Предоставление дополнительных дней отпуска за вредные условия труда в 2024 году

Содержание
  1. Как определяются вредные условия
  2. Понятие дополнительного отпуска за вредные условия труда
  3. Понятие дополнительного отпуска за вредные условия труда
  4. Дополнительный отпуск по результатам специальной оценки условий труда
  5. Спецоценка — обязательное условие для предоставления дополнительного отпуска?
  6. Особенности получения дополнительного отдыха
  7. Кому положено
  8. Определение стажа для расчета дополнительного отпуска.
  9. Порядок и условия предоставления, правила оформления
  10. Оформление дополнительного отпуска
  11. Правила предоставления дополнительного оплачиваемого отпуска за вредность условий труда
  12. Длительность отдыха
  13. Как рассчитывается дополнительный отпуск за вредные условия труда
  14. Виды дней
  15. Сколько наработано
  16. Отдых для сотрудников ИВС и других категорий
  17. Замена отпуска компенсацией
  18. Замена отпуска денежной компенсацией
  19. Причины лишения отдыха «за вредность»
  20. Ответственность за непредоставление дополнительного отпуска за вредные условия труда
  21. Итоги

Как определяются вредные условия

Чтобы получить дополнительный отпуск за вредность, субъективного мнения работника о том, что работа негативно влияет на его здоровье, недостаточно. Требуется, чтобы условиям труда была официально присвоена категория вредности либо они были признаны опасными.

Класс условий труда

Наименование условий труда

1

Оптимальные

2

Допустимые

3

Вредные

4

Опасные

Подклассы

3.1

Вредные условия труда 1-й степени

3.2

Вредные условия труда 2-й степени

3.3

Вредные условия труда 3-й степени

3.4

Вредные условия труда 4-й степени

Для этого на рабочем месте проводится специальная оценка условий труда (СОУТ), по результатам которой выносится решение о степени вредности (опасности) работы для сотрудников. При этом она проводится для всех рабочих мест, даже если они потенциально не вредны, например, для сотрудников офиса.

Исключение – работники, выполняющие свои обязанности на дому или дистанционно. Считается, что за организацию их рабочих мест работодатель ответственности не несет. Также не проводят СОУТ работодатели-физические лица, не имеющие статуса индивидуального предпринимателя (ФЗ №426).

Нормативный срок действия СОУТ – пять лет. Но если за это время произошли изменения, например, было введено новое рабочее место или на старом изменились условия (замена оборудования, СИЗ, сырья и других факторов, оказывающих влияние на организм человека), то потребуется внеплановая спецоценка.

Сроки повторного проведения оценки условий труда могут сократиться до шести месяцев, если:

  • во время проверки трудовая инспекция выявила нарушения законодательства об оценке условий труда;
  • произошел несчастный случай или у работника развилось профзаболевание;
  • если профсоюз выступил с предложением о проведении внеочередной спецоценки и обосновал его.

Если предприятие большое и на нем есть много рабочих мест с аналогичными условиями труда, закон позволяет оценивать только 20% из них, но не менее двух. На все эти рабочие места составляется общая карта и разрабатывается единый перечень мероприятий и рекомендаций по улучшению условий и охране труда. Однако если хотя бы одно место не отвечает требованиям аналогичности, оценка по нему проводится отдельно (ст. 16 ФЗ №426).

До 2021 г. вместо СОУТ допускалось ориентироваться на результаты аттестации рабочего места, если она была проведена не позднее 01.01.2014. Однако поскольку максимальный срок действия аттестации не превышает пяти лет, сейчас эти результаты уже недействительны и СОУТ обязательная для всех работодателей.

Надо иметь в виду, что даже если условия труда изменились, но новая СОУТ не производилась, отпуск за вредность рассчитывается по прежним правилам.

Понятие дополнительного отпуска за вредные условия труда

Вредными и опасными некоторые условия трудовой деятельности считаются небезосновательно. Пребывающий в неблагоприятной производственной обстановке в силу своей профессии сотрудник рискует здоровьем, а иногда и жизнью. Ярким примером является работа в горнодобывающей отрасли: довольно часто можно услышать об очередной катастрофе (взрывах, завалах), повлекшей гибель людей. Вредность же выражается в том, что трудовая деятельность в течение продолжительного периода не представляет явной угрозы жизни, но может незаметно подорвать здоровье, стать причиной развития профессиональных заболеваний и потери трудоспособности.

Вредоносными могут считаться условия рабочей деятельности при наличии определенных факторов и параметров.

Общефизические Некомфортная температура, повышенная влажность воздуха, излучение, вибрации, шумы, недостаточное освещение
Химические Наличие пыли, ядовитых частиц в воздухе, загазованность, влияние кислых и щелочных соединений
Биологические Воздействие бактерий, вирусов, грибов, влияние животных и растений
Психоэмоциональные Регулярные стрессовые ситуации, умственные перегрузки
Негативные явления Физические нагрузки, неудобное положение тела во время работы, неподвижность либо, наоборот, систематические монотонные движения

Понятие дополнительного отпуска за вредные условия труда

Вредными и опасными некоторые условия трудовой деятельности считаются небезосновательно. Пребывающий в неблагоприятной производственной обстановке в силу своей профессии сотрудник рискует здоровьем, а иногда и жизнью. Ярким примером является работа в горнодобывающей отрасли: довольно часто можно услышать об очередной катастрофе (взрывах, завалах), повлекшей гибель людей. Вредность же выражается в том, что трудовая деятельность в течение продолжительного периода не представляет явной угрозы жизни, но может незаметно подорвать здоровье, стать причиной развития профессиональных заболеваний и потери трудоспособности.

