Порядок привлечения к материальной ответственности работников — основания и порядок в 2024 году

Что обозначает само понятие

Согласно со статьей № 238 Трудового Кодекса России понятие определяется как обязанность должностного лица возместить ущерб, причиненный им его работодателю. Здесь имеется ввиду так называемый «прямой действительный» ущерб, который выражается в реальном уменьшении имущества работодателя, ухудшении физического состояния этого имущества, или в необходимости затрат на возмещение, приобретение, или восстановление материальных ценностей.

К таким расходам, возмещаемым на основании договора, ТК РФ относит:

  • денежную недостачу;
  • недостаток ценного имущества;
  • порчу оборудования и материалов;
  • повреждение иного имущества;
  • осуществление выплат за время вынужденного простоя;
  • уплаченные штрафы;
  • иную финансовую ценность.

Виновный работник несет ответственность за причиненный ущерб при его возникновении и отвечает своими деньгами.

Право работодателя привлечь сотрудника к МО зафиксировано в соответствующих пунктах 22-й, 233 статьи ТК РФ.

Основания, причины и условия привлечение работника

В этих нормативных актах ТК РФ содержатся уточняющие факторы и обстоятельства, при наличии которых наступает определенная законом санкция работника. Для привлечения рабочего к МО необходимо одновременно наличие следующих сопутствующих обстоятельств или условий:

  1. Зафиксированный реальный ущерб работодателю.
  2. Противоправное деяние (или бездействие) сотрудника.
  3. Его вина.
  4. Причинно-следственная связь между ущербом и действиями виновного рабочего.

Если в ходе разбирательства установлено, что все условия привлечения работника к материальной ответственности присутствуют, то работник обязан возместить работодателю нанесенный убыток.

Также выделяются и основания, по которым можно возложить на работника мат. ответ-ть. Такими основаниями считается наличие следующих пунктов:

  • договор полной индивидуальной материальной ответственности;
  • полная МО, установленная на основании действующего законодательства;
  • возникновение ущерба по вине работника, который в соответствии с Трудовым Кодексом РФ и другими федеральными законами несет полную мат. ответственность;
  • ответ-ть работника за недостачу вверенных ему ценностей, переданных по специальному письменному договору или разовому документу (доверенности, ТТН, УПД);
  • причинение вреда по умышленным мотивам;
  • алкогольное, наркотическое или иное токсическом опьянение;
  • административное правонарушение, установленное соответствующим государственным органом;
    ущерб, нанесенный не при исполнении служебных обязанностей.

Допустимые пределы материальной ответственности работников

Вместе с условиями и факторами совершения правонарушений, и возникновения МО рабочего существуют и некоторые ограничения на применение этой законодательной нормы, например, на размер взыскания.

Взыскать деньги за причиненный ущерб можно в размере, не превышающем одну среднюю месячную заработную плату. Если ущерб превышает эту сумму, с работником заключается соглашение о полном возмещении ущерба. Если же работник не подписывает данное соглашение, то ущерб можно взыскать только через суд.

Виды МО

По положениям ТК России предусматривается материальная ответственность работников нескольких видов. Во-первых, это ограниченная и полная материальная ответственность. Ограниченная материальная ответственность установлена в соответствующих положениях статьи № 241 ТК РФ.

Ограниченная материальная ответственность характеризуется обязанностями работников, с которыми не заключены договоры о полной материальной ответственности, возмещать причиненный работодателю ущерб в пределах их месячного заработка.

Полная материальная ответственность устанавливается трудовым договором. Ее несут работники, руководители, главные бухгалтеры, и другие ответственные лица организаций.

Полное возмещение ущерба взыскивается в случаях:

  • профессия рабочего в Перечень, с которыми можно заключить договор о полной индивидуальной материальной ответственности;
  • умышленного нанесения вреда;
  • совершение ущерба из-за неисполнения работником своих прямых обязанностей, описанных в трудовом договоре;
  • нарушений в состоянии опьянения;
  • совершения преступления и/или административного правонарушения;
  • разглашения коммерческой и/или служебной тайны;

Полная мат. ответственность лицам младше 18 лет вменяется только за умышленное причинение вреда, за вред, причиненный в результате преступных деяний, или за ущерб, причиненный в алкогольном, наркотическом или каком-либо другом опьянении. То есть такие работники могут нести лишь частичную материальную ответственность.

Также выделяют индивидуальный и коллективный тип материальной ответственности. ИМО характеризуется тем, что работник отвечает лично своими деньгами. А при наступлении КМО ущерб будет возмещаться за счет всех членов коллектива.

