Бесплатные курсы в центре занятости для пенсионеров и предпенсионеров

Обновлено 26 октября 2026. Сведения проверены по официальным источникам.

После 50 лет сменить профессию или подтянуть навыки можно за счёт государства: обучение оплачивает федеральный бюджет, а записаться можно онлайн. Я разобрала, кто имеет право на бесплатные курсы через центр занятости, как подать заявку на портале «Работа России», в какие сроки служба занятости обязана ответить и платят ли что-то во время учёбы.

Сведения я проверила в октябре 2026 года по официальным источникам: постановлению Правительства РФ от 07.03.2025 № 291, Федеральному закону от 12.12.2023 № 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации», стандарту Минтруда России по профобучению безработных. Правила меняются, поэтому перед подачей заявки уточните условия на портале «Работа России», на Госуслугах или в центре занятости своего региона.

Какие бесплатные программы есть для людей 50+

Под словами «курсы в центре занятости» скрываются три разные возможности. От того, какая из них вам подходит, зависят условия и выплаты.

Переобучение по нацпроекту «Кадры»

Главная программа — бесплатное переобучение в рамках федерального проекта «Активные меры содействия занятости» национального проекта «Кадры». Его порядок утверждён постановлением Правительства РФ от 07.03.2025 № 291, которое вступило в силу 10 марта 2025 года. Прежнее постановление от 21.02.2024 № 201 утратило силу.

Граждане 50 лет и старше и граждане предпенсионного возраста стоят в этом постановлении первой категорией. Условия занятости для них не установлены: учиться могут и работающие, и неработающие. Обучение оплачивает федеральный бюджет через федеральных операторов — организации, которые получают гранты, отбирают учебные заведения и утверждают перечни программ.

Обучение безработных по направлению центра занятости

Вторая возможность — профессиональное обучение безработных. Закон № 565-ФЗ относит организацию профобучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан к основным мерам поддержки занятости (пункт 8 части 3 статьи 28). Порядок установлен стандартом, утверждённым приказом Минтруда России от 07.11.2024 № 611н. Мера доступна тем, кто признан безработным, и включается в индивидуальный план содействия занятости.

Региональные программы

Регионы вправе вводить дополнительные меры, в том числе профобучение для отдельных категорий граждан (часть 4 статьи 28 закона № 565-ФЗ). Это могут быть программы для работающих пенсионеров или для тех, кто хочет вернуться к работе. Есть и досуговые программы активного долголетия — компьютерная грамотность, языки, финансовая безопасность; они бесплатны, но не дают профессии и не связаны со службой занятости.

Кто может учиться бесплатно по нацпроекту «Кадры»

Пункт 2 постановления № 291 перечисляет категории участников. Я свела их в таблицу, чтобы было видно, что возраст — не единственное основание.

Категория	Условие
Граждане 50 лет и старше	Возраст; работа или её отсутствие значения не имеют
Граждане предпенсионного возраста	До пенсии по старости осталось пять лет или меньше
Инвалиды	Установленная инвалидность
Обратившиеся в центр занятости за поиском работы и безработные	Обращение или регистрация в службе занятости
Родители в отпуске по уходу за ребёнком до 3 лет	Фактический уход за ребёнком
Неработающие женщины с детьми до 7 лет включительно	Отсутствие трудовых отношений
Ветераны боевых действий и члены семей погибших участников	По перечню постановления
Молодёжь до 35 лет включительно	Не занята 4 месяца и более после службы по призыву или учёбы и др.

Человеку старше 50 лет достаточно паспорта, чтобы подтвердить категорию. Предпенсионеру моложе 50 лет понадобятся сведения об отнесении к гражданам предпенсионного возраста — их выдаёт Социальный фонд, заказать их можно на Госуслугах.

Кто считается предпенсионером

Предпенсионный возраст — это пять лет до возраста, дающего право на страховую пенсию по старости. После завершения переходного периода общий пенсионный возраст составляет 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин, поэтому предпенсионерами по общему правилу становятся с 60 и 55 лет. У тех, кому положена досрочная пенсия, предпенсионный возраст наступает раньше — за пять лет до их права на досрочную пенсию.