Вредоносными могут считаться условия рабочей деятельности при наличии определенных факторов и параметров.

Класс Условия труда на рабочем месте Характеристики
1 Оптимальные Благоприятный микроклимат, умственное и физическое переутомление отсутствует
2 Допустимые Возможны небольшие перегрузки, но до следующего рабочего дня сотрудник прекрасно восстанавливается. Негативных последствий не отмечается
3 Вредные Высока вероятность негативных изменений в организме
4 Опасные Высокий риск развития профзаболевания, реальная угроза жизни

Специалисты выделяют также несколько степеней вредности: по мере их возрастания, увеличивается и опасность.

Степень Характеристика
I Сотруднику не всегда хватает времени на восстановление к началу следующего рабочего дня (смены)
II Существует риск возникновения профессионального заболевания спустя многие годы трудовой деятельности
III Возникновение болезней, чреватых развитием сопутствующих хронических патологий либо потерей способности полноценно работать
IV Высокая опасность возникновения острых форм заболевания, приводящих к полной утрате профессиональной трудоспособности

При определении продолжительности периода отдыха руководство обязано учитывать данную классификацию, поскольку дополнительные отпуска за вредность по новому законодательству предоставляются подчиненным, условия труда которых относятся ко второй, третьей и четвертой степеням, либо признаны угрожающими здоровью и жизни. Выяснить же класс опасности своей специальности сотрудник может у руководителя.

В Ст.117 ТК РФ указано, что каждый человек, проводящий свое рабочее время во вредоносной среде, вправе рассчитывать на получение некоторого количества дней для отдыха и реабилитации. Минимальная продолжительность дополнительного отпуска за вредные условия труда составляет семь дней. Максимально допустимый срок может предоставляться работодателем, основываясь на результатах СОУТ, которые впоследствии фиксируются в локальной документации.

Если спецоценка не была проведена, но данная должность находится в списке вредных профессий и производств №298/П-22, отпускной период определяется на его основании. При исчислении добавочного отпуска следует обратить внимание на тот факт, что в данном перечне его длина указана в рабочих днях.

Если служащий отработал во вредоносной обстановке всего 11 месяцев, или является в данной компании совместителем, он также вправе претендовать на дополнительный период отдыха. В первом случае его предоставят в полном объеме, во втором – с учетом того, сколько фактического времени он провел в трудовых условиях с неблагоприятными факторами.

Дополнительный отпуск по результатам специальной оценки условий труда

Минимальная продолжительность дополнительного отпуска по результатам специальной оценки условий труда составляет семь календарных дней (ч. 2 ст. 117 ТК РФ). Количество дней отпуска может быть больше. Оно зависит от результатов специальной оценки, условий коллективного договора и отраслевых соглашений (ч. 3 ст. 117 ТК РФ).

Спецоценка — обязательное условие для предоставления дополнительного отпуска?

До 1 января 2014 года дополнительный отпуск был положен всем работникам, труд которых связан с воздействием на их здоровье вредных факторов, определенных по результатам аттестации рабочих мест без уточнения степени вредности. Отсутствовала и возможность замены части дополнительного отпуска за вредность денежной компенсацией.

На первый взгляд может показаться, что для того, чтобы установить работнику дополнительный оплачиваемый отпуск, организация в обязательном порядке должна провести специальную оценку рабочих мест в нынешнем году. Однако это не так.

Особенности получения дополнительного отдыха

Если в силу профессии сотрудника существует вероятность причинения ущерба здоровью или опасность для жизни, в трудовом договоре должно быть отражено следующее:

  • информация обо всех рисках и их классификация;
  • сведения о выплате компенсаций и предоставлении дополнительного отпуска;
  • перечень мер, которые предпринимаются работодателем для сохранения здоровья и жизни своего персонала.

Совет! Чтобы определить, кто вправе рассчитывать на льготный период отдыха, следует обратиться к нормативно-правовой документации. В ней четко прописаны ограничения по выполнению должностных обязанностей в неблагоприятной обстановке, а также исчерпывающий перечень профессий, которые признаны вредоносными.

Первые действуют в отношении следующих лиц:

  • работники, не достигшие 18-летнего возраста;
  • трудящиеся, у которых выявлены проблемы со здоровьем;
  • сотрудницы женского пола.

Вторые отражены в Трудовом и федеральном законодательстве.

Кому положено

Списки специальностей, которые изначально предполагают вредоносную обстановку на производстве, утверждаются Правительством России. Однако в данное время, основываясь на ст.423 ТК РФ, иных правовых документах, а также законодательных актах бывшего Советского Союза, учитываются только те категории, которые не противоречат действующему Трудовому Кодексу.

До 2014 года добавочный отпуск предоставляли всем, кто был занят на вредоносном производстве. Но в последующий период и до наших дней после внесения изменений в ст. 117 ТК. РФ , такая льгота стала доступной только сотрудникам, чьим рабочим местам присвоена 2, 3 и 4 степень вредности. Одновременно за теми специалистами, которые работали в условиях, соответствующих 1-й ст., и после принятия поправок сохраняется право использования дополнительных дней для восстановления.

