Жалоба в Пенсионный фонд: как составить, образец 2024

Содержание
  1. Обязанности Пенсионного фонда и нормативная база
  2. Жалоба в Пенсионный фонд
  3. Что писать в обращении
  4. На что жалуемся?
  5. Кому направляем жалобу?
  6. Споры с ПФР
  7. Основания для жалобы
  8. Составление жалобы
  9. Как направить жалобу
  10. Какие есть пенсионные фонды и на какие чаще всего жалуются
  11. Куда можно пожаловаться на пенсионные фонды
  12. Вышестоящее руководство
  13. Обращение в администрацию Президента РФ
  14. Онлайн на сайте
  15. Личный приём
  16. В прокуратуру
  17. Суд
  18. Жалоба через официальный сайт
  19. Обращение в личном кабинете онлайн
  20. Заявление в Пенсионный фонд через Госуслуги
  21. Жалоба на горячую линию
  22. В каком порядке подаётся жалоба
  23. Необходимые документы и сроки
  24. В каком виде подавать жалобу
  25. Что нужно сделать в первую очередь?
  26. Если дело дошло до суда?
  27. Претензия в пфр образец
  28. Доверенность для подачи заявления
  29. Образец жалобы
  30. Жалоба в Пенсионный фонд ввиду отказа в назначении пенсии — образец
  31. Содержание жалобы и порядок подачи
  32. Жалоба на коррупцию
  33. Кто выступает получателем
  34. Когда и кто ее может подать
  35. Способы подачи
  36. Письменная форма
  37. Электронная форма
  38. Сроки на решение
  39. Результат рассмотрения жалобы
  40. Как обжаловать повторное начисление взносов в ПФР. Рабочая инструкция с образцами жалоб
  41. Шаг первый
  42. Шаг второй
  43. Шаг третий
  44. Шаг четвертый
  45. Шаг пятый
  46. Шаг шестой
  47. Заключение

Обязанности Пенсионного фонда и нормативная база

Законодательную платформу деятельности фонда образуют такие документы:

  • Конституция РФ;
  • ФЗ № 167-ФЗ от 15.12.2001 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»;
  • ФЗ № 166-ФЗ от 15.12.2001 «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»;
  • ФЗ № 56-ФЗ от 30.04.2008 «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений»;
  • ФЗ № 111-ФЗ от 24.07.2002 «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации»;
  • ФЗ № 424-ФЗ от 28.12.2013 «О накопительной пенсии»;
  • ФЗ № 256-ФЗ от 29.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»;
  • ФЗ № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

В обязанности ПФР входит предоставление населению следующих услуг:

  • работа с заявлениями граждан о выдаче, обмене СНИЛС;
  • предоставление сведений о состоянии персонального лицевого счета;
  • информирование о наборе социальных услуг;
  • оформление пенсии по старости, выслуге лет;
  • прием документов и выплата пенсии по инвалидности;
  • выдача государственного сертификата на материнский капитал;
  • работа с заявлениями граждан по пенсионным накоплениям;
  • предоставление компенсации стоимости проезда к месту отдыха и обратно пенсионерам-северянам;
  • установление единовременной денежной выплаты отдельным категориям граждан (например, ветеранам труда);
  • прием от плательщиков сведений об уплаченных страховых взносах и прочее.

Обозначенные услуги граждане могут получить в непосредственном или электронном виде. В первом случае нужно прийти в отделение фонда или МФЦ лично или направить доверенное лицо. Второй вариант позволяет свести необходимость походов в учреждения к минимуму.

Жалоба в Пенсионный фонд

Основания, по которым гражданин может обратиться в ПФР с жалобой, всегда так или иначе связаны с функциями Пенсионного фонда, а именно:

  • с начислением пенсий и связанными с этим расчетами и перерасчетами;
  • с операциями по сбору пенсионных взносов;
  • с контролем за правильностью взыскания обязательных пенсионных взносов.

В случае несогласия гражданина с действиями Пенсионного фонда по любой из вышеперечисленных функций предусмотрено три способа решения спорных вопросов:

  • обращение с жалобой в территориальный орган ПФР, вынесший не устраивающее гражданина решение;
  • обращение с жалобой в вышестоящий орган ПФР;
  • обращение с жалобой в прокуратуру (наименее действенный способ);
  • обращение с исковым заявлением в суд.

Любое решение ПФР может стать основанием для обращения в суд. Но для того, чтобы приобрести право на заявление иска следует соблюсти досудебную процедуру. Это значит, что исковое заявление должна предварять жалоба, письменный отказ в удовлетворении которой следует приложить к исковому заявлению.

То есть жалобы в ПФР вполне могут быть и устными, высказанными лично работнику пенсионного фонда и по телефону, однако для того, чтобы получить право обращения в суд, в обязательном порядке следует направить письменную жалобу.

Что писать в обращении

Жалоба составляется по следующей структуре:

  • наименование и адрес получателя;
  • данные заявителя или его представителя (включая фамилию, имя и отчество, адрес, номер телефона и адрес электронной почты для связи, информацию о доверенности);
  • текст жалобы с указанием на обжалуемое решение или действие (бездействие) и доводами заявителя;
  • требование заявителя;
  • имеющиеся доказательства;
  • дата и подпись заявителя или его доверенного лица.