Бригадная (коллективная) МО предусматривается договором, заключенным между администрацией предприятия и бригадой, которой по условиям производства невозможно разделить на отдельных членов.

Например, если на складе выявляется недостача, то ущерб возмещается всеми складскими рабочими.

Работодатель может потребовать с индивидуального работника возместить затраты, связанные с его обучением. Это будет актуально, если срок обучения завершился, а студент-работник отказался дальше продолжать работать в данной организации.

Полная материальная ответственность работника[править | править код]

Полная материальная ответственность работника перед работодателем может наступать в случаях, если она предусмотрена:

  • Трудовым договором. Положения о таковой могут включаться в трудовой договор для таких должностей, как заместитель руководителя организации, главный бухгалтер (ч.2 ст.243 ТК РФ).
  • Законом, то есть ч.1 ст.243 ТК РФ и иными актами, к которым отсылает указанная статья. Среди таких случаев:

1. исполнении работником трудовых обязанностей (если на это прямо указывает ТК РФ или иные ФЗ);
2. не при исполнении работником трудовых обязанностей;
3. недостача ценностей, вверенных на основании специального письменного договора или полученных по разовому документу;
4. умышленное причинения ущерба;
5. причинение ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
6. причинение ущерба в результате преступных действий, административного проступка (совершение правонарушения);
7. разглашение сведений, составляющих охраняемую законом тайну (если это предусмотрено в ФЗ).

  • Договором о полной материальной ответственности (ст.244 ТК РФ). Такой договор можно заключить при соблюдении следующих условий:

1. если работник достиг 18-летнего возраста (ч.1 ст.244 ТК РФ);
2. если имущество (в том числе деньги и др. материальные ценности) было непосредственно вверено работнику для обслуживания и использования3. должность работника охватывается перечнем работ и категорий работников, с которыми могут заключаться указанные договоры (ч.2 ст.244 ТК РФ). Данный перечень принят Министерством труда (Постановление Министерства труда РФ от 31.12.2002 № 85. ) во исполнение Постановления Правительства РФ от 14.11.2002 № 823. К примеру, в перечне определяется, что договор о полной материальной ответственности можно заключать с лаборантами, методистами кафедр, деканатов, заведующими секторами библиотек.

Материальная ответственность работодателя перед работником[править | править код]

Материальная ответственность работодателя перед работником наступает в случаях:

  • причинения материального вреда:

1. в результате незаконного лишения работника возможности трудиться (незаконное отстранение работника от работы, его увольнения или перевода на другую работу; отказ работодателя от исполнения или несвоевременного исполнения решения органа по рассмотрению трудовых споров или государственного правового инспектора труда о восстановлении работника на прежней работе; задержки работодателем выдачи работнику трудовой книжки, внесения в трудовую книжку неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника) — ст.234 ТК РФ;

2. ущерб, причинённый имуществу работника (работодатель должен обеспечить сохранность только того имущества, которое необходимо работнику для выполнения трудовой функции — прямо или косвенно: например, работодатель обязан обеспечить условия для хранения верхней одеждой. Ведь без верхней одежды работник не смог бы попасть на рабочее место) — ст.235 ТК РФ;

3. задержкой выплаты заработной платы и других выплат — ст.236 ТК РФ;

  • причинения морального вреда, причиненного работнику (моральный вред априори причиняется работнику при нарушении трудового законодательства работодателем) — ст.237 ТК РФ.

Взыскание с работника материального ущерба

По ТК Российской Федерации МО взыскивается в определенном порядке. В первую очередь определяются размеры ущерба. Размер устанавливает работодатель. Это является его прямой обязанностью. Оценка проводится по:

  1. Фактическим потерям имущества.
  2. Рыночным ценам.
  3. Данным бухгалтерского учета.
  4. Степени износа испорченного имущества.

Документальное оформление

Первым делом надо провести проверку и установить размер ущерба и причины его возникновения. Таково требование ч. 1 ст. 247 ТК РФ. Для этого работодатель вправе создать комиссию, включив в нее соответствующих специалистов. На практике в состав комиссии включаются юристы, экономисты, работники кадровой службы и службы безопасности.

Комиссия создается приказом, оформленным произвольно. Приведем пример.

Общество с ограниченной ответственностью «Мир»

(ООО «Мир»)

ПРИКАЗ № 74

28 июля 2016 г. Москва

В связи с выявленной по результатам инвентаризации недостачей ценностей, хранящихся на складе ООО «Мир»,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Сформировать комиссию для проведения служебного расследования в следующем составе:

– председатель комиссии И. И. Иванов, заместитель директора;

– члены комиссии П. П. Петров, юрисконсульт;

А. И. Сидорова, бухгалтер;

О. Д. Васина, специалист по кадрам.