Следует заметить, что Федеральный закон № 400-ФЗ признал актуальным Постановление Государственного комитета СССР по вопросам труда и заработной платы, Президиума ВЦСПС № 298/П-22от 25.10.74. Этими документами был утвержден список должностей и профессий с вредными условиями трудовой деятельности, дающими право на сокращенный рабочий день и добавочный отпуск, а также инструкция о порядке его применения. С учетом вышесказанного, можно сделать вывод, что в список профессий, претендующих на предоставление дополнительных отпусков за вредные условия труда, входят работники:

  • нефтедобывающей промышленности;
  • металлургического производства;
  • угольной и горнодобывающей отрасли;
  • транспортных компаний;
  • лабораторий, где производятся химические, бактериологические продукты;
  • целлюлозно-бумажной промышленности;
  • производящие химические вещества;
  • выпускающие изделия из стекла и фарфора;
  • изготавливающие боеприпасы и взаимодействующие с порохом;
  • находящиеся на объектах с высокой радиоактивной зараженностью;
  • медработники, контактирующие с ВИЧ-инфицированными и больными туберкулезом;
  • водолазы.

Существует ряд специалистов, которые в силу своей профессии правомочны претендовать на добавочные дни отдыха, только по иным основаниям:

  • работники с ненормированным графиком работы;
  • труженики крайних северных регионов;
  • пострадавшие при ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС;
  • подвергшиеся радиационному воздействию при ядерных испытаниях;
  • сотрудники МЧС;
  • ветеринары;
  • прокурорские работники;
  • ветераны боевых действий;
  • лица с инвалидностью.

В этот список следует включить и профессию газо- или электросварщика, который в определенные дни задействуется во вредном производстве и выполняет работу, признанную опасной для здоровья. В связи с этим человек вправе претендовать на дополнительный льготный период отдыха, который по закону составляет от 6 до 12 рабочих дней.

Определение стажа для расчета дополнительного отпуска.

Как рассчитывается стаж работы, дающий право на ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда? Ежегодные отпуска (как основной, так и дополнительный) предоставляются работникам не за календарный год (с 1 января по 31 декабря), а за рабочий год. Так, если сотрудник принят на работу 20 марта, его рабочим годом будет период с 20 марта года трудоустройства по 19 марта следующего года (п. 1 Правил об очередных и дополнительных отпусках, утвержденных НКТ СССР 30.04.1930 № 169, действующих в настоящее время в части, не противоречащей ТК РФ, Письмо Роструда от 18.12.2012 № 1519 6 1).

Следует помнить, что в стаж работы, дающий право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за вредные условия труда, включается только фактически отработанное во вредных и (или) опасных условиях время (ч. 3 ст. 121 ТК РФ). Если работник болел, находился в отпуске или по другим причинам не работал во вредных и (или) опасных условиях труда, это время не включается в стаж для предоставления дополнительного отпуска.

К сведению.

Инструкцией предусматривалось включение в стаж работы периодов временной нетрудоспособности и т. д., но данное положение признано недействующим с 1 февраля 2002 года Решением ВС РФ от 15.04.2004 № ГКПИ2004 481 в связи с вступлением в силу ТК РФ. Таким образом, в стаж работы, дающий право на получение дополнительного отпуска, не включаются периоды:

  • временной нетрудоспособности;
  • отпуска по беременности и родам;
  • выполнения женщинами легких работ в связи с беременностью;
  • выполнения женщинами других работ, на которые они переведены в связи с кормлением ребенка грудью или наличием детей в возрасте до одного года;
  • выполнения государственных и общественных обязанностей.

Минтруд в Письме от 18.10.2016 № 14-2/В-1045 отметил, что ст. 121 ТК РФ не содержит перечень периодов, которые исключаются из стажа работы, дающего право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда. Поэтому из стажа исключаются все те периоды, когда работник не находился под воздействием вредных факторов. Кроме того, Трудовой кодекс не устанавливает механизм исчисления стажа работы, дающего право на дополнительный отпуск.

При этом специалисты ведомства напомнили, что порядок предоставления дополнительного отпуска за работу во вредных условиях труда определен Инструкцией.

Согласно п. 8 Инструкции дополнительный отпуск предоставляется работнику в полном объеме, если в данном рабочем году он фактически проработал во вредных условиях не менее 11 месяцев. Если работник отработал менее 11 месяцев, дополнительный отпуск предоставляется ему пропорционально отработанному времени (п. 9 Инструкции).

Стаж работы, дающий право на отпуск, исчисляется раздельно по ежегодному основному отпуску и дополнительному отпуску за вредные условия труда. При исчислении стажа работы, дающего право на дополнительный отпуск или выплату компенсации за него пропорционально отработанному времени, количество полных месяцев работы на производствах, в цехах, по профессиям и должностям с вредными условиями труда определяется по следующей формуле:

Остаток дней, составляющий менее половины среднемесячного количества рабочих дней, из подсчета исключается, а остаток дней, составляющий половину и более среднемесячного количества рабочих дней, округляется до полного месяца (п. 10 Инструкции).
Как определить количество причитающихся работнику дней дополнительного отпуска, если в результате расчета продолжительность отпуска составляет не целое число дней? Отпуск предоставляется работникам в полных днях. Законодательством не предусмотрены специальные правила округления дней отпуска. По общему правилу рекомендуется всегда производить округление в пользу работника. При этом следует помнить: если сотрудник фактически отработал в рабочем году во вредных и (или) опасных условиях труда не менее 11 месяцев, ему необходимо предоставить дополнительный отпуск за вредные условия труда в полном объеме.