Внимание! Текст жалобы излагается кратко и по существу, без оскорблений и угроз в адрес сотрудников фонда. Оформление может быть как печатным, так и рукописным. В последнем случае обращение должно быть читаемым.

На что жалуемся?

Согласно регламенту предметом жалобы являются:

нарушение срока регистрации заявления;

нарушение срока предоставления государственной услуги;

требование от гражданина не предусмотренных для предоставления госуслуги документов;

отказ в приёме документов, обязательных для предоставления;

отказ в оказании госуслуги на основании, не предусмотренном законодательством;

затребование с гражданина платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами;

отказ территориального органа ПФР и его должностных лиц в исправлении опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления госуслуги документах, либо нарушение срока исправления этих ошибок.

Жалоба должна содержать:

1) наименование территориального органа ПФР, должностного лица, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства гражданина (представителя гражданина), а также номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ гражданину (представителю);

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях ПФР, территориального органа ПФР, их должностных лиц;

4) доводы, на основании которых гражданин не согласен с решением и действием должностных лиц (в качестве доказательства могут быть представлены соответствующие документы или их копии).

Кому направляем жалобу?

Статистика по жалобам в Пенсионном фонде ведётся, но она для внутреннего пользования. Если её обнародовать, скорее всего, окажется, что более половины всех конфликтов граждан с ПФР возникает в связи с отказом засчитать в страховой стаж тот или иной период трудовой деятельности (читайте, как подтверждается стаж на основании свидетельских показаний ).

Помимо непосредственно трудовой деятельности пенсионное законодательство разрешает засчитывать в страховой стаж, так называемые, нестраховые периоды. Самые известные из них – служба в армии по призыву и декретный отпуск, но есть и другие, всего существует 11 периодов деятельности, которые Пенсионный фонд обязан включать в страховой стаж .

На рассмотрение жалоб граждан уполномочены соответствующие должностные лица Пенсионного фонда.

Процедура обжалования решений Пенсионного фонда может затянуться, но другого пути – нет. Фото: pixabay.com

Первым, к кому вы можете обратиться с жалобой, – это руководитель местного отделения ПФР, сотрудники которого, как вы считаете, неправомерно отказали вам в назначении пенсии либо не засчитали страховой стаж.

Если руководитель местного отделения ПФР вас не услышал, тогда обращаться с жалобой надо в вышестоящий территориальный орган Пенсионного фонда.

Допустим, вы живёте в городе Братске Иркутской области: после безрезультатного обращения к руководителю отделения ПФР по городу Братску в поисках правды надо обращаться к руководителю регионального отделения ПФР по Иркутской области.

Если после рассмотрения вашего обращения и в первом и во втором случае было вынесено решение не в вашу пользу, тогда жаловаться надо в головной офис Пенсионного фонда Российской Федерации, расположенный в Москве.

Вы обращаетесь официально на основании заявления, это значит, что и ответ на своё обращение вы получите в виде официального решения, вынесенного по итогам рассмотрения вашей жалобы, за подписью руководителя отделения ПФР.

Таким образом, в своём обращении в региональное отделение вы обжалуете решение руководителя городского отделения, а в обращении в головной офис ПФР в Москве, вы обжалуете решение руководителя регионального отделения.

Споры с ПФР

Основания, по которым гражданин может обратиться в ПФР с жалобой, всегда так или иначе связаны с функциями Пенсионного фонда, а именно:

  • с начислением пенсий и связанными с этим расчетами и перерасчетами;
  • с операциями по сбору пенсионных взносов;
  • с контролем за правильностью взыскания обязательных пенсионных взносов.

В случае несогласия гражданина с действиями Пенсионного фонда по любой из вышеперечисленных функций предусмотрено три способа решения спорных вопросов:

  • обращение с жалобой в территориальный орган ПФР, вынесший не устраивающее гражданина решение;
  • обращение с жалобой в вышестоящий орган ПФР;
  • обращение с жалобой в прокуратуру (наименее действенный способ);
  • обращение с исковым заявлением в суд.

Любое решение ПФР может стать основанием для обращения в суд. Но для того, чтобы приобрести право на заявление иска следует соблюсти досудебную процедуру. Это значит, что исковое заявление должна предварять жалоба, письменный отказ в удовлетворении которой следует приложить к исковому заявлению.

То есть жалобы в ПФР вполне могут быть и устными, высказанными лично работнику пенсионного фонда и по телефону, однако для того, чтобы получить право обращения в суд, в обязательном порядке следует направить письменную жалобу.

Основания для жалобы

Наиболее распространенными причинами жалоб в ПФР являются:

  • отказы ПФР произвести перерасчеты;
  • отказы ПФР в зачете трудового стажа;
  • неправильное начисление пенсии;
  • отказ ПФР в приеме заявления о досрочном назначении пенсии;
  • отказ ПФР в приеме документов для назначения пенсии;
  • требования ПФР по предоставлению документов, не являющихся обязательными для назначения пенсии;
  • штрафные санкции, наложенные ПФР на работодателей в связи с исполняемыми ими обязательствами по перечислению обязательных пенсионных взносов и т.д.

Таким образом, основанием для подачи жалобы будет любое незаконное с точки зрения заявителя действие Пенсионного фонда. Остановимся на этом моменте.