2. Провести служебное расследование для установления причин возникновения ущерба в срок до 12.08.2016.

Директор Романов А. А. Романов

С приказом ознакомлены:

Заместитель директора Иванов, 28.07.2016 И. И. Иванов

Юрисконсульт Петров, 28.07.2016 П. П. Петров

Бухгалтер Сидорова, 28.07.2016 А. И. Сидорова

Специалист по кадрам Васина, 28.07.2016 О. Д. Васина

Приказ подписывается уполномоченным лицом или руководителем организации и доводится под роспись до всех заинтересованных (указанных) лиц.

В результате проверки комиссия должна установить наличие вины работника в причинении ущерба, а также причинно-следственную связь между поведением работника и наступившим ущербом. Кроме этого, определяются:

  • наличие обстоятельств, исключающих материальную ответственность работника;
  • противоправность поведения работника, причинившего вред имуществу работодателя;
  • наличие прямого действительного ущерба для работодателя.

Также необходимо провести инвентаризацию, в ходе которой путем выявления расхождений между фактическим наличием имущества и данными регистров бухгалтерского учета будет установлен факт ущерба (ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 06.12.2011 № 402‑ФЗ «О бухгалтерском учете»).

Перечень объектов, подлежащих инвентаризации, а также случаи, сроки и порядок ее проведения работодатель определяет самостоятельно, за исключением обязательной инвентаризации (ч. 3 ст. 11 Закона № 402‑ФЗ). Случаи, в которых проведение инвентаризации обязательно, определены, в частности, Положением по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в РФ (утверждено Приказом Минфина РФ от 29.07.1998 № 34н) и Методическими указаниями по бухгалтерскому учету материально-производственных запасов (утверждены Приказом Минфина РФ от 28.12.2001 № 119н).

Следующим шагом будет истребование от работника письменного объяснения (ч. 2 ст. 247 ТК РФ), чтобы выяснить причины возникновения ущерба. Рекомендуем такое объяснение запросить путем направления работнику соответствующего уведомления. В случае отказа от проставления подписи в подтверждение ознакомления с уведомлением его необходимо зачитать работнику в присутствии свидетелей. (Приведем пример на стр. 54.)

Если работник согласен добровольно предоставить объяснение, запрашивать его письменно не нужно. Если же работник отказывается объясняться, нужно зафиксировать это в акте (см. на стр. 54).

Отметим, что сроки затребования объяснений с работника трудовым законодательством не определены, поэтому сделать это можно и во время служебного расследования, и после обнаружения ущерба.

Общество с ограниченной ответственностью «Мир»

(ООО «Мир»)

Уведомление Системному администратору

от 29.07.2016 № 3 М. М. Мишину

О предоставлении объяснений

Уважаемый Михаил Михайлович!

Прошу Вас предоставить в течение двух рабочих дней с момента получения настоящего уведомления письменные объяснения причин отсутствия в кабинете отдела информационных технологий ноутбука HP 15‑af100 (инв. номер 3426) и многофункционального устройства Canon i-SENSYS MF3010 (инв. номер 1387).

Директор Романов А. А. Романов

Уведомление получил. Мишин, 29.07.2016

Общество с ограниченной ответственностью «Мир»

(ООО «Мир»)

АКТ № 5

Об отказе работника предоставить объяснение причин

03.08.2016 Москва

Настоящий акт составлен заместителем директора Ивановым И. И. в присутствии юрисконсульта Петрова П. П. и специалиста по кадрам Васиной О. Д. в том, что 29.08.2016 системному администратору Мишину Михаилу Михайловичу было направлено уведомление о необходимости представить объяснение причин отсутствия в кабинете отдела информационных технологий ноутбука HP 15‑af100 (инв. номер 3426) и многофункционального устройства Canon i-SENSYS MF3010 (инв. номер 1387). Однако от дачи объяснений Мишин М. М. устно отказался (в присутствии членов комиссии) и не предоставил их в установленный в уведомлении срок.

Заместитель директора Иванов, 03.08.2016 И. И. Иванов

Юрисконсульт Петров, 03.08.2016 П. П. Петров

Бухгалтер Сидорова, 03.08.2016 А. И. Сидорова

Специалист по кадрам Васина, 03.08.2016 О. Д. Васина

С актом ознакомлен:

Системный администратор Мишин, 03.08.2016

По результатам расследования составляется акт, который подписывают все члены комиссии. В акте обязательно отражаются факты, подтверждающие вину работника, противоправность его действий, связь между действиями работника и возникшим у работодателя ущербом, а также размер ущерба. В подтверждение выводов, сделанных в акте, комиссия прикладывает документы – материалы инвентаризации, объяснения работника и пр.