Пример 1.

Количество рабочих дней за рабочий год по производственному календарю составляет 247 дней, при этом среднемесячное количество рабочих дней – 20,58 дня (247 раб. дн. / 12 мес.). Определим стаж работы, дающий право на дополнительный отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если за этот период работник фактически отработал 185 рабочих дней.
Стаж работы, дающий право на дополнительный отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, составит 10 месяцев и 9 дней (185 / 20,58 = 8,989, по правилам округления – 10).

После определения стажа рассчитывается количество дней причитающегося работнику дополнительного отпуска.

Пример 2.

Воспользуемся условиями примера 1. Предположим, что работнику в трудовом договоре установлен дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными условиями труда продолжительностью девять дней. Определим продолжительность дополнительного отпуска этого работника.
Сначала установим, сколько дней отпуска полагается работнику за каждый месяц стажа. Этот показатель составит 0,75 дня за каждый месяц стажа (9 дн. / 12 мес.).
Итак, при продолжительности полного дополнительного отпуска за вредные условия труда, составляющей 9 календарных дней, в рассматриваемом примере продолжительность отпуска будет равна 7 дням (0,75 дн. х 9 мес. = 6,75, с учетом округления – 7).

В некоторых случаях дополнительные отпуска все еще определяются в рабочих днях. В частности, именно в рабочих днях установлена продолжительность дополнительного отпуска в Списке производств, работа в которых дает право на дополнительный отпуск. В таких случаях рабочие дни необходимо перевести в календарные. Для этого от даты начала отпуска за вредные условия труда нужно отсчитать соответствующее количество рабочих дней отпуска по графику шестидневной рабочей недели (Письмо Минтруда РФ от 01.02.2002 № 625-ВВ).

Верховный суд о включении в стаж работы для расчета продолжительности отпуска за вредные условия труда периодов работы на 0,25 ставки. По правилам абз. 1 п. 12 Инструкции в счет времени, проработанного в производствах, цехах, профессиях и должностях с вредными условиями труда, засчитываются лишь те дни, в которых работник фактически был занят в этих условиях не менее половины рабочего дня, установленного для работников данного производства, цеха, профессии или должности.
В названном выше Письме от 18.10.2016 № 14-2/В-1045 Минтруд также обратил внимание работодателей на норму данного пункта и рекомендовал учитывать ее при определении стажа для предоставления дополнительного отпуска.

Отметим, что ранее Верховный суд не оспаривал положения Инструкции. Так, в Определении от 16.05.2002 № КАС02 200 кассационная коллегия ВС РФ указала: Инструкция соответствует требованиям закона и не противоречит нормам международного права.

Однако в Решении от 26.01.2017 № АКПИ16 1035 ВС РФ пришел к совершенно другому выводу: работа во вредных условиях на 0,25 ставки входит в стаж для расчета продолжительности дополнительного отпуска.
Таким образом, своим решением Верховный суд признал недействующим положение, которое позволяет засчитывать в стаж работы во вредных условиях лишь те дни, когда сотрудник был занят во вредных условиях труда не менее половины рабочего дня.

Чем был мотивирован такой вывод? Суд указал, что норма, предусмотренная еще в 1975 году, не соответствует Трудовому кодексу. Из положений ст. 117 и ч. 3 ст. 121 ТК РФ следует, что продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска за работу с вредными условиями труда определяется с учетом фактически отработанного времени в данных условиях независимо от того, на полную или неполную ставку занят работник, в том числе при его работе менее чем на 0,5 ставки.

Итак, оспариваемая норма абз. 1 п. 12 Инструкции не соответствует положениям ТК РФ, поскольку вводит ограничения продолжительности подлежащего учету периода работы во вредных условиях труда в целях предоставления ежегодного оплачиваемого дополнительного отпуска и, соответственно, его оплаты в размере, установленном трудовым законодательством.

Суд постановил: при наличии действующего правового регулирования трудовых отношений, связанных с предоставлением ежегодных оплачиваемых отпусков за работу с вредными условиями труда, порядком их исчисления и оплаты, требования абз. 1 п. 12 Инструкции при расчете продолжительности ежегодного оплачиваемого дополнительного отпуска за работу с вредными условиями труда и начислении отпускных не подлежат применению.

Порядок исчисления заработной платы, оплаты отпуска с учетом наличия дополнительных отпусков и совмещения работ урегулирован положениями ст. 60.2, 139, 149 и 151 ТК РФ. В целях исключения применения оспариваемых положений на практике суд пришел к выводу о признании их недействующими со дня вступления решения суда в законную силу.