Гражданину вовсе не обязательно знать законодательство, он может заявлять о своих правах или своем недовольстве действиями государственных органов тогда, когда считает нужным это сделать. И разбираться в хитросплетениях законодательства, особенно такого запутанного, как пенсионное, это дело ПФР, а не гражданина. Поэтому смело обращайтесь с жалобами в ПФР по любому поводу, и если вы не правы, пусть ПФР и суд докажут вам это.

Составление жалобы

Беспокоиться о том, чтобы жалоба была обоснована, не следует. Для этого есть две причины:

  • в обязанности сотрудников ПФР входит разъяснение принимаемых ими решений;
  • пенсионное законодательство РФ настолько запутано и настолько по-разному толкуется, что разобраться в нем бывает сложно даже квалифицированному юристу.

Поэтому будет вполне достаточно указать в жалобе только собственно факт вашего несогласия и обосновать его, исходя из имеющихся у вас представлений о том, какое решение должно быть правильным.

Структура жалобы включает в себя несколько обязательных элементов, которые должны быть включены в нее последовательно:

  1. наименование органа ПФР, в который направляется жалоба:
  2. ФИО (наименование), адрес, ИНН, номер пенсионного полиса;
  3. описание действия ПФР, которое вызвало ваше недовольство, включая дату совершения оспариваемого действия или бездействия;
  4. описание причин, по которым вы не согласны с действиями (решением) ПФР;
  5. описание того, как, по вашему мнению, должен поступить ПФР. Если причиной подачи жалобы являются расчеты при начислении пенсии, вы можете как привести собственные расчеты, так и потребовать от ПФР разъяснения по осуществленным ими расчетам;
  6. просьба или требование к ПФР рассмотреть жалобу и удовлетворить ее, о чем известить заявителя в письменной форме;
  7. дата и подпись заявителя.

Мнение эксперта

Если жалоба пишется вами с целью получения ответа для последующего приложения его к исковому заявлению, то можно сделать в тексте жалобы приписку об этом, например «в случае неудовлетворения требований моей жалобы я обращусь в суд».

Поскольку суд – это всегда неприятная для ПФР процедура, то не исключено, что доводы вашей жалобы будут рассмотрены более благосклонно.

Как направить жалобу

Существует четыре способа обращения в ПФР – лично, посредством почтового отправления, посредством портала Госуслуги или онлайн, на сайте ПФР РФ.

За действенность онлайн-обращений мы поручиться не можем и даже вполне допускаем, что жалобы, поданные через сайт, могут рассматриваться поверхностно. Более того, если вы планируете обратиться в суд, то вам понадобиться письменный, а не электронный ответ Пенсионного фонда.

Поэтому, с нашей точки зрения, лучше всего направить в ПФР письменную жалобу либо лично, либо по почте.

Лично отнести жалобу в ПФР будет несложно, если вы обращаетесь в территориальный орган. Обязательно сохраните подтверждение того, что вы направили жалобу в ПФР. При личной подаче имейте при себе копию жалобы и попросите сотрудника ПФР, принимающего вашу жалобу, расписаться в копии и проставить штамп входящей корреспонденции.

В случае, если ответа вы не получите, то для суда будет достаточно того факта, что жалобу вы действительно подавали. А подтверждением будет служить копия жалобы со штампом ПФР.

Если же адресат – вышестоящий орган ПФР, находящийся в другом населенном пункте, то жалобу удобнее отправить заказным письмом с обратным уведомлением о вручении. Уведомление будет доказательством того, что жалоба в ПФР была отправлена и ими получена.

Какие есть пенсионные фонды и на какие чаще всего жалуются

В Российской Федерации существует государственный ПФ и большое количество не государственных пенсионных фондов. И в каждом работают люди со своими характерами и воспитанием.

Больше претензий за грубость и нетактичность сотрудников предъявляются в отделения государственного фонда, а вот за ошибки в расчётах, нарушения законов – в прочие негосударственные пенсионные фонды. В специализированных учреждениях по работе с пенсионерами придерживаются негласного правила, когда устные претензии посетителей рассматриваются как письменные, потому, что среди посетителей большое количество инвалидов и пенсионеров.

Куда можно пожаловаться на пенсионные фонды

Законодательством предусматривается подача претензий на сотрудника ПФ его непосредственному руководителю. Если заявитель остался недоволен решением руководства, то он вправе предъявить жалобу на отделение пенсионного фонда представителям вышестоящих инстанций.

За заявителем закреплено право на подачу иска для судебного разбирательства по его вопросу.

Лицо, предъявившее жалобу, может обратиться с ней:

  1. К сотрудникам вышестоящего отделения ПФР, которые рассматривают нарушения правил рабочей этики, но не финансовые проблемы.
  2. К сотрудникам многофункционального центра, которые передадут претензию специалистам территориальных органов ПФ.
  3. В прокуратуру, где специалисты по рудовому законодательству займутся проверкой действий ПФ, и при необходимости возбудят уголовное дело, в первую очередь по финансовым вопросам, таким как начисление или перерасчёт определённых выплат или удержаний; Обратиться можно письменно через почту или лично к прокурору.
  4. В суд, где истец должен защищать свои права самостоятельно; предприниматели, не согласные с начислениями фонда, обращаются в арбитражный суд.

Важно. Обращаться в судебные органы с исковым заявлением лучше после проведения проверки неправомерных действий ПФ прокуратурой, и только в случае уверенности в собственной правоте.