Может ли учиться пенсионер

Да. Категория «50 лет и старше» не ограничена ни работой, ни получением пенсии, поэтому работающий и неработающий пенсионер вправе подать заявку. Ограничение есть в другом месте: получателя страховой пенсии по старости нельзя признать безработным (пункт 5 части 1 статьи 24 закона № 565-ФЗ). Значит, программа для безработных и пособие по безработице пенсионеру по старости недоступны, а переобучение по нацпроекту — доступно.

Чему можно научиться и в каком формате

Постановление № 291 предусматривает два вида программ. Перечень конкретных программ формируется по каждому региону, и выбирать нужно из перечня своего субъекта РФ.

• Дополнительное профессиональное образование — повышение квалификации и профессиональная переподготовка. На такие программы принимают только тех, у кого есть среднее профессиональное или высшее образование либо кто его получает (пункт 7).
• Профессиональное обучение по основным программам — подготовка и переподготовка рабочих и служащих, повышение квалификации. Подходит тем, у кого нет профессионального образования.

Обучение заканчивается итоговой аттестацией, а документ о квалификации выдают не позднее 15 рабочих дней после неё. По переподготовке это диплом, по повышению квалификации — удостоверение, по профобучению — свидетельство о профессии. Часть программ идёт дистанционно, часть — очно или смешанно; формат указан в карточке программы на портале.

Как записаться через «Работа России»: пошагово

Заявление подают только на единой цифровой платформе «Работа в России» (пункт 8 постановления № 291). Вход — через учётную запись Госуслуг.

1. Войдите на портал «Работа России» через Госуслуги и откройте раздел о бесплатном обучении.
2. Выберите программу из перечня своего региона, образовательную организацию и период обучения.
3. Заполните и отправьте заявление. Если отправили его в выходной или праздник, датой подачи считается следующий рабочий день.
4. В течение 3 рабочих дней с даты подачи придите в центр занятости с документами, подтверждающими категорию, если такую явку назначили.
5. Пройдите профориентацию: специалист оценит, подходит ли вам программа, и при необходимости предложит другую.
6. Дождитесь решения центра занятости — не позднее 7 рабочих дней с даты подачи заявления. О ходе рассмотрения сообщают по электронной почте.
7. Подпишите договор об обучении не позднее чем за 2 рабочих дня до начала занятий.
8. Пройдите курс, итоговую аттестацию и получите документ о квалификации.

Если обучение начинается позже 10-го рабочего дня после решения, документы придётся подтвердить повторно — не позднее чем за 15 рабочих дней до старта.

Какие документы нужны

Список короткий, справки о доходах или здоровье для нацпроекта не требуются.

• Паспорт гражданина РФ.
• Документ об образовании — для программ дополнительного профессионального образования обязателен диплом о среднем профессиональном или высшем образовании.
• Документ о смене фамилии, если она отличается от указанной в дипломе.
• Сведения об отнесении к предпенсионерам — если вы моложе 50 лет и подаёте заявку как предпенсионер.
• Документ, подтверждающий другую категорию (справка об инвалидности, сведения о регистрации в качестве безработного), если вы выбираете её.

Сведения о трудовой деятельности центр занятости получает из информационных систем Социального фонда по межведомственному запросу.

Сроки: от заявки до договора

Все сроки ниже — из постановления № 291, в рабочих днях.

Этап	Срок
Явка в центр занятости с документами и профориентация	Не позднее 3 рабочих дней с даты подачи заявления
Решение центра занятости	Не позднее 7 рабочих дней с даты подачи
Предложение сменить программу по итогам профориентации	В течение 1 рабочего дня после заключения
Проект договора	Не позднее чем за 10 рабочих дней до начала обучения
Подписание договора гражданином	Не позднее чем за 2 рабочих дня до начала
Выдача документа о квалификации	Не позднее 15 рабочих дней после итоговой аттестации

Если пропустить срок явки или подписания договора, заявку отклонят, и подавать её придётся заново.