Общество с ограниченной ответственностью «Мир»

(ООО «Мир»)

АКТ № 7

о результатах проведенного служебного расследования

10 августа 2016 г. Москва

Составлен комиссией:

– председатель комиссии И. И. Иванов, заместитель директора;

– члены комиссии П. П. Петров, юрисконсульт;

А. И. Сидорова, бухгалтер;

О. Д. Васина, специалист по кадрам.

21.07.2016 в кабинете отдела информационных технологий ООО «МИР», расположенного по адресу Москва, ул. Прямая, д. 24/12, было обнаружено отсутствие ноутбука и многофункционального устройства. Согласно акту инвентаризации от 25.07.2016 была выявлена недостача материальных ценностей на сумму 31 250 (тридцать одна тысяча двести пятьдесят) рублей.

Согласно табелю учета рабочего времени за июль 2016 года с 20.07.2016 по 25.07.2016 в кабинете находился только системный администратор Мишин М. М.

Согласно п. 4.6 должностной инструкции системного администратора (утверждена приказом директора ООО «МИР» от 10.10.2014 № 26) по окончании рабочего дня он обязан закрыть кабинет и поставить его на сигнализацию. 20.07.2016, уходя домой, Мишин М. М. не сделал этого.

29.07.2016 с Мишина М. М. было затребовано объяснение случившегося, для чего был установлен срок до 03.08.2016. Объяснение Мишин М. М. предоставить отказался, о чем 03.08.2016 был составлен соответствующий акт. Мишин М. М. является материально ответственным работником, с ним был заключен договор о полной материальной ответственности.

На основании установленных фактов комиссия пришла к выводу, что Мишин М. М. не исполнил свои должностные обязанности, в связи с чем им допущено виновное бездействие, которое послужило причиной утраты материальных ценностей, вверенных ему.

Приложение:

1. Копия акта инвентаризации от 25.07.2016.

2. Копия табеля учета рабочего времени от 25.07.2016.

3. Копия должностной инструкции Мишина М. М. от 10.10.2014.

4. Копия требования предоставить объяснение от 29.07.2016 № 3.

5. Копия акта об отказе предоставить объяснение от 03.08.2016 № 5.

6. Копия договора о полной индивидуальной материальной ответственности.

Председатель комиссии Иванов И. И. Иванов, заместитель директора

Члены комиссии Петров П. П. Петров, юрисконсульт

Сидорова А. И. Сидорова, бухгалтер

Васина О. Д. Васина, специалист по кадрам

С актом ознакомлен. Мишин, 10.08.2016

Порядок взыскания

После определения размера ущерба организация проводит проверку соответствия установленной стоимости фактическому размеру ущерба.

Затем устанавливаются причины возникновения ущерба. По ТК обязанность работника, несущего ответственность за имущество предприятия, дать соответствующие объяснения. Но есть и право работника ничего не объяснять.

Если он в силу каких-либо причин отказывается от разъяснений, то собирается комиссия, проводится инвентаризация, и составляется акт о происшествии. Руководитель предприятия должен подписать соответствующие приказы о проводимых мероприятиях. Комиссия в составе ответственных лиц выявляет обстоятельства инцидента.


По итогам проверки устанавливается степень вины работника и наличие его противоправных действий. Здесь определяется, на основании чего вынесено такое заключение, какова ответственность виновных работников, и как будет выплачиваться материальный ущерб: частично или полностью. После этого всеми участниками проверки составляется и подписывается акт. К нему прикладывают все сопутствующие документы (акты, приказы, разъяснительные записки, и так далее). Такие же действия совершаются, если предусмотрена коллективная бригадная мат ответств-ть.

Ущерб в размере месячного оклада взимается с работника по распоряжению работодателя, сделанного не позднее месяца с даты обнаружения ущерба. Ущерб может быть возмещен сразу добровольно и полностью. Также сотрудник, на которого возложена ответственность, может получить рассрочку платежа. При этом с работника в силу Закона берется письменное обязательство о возмещении материального ущерба в определенные сроки. Если работник увольняется, не погасив задолженность, долг взыскивается через районный суд.

Способы взыскания

По ТК РФ материальная ответственность взыскивается с работника:

  1. По распоряжению работодателя.
  2. По соглашению сторон.
  3. Через судебные инстанции.