Вышестоящее руководство

Получив в отделении ПФР отказ в рассмотрении жалобы или будучи недовольным принятым по её рассмотрении решением, принимаем решение, куда можно ещё обратиться. Логичным шагом будет дальнейшее продвижение по инстанции – обращение к управляющему региональным управлением ПФР или в центральный офис.

С обращениями российских граждан работает специальное управление Исполнительной дирекции ПФР.

На официальном сайте фонда указан адрес, куда следует направлять письменные обращения.

Обращение в администрацию Президента РФ

Не получив ответа на запрос, направленный в отделение ПФР, или решение, оказавшееся формальной отпиской, или полагая действия сотрудников вопиющим нарушением своих прав, можно запросить помощь президентской администрации. Такая жалоба на работу Пенсионного фонда будет рациональным шагом, если нет намерения вести долгое юридическое разбирательство.

В федеральных округах ведётся личный приём.

Если попасть на него затруднительно, то заявление, детально и чётко обрисовывающее ситуацию, направляется:

  • по почте (103132, г. Москва, ул. Ильинка, д. 23);
  • через электронную приёмную. Терминалы для связи имеются в органах местного самоуправления;
  • заполняя форму на сайте.

Онлайн на сайте

На странице принимаются жалобы. Для начала выбираем адресата, которому можно пожаловаться на Пенсионный фонд.

После чего указываем личные данные.

Вписываем контактные данные, по которым будет направлен ответ.

Удобно, что ограничения по количеству знаков при изложении сути обращения нет. Не забываем приложить файлы с доказательной базой. И отправить.

При подаче обращения из личного кабинета становится доступным отслеживание процесса рассмотрения.

Личный приём

Записаться на приём в управлениях Президента РФ пенсионерам, недовольным отношением к ним Пенсионного фонда, можно:

  • по телефонам;
  • зайдя на страницу;

Приём ведётся уполномоченными сотрудниками пять дней в неделю. Принимают посетителей во вторник — субботу (за исключением праздничных дней). Время приёма: 09.30 – 16.30.

Во время приёма в управлении Президента РФ, связанного с обращениями граждан, пенсионер может получить бесплатную юридическую помощь

В прокуратуру

Когда ПФР неправомерно отказывается пересматривать неправильно назначенную пенсию, это можно считать правонарушением. Значит, можно пожаловаться на Пенсионный фонд в прокуратуру, как и в случаях, когда:

  • пенсионера ограничивали в правах на получение выплат;
  • предполагается, что денежные средства пенсионера расхищаются;
  • сотрудники занимаются стяжательством;
  • к пенсионеру применили меры физического воздействия;
  • игнорируются обращения.

Не располагая законно полученными доказательствами, в прокуратуру обращаться не стоит.

Обращение:

  • отправляется почтой на адрес местного подразделения;
  • вбрасывается в специальный ящик, установленный в приёмной прокуратуры;
  • передаётся во время личного приёма, проводимого дежурным прокурором;
  • подаётся онлайн на странице.

Пример жалобы на ПФР в прокуратуру выглядит так.

Суд

Подача искового заявления на ПФР имеет смысл, когда:

  • нанесён ущерб. По вине сотрудников фонда истец потерял деньги;
  • обращение в прокуратуру не возымело действия.

Учитывая специфику рассматриваемого в суде дела, не помешает обзавестись юридическим сопровождением. И обязательно соблюсти предписываемую процедуру подачи жалобы. Суд возьмётся за защиту ущемлённых Пенсионным фондом прав и интересов истца, только при наличии ранее поданной ПФР претензии.

Жалоба через официальный сайт

Для подачи обращения через официальный сайт Пенсионного фонда РФ необязательно регистрировать личный профиль застрахованного лица. Достаточно воспользоваться онлайн-приемной.

Порядок действий:

  1. В разделе «Контакты» на сайте www.pfrf.ru найдите онлайн-приемную.
  2. Выберите свою категорию как заявителя.
  3. Ознакомьтесь с условиями дистанционного обслуживания.
  4. Заполните форму для отправки заявления.

Обращение в личном кабинете онлайн

Чтобы подать обращение через личный кабинет ПФР в электронном виде:

  1. Откройте главную страницу www.pfrf.ru и перейдите к личному кабинету.
  2. Авторизуйтесь.
  3. Выберите нужную услугу и перейдите к заполнению онлайн-заявки.
  4. Укажите требуемые сведения и сформируйте заявление.

Внимание! Авторизация получателя услуг Пенсионного фонда осуществляется через его профиль на Госуслугах.

Заявление в Пенсионный фонд через Госуслуги

Чтобы подать заявление через портал «Госуслуги», необходимо иметь доступ к личному кабинету. Порядок действий для обращения граждан онлайн:

  1. Откройте страницу www.gosuslugi.ru и выполните авторизацию.
  2. Перейдите к нужному разделу меню «Услуги» либо найдите ПФР во вкладке «Органы власти».
  3. Выберите услугу, чтобы ознакомиться с ее описанием и перейти к оформлению.

Жалоба на горячую линию

Для каждого региона РФ выделена горячая линия Пенсионного фонда для местных граждан. Чтобы найти нужный номер, следует обратиться к сайту ведомства. Телефоны линий по областям даны в таблице выше.