Платят ли стипендию во время обучения

Отдельной стипендии постановление № 291 не предусматривает. Стипендия в размере МРОТ платилась неработающим предпенсионерам по прежней специальной программе переобучения, рассчитанной до 2024 года; сейчас она не действует.

Безработным, которых центр занятости направил на обучение, сохраняется право на пособие по безработице (пункт 16 постановления № 291). Учебное заведение по запросу центра занятости передаёт документы, нужные для выплаты. Пенсионерам пенсия во время учёбы выплачивается как обычно.

Сколько составляет пособие по безработице

В 2026 году минимальная величина пособия по безработице — 1 863 ₽, максимальная — 15 886 ₽ (закон № 565-ФЗ, суммы действуют с 1 февраля 2026 года и индексируются ежегодно). Первые 3 месяца пособие составляет 75% среднего заработка, следующие 3 месяца — 60%, но не больше максимума и не меньше минимума. Особенности назначения пособия предпенсионерам установлены статьёй 48 закона № 565-ФЗ.

Ограничения и основания для отказа

Бесплатное обучение по нацпроекту можно пройти один раз за период реализации федерального проекта (пункт 3 постановления № 291). Право на участие теряют те, кого отчислили за неуспеваемость или пропуски без уважительной причины, а также те, кто отчислялся по собственному желанию больше одного раза. Не допустят и того, кто уже учился по аналогичным федеральным программам.

Центр занятости отказывает по основаниям из пункта 22 постановления.

• Человек не относится ни к одной из категорий.
• Не представлены документы или в них недостоверные сведения.
• По итогам профориентации обучение признано нецелесообразным, а от другой программы человек отказался.
• Выбранной программы нет в перечне региона.
• Договор об обучении не заключён в срок.

Федеральный оператор, в свою очередь, может отказать, если уровень образования не соответствует программе (пункт 23).

Трудоустройство после курсов

Обязанности обязательно устроиться на работу у выпускника постановление не устанавливает. Но федеральные операторы вместе с центрами занятости должны содействовать занятости участников (пункт 17). Обучение оплачивают в две части: 70% суммы договора — после акта о выполненных работах, а оставшиеся 30% — только при подтверждении занятости выпускника (пункт 24). Сведения о работе центр получает из баз Социального фонда.

Поэтому я советую выбирать программу под реальную вакансию или под задачу на текущей работе. При поиске работы помните: необоснованный отказ в приёме на работу или увольнение человека предпенсионного возраста из-за возраста — уголовно наказуемое деяние по статье 144.1 Уголовного кодекса РФ.

Примеры расчёта

Два примера: по срокам и по пособию.

Когда центр занятости должен ответить

Заявку отправили в субботу, 14 ноября 2026 года. Датой подачи считается понедельник, 16 ноября. Прийти в центр занятости с документами нужно не позднее среды, 18 ноября, а решение должно поступить не позднее среды, 25 ноября, — это седьмой рабочий день после даты подачи.

Пособие безработного предпенсионера во время учёбы

Безработный со средним заработком 18 000 ₽ направлен центром занятости на обучение. В первые 3 месяца пособие — 18 000 × 75% = 13 500 ₽, в следующие 3 месяца — 18 000 × 60% = 10 800 ₽; обе суммы укладываются в пределы 1 863–15 886 ₽. При среднем заработке 30 000 ₽ расчёт дал бы 22 500 ₽ и 18 000 ₽, но выплатят максимум — 15 886 ₽.

Частые ошибки

Эти промахи чаще всего приводят к отказу или потере места на курсе.

• Выбирают программу ДПО без диплома о среднем профессиональном или высшем образовании — оператор откажет.
• Не приходят в центр занятости в течение 3 рабочих дней после заявки.
• Выбирают программу не из перечня своего региона.
• Не подписывают договор в срок, ожидая звонка от учебного заведения.
• Бросают курс по собственному желанию второй раз и теряют право на участие.
• Пенсионер по старости встаёт на учёт как безработный ради пособия — получателя пенсии по старости безработным не признают.