Порядок и условия предоставления, правила оформления

В любой компании в конце каждого года составляется график ежегодных оплачиваемых отпусков на предстоящий календарный год. Добавочные дни отдыха за вредность учитываются при формировании общей продолжительности отпускного периода. Так как дополнительный отпуск имеет небольшой срок, то его целесообразно оформлять в связке с основным. Если же ежегодный период поделен на несколько частей, то дни отдыха за вредность присоединяют к одной из них.

Вообще Законодатель очень серьезно относится к работникам, которым приходится трудиться в неблагоприятной обстановке. Их нельзя отзывать для возобновления трудовой деятельности раньше срока, даже если он предоставит письменное согласие.

Вместе с тем, на добавочный отпуск можно претендовать только за тот период, который был отработан во вредоносных условиях. Это подтверждает и ст. 121 ТК РФ. Если одну часть рабочей смены сотрудник проводит в комфортном микроклимате, а другую (более 50%) – в неблагоприятной среде, то ему также разрешается отдыхать в течение установленного руководством периода. В процессе формирования общей длительности добавочного отпуска не учитывается:

  • период отсутствия по болезни;
  • отпуск, оформленный в связи с беременностью и предстоящими родами;
  • время, предназначенное для ухода за малышом до 1,5 лет;
  • работа в облегченных условиях (при беременности);
  • период, в течение которого сотрудник исполнял государственные обязанности;
  • другое рабочее время, когда подчиненный не был занят на вредном производстве.

Оформление происходит в общем порядке, в соответствии с графиком отпусков. За 14 дней служащий кадрового подразделения направляет письменное уведомление работнику. Последний должен написать заявление не позже, чем за неделю – именно этот срок необходим, чтобы рассчитать и выплатить компенсацию.

Руководитель издает приказ, в котором указывается вид отпуска, даты его начала и окончания. Дополнительный период отражается также и в табеле учета рабочего времени. Сотрудник получает денежные средства не позднее, чем за 3 дня, и идет отдыхать.

Оформление дополнительного отпуска

Отпуск за вредные условия труда оформляется так же, как и обычный отпуск. Предварительно его вносят в график отпусков, при этом он может быть присоединен к основному отпуску или взят отдельно. Единственное отличие – он не может быть предоставлен авансом.

За две недели сотрудника письменно уведомляют о том, что ему предстоит уйти в отпуск. Далее он пишет заявление на имя начальника.

При написании заявления на отпуск, указывается следующая информация:

  • ФИО должностного лица компании;
  • название фирмы, организации;
  • ФИО сотрудника, который составляет заявление;
  • просьба о преставлении дополнительного отпуска (желательно уточнить, что отпуск предоставляется именно за вредные условия труда);
  • дата, с которой предоставляется отпуск и количество дней отпуска;
  • ставится подпись сотрудника с расшифровкой;
  • дата написания заявления.
Если отпуск за вредность присоединяется к ежегодному, то в заявлении стоит их разделить. Например: «Прошу предоставить мне очередной отпуск на 14 календарных дней и отпуск за вредные условия труда на 7 календарных дней, всего на 21 календарный день». Точная формулировка может отличаться в зависимости от правил, принятых в организации. Главное, чтобы сотрудник, оформляющий отпуск, точно знал, за что именно он предоставляется. Это необходимо для корректного заполнения табеля учета рабочего времени и личной карточки сотрудника.

Далее на основании заявления издается приказ (по форме Т-6 или иной, принятой в организации), а бухгалтер выплачивает отпускные.

Правила предоставления дополнительного оплачиваемого отпуска за вредность условий труда

Как следует из норм ТК РФ, если лицо постоянно трудится в некоторых условиях, которые могут быть потенциально опасны для его здоровья, то предприятие должно предоставить ему дополнительные гарантии и компенсации, чтобы свести негативное воздействие таких факторов к минимуму.

Одной из таких мер, призванных компенсировать ущерб здоровью работника от условий его труда, является ежегодное предоставление дополнительных оплачиваемых отпусков (ст. 117 ТК РФ).

Но все ли сотрудники, которые имеют дело с вредным и опасным производством, могут рассчитывать на такой отпуск?

До 2014 года ответ был положительным: в дополнительный отпуск предприятия отпускали всех сотрудников, занятых на потенциально вредных для здоровья рабочих местах. Однако в 2014 году в ст. 117 ТК РФ законодатель внес изменения (закон «Об изменениях в связи с принятием закона “О спец. оценке условий труда”» от 28.12.2013 № 421-ФЗ). В результате чего теперь с 2014 года на такой отпуск могут рассчитывать только лица, у которых условия на рабочих местах классифицируются либо как опасные, либо как относимые ко 2, 3 или 4-й степеням вредности.

Для того чтобы определить, к какой именно категории вредности относится конкретное рабочее место специалиста, фирме следует организовать специальную оценку условий труда. Всего существует 4 степени вредности. Начиная с 2014 года на отпуск не могут рассчитывать специалисты, рабочие условия которых относятся к 1-й степени (когда вредное влияние производственных факторов обратимо и организм специалиста полностью восстановится, как только воздействие вредных факторов будет устранено).