Служба работает в режиме справочной и консультационной поддержки. Также по телефону горячей линии ПФР можно оставить жалобу на сотрудника или работу организации. Подать заявление в ПФР таким образом не удастся – сотрудники не будут обсуждать вопросы, касающиеся персональных данных клиента.

В каком порядке подаётся жалоба

Как пожаловаться на Пенсионный Фонд Российской Федерации:

  1. Обратитесь в первую очередь к уполномоченным фонда, принимающим и рассматривающим претензии, направляющим их в соответствующие учреждения, где заявление будет зарегистрировано в течение суток со дня подачи.
  2. В случае если заявитель считает решение неправильным и даже не законным, у него есть возможность обжаловать решение в вышестоящих учреждениях или в суде. При этом он имеет возможность воспользоваться правом на получение от Пенсионного фонда информации по делу и соответствующих документов бесплатно и в короткие сроки.

В территориальных учреждениях ПФ есть право не отвечать на претензию, если:

  1. Заявитель использовал оскорбительные или не цензурные слова, или угрожал специалисту ПФ и его членам семьи.
  2. Часть текста заявления с важными данными невозможно прочитать из – за почерка или помарок.

Важно. Срок рассмотрения претензий около 15 дней, не больше. Приостанавливать рассмотрение не допустимо. Через 5 дней после появления результатов рассмотрения заявителя осведомляют о решении.

Необходимые документы и сроки

К жалобе необходимо приложить документы, подтверждающие суть обращения. Это может быть неправильно составленный работниками фонда документ, письменный отказ в предоставлении услуги и т. д. Чтобы разбирательство прошло быстрее, к заявлению нужно приложить копии СНИЛС и пенсионного удостоверения. Если документы подаются в суд, то к ним необходимо приложить квитанцию об оплате госпошлины.

Сроки обжалования решений ПФР устанавливаются законом. Документы следует подать не позднее, чем через три месяца после действий сотрудников организации.

В каком виде подавать жалобу

Подавать жалобу на Пенсионный фонд можно разными способами. Некоторые «по старинке» предпочитают приносить лично или отсылать по почте.

Более современным способом является подача заявления в электронном виде на сайте Пенсионного фонда или Единого портала государственных и муниципальных услуг.

Что нужно сделать в первую очередь?

Самое первое, что следует сделать гражданину при намерении подать жалобу на неправомерность действий сотрудников организации, – это обратиться в региональное отделение фонда. Жалоба оформляется в свободной форме, где подробно излагается суть претензии. Не каждый знает, как написать жалобу в пенсионный фонд. Образцы для этого существуют.

В тексте письма можно потребовать разъяснений по поводу того, почему в отношении проблемы было принято конкретное решение, вызывающее сомнения. Это может быть объяснение системы расчета пенсионных накоплений, включая надбавки и законодательные акты. Образец жалобы в пенсионный фонд каждому поможет в написании претензии.

Но вернёмся к рассказу. Данный вариант подходит для разрешения незначительных проблем, которые не требуют обращения в контролирующие органы. Такая жалоба может также быть написана по поводу низкого качества обслуживания.

Если дело дошло до суда?

Что касается суда, то для составления иска в данном случае необходимо воспользоваться квалифицированной юридической помощью. Обращаясь в суд, нужно предоставить следующий пакет документов:

  1. Исковое заявление.
  2. Досудебное требование (копия).
  3. Пенсионное удостоверение или любые документы, которые можно рассматривать как доказательства в суде.
  4. Обращения в иные инстанции (копии).

Итак, вы теперь знаете, как писать претензию. Образец жалобы в пенсионный фонд мы рассмотрели максимально подробно.

Претензия в пфр образец

Основа пенсионного законодательства:

  • Закон № 111-ФЗ;
  • Закон № 166-ФЗ;
  • Закон № 167-ФЗ;
  • Закон № 173-ФЗ.

Права граждан определены ст. 15 Закона 167-ФЗ. Все, кто работает по трудовому контракту, имеют право получать данные о начислениях взносов и защищать свои права любым доступным способом. Ст. 22 ТК (Трудового кодекса) так же обязует работодателей осуществлять начисление взносов в ПФ.

Ответственность работодателей установлена ст. 47 Закона № 212-ФЗ:

  • за неумышленное занижение объема перечислений – 20% от скрытой суммы;
  • за умышленное занижение объема взносов – 40% от скрытой суммы.

Необходимо учесть, что начислить взносы недостаточно, необходимо ежеквартально сдавать отчетность по каждому работнику (п. 1 ч. 9 ст. 15 Закона № 212-ФЗ). Форма утверждена Постановлением № 2п.

При составлении жалобы в ПФ следует руководствоваться установками п. 1 ст. 11 Закона № 59-ФЗ. Неверно составленное заявление сотрудники фонда могут не рассматривать.

Доверенность для подачи заявления

Как и большинство организаций, оказывающих государственные услуги, ПФР позволяет гражданам обращаться через представителей. Для этого достаточно оформить доверенность, в которой заявитель позволит представлять свои интересы третьему лицу. Такой документ составляется в простой письменной форме, не требующей заверения нотариуса или самого ПФР. Бланк доверенности представлен ниже.

Бланк доверенности на представление интересов в ПФР (.doc)

Внимание! При обращении в ПФР по доверенности доверенному лицу необходимо иметь при себе сам документ, а также паспорта свой и доверителя (либо копии, заверенные у нотариуса).