Ещё одна ошибка — платить посредникам «за место на курсе». Заявка на портале бесплатна, и подать её можно самостоятельно.

Что указать в заявке

Отдельное бумажное заявление писать не нужно: форма заполняется на портале. Чтобы заявку не вернули, проверьте обязательные данные.

• Категорию участника — «граждане 50 лет и старше» или «граждане предпенсионного возраста».
• Программу, образовательную организацию и период обучения из перечня вашего региона.
• Уровень образования и реквизиты диплома.
• Актуальный адрес электронной почты — на него приходят уведомления о ходе рассмотрения.

Перед отправкой я советую ещё раз сверить даты начала обучения: от них отсчитываются сроки подписания договора.

Особые случаи

Несколько ситуаций, в которых общий порядок работает с нюансами.

Досрочная пенсия по старости

Получатель досрочной пенсии по старости, в том числе назначенной по предложению службы занятости, безработным не признаётся. Если ему уже исполнилось 50 лет, он может учиться по нацпроекту как гражданин 50+.

Человек с инвалидностью

Инвалиды — самостоятельная категория постановления № 291. Можно подать заявку по ней, если она удобнее, но участие всё равно засчитывается как единственное.

Обучение в другом городе

Безработному, которого направили на обучение в другую местность, по стандарту Минтруда предоставляется финансовая поддержка; её порядок и размер устанавливает регион. Уточните условия в центре занятости до подписания договора.

Работающий предпенсионер

Работа не мешает участию: категория «предпенсионный возраст» не связана с отсутствием работы. Занятия по дистанционным программам удобно совмещать с работой, а при очном формате стоит заранее договориться с работодателем о графике.

Шпаргалка: бесплатное обучение после 50

Коротко о главном.

Вопрос	Ответ
Основание	Постановление Правительства РФ от 07.03.2025 № 291, нацпроект «Кадры»
Кто может	Граждане 50+ и предпенсионеры, работающие и неработающие
Где подать	Портал «Работа России» через Госуслуги
Явка в центр занятости	До 3 рабочих дней после заявки
Решение	До 7 рабочих дней
Стоимость	Бесплатно, оплачивает федеральный бюджет
Сколько раз	Один раз за период федерального проекта
Выплаты	Стипендии нет; безработным сохраняется пособие 1 863–15 886 ₽

Материалы справочные: в спорной ситуации я советую обратиться в центр занятости своего региона или к юристу по трудовому праву.

Частые вопросы

Нужно ли вставать на учёт в центре занятости, чтобы учиться бесплатно?
Нет. Граждане 50 лет и старше и предпенсионеры участвуют в нацпроекте без регистрации в качестве безработных; в центр занятости приходят только подтвердить документы.

Можно ли учиться, если я работаю?
Да. Для категорий «50 лет и старше» и «предпенсионный возраст» условий об отсутствии работы постановление № 291 не содержит.

Пустят ли на курс пенсионера старше 60 лет?
Да, верхнего предела возраста для категории «50 лет и старше» нет. Ограничение касается только статуса безработного: получателя пенсии по старости безработным не признают.

Можно ли пройти два курса подряд?
Нет. По нацпроекту бесплатно учатся один раз за период реализации федерального проекта.

Нужно ли высшее образование?
Для программ повышения квалификации и переподготовки нужно среднее профессиональное или высшее образование. Без него доступны программы профессионального обучения рабочим профессиям.

Платят ли стипендию?
По действующему порядку — нет. Безработным, направленным на обучение, сохраняется пособие по безработице.

Повлияет ли обучение на пенсию?
Нет. Обучение не считается работой и не приносит дохода, поэтому выплата пенсии во время курса продолжается в прежнем порядке.

Что будет, если бросить курс?
Отчисление за неуспеваемость или пропуски без уважительной причины лишает права на повторное участие. Однократное отчисление по собственному желанию права не лишает, повторное — лишает.