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Здесь возникает вопрос: как быть тем специалистам, которые до 2014 года трудились в условиях 1-й степени вредности и имели право на рассматриваемый отпуск? Получается, что они лишаются такого права? Законодатель предусмотрел вероятные вопросы в этой части и установил, что если сотрудник ранее имел право рассчитывать на доп. отпуск за вредность условий труда, то его положение не может быть ухудшено по причине изменений в законодательстве. Поэтому если такой сотрудник и дальше продолжает работать в прежних условиях, которые не претерпели изменения с 2014 года, то он и в 2021 году может рассчитывать на доп. отпуск (п. 3 ст. 15 закона № 421-ФЗ).

Кроме того, фирма должна понимать, что если сотрудник работает на нескольких должностях, которые предполагают (в силу внутренних правил предприятия) разные по своей длительности отпуска за вредность труда, то отпускной стаж считается отдельно по каждой такой должности (п. 11 инструкции, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 21.11.1975 № 273/П-20, далее —Инструкция).

Длительность отдыха

Нередко возникает вопрос, сколько может длиться отпуск «за вредность»? Трудовой кодекс установил минимальную продолжительность отпуска за вредные условия труда – семь календарных дней за каждый год.

Точное число дней, положенных сотруднику, может определять:

  • трудовой договор (длительность устанавливают исходя из соглашения внутри одной отрасли или между несколькими отраслями);
  • коллективное соглашение (при определении продолжительности во внимание берут оценку рабочих мест на предприятии);
  • советский перечень (если по новым правилам оценка мест проведена не была, и на предприятии до сих пор берут во внимание результаты аттестации).
Документ СССР 1974 года содержит информацию о профессиях, на которых людям положен доп. отпуск за вредные условия труда, исчисляемый в конкретном количестве дней. Также см. «Сколько дней отпуска положено за год».

Как рассчитывается дополнительный отпуск за вредные условия труда

В отличие от основного ежегодного отпуска, чья продолжительность неизменна, дополнительный отдых за вредность рассчитывается по несколько иным правилам.

Прежде всего, необходимо помнить, что он предоставляется лишь за то время, когда человек работал во вредных условиях (ст. 121 ТК РФ). Например, он проработал на участке с такими условиями полгода, после чего перевелся на другую должность, не являющуюся вредной. Поэтому дополнительный отпуск предоставят пропорционально отработанному времени. Из расчета исключаются все периоды отсутствия на рабочем месте, в том числе больничный лист, вынужденные простои и т. п. Дробные числа округляются по обычным правилам: до 0,5 в меньшую сторону, от 0,5 и больше – в большую.

Пример расчета:

  1. Сначала нужно установить среднемесячное количество рабочих дней в году. Для этого количество рабочих дней, указанное в производственном календаре, делят на 12 месяцев.
  2. Далее вычисляют количество полных месяцев во вредных условиях. Для этого общее количество дней, когда работник фактически трудился во вредных условиях, делят на среднемесячное количество рабочих дней в году.

Если работник фактически отработал 11 месяцев, он имеет право на дополнительный отпуск в полном размере.

При этом если рабочий год сотрудника не совпадает с календарным (например, он начал работать во вредных условиях с 1 июля, и, следовательно, год работы во вредных условиях для него заканчивается 30 июня), количество полных месяцев для каждого календарного года рассчитывается отдельно, а затем складывается.

Если окажется, что работник отработал менее 11 месяцев и не накопил право на полный отпуск за вредность, то продолжительность дополнительного отдыха рассчитывается так:

Котр.м = Днотр / (Кдн в году / 12), где:

Котр.м — количество полных месяцев, которые специалист проработал во вредных условиях;

Днотр — количество дней, в течение которых специалист выполнял вредную работу;

Кдн в году — количество рабочих дней в расчетном году.

Далее определяется непосредственно продолжительность отпуска за вредность:

Прот = Котр.м × Днза год / 12 – Дисп, где:

Прот — длительность отпуска;

Днза год — количество дней доп. отпуска в год, которые фирма в силу положений трудового (коллективного) договора предоставляет за вредность;

Дисп — дни доп. отпуска, которые сотрудник уже использовал.

Если работник уже отгулял часть положенного ему отпуска за вредность, эти дни вычитаются из расчетной цифры. Например, работнику полагается 12 календарных дней, из них он уже отгулял 7. Таким образом, он имеет право на 5 дней отпуска.

Для определения абсолютной величины отпуска за вредность ранее использовался Список профессий от 25.10.1974 г., в котором указывались специальности и профессии с вредными условиями труда, а также продолжительность дополнительного отпуска для каждой из них. Пока действовала аттестация, работодатели могли руководствоваться этим Списком и предоставлять отпуск в соответствии с ним.

Сейчас в законе нет отдельного положения, которое предусматривало бы дифференциацию продолжительности отдыха в зависимости от уровня вредности или опасности рабочего места. Установлена лишь его минимальная величина – семь календарных дней. Все, что свыше этой цифры, определяется межотраслевыми соглашениями и коллективным договором. Тем не менее, формально Список до сих пор не упразднен, и на него можно опираться. Но только в том случае, если это предусмотрено межотраслевым соглашением или коллективным договором.

При этом надо учитывать, что продолжительность дополнительного отпуска в Списке указана в рабочих днях для шестидневной рабочей недели, в то время как по ТК он исчисляется в календарных. Поэтому требуется произвести соответствующий перерасчет относительно того, сколько реально дней человек будет отдыхать.