Образец жалобы

В заявлении, написанном в произвольной форме, должна содержаться информация:

  • с обозначением учреждения и данными должностного лица, куда направляется претензия;
  • о данных заявителя, его адреса и телефона, а так же социального статуса (Например, пенсионер по инвалидности);
  • с описанием проблемы;
  • о требованиях заявителя;
  • с правовыми основаниями претензии;
  • со списком сопутствующих документов;
  • о дате подачи документа.

Претензия должна быть подписана заявителем с дополнительной расшифровкой ФИО.

Внимание! В тексте заявления не допустимы экспрессивные выражения и применение слов не официальной лексики.

Мнение эксперта

Вместе с составленной жалобой необходимы удостоверение личности и СНИЛС. Если гражданином подаётся претензия через его представителя, то необходим документ, подтверждающий полномочия доверенного лица. Это может быть нотариально заверенная доверенность.

Жалоба в Пенсионный фонд ввиду отказа в назначении пенсии — образец

Незаконные действия сотрудников Пенсионного фонда могут иметь различный характер и основания. В последние годы самой распространенной проблемой граждан стали отказы ПФР в назначении досрочной пенсии.

Существуют отдельные социальные категории, которые имеют право претендовать на получение пенсии до достижения 63 и 65 лет:

  • граждане, занятые тяжелыми и/или опасными видами деятельности;
  • граждане, работавшие в определенных государственных структурах (медицинские работники, работники внутренних органов, работники сферы образования, военные и иные категории);
  • лица, работавшие в условиях Крайнего Севера ;
  • единственные родители ребенка-инвалида;
  • многодетные матери.

Отказ принимается только в случае, если не соблюдены требования по размеру стажа (неверно исчислен) или если отсутствует основание для назначения (несоответствие сферы занятости, территории ведения трудовой деятельности). В остальных ситуациях отказ необходимо обжаловать в региональном отделении Пенсионного фонда России.

Содержание жалобы и порядок подачи

Жалоба на отказ в назначении пенсии должна включать следующие сведения:

  • наименование органа, в который направляется жалоба;
  • Ф.И.О. гражданина;
  • паспортные данные (с указанием серии, номера паспорта, выдавшего его органа и места регистрации);
  • указание на общее количество трудового стажа и стажа по специальности;
  • нормативное подтверждение права претендовать на досрочную пенсию (ст. 39 Конституции РФ, специальные федеральные законы, акты Правительства РФ);
  • конкретное положение закона, подтверждающее право претендовать на назначение пенсии по тому или иному основанию;
  • ссылка на обращение в нижестоящий орган с тем же вопросом;
  • требования, которые должны быть выполнены по итогу удовлетворения жалобы;
  • дата составления жалобы;
  • подпись гражданина с расшифровкой.

Направляется жалоба либо по почтовому адресу регионального отделения ПФР, либо в Управление по работе с обращениями граждан, застрахованных лиц, организаций и страхователей Центрального аппарата ПРФ. Текст жалобы без реквизитов можно использовать и для отправки через онлайн-сервисы Пенсионного фонда.

Таким образом, гражданин или организация вправе обратиться с жалобой на действия сотрудников Пенсионного фонда непосредственно в сам фонд, прокуратуру или суд (с административным иском). При этом важно не забыть приложить документы, подтверждающие аргументы заявителя.

Жалоба на коррупцию

Если гражданин полагает, что действия сотрудника Пенсионного фонда носят коррупционный характер (например, склонение к даче взятки или злоупотребление полномочиями), он вправе заявить об этом в органы, которые занимаются работой по противодействию коррупции.

В частности, для отправки подобных жалоб могут быть использованы:

  • тел.: 8 800 302 2 302 (единая федеральная консультационная служба ПФР);
  • электронный сервис «Обращения граждан» на официальном сайте ПФР;
  • адрес ПФР для приема обращений: 119991, Москва, ул. Шаболовка, д. 4;
  • адрес любого отделения ПФР.

Еще одним вариантом сообщения о коррупции может стать отправка сведений в Администрацию Президента РФ посредством заполнения соответствующей формы.

Кто выступает получателем

Жалобу в пенсионный фонд нужно подать в территориальное отделение по месту регистрации. Обращение пишется на руководителя этой структуры. Правильное наименование органа можно найти на сайте фонда. Если обжалуются действия самого руководителя отделения или полученный ответ не удовлетворил, можно решить вопрос через вышестоящую организацию.

  1. Проблема может быть устранена на уровне фонда.
  2. Если этого не произойдет, мотивированный отказ обрисует возможную судебную перспективу. Есть вероятность, что уверенность заявителя в нарушении его права ошибочна, а решение, принятое должностным лицом, соответствует закону.

Когда и кто ее может подать

Неверные суммы начисляются, если работник часть зарплаты получает в конверте, вообще платит черную ЗП или работает без оформления трудового договора. Многие даже не знают, платит работодатель взносы за них или нет. Самый простой способ узнать правду – посетить сайт ПФ.

Мнение эксперта

Специалисты советуют в первую очередь подать заявление, содержащее претензию, работодателю. Если его ответ не удовлетворяет, составляется жалоба в ПФ.

Способы подачи

Закон и правоприменительная практика предлагают гражданину различные способы подачи документов на рассмотрение пенсионного фонда РФ.

