окупаемости своих инвестиций, такой подход вряд ли вызовет у граждан естественное желание рождать больше детей. Так или иначе, программа «Отцовский капитал», скорее всего, будет запущена, и сделано это будет весьма оперативно, в силу очевидных государственных интересов.

Для непосредственных участников программы (семей, которые планируют завести третьего ребенка ради получения пособия) последняя является, скорее, весьма рискованной игрой с сомнительными шансами.

Источники
  • https://pfr-moskva.ru/matkapital/ottsovskiy-kapital/
  • https://pfrfp.ru/otcovskij-kapital-2021/
  • https://zaimisrochno.ru/articles/4444-otcovskiy-kapital-2021-2021-chto-eto-usloviya-summa
  • https://Novostroev.ru/articles/ottsovskiy-kapital-novaya-radikalnaya-mera-po-povysheniyu-rozhdaemosti-ili-prodolzhenie-staroy-igry/
  • https://pfrf-kabinet.ru/grazhdanam/ottsovskij-kapital.html

tett
Зарплатто.ру - сайт о зарплатах и доходах, деньгах и финансах
0 0 голоса
Article Rating
Подписаться
Уведомить о
guest

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте, как обрабатываются ваши данные комментариев.

0 Комментарий
Межтекстовые Отзывы
Посмотреть все комментарии
0
Оставьте комментарий! Напишите, что думаете по поводу статьи.x
()
x
Adblock
detector