Виды дней

Работник имеет право отгулять сразу основной и дополнительный отпуска. Бухгалтер предприятия должен рассчитать длительность каждого из них, а после сложить полученные результаты. Также см. «Расчет отпуска за вредные условия труда».

Важным нюансом является факт, что основной отпуск отсчитывают в календарных днях, а отпуск «за вредность» – в рабочих. Минтруд для расчета дополнительного отдыха исходит из шестидневной рабочей недели.

ПРИМЕР

Допустим, сотрудник решил взять с 04.07.2021 основной отпуск на 14 календарных дней и дополнительные дни в количестве 10 рабочих.

Следовательно, основной отпуск закончится 17.07.2021, а дополнительный – 30.07.2021. Объяснение: 22-е и 29-е июля исключают из доп. отпуска, так как они попадают на воскресенье.
Общая продолжительность отдыха по факту составит не 24, а 26 календарных дней.

Сколько наработано

Размер дополнительного отпуска «за вредность» зависит от количества отработанного времени. Бухгалтер должен рассчитать:

  • число дней, фактически отработанных в тяжелых условиях;
  • количество целых месяцев работы в тяжелых условиях;
  • длительность причитающегося дополнительного отпуска.
Если сотрудник отработал не меньше 11 месяцев в тяжелых условиях, то положен отгул всех предусмотренных ему законом дней за год.

Учтите: получить авансом отпуск «за вредность» сотрудник не может!

После расчета бухгалтер должен не забыть перевести полученный отпуск из рабочих в календарные дни.

Отдых для сотрудников ИВС и других категорий

Трудовой кодекс ограничивает минимальное число отпускных дней. Работодатель вправе увеличивать их количество, если у предприятия хватает денег на оплату дней отдыха сверх нормы.

Изменить число отпускных дней в большую сторону руководитель может:

  1. издав специальный внутренний акт по организации;
  2. прописав условия в коллективном договоре.

Организации, работающие в одной отрасли, могут составить и принять соглашение об увеличении числа отпускных дней за вредные условия труда для ряда категорий служащих. При установлении конкретного срока отдыха оценивают вредные факторы труда конкретных специальностей.

ПРИМЕР

МВД издало приказ со списком специалистов, получающих дополнительные дни отдыха «за вредность» – приказ от 30.06.2014 № 549. Так, у сотрудников ИВС дополнительный отпуск за вредные условия труда равен 10 дням в год. Правило распространяется на ряд должностей, названных в этом документе.

Замена отпуска компенсацией

Доп отпуск за вредные условия труда предоставляется для того, чтобы у сотрудника была возможность частично реабилитироваться и снизить последствия влияния неблагоприятных факторов на его организм. От других компенсационных периодов этот отличается тем, что его нельзя компенсировать денежными средствами в полном объеме.

Всем известно, что ежегодный оплачиваемый отпуск имеет незаменяемый минимум в 28 календарных дней. Дополнительный период составляет всего 7 рабочих дней, и специалист обязан их полностью отгулять. В Трудовом Кодексе есть прямой запрет на замену дней отдыха компенсационными выплатами и исключений в данном вопросе не существует. Сотрудника нельзя отозвать досрочно, если он взял отпуск за вредность, даже при условии предоставления ему дополнительного отдыха в другое время.

Внимание! Пример. Работник оформил отпуск, совместив ежегодный – с 1 по 7 июня – и дополнительный за вредность – с 8 по 15 (воскресенье в расчет не берется). Отозвать его начальник имеет право лишь в первую неделю, потом сотрудник снова обязан уйти догуливать оставшиеся дни.

Одновременно в ст. 117 ТК РФ есть прямое указание, что если продолжительность добавочного периода превышает установленный минимум, то остальную часть можно компенсировать денежными средствами. Например, сотруднику положено за вредность отдыхать 12 дней, семь из которых он обязан отгулять. Произведя несложный расчет, можно увидеть, что остается целых 5 суток, и только за них он вправе попросить оплату. Такая замена предусмотрена коллективными договорами и межотраслевыми актами в том случае, если сам работник предоставит письменное одобрение. Поэтому его рекомендуется оформлять в виде соглашения к трудовому договору.

На отпуск за вредные и тяжелые условия труда в 2021 году вправе рассчитывать специалисты, рабочие места которых относятся ко 2-4 степени. Получить дополнительные дни для отдыха может также любой сотрудник, выполнявший до 2014 года работу, относящуюся к 1-ому классу вредности, но продолжающий трудиться в прежних неизмененных условиях и в настоящее время. Чтобы лишить его данной привилегии, работодатель должен предоставить более комфортные и безопасные условия труда. В противном случае он обязан произвести увольнение.

Определить продолжительность допотпуска можно рассчитав время (за полный месяц), в течение которого человек трудился на вредном производстве. При этом минимальный период для отдыха и восстановления определен как 7 рабочих (не календарных!) дней. Если предприятие предоставляет отпуск, превышающий указанное количество, то работник вправе попросить компенсировать дополнительные дни денежной выплатой.

Замена отпуска денежной компенсацией

Трудовой кодекс позволяет вместо дополнительного отпуска за вредность получить денежную компенсацию (ст. 126 ТК РФ). Такая возможность появилась в 2014 г., до этого права выбора между отпуском и его финансовым эквивалентом ни у работников, ни у работодателей не было.