Письменная форма

Описывать следует только факты, перегруженный лишними подробностями текст отвлекает от его сути. Необходимо придерживаться делового стиля изложения, лишенного эмоций. Документ составляется в двух экземплярах, у подателя остается вариант с отметкой о вручении.

Указав должностное лицо и наименование органа, в заявлении прописывается адрес проживания подателя, ФИО, номер СНИЛС, электронная почта и телефон (если таковые имеются). При личном обращении необходимо взять с собой паспорт или иной документ, удостоверяющий личность. Если жалоба передается другим лицом, у последнего должна быть доверенность, подтверждающая его полномочия. При использовании услуг почты обязательно отправлять корреспонденцию с уведомлением и описью.

Электронная форма

Для передачи обращения можно использовать официальный сайт организации, многофункциональный центр, портал государственных услуг или систему досудебного обжалования (ФГИС ДО).

Заявления, отправленные в электронном виде, рассматриваются за тот же период и в таком же порядке, как и на бумажном носителе.

В заголовке следует написать «жалоба», а не «заявление». Для ответа на простое обращение у регулирующих органов есть 30 дней, время на отработку жалобы по предоставлению услуги составит всего 15 (со дня, следующего за датой регистрации). В некоторых случаях период рассмотрения сокращается до 5 дней.

Не стоит упускать из виду, что срок подачи ограничен тремя месяцами с момента, как стало известно о нарушении, иначе придется его восстанавливать, а это проблематично.

Сроки на решение

Право на рассмотрение обращений установлено в общей форме ФЗ №9. Закон обязывает всех государственных органов принимать документацию от рядовых граждан независимо от уровня и компетенции. Главное условие — публичность функций. ПФР — типичный пример публичного госоргана.

Если заявление было принято, оно рассматривает в течение 15 дней. День регистрации входит в продолжительность. Пятнадцатидневный срок действует как для районных, так и для федеральных подразделений.

Ряд ситуаций, существенно сокращающих сроки рассмотрения:

  • отказ в приеме документации;
  • неправильное оформление в прошлый раз;
  • нарушение временного лимита на устранение недостатков.

В перечисленных случаях жалоба рассматривается в течение 5 дней. Результат рассмотрения — конкретный вердикт по волнующему вопросу. Решение может быть как отрицательным, так и положительным. Отделение ПФР обязано информировать о результате во всех случаях. Если было принято решение в вашу пользу, то все недостатки удовлетворяются в течение 5 рабочих дней.

Жалоба — это способ устранить нарушения со стороны Пенсионного фонда РФ. Акт относится к юридически значимой документации, и заявителю нужно грамотно подойти к содержанию заявления.

Результат рассмотрения жалобы

Ответ на обращение гражданина должен поступить в течение 30 дней. Официальные органы ответят, можно ли решить проблему, каким образом и в какие сроки. Результаты отправляются официальным письмом.

Как обжаловать повторное начисление взносов в ПФР. Рабочая инструкция с образцами жалоб

Шаг первый

В своем управление ПФР по месту учета необходимо провести сверку до 01.01.2017 г. и получить справку о состоянии расчетов на 01.01.2017 г. Реклама

Конечно, внизу в этой справке мелким шрифтом указано, что она не является документом, подтверждающим исполнение обязанности по уплате страховых взносов, но это единственный документ, который на сегодняшний день можно получить в ПФР.

Шаг второй

Внимательно изучаем требование из ФНС в отношении того, какие именно взносы и за какой период, по мнению ФНС, не уплачены. В идеале следует подобрать под каждую сумму требования платежки, причем документы об оплате нужно иметь в бумажном виде — не распечатки из электронных платежей, а документы из банка с печатью.

Это вам понадобится для всех жалоб, включая обжалование в суд. Само требование я тоже советую по письменному заявлению в свободной форме истребовать в своей ИФНС в бумажном виде.

Шаг третий

Затребовать в своей ИФНС экземпляр решения, на основании которого взыскиваются платежи: пишем в ИФНС заявление в свободной форме с требованием выдать на бумажном носителе копию решения, в соответствии с которым производится взыскание страховых взносов за периоды до 01.01.2017 г. Решение — это как раз тот самый «ненормативный акт» налогового органа, который можно и нужно обжаловать в соответствии со ст. 138 НК РФ.

Решение принимается после выставления и неисполнения налогоплательщиком требования, и должно содержать ссылку на номер и дату этого предшествующего требования. В решение будет уже одна сумма целиком, поэтому перед этим я и советую проработать требование, в противном случае у вас не будет логической цепочки для доказывания своей правоты.

Шаг четвертый

В настоящее время ФНС и ПФР выпустило совместное письмо ПФР и ФНС РФ от 06.09.2017 № НП-30-26/13859/3Н-4-22/17710@, в котором сказано, что в случае несогласия налогоплательщика с переданным сальдо в ФНС оба контролирующих органа обязаны принять меры для корректировочных выгрузок.

Однако не обольщаемся: в пп. 4) пункта 1.2 и п. 2.2 раздела 1 письма говорится о том, что технического решения перегрузки еще нет — «разрабатывается».

Тем не менее, из этого письма следует, что необходимо подать заявление о несогласии в ПФР либо ФНС.

Я советую подать в оба адреса, причем в бумажном виде, с отметкой о получении на втором экземпляре. Итак, подаем в свое управление ПФ, и в свою ИФНС по месту учета. В шапке писать ФИО руководителей (должности) совсем не обязательно.