По распоряжению работодателя сумма ущерба списывается из зарплаты работника. Это возможно, если размер ущерба не превышает одну его среднюю месячную зарплату. При этом единовременно можно удерживать лишь до 20% зарплаты. Удержания производят каждый месяц до полного погашения долга.

Соглашением сторон, например, неполная материальная ответственность, заключается в договоренности работника с работодателем о сроках и суммах выплат. При этом работники должны соблюдать установленный график. Если они перестают это делать, работодатели могут обратиться в Суд. Срок давности привлечения работника к материальной ответственности через суд-1 (один) год.

Если рабочий не согласен с размером ущерба или просто не хочет его возмещать, ему необходимо написать возражение в адрес своего руководства. Прикладываем образец

АО «——ЕФТЬ»

ИНН _________________

426004, УР, г. Ижевск, ул. ____________________

от ______________ _________ Андреевича

426004, УР, г. Ижевск, ул. __________, д. хх, кв. х

тел. 8 904 277 76 34

ВОЗРАЖЕНИЕ

на требование о компенсации ущерба в порядке регресса

Между мной и Вами заключен трудовой договор №_______ от «01» _______ 2021г., по профессии Водитель автомобиля (4 разряд). В ходе исполнения мною трудовых обязательств 27.02.2021г. произошло ДТП с третьим лицом. В связи с данным обстоятельством Вами в мой адрес было направлено Требование о компенсации ущерба в порядке регрессе.

С данным Требованием о компенсации ущерба в порядке регрессе я не согласен, по следующим причинам:

  1. С моей стороны отсутствует вина (умысел) в ДТП. Кроме этого считаю, что Работодатель должен предусмотреть аналогичные ситуации (риски) при ведении нормальной хозяйственной деятельности организации и страховать свою ответственность в полном объеме;
  2. Профессия Водитель автомобиля не входит в Перечень профессий, с которыми можно заключить договор о полной индивидуальной материальной ответственности;
  3. Определением Первомайского районного суда г. Ижевска от 05.02.2021г. утверждено Мировое соглашение между Вами и пострадавшей стороной ДТП, претензий ко мне, как работнику — не предъявлялось, хотя я был привлечен в дело, как третье лицо. С Вашей стороны на момент утверждения Мирового соглашения каких-либо претензий ко мне не было. Кроме этого, не понятно пока какой причине было утверждено Мировое соглашение на погашение возмещения ущерба в размере 320 000 рублей, когда цена иска составляла 135 400 рублей;
  4. За, произошедшее ДТП я уже понес дисциплинарную ответственность в виде Выговора и дополнительно лишения премии в течение 1 года, как работник. Каких-либо материальных требований Вы не предъявляли. Между тем, прошло уже достаточно длительное время с момента данного происшествия и до настоящего времени с Вашей стороны никаких претензий по ДТП не было (работал в нормальном режиме, стабильно получал заработную плату).

На основании вышеизложенного, с Требованием о компенсации ущерба в порядке регрессе я не согласен и Прошу Вас не подавать иск в суд в отношении меня.

Приложения:

— Копия Требования о компенсации ущерба в порядке регресса.

______________/____ххххх Д.А. 18.03.2021г.

Исключения из общих правил

Подведем итог

Для взыскания ущерба с сотрудника создайте комиссию, которая установит наличие его вины и связь между его действиями (бездействием) и возникновением ущерба, а также размер ущерба. Предложите сотруднику написать объяснение причин возникновения ущерба. Если откажется – зафиксируйте это в акте. По итогам работы комиссии составьте акт, в котором подробно изложите все обстоятельства расследования причин возникновения ущерба. Сравните сумму ущерба со среднемесячным заработком сотрудника и если она не превышает данную цифру, а сотрудник согласен с размером ущерба, издавайте приказ и производите удержание по правилам ст. 138 ТК РФ.

Источники

  • https://studfile.net/preview/6704546/page:11/
  • https://lawedication.com/blog/2016/08/31/procedura-privlecheniya-rabotnika-k-materialnoj-otvetstvennosti/
  • https://Yurist.life/materialnaya-otvetstvennost-rabotnika.html
  • https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9C%D0%B0%D1%82%D0%B5%D1%80%D0%B8%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B0%D1%8F_%D0%BE%D1%82%D0%B2%D0%B5%D1%82%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%8C_%D0%B2_%D1%82%D1%80%D1%83%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%BC_%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%B5
  • https://www.klerk.ru/buh/articles/31199/
  • https://www.consultant-dv.ru/periodika/gazeta-vernoe-reshenie/vypusk-10-21-10-19/materialnaya-otvetstvennost-rabotnika/

tett
Зарплатто.ру - сайт о зарплатах и доходах, деньгах и финансах