Надо отметить, что замена отпуска – право, а не обязанность, поэтому возможна лишь по обоюдному согласию сторон. Возможность такой замены, размер компенсации, способ и порядок ее получения устанавливаются межотраслевым соглашением и коллективным договором. При этом требуется получить письменное согласие работника на такую замену. Обычно оно оформляется в виде приложения к трудовому договору.

Однако здесь существует ограничение: заменить деньгами можно не весь отпуск, а лишь ту часть, которая превышает установленный законом минимум. Другими словами, если дополнительный отпуск равен 7 дням, заменить его денежными выплатами не получится. Если же он длиннее, то работник и работодатель могут договориться о том, что за остальные дни сотрудник получит компенсацию и не будет использовать их для отдыха.

Такое решение – своеобразный компромисс. Работодатель не лишается сотрудников на длительный срок. Сам же человек вправе решить, что для него предпочтительнее – возможность дополнительно отдохнуть или получить деньги. При этом никаких условий, как их тратить (например, на лекарства или лечение) нет. Единственное условие – выплата компенсации должна быть официально предусмотрена в организации (в межотраслевых соглашениях или коллективном договоре), а работник должен дать письменное согласие на такую замену.

Причины лишения отдыха «за вредность»

Единственной причиной лишения такого дополнительного отпуска может стать отсутствие неблагоприятных условий. Заключение о факторах воздействия принимают обычно раз в пять лет во время проведения специальной оценки.

Даже если наниматель улучшил условия труда, но это еще не зафиксировано документально, предоставлять дни «за вредность» он все равно обязан. Ему придется ждать новой проверки, чтобы отменить необходимость давать отпуск длиннее основного. Причем, это может касаться, как сразу всех рабочих мест, так и отдельных специальностей. Таким образом, право на отпуск за вредные условия труда остается незыблемым.

Ответственность за непредоставление дополнительного отпуска за вредные условия труда

Непредоставление ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков работникам по результатам специальной оценки условий труда влечет нарушение трудового законодательства. На основании ст. 419 ТК РФ лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном ТК РФ и иными федеральными законами, а также к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, предусмотренном федеральными законами.

За нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, установлена административная ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа по ч. 1 ст. 5.27 ­КоАП РФ:

  • на должностных лиц – в размере от 1 000 до 5 000 руб.;
  • на ИП – в размере от 1 000 до 5 000 руб.;
  • на юридических лиц – в размере от 30 000 до 50 000 руб.

Повторное совершение данного административного правонарушения влечет наложение административного штрафа (ч. 2 ст. 5.27 ­КоАП РФ):

  • на должностных лиц – в размере от 10 000 до 20 000 руб. (вместо штрафа возможна ответственность в виде дисквалификации на срок от одного года до трех лет);
  • на ИП – в размере от 10 000 до 20 000 руб.;
  • на юридических лиц – в размере от 50 000 до 70 000 руб.

Кроме того, за ненадлежащее оформление трудового договора могут быть применены штрафные санкции (ч. 4 ст. 5.27 ­КоАП РФ):

  • для должностных лиц – от 10 000 до 20 000 руб.;
  • для ИП – от 5 000 до 10 000 руб.;
  • для юридических лиц – от 50 000 до 100 000 руб.

При повторном свершении аналогичного правонарушения кроме штрафов (для ИП – в размере до 40 000 руб., для юридических лиц – до 200 000 руб.) возможно наказание в виде дисквалификации должностного лица на срок от одного года до трех лет (ч. 5 ст. 5.27 ­КоАП РФ).

Итоги

На отпуск за вредные условия работы в 2021 году могут рассчитывать только те специалисты, рабочие места которых относятся ко 2–4-й степени вредности. Вместе с тем, если работник до 2014 года выполнял работу, пусть даже отнесенную к 1-й степени вредности, и при этом условия его труда не изменялись, то он имеет право и дальше получать отпуск за вредность до тех пор, пока не уволится либо пока фирма не изменит условия его труда.

Для определения длительности такого отпуска предприятию следует основываться на времени (в полных месяцах), в течение которого работник фактически трудился на вредной работе. При этом рассматриваемый отпуск не должен быть меньше чем 7 дней. Сотруднику же важно не забыть, что если фирма предоставляет ему дополнительный отпуск дольше, чем 7 дней, то вместо такого отпуска он может попросить денежную выплату (но только за ту часть отпуска, которая превышает минимум в 7 дней).

Источники
  • https://lawinfo24.ru/trudovoe-pravo/otpusk/dopolnitelnyj-otpusk-za-vrednye-usloviya-truda
  • https://trudopravo.ru/otdyh/vid/dopolnitelnyj-otpusk-za-vrednye-usloviya-truda.html
  • http://info-personal.ru/otpyska/dopolnitelnye-otpuska-za-vrednost/
  • https://www.audit-it.ru/articles/account/stuff/a58/902944.html
  • https://zen.yandex.ru/media/nalognalog/dopolnitelnyi-otpusk-za-vrednye-usloviia-truda-2021-5b0074029d5cb301fe5cb169
  • https://buhguru.com/kadrovaya-rabota/dopolnitelnye-otpuska.html
  • https://www.klerk.ru/buh/articles/460285/

tett
Зарплатто.ру - сайт о зарплатах и доходах, деньгах и финансах