Далее пишем, что ИП Иванов не согласен с сальдо по состоянию на 01.01.2017 г. Срок ответа согласно п. 2 раздела 3 письма — 20 рабочих дней, плюс 7 рабочих дней на внесение изменений (п. 3 раздела 3). Обязательно указываем свой адрес, так как ответы они будут присылать по почте.

Шаг пятый

Теперь приступаем к обжалованию. Согласно ст. 138 НК РФ ненормативный акт налогового органа (в нашей ситуации это решение о взыскании) должен быть обжалован сначала в вышестоящий орган, то есть для Москвы — это Управление ФНС по г. Москве.

Вот тут уже можно подавать как в бумажном виде, так и в электронном, так как электронная подача жалобы в ФНС отработана, и она не потеряется. Срок ответа — один месяц. Только после получения ответа на жалобу налогоплательщик вправе обращаться с заявлением в суд с требованием об отмене решения о взыскании, без соблюдения досудебного порядка урегулирования спора суд откажет в рассмотрении искового заявления (п. 2 ст. 138 НК РФ).

Обращаю внимание, что в случае обжалования в бумажном виде жалоба на свою ИФНС пишется в Управление ФНС по г. Москве, но подается в свою ИФНС в трех экземплярах (два — сдаем, третий — для отметки).

Я рекомендую все-таки подавать в бумажном виде, так как при подаче через сайт ФНС у вас не остается на руках самого текста жалобы, сайт не предусматривает возможности распечатать поданную жалобу, и в дальнейшем могут возникнуть трудности при доказывании того, что вы обжаловали действительно именно это решение, а не какое-то иное решение или действие или бездействие налоговой.

В том числе суду, который, повторяюсь, не примет исковое заявление без подтверждении факта обжалования в досудебном порядке. К жалобе прикладываем все документы, на которые вы ссылаетесь, пример в приложении.

Шаг шестой

Далее считаю не обязательным, но не лишним, подать жалобу в ПФР. Скачайте образец жалобы в ПФР. Вот тут уже жалобу нужно подавать не в свое территориальное управление по месту учета, а в Отделение Пенсионного фонда РФ по г. Москве и Московской области (115419, г. Москва, ул. Стасовой, д. 14, корп. 2). Жалоба похожа на ту, которую подаем в налоговую, только разные требования, поэтому лишнего труда это не составит, а папочку документов о несогласии пополнит.

Тем более, что пока не совсем понятно, как дальше будет разворачиваться ситуация, первично же фактически виноват ПФР, а не налоговая, и с кого требовать убытки, или хотя бы уплату процентов за незаконно списанные денежные средства, пока неясно. Возможно, нужно будет в качестве ответчиков в суде привлекать и ФНС, и ПФР.

В заключение скажу, что официальных возможностей приостановить взыскание денежных средств не существует. Можно пробовать писать заявления в ИФНС о приостановлении взыскания, в службу судебных приставов, но в моей практике ни одно заявление не удовлетворено. Обращение в суд также не приостановит исполнение решения. К сожалению, приостановление взыскания согласно п. 5 ст. 138 НК РФ возможно только при обжаловании решений налоговых органов о привлечении к ответственности за налоговые правонарушения (чего вам вообще не желаю), и то только при предоставлении банковской гарантии.

Единственное, в чем я абсолютно уверена, так это в том, что повторно взысканные денежные средства рано или поздно будут возвращены. Надеюсь, что данный материал поможет вам. РекламаКстати, недавно на «Клерке» мы разместили инструкцию по корректировке неверного сальдо, которая на практике совершенно нерабочая. Источник: «Клерк» Рубрика: Налоги, взносы, пошлины страховые взносы сальдо по взносам ПФР ФНС РФ инструкции для бухгалтера

Заключение

При возникновении необходимости в подаче жалобы на действия/бездействие сотрудников Пенсионного фонда возможно использование нескольких способов, включая онлайн-сервисы. Предполагается, что обращение первоначально адресуется в отделение ПФР, а далее проследует по инстанции.

Не найдя возможности урегулировать конфликт в рамках ведомства, гражданам приходится обращаться к поддержке компетентных структур. Последней линией защиты прав пенсионеров становится суд.

Источники
  • https://yakapitalist.ru/zhaloba/zhaloba-na-pfr/
  • https://voprosy-migranta.ru/pretenzija-v-pensionnyj-fond-obrazec-2021-goda
  • https://zen.yandex.ru/media/pravo/jaluemsia-pravilno-na-pensionnyi-fond-5b7fe7545d36b000af9e7560
  • https://zakonius.ru/obrazec/zhaloba-v-pensionnyj-fond
  • https://PravPotreb.com/zhaloby/pensionnyj-fond.html
  • https://pensiya-zayavlenie.ru/
  • https://zakonguru.com/zpp/zhaloba-na-pfr.html
  • http://pravograjdan.ru/zhaloby/pensionnyj-fond/
  • https://zen.yandex.ru/media/nsovetnik/kuda-jalovatsia-na-pensionnyi-fond-5d36d921998ed600acee42c5
  • https://PoPravu.club/obrascheniya/zhaloba-v-pensionnyy-fond.html
  • https://www.klerk.ru/buh/articles/468835/

tett
Зарплатто.ру - сайт о зарплатах и доходах, деньгах